隨著我國(guó)碳達(dá)峰、碳中和“3060目標(biāo)”的提出，落實(shí)國(guó)家碳達(dá)峰、碳中和部署要求，保證經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，已成為各地政府生態(tài)文明建設(shè)整體布局的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

作為國(guó)家重要的能源基地、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的重要節(jié)點(diǎn)城市、內(nèi)蒙古乃至西部經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)極，鄂爾多斯市既是能源結(jié)構(gòu)偏煤、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、碳排放強(qiáng)度和總量“雙高”的節(jié)能降碳重點(diǎn)地區(qū)，同時(shí)還是承擔(dān)保障國(guó)家能源資源安全、初級(jí)產(chǎn)品安全等任務(wù)的特殊地區(qū)。近年來(lái)，該市在依托能源化工產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，也面臨著一系列的發(fā)展困境問(wèn)題。因此，鄂爾多斯市如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)任重道遠(yuǎn)，目前亟需探索出一條符合本地區(qū)實(shí)際情況的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、能源安全保供和綠色低碳轉(zhuǎn)型三者之間尋找到新平衡。這不僅有助于內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、民生福祉改善、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升、能源供應(yīng)保障安全，還將對(duì)全國(guó)乃至全球其它以化石能源為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重的地區(qū)，具有示范和借鑒意義。

本期“特別策劃”欄目的這組文章，在客觀介紹鄂爾多斯市堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路取得成效的基礎(chǔ)上，深入剖析了鄂爾多斯市如期實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)面臨的諸多突出問(wèn)題，進(jìn)而從系統(tǒng)觀念構(gòu)建、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)賦能、能源布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)動(dòng)能轉(zhuǎn)換、綠色節(jié)能降耗、碳匯水平提升等不同角度，提出了促進(jìn)該市安全有序達(dá)峰和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的建議。