張向東,楊 波,李麗杰
(河北科技師范學(xué)院 工商管理學(xué)院,河北 秦皇島066004)
河北作為海洋大省,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻一直滯后于其他發(fā)達(dá)沿海省市。目前河北省正處在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,為了促進(jìn)河北省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,迫切需要提升沿海三市港口、產(chǎn)業(yè)、城市的一體化發(fā)展水平??v觀世界其他先進(jìn)沿海區(qū)域發(fā)展歷程,不難發(fā)現(xiàn),港口、產(chǎn)業(yè)與城市三者發(fā)展是密切關(guān)聯(lián),相互影響的。一方面,港口是一個(gè)城市的對(duì)外窗口,它不僅承載著一個(gè)城市甚至一個(gè)地區(qū)的進(jìn)出口重任,更能夠帶動(dòng)其腹地經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。另一方面港口的健康發(fā)展離不開城市和產(chǎn)業(yè)的大力支持,臨港產(chǎn)業(yè)能夠拓寬港口業(yè)務(wù)范圍,帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)港城耦合協(xié)調(diào)發(fā)展。城市發(fā)展則為產(chǎn)業(yè)和港口提供發(fā)展基礎(chǔ)和保障。港口、產(chǎn)業(yè)和城市三者之間相輔相成、相互作用,只有實(shí)現(xiàn)彼此間的良性互動(dòng),才能達(dá)到港產(chǎn)城協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。
河北省三個(gè)沿海城市分別為秦皇島市、唐山市、滄州市,涉及秦皇島港、京唐港、曹妃甸港、黃驊港四個(gè)港口,四港口背靠廣大的經(jīng)濟(jì)腹地,面向渤海灣,具有非常優(yōu)越的港口條件和地理優(yōu)勢(shì)。但也存在著諸多問題,三市港產(chǎn)城發(fā)展缺乏協(xié)調(diào)性,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,港口功能單一等,沒有充分利用自身優(yōu)勢(shì),港產(chǎn)城協(xié)調(diào)發(fā)展還需進(jìn)一步推進(jìn)。
目前對(duì)港產(chǎn)城耦合協(xié)調(diào)發(fā)展問題的研究不斷深入,國(guó)內(nèi)外研究者也對(duì)此進(jìn)行了大量的探討。著名學(xué)者 Pesquera通過對(duì)西班牙北部港口城市桑坦德的研究認(rèn)為港城關(guān)系是港口與城市發(fā)展的核心機(jī)制,港城的聯(lián)動(dòng)關(guān)系貫穿港口與城市發(fā)展的整個(gè)脈絡(luò),成為港口與城市成長(zhǎng)演化的主線[1]。潘蜻、楊山等以連云港等五個(gè)城市為樣本構(gòu)建港城耦合系統(tǒng)模型,結(jié)果表明,連云港實(shí)現(xiàn)港城可持續(xù)發(fā)展需要加大第三產(chǎn)業(yè)投入,適度控制碼頭岸線資源利用率,加大港口投資,提升港口能力[2]。郝曉雅等對(duì)河北省沿海地區(qū)港產(chǎn)城發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行描述,分析影響河北省沿海地區(qū)港產(chǎn)城協(xié)調(diào)發(fā)展的因素,提出應(yīng)采取調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、交通建設(shè)同城化、借鑒國(guó)外最新發(fā)展模式建設(shè)新城等措施[3]。孟飛榮、高秀麗以環(huán)北部灣港口群為研究對(duì)象,構(gòu)建港口與直接腹地經(jīng)濟(jì)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展模型并分析影響因素,結(jié)果表明各城市均存在發(fā)展不協(xié)調(diào)的階段,其中港口規(guī)模和腹地經(jīng)濟(jì)規(guī)模對(duì)提升耦合協(xié)調(diào)度有積極作用,港口基礎(chǔ)設(shè)施、港口集疏運(yùn)系統(tǒng)等影響作用不明顯[4]。劉邦凡、郭一飛等對(duì)河北省港產(chǎn)城協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行定性分析,并提出三方面建議:提升港口功能對(duì)城市發(fā)展的適應(yīng)性、調(diào)整產(chǎn)業(yè)—城市空間布局、實(shí)施臨港臨海產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,以此來推進(jìn)“港產(chǎn)城融合”發(fā)展[5]。以上研究為本文研究提供了重要參考,但通過文獻(xiàn)整理發(fā)現(xiàn),目前的研究主要聚焦在港城、港產(chǎn)、產(chǎn)城兩兩之間的聯(lián)動(dòng)發(fā)展上,大部分研究多從定性方面入手,對(duì)三者之間的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展缺乏系統(tǒng)的定量研究。因此,在借鑒相關(guān)研究的基礎(chǔ)上,利用耦合協(xié)調(diào)模型對(duì)河北省沿海三市港口—產(chǎn)業(yè)—城市耦合協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行定量研究具有一定的理論和實(shí)踐價(jià)值,并且對(duì)促進(jìn)河北省沿海城市港產(chǎn)城協(xié)調(diào)發(fā)展具有參考和借鑒意義。
1.實(shí)證分析方法
對(duì)河北省秦皇島市、滄州市、唐山市和天津市各年的實(shí)際發(fā)展數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,明確各城市歷年港產(chǎn)城、港產(chǎn)、港城、產(chǎn)城各系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展情況。
2.對(duì)比分析方法
在分析計(jì)算結(jié)果時(shí),采用對(duì)比分析的方法將秦皇島市、滄州市、唐山市與天津市的同一問題計(jì)算結(jié)果,進(jìn)行不同地區(qū)不同城市的橫向比較和不同時(shí)間節(jié)點(diǎn)的縱向比較,找出存在的問題及主要原因,為提出建議明確方向。
3.計(jì)量分析法
在分析各城市耦合協(xié)調(diào)發(fā)展水平的基礎(chǔ)上利用Tobit模型進(jìn)一步分析影響耦合協(xié)調(diào)水平的因素及影響程度,為提出解決對(duì)策提供依據(jù),以此來全面系統(tǒng)分析河北省沿海三市在發(fā)展過程中存在的問題。
4.綜合評(píng)價(jià)分析方法
在研究過程中運(yùn)用多種評(píng)價(jià)方法。利用極值法、熵值法確定各評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重,利用耦合協(xié)調(diào)模型得出四個(gè)城市的耦合度及耦合協(xié)調(diào)度,以此來評(píng)價(jià)各城市的港產(chǎn)城耦合協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r。
1.數(shù)據(jù)來源
選取了河北省秦皇島、唐山、滄州和天津市四個(gè)港口城市2008~2018年港口、產(chǎn)業(yè)和城市三個(gè)子系統(tǒng)的時(shí)間序列數(shù)據(jù)。原始數(shù)據(jù)主要來源于各個(gè)地區(qū)2008~2018年的《中國(guó)港口年鑒》《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》《河北經(jīng)濟(jì)年鑒》《天津統(tǒng)計(jì)年鑒》以及河北省沿海城市的地區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒,部分缺失數(shù)據(jù)采用Trend法計(jì)算補(bǔ)齊。
2.構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
港產(chǎn)城耦合協(xié)調(diào)發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,設(shè)計(jì)科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系可以更準(zhǔn)確地對(duì)港產(chǎn)城耦合協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行評(píng)價(jià)。在選取指標(biāo)時(shí),借鑒相關(guān)研究[4][6]中使用頻度較高具有區(qū)域典型性的指標(biāo),同時(shí)綜合考慮港口、產(chǎn)業(yè)、城市三子系統(tǒng)的屬性特征進(jìn)行選取。選取過程中遵照以下原則:指標(biāo)選取要全面;指標(biāo)選取要具有關(guān)聯(lián)性和區(qū)分度;指標(biāo)選取要有一定的時(shí)間跨度;指標(biāo)選取要具有可比較性和可獲性?;谝陨显瓌t選取港口、產(chǎn)業(yè)和城市三子系統(tǒng)的各項(xiàng)指標(biāo)。具體評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)見表1。表中產(chǎn)業(yè)子系統(tǒng)沒有選用農(nóng)業(yè)增加值占GDP的比重作為評(píng)價(jià)指標(biāo),是因?yàn)榈诙a(chǎn)業(yè)占GDP比重情況間接反映了第一產(chǎn)業(yè)占比的情況,第二、三產(chǎn)業(yè)占比越高說明第一產(chǎn)業(yè)占比越低,為了避免含義的交叉和指標(biāo)的重復(fù),沒有把農(nóng)業(yè)占比選入評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。城市子系統(tǒng)中,人均GDP是人均財(cái)富在空間上的集中,可以比較客觀地反映一個(gè)城市的發(fā)展水平和發(fā)展程度。社會(huì)消費(fèi)品零售總額則是從消費(fèi)角度反映城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,是指通過計(jì)算流通路徑向居民和集體供應(yīng)消費(fèi)品的數(shù)量,可以反映出該地區(qū)的銷售市場(chǎng)變動(dòng)情況和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)景氣程度,能更好地反映城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
表1 “港產(chǎn)城”三子系統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
由于原始數(shù)據(jù)在尺度和量級(jí)上的差異,直接處理會(huì)造成評(píng)價(jià)結(jié)果的不準(zhǔn)確,所以在進(jìn)行數(shù)據(jù)分析前,需要對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,使原始數(shù)據(jù)有效歸一化在[0,1]之間。采用極值法進(jìn)行處理,具體公式如下[7]:
正向指標(biāo)計(jì)算公式:
(1)
負(fù)向指標(biāo)計(jì)算公式:
(2)
在原始數(shù)據(jù)歸一化及非負(fù)平移的基礎(chǔ)上,運(yùn)用熵值法對(duì)各個(gè)指標(biāo)進(jìn)行賦權(quán),參照潘雄鋒等全局熵值法相關(guān)論文,具體步驟如下[8]:
計(jì)算第j個(gè)指標(biāo)xij第i年所占比重:
(3)
計(jì)算第j個(gè)指標(biāo)的熵值:
(4)
計(jì)算第j個(gè)指標(biāo)的差異系數(shù):
Gj=1-Ej
(5)
計(jì)算各指標(biāo)權(quán)重:
(6)
各指標(biāo)權(quán)重計(jì)算結(jié)果見表1。
計(jì)算綜合評(píng)價(jià)值:
(7)
其中,F(xiàn)i為第i年各系統(tǒng)的綜合評(píng)價(jià)值,wj為各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重。
耦合協(xié)調(diào)度計(jì)算主要包括耦合度計(jì)算和耦合協(xié)調(diào)度計(jì)算兩個(gè)方面。耦合度可以用來衡量系統(tǒng)或要素之間相互影響和作用的程度。耦合協(xié)調(diào)度則可以衡量系統(tǒng)或要素之間良性互動(dòng)關(guān)系的水平[6]57。因此采用耦合度與耦合協(xié)調(diào)度兩模型相結(jié)合的方法來測(cè)度河北省沿海三市及天津市的“港口—產(chǎn)業(yè)—城市”耦合協(xié)調(diào)發(fā)展水平。
1.耦合度模型[9]
因?yàn)楦郛a(chǎn)城是由三個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成的,所以計(jì)算公式為:
(8)
其中C為耦合度值,在[0,1]之間,該值越大說明系統(tǒng)間的相互作用越大,F(xiàn)1、F2、F3分別為港口、產(chǎn)業(yè)、城市三子系統(tǒng)的綜合評(píng)價(jià)值。根據(jù)耦合度值的大小,參考文獻(xiàn)[6]58,可以把耦合度分為以下六種類型,見表2。
表2 耦合度類型
2.耦合協(xié)調(diào)度模型[10]
計(jì)算公式為:
(9)
T=aF1+bF2+cF3
(10)
其中D為耦合協(xié)調(diào)度,D值介于[0,1]之間,該值越大說明系統(tǒng)間協(xié)調(diào)程度越高;T為港口、產(chǎn)業(yè)、城市三子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)指數(shù),a、b、c表示各系統(tǒng)的相對(duì)重要程度,因?yàn)槿齻€(gè)子系統(tǒng)同等重要,所以本文中a、b、C均取值為1/3[10]。借鑒舒婷等提出的分類標(biāo)準(zhǔn)[11],耦合協(xié)調(diào)度等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)見表3。
表3 耦合協(xié)調(diào)度劃分標(biāo)準(zhǔn)
經(jīng)計(jì)算,秦皇島、唐山、滄州及天津四市11年間港產(chǎn)城各子系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果見圖1、2、3。
圖1 四市港口子系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果
圖2 四市產(chǎn)業(yè)子系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果
圖3 四市城市子系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果
從圖中可以看出,四市港口、產(chǎn)業(yè)、城市三子系統(tǒng)得分總體呈上升趨勢(shì),港口子系統(tǒng)的增速較快,其中天津在三個(gè)子系統(tǒng)的得分都分別明顯高于河北省沿海三市,且增速幅度比河北省沿海三市更大。近些年在河北省沿海三市中,唐山市的綜合評(píng)價(jià)得分在三個(gè)子系中都是最高的且增速明顯,其次是滄州,秦皇島最低。河北省沿海三市在三個(gè)子系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)得分中港口子系統(tǒng)最高,說明是港口在港產(chǎn)城協(xié)調(diào)發(fā)展過程中發(fā)揮主要的驅(qū)動(dòng)作用。唐山市近年來發(fā)展迅速,有京唐港、曹妃甸港助力,實(shí)力不斷上升,并且在三方面都領(lǐng)先于河北其他兩市。滄州市依托黃驊港和渤海新區(qū)的建設(shè),開拓新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。秦皇島以旅游業(yè)聞名,擁有天然良港,但因?yàn)榘l(fā)展定位等原因,集裝箱吞吐量比較低,導(dǎo)致綜合評(píng)價(jià)得分較低,發(fā)展結(jié)構(gòu)還有待改善。
經(jīng)計(jì)算,河北省沿海三市及天津市“港口—產(chǎn)業(yè)—城市”的耦合協(xié)調(diào)度計(jì)算結(jié)果見圖4、5。
圖4 2008~2018年四市港產(chǎn)城耦合度計(jì)算結(jié)果
圖5 2008~2018四市港產(chǎn)城耦合協(xié)調(diào)度計(jì)算結(jié)果
從“港口—產(chǎn)業(yè)—城市”耦合度計(jì)算結(jié)果來看,除秦皇島市外,滄州、天津、唐山三市耦合度都比較高,尤其是天津市一直在1左右,處于有序耦合狀態(tài),而秦皇島市直到2018年耦合度也僅為0.743,為處于磨合耦合狀態(tài)。從總體來看,四市耦合度在2008~2018年這11年間總體處于上升狀態(tài),并且四市之間耦合度的差距在逐漸縮小。說明四市在港口、產(chǎn)業(yè)、城市的發(fā)展中已經(jīng)走出各自分散獨(dú)立發(fā)展的階段,并朝著不斷呈現(xiàn)出較強(qiáng)互動(dòng)作用關(guān)系的相互融合的階段發(fā)展。從耦合協(xié)調(diào)度方面來看,滄州市和秦皇島市的耦合協(xié)調(diào)度相對(duì)較低,但滄州市的提升速度明顯,有較大提升空間。而秦皇島市的耦合協(xié)調(diào)度增速較緩,甚至在2018年出現(xiàn)了下降,這與2018年秦皇島港開始的轉(zhuǎn)型升級(jí),煤炭業(yè)務(wù)陸續(xù)轉(zhuǎn)到曹妃甸港,同時(shí)著眼于發(fā)展旅游業(yè)務(wù),并致力打造優(yōu)質(zhì)旅游城市的發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整有很大關(guān)系,這也使得秦皇島港的效益趨于下降。反觀唐山市和天津市耦合協(xié)調(diào)度整體向好,提升速度明顯,唐山市在2014年跨入勉強(qiáng)協(xié)調(diào)階段,天津市自2008年起從中級(jí)協(xié)調(diào)經(jīng)歷良好協(xié)調(diào)達(dá)到優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)發(fā)展勢(shì)頭良好。但是由于四市耦合協(xié)調(diào)度增速差異較大,所以在數(shù)值上的差距有增大趨勢(shì)。
綜上可以看出,河北省沿海三市耦合度都比較高,但耦合協(xié)調(diào)度低,主要原因是各個(gè)子系本身的發(fā)展水平低。因此,提升港產(chǎn)城耦合協(xié)調(diào)度首先應(yīng)提升各子系統(tǒng)的發(fā)展水平,才能實(shí)現(xiàn)三個(gè)子系統(tǒng)的優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)。
經(jīng)計(jì)算,分析結(jié)果見表4。
表4 2008~2018年四市“港產(chǎn)”耦合協(xié)調(diào)度計(jì)算結(jié)果
從表4可知,四市“港產(chǎn)”耦合協(xié)調(diào)度是逐年提高的,總體呈上升趨勢(shì),但是河北三市耦合協(xié)調(diào)度水平較低,主要由于各子系統(tǒng)的發(fā)展水平較低造成的。從四市的比較結(jié)果來看,天津市一直處于協(xié)調(diào)狀態(tài),其“港產(chǎn)”耦合效果良好。河北沿海三市中唐山市耦合協(xié)調(diào)水平最高,滄州市次之,秦皇島市最低。唐山市由嚴(yán)重失調(diào)發(fā)展到勉強(qiáng)協(xié)調(diào),發(fā)展速度較快。滄州市從中度失調(diào)發(fā)展到瀕臨失調(diào),提升明顯。滄州市黃驊港開發(fā)較晚,與秦皇島港、唐山港有一定差距,但隨著港口建設(shè)的不斷完善,依托“東出西聯(lián)”的區(qū)位優(yōu)勢(shì),其年貨物吞吐量持續(xù)增高。同時(shí),立足于渤海新區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),依托其優(yōu)勢(shì),構(gòu)建綠色臨港產(chǎn)業(yè)體系,既促進(jìn)了臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,又帶動(dòng)了港口的綠色發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了“雙贏”。秦皇島市的“港產(chǎn)”耦合協(xié)調(diào)度與滄州市相比稍顯遜色。秦皇島港主要是傳統(tǒng)能源港,是我國(guó)“北煤南運(yùn)”[12]的重要樞紐,其煤炭貨物吞吐量雖然很大,但大都只是轉(zhuǎn)運(yùn),相應(yīng)的臨港加工產(chǎn)業(yè)較少,對(duì)產(chǎn)業(yè)和城市的發(fā)展貢獻(xiàn)并不大。另外其港口帶來的潛在的大型商務(wù)旅游業(yè)務(wù)雖然較大,但缺乏與之配套的高級(jí)接待酒店和大型會(huì)展中心,旅游產(chǎn)業(yè)體系并不健全,因此這部分業(yè)務(wù)也在不斷流失。
經(jīng)計(jì)算,分析結(jié)果見表5。
是早春栽培主要的育苗方法,冬季溫室內(nèi)的溫度較高,易于培育出適齡壯苗,是低溫期主要的育苗方式。主要用來培育番茄、茄子、辣椒等苗齡期長(zhǎng)又提早生產(chǎn)的蔬菜。它的主要缺點(diǎn)是投資較大,育苗的成本比較高。
從結(jié)果來看,四市在11年間不論是耦合度還是耦合協(xié)調(diào)程度都有所提高,但總體耦合協(xié)調(diào)度偏低。從增速來看,唐山市的提升速度最快,協(xié)調(diào)等級(jí)從2達(dá)到了7,滄州市次之,秦皇島市最慢。唐山市近年來發(fā)展勢(shì)頭良好,為港口的發(fā)展提供有力支持。曹妃甸港雖然運(yùn)營(yíng)起步較晚,但港口條件優(yōu)越,承擔(dān)著河北省乃至全國(guó)的物流運(yùn)輸重任,促進(jìn)了城市的發(fā)展,“港城”耦合發(fā)展勢(shì)態(tài)良好。秦皇島市的“港城”耦合度與其他三市相當(dāng),但其耦合協(xié)調(diào)度稍低。秦皇島市雖為濱海城市,但港口經(jīng)濟(jì)對(duì)于城市發(fā)展的帶動(dòng)作用不如旅游業(yè),城市對(duì)港口的輻射作用也不強(qiáng)。
經(jīng)計(jì)算,分析結(jié)果見表6。
表5 2008~2018年四市“港城”耦合協(xié)調(diào)度計(jì)算結(jié)果
表6 2008~2018年四市“產(chǎn)城”耦合協(xié)調(diào)度計(jì)算結(jié)果
從表6可以看出,四市歷年耦合協(xié)調(diào)度呈上升趨勢(shì),但河北三市產(chǎn)城耦合協(xié)調(diào)度仍處于較低狀態(tài)。除天津市處于優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)外,滄州市、秦皇島市、唐山市的耦合協(xié)調(diào)度均處于失調(diào)或?yàn)l臨失調(diào)階段。從不同子系統(tǒng)間的耦合協(xié)調(diào)度發(fā)展水平比較來看,“產(chǎn)城”耦合協(xié)調(diào)度發(fā)展水平最低,所以在河北省港產(chǎn)城協(xié)調(diào)發(fā)展過程中首先要提高“產(chǎn)城”耦合協(xié)調(diào)發(fā)展水平。
滄州市經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)步主要依靠于港口對(duì)臨港產(chǎn)業(yè)和城市的帶動(dòng)作用,產(chǎn)業(yè)與城市的耦合度不高。滄州市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為主要為農(nóng)業(yè),存在產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值低等短板,使得其農(nóng)產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,因而對(duì)城市發(fā)展的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)不足。此外,滄州市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本穩(wěn)定在“二三一”的局面,以傳統(tǒng)重工業(yè)為主,而輕工業(yè)發(fā)展滯后,這種結(jié)構(gòu)使得城市的生態(tài)環(huán)境受到威脅。從城市建設(shè)來看,基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,人才外流較嚴(yán)重。秦皇島市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),但屬于三線城市,其物價(jià)不高,游客也大多是中低收入者。所以旅游產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造的價(jià)值相比于其他旅游城市是比較低的。另外,其第二產(chǎn)業(yè)多與港口有關(guān),與城市的關(guān)聯(lián)度不大。從而造成其“產(chǎn)城”耦合協(xié)調(diào)度不高。唐山市的“產(chǎn)城”耦合協(xié)調(diào)度與它的“港產(chǎn)”“港城”相比,短板比較明顯。唐山市是一個(gè)“因煤而起,因鋼而興”的城市,第二產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位,資源型重工業(yè)發(fā)達(dá),但經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),環(huán)境污染問題也隨之而來,從而使得城市發(fā)展后勁不足。
由于“港產(chǎn)城”耦合協(xié)調(diào)度取值范圍是[0,1],存在左右刪失。在研究影響因素的過程中若選用OLS回歸分析會(huì)導(dǎo)致估計(jì)結(jié)果存在偏差或無效,因此本文采用Tobit回歸模型進(jìn)行計(jì)算。
(11)
選取“港產(chǎn)城”耦合模型中計(jì)算出來的耦合協(xié)調(diào)度D值作為被解釋變量。在分析影響因素時(shí)按熵值法得出的權(quán)重分別從三個(gè)子系統(tǒng)中選取權(quán)重較大的指標(biāo)作為影響因素,具體包括:貨物吞吐量(CT)、泊位個(gè)數(shù)(BN)、單位面積通車?yán)锍?TMP)、外貿(mào)進(jìn)出口總額(TFT)、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值(GI)、常住人口數(shù)量(PR)、社會(huì)消費(fèi)品零售總額(TRS)。
根據(jù)以上影響因素指標(biāo)構(gòu)建Tobit模型[14]如下:
Dit=β0+β1CTit+β2BNit+β3TMPit+β4TFTit+β5GIit+β6PRit+b7TRSit+μit
(12)
其中,β為待估計(jì)的回歸系數(shù),i和t分別代表地區(qū)和時(shí)間,μit為隨機(jī)干擾項(xiàng)。
采用Stata16.0進(jìn)行回歸分析,計(jì)算結(jié)果見表7。
表7 四市港產(chǎn)城耦合協(xié)調(diào)發(fā)展影響因素Tobit回歸計(jì)算結(jié)果
分析的結(jié)果在1%和5%的水平下顯著,說明七個(gè)影響因素對(duì)“港產(chǎn)城”耦合協(xié)調(diào)度存在影響。對(duì)sigma_u進(jìn)行似然比檢驗(yàn),p 值為1,符合隨機(jī)效應(yīng)。從表7可以看出:
第一,貨物吞吐量對(duì)“港產(chǎn)城”耦合協(xié)調(diào)度的影響系數(shù)為0.003 541 1,在1%的顯著性水平下顯著。原因在于貨物吞吐量的增加,能為港口建設(shè)吸引更多的資金、技術(shù)和客戶等資源,為耦合協(xié)調(diào)度的驅(qū)動(dòng)因素。
第二,泊位個(gè)數(shù)對(duì)“港產(chǎn)城”耦合協(xié)調(diào)度的影響系數(shù)為0.000 708 8,在1%的顯著性水平下顯著。泊位個(gè)數(shù)增多不僅促進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還帶動(dòng)了城市的對(duì)外貿(mào)易業(yè)務(wù)發(fā)展,為驅(qū)動(dòng)因素。
第三,單位面積通車?yán)锍虒?duì)“港產(chǎn)城”耦合協(xié)調(diào)度的影響系數(shù)為0.000 046 3,呈正向影響但不顯著。原因可能在于公路運(yùn)輸成本較高。雖然其值的增加可以促進(jìn)城市發(fā)展,但對(duì)港口和產(chǎn)業(yè)的作用微弱,所以為不顯著因素。
第四,外貿(mào)進(jìn)出口總額對(duì)“港產(chǎn)城”耦合協(xié)調(diào)度的影響系數(shù)為0.010 590 4,在1%的顯著性水平下顯著。外貿(mào)進(jìn)出口總額增加說明港口效益提高,也反映出該地區(qū)產(chǎn)業(yè)和城市經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,所以該指標(biāo)對(duì)耦合協(xié)調(diào)度有顯著的驅(qū)動(dòng)作用。
第五,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值對(duì)“港產(chǎn)城”耦合協(xié)調(diào)度的影響系數(shù)為-0.007 366 9,在5%的顯著性水平下是負(fù)向較顯著影響因素。雖然其值的增長(zhǎng)會(huì)帶動(dòng)城市的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張,但也加劇了城市生態(tài)問題,因此對(duì)于“港產(chǎn)城”耦合協(xié)調(diào)發(fā)展還未起到促進(jìn)作用。
第六,常住人口數(shù)量對(duì)“港產(chǎn)城”耦合協(xié)調(diào)度的影響系數(shù)為0.036 199 4,在1%的顯著性水平下有顯著的驅(qū)動(dòng)作用。該值反映城市的勞動(dòng)力吸引能力,人口的增加也會(huì)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)市場(chǎng),促使城市、產(chǎn)業(yè)和港口進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。
第七,社會(huì)消費(fèi)品零售總額對(duì)“港產(chǎn)城”耦合協(xié)調(diào)度的影響系數(shù)為0.004 376 9,在1%的顯著性水平下顯著。該值增加說明該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)是持續(xù)發(fā)展的,城市居民的收入水平不斷提高,居民需求與產(chǎn)品的發(fā)展相互促進(jìn),進(jìn)而驅(qū)動(dòng)“港產(chǎn)城”的耦合發(fā)展。
本文構(gòu)建了港口、產(chǎn)業(yè)與城市耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,通過耦合度與耦合協(xié)調(diào)度模型測(cè)算河北省沿海三市及天津市港產(chǎn)城耦合協(xié)調(diào)發(fā)展情況,并運(yùn)用Tobit模型對(duì)影響港產(chǎn)城耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的因素及程度進(jìn)行了實(shí)證分析。得出以下結(jié)論:
從“港產(chǎn)城”耦合協(xié)調(diào)程度來看,除天津外,河北省沿海三市均存在“港產(chǎn)城”耦合發(fā)展不協(xié)調(diào)的情況,并且各自的港產(chǎn)城耦合協(xié)調(diào)發(fā)展水平存在顯著差異。該情況主要是由各獨(dú)立子系統(tǒng)本身發(fā)展水平低以及各子系統(tǒng)間協(xié)調(diào)水平不高共同導(dǎo)致的。雖然沿海三市11年間耦合協(xié)調(diào)發(fā)展水平總體逐年上升,但不論是港產(chǎn)城整體系統(tǒng)還是各子系統(tǒng)都處于比較低的水平且增速較慢,還沒有達(dá)到優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)。從三市比較來看,無論是在港產(chǎn)城還是在各子系統(tǒng)中,唐山市均處于最高水平,滄州市次之,秦皇島市最低。此外,在港產(chǎn)城協(xié)調(diào)發(fā)展過程中“產(chǎn)城”協(xié)調(diào)發(fā)展水平過低,這是造成港產(chǎn)城耦合協(xié)調(diào)水平低的主要原因。從各城市來看,秦皇島市與滄州市“港產(chǎn)城”耦合協(xié)調(diào)度較低,均處于失調(diào)狀態(tài)。秦皇島市在“港產(chǎn)”“港城”“產(chǎn)城”三方面的耦合協(xié)調(diào)程度與其他三市相比均處于較低水平。滄州市“港產(chǎn)”“港城”協(xié)調(diào)程度雖不及唐山市和天津市,但增速明顯,而“產(chǎn)城”協(xié)調(diào)程度較低。唐山市“港產(chǎn)城”耦合發(fā)展較好,但其“產(chǎn)城”耦合協(xié)調(diào)程度較低,成為制約其發(fā)展的主要方面。
從Tobit回歸分析來看,“貨物吞吐量”“泊位個(gè)數(shù)”“外貿(mào)進(jìn)出口總額”“常住人口數(shù)量”“社會(huì)消費(fèi)品零售總額”五項(xiàng)指標(biāo)為顯著的驅(qū)動(dòng)因素,“單位面積通車?yán)锍獭睘椴伙@著的影響因素,“規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值”為顯著的阻礙因素。
針對(duì)以上分析,得出相應(yīng)建議如下:
河北三市在耦合協(xié)調(diào)發(fā)展方面,應(yīng)首先提高各個(gè)系統(tǒng)本身的發(fā)展水平。港口方面,政府應(yīng)當(dāng)支持引導(dǎo)沿海三市港產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)發(fā)展,對(duì)各個(gè)港口做出科學(xué)定位,明確職能分工,差異化經(jīng)營(yíng)。產(chǎn)業(yè)方面,應(yīng)大力發(fā)展新型臨港產(chǎn)業(yè),優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高第三產(chǎn)業(yè)比重。城市發(fā)展方面,沿海三市應(yīng)制定科學(xué)的城市規(guī)劃,拓展城市發(fā)展空間,做好老城區(qū)與新港區(qū)之間的連接,提高城市綜合管理水平。從各子系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度方面來看,“產(chǎn)城”耦合協(xié)調(diào)度最低,各市應(yīng)首先從“產(chǎn)城”入手,拓寬主城區(qū)港口腹地空間,大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)和海洋生態(tài)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)港產(chǎn)城融合發(fā)展。
秦皇島市應(yīng)持續(xù)推進(jìn)以煤炭為主的傳統(tǒng)能源港結(jié)構(gòu)體系調(diào)整。在“港產(chǎn)”協(xié)調(diào)發(fā)展方面,堅(jiān)持以企業(yè)文化建設(shè)為引導(dǎo),發(fā)展港口工業(yè)旅游。加快港口轉(zhuǎn)型升級(jí),打造綠色、節(jié)能、高效的國(guó)際旅游港和現(xiàn)代綜合貿(mào)易港,將旅游產(chǎn)業(yè)與港口發(fā)展緊密結(jié)合。在“港城”協(xié)調(diào)發(fā)展方面,秦皇島市應(yīng)該加強(qiáng)“港城聯(lián)動(dòng)發(fā)展”,優(yōu)化“一港一城”的空間布局,以提高港口對(duì)城市的帶動(dòng)作用。此外還可以利用先進(jìn)技術(shù)加強(qiáng)“港城”聯(lián)動(dòng),利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)打造“智慧港城”。在“產(chǎn)城”協(xié)調(diào)發(fā)展方面,優(yōu)化當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),增加產(chǎn)業(yè)附加值,使秦皇島向著“生態(tài)島”的方向發(fā)展。
滄州市黃驊港地處冀中南地區(qū),毗鄰天津,通過完善交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)交流與人才流動(dòng),可深化與天津港的協(xié)同發(fā)展。借助于天津港的優(yōu)質(zhì)資源,增強(qiáng)自身港口實(shí)力,又可拓展國(guó)際市場(chǎng)。另外還需繼續(xù)完善港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為港口的可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。針對(duì)“產(chǎn)城”耦合協(xié)調(diào)程度較低的問題,應(yīng)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革,提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的科技含量和綜合競(jìng)爭(zhēng)力,打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),與城市發(fā)展產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)效應(yīng),以產(chǎn)促城,以城帶產(chǎn),促進(jìn)“產(chǎn)城”融合。
唐山市解決“產(chǎn)城”耦合協(xié)調(diào)程度較低的問題要從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)入手,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革,提高第二產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力和科技含量,著重加強(qiáng)城市生態(tài)建設(shè),建設(shè)綠色可持續(xù)的城市、產(chǎn)業(yè)和港口。目前唐山市正在著力建設(shè)“高新輕綠”經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步升級(jí)。同時(shí)唐山市大力實(shí)施“一港雙城”戰(zhàn)略,不斷優(yōu)化城市空間布局,相信在不久的將來唐山市會(huì)成為一個(gè)宜居宜游的城市。
針對(duì)回歸分析結(jié)果,首先,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,河北省沿海三市應(yīng)繼續(xù)打牢港口的基礎(chǔ)設(shè)施,提高泊位個(gè)數(shù)和貨物吞吐量,繼續(xù)加強(qiáng)港口在港產(chǎn)城耦合協(xié)調(diào)發(fā)展中驅(qū)動(dòng)作用的發(fā)揮。其次,區(qū)域內(nèi)企業(yè)應(yīng)積極參與全球競(jìng)爭(zhēng),提升產(chǎn)品及服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)政府部門應(yīng)進(jìn)一步加大政策支持,著力推進(jìn)地區(qū)開放水平,提升對(duì)外貿(mào)易數(shù)量和質(zhì)量。再次,城市要繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),為居民提供舒適的生活環(huán)境,以吸引高質(zhì)量人才,為城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)力??傊案郛a(chǎn)城”耦合協(xié)調(diào)發(fā)展需要港口、產(chǎn)業(yè)、城市三方面的共同推進(jìn),目前秦皇島、滄州和唐山三市還要繼續(xù)推進(jìn)改革創(chuàng)新,隨著其港產(chǎn)城耦合協(xié)調(diào)發(fā)展水平的不斷提升,必定會(huì)成為河北沿海隆起帶新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,并為河北省及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷發(fā)揮持續(xù)的動(dòng)力引擎作用。