孫莫寒 楊 影

黨的十九大報(bào)告指出，要進(jìn)一步強(qiáng)化思想政治教育，強(qiáng)化黨對(duì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，重視社區(qū)工作，特別是重視社區(qū)思想政治教育工作。在物質(zhì)生活不斷豐富的情況下，要提升城市居民的思想政治建設(shè)力度，特別是對(duì)城市社區(qū)進(jìn)行全面的思想政治教育，引領(lǐng)提升城鎮(zhèn)居民的思想政治教育水平。

一、思想政治教育視域下城市社區(qū)工作調(diào)查

(一)調(diào)查對(duì)象

筆者隨機(jī)選取A市城市社區(qū)居民進(jìn)行了不記名式的問(wèn)卷調(diào)查，并有計(jì)劃地選取了具有特色的社區(qū)進(jìn)行了走訪。

(二)調(diào)查內(nèi)容

問(wèn)卷調(diào)查主要針對(duì)A市城市社區(qū)居民進(jìn)行社區(qū)思想政治教育工作現(xiàn)狀以及問(wèn)題的相關(guān)問(wèn)卷調(diào)研。走訪調(diào)查主要在于了解細(xì)致的情況，便于掌握更加細(xì)致的資料，確保調(diào)查更加真實(shí)。

(三)數(shù)據(jù)分析

以下是筆者對(duì)于調(diào)查研究?jī)?nèi)容的分析和匯總：

首先，關(guān)于性別、民族、年齡比例的構(gòu)成。本次調(diào)查中，男性占比為 41.60%，女性占比為 58.40%。漢族為 290 人，少數(shù)民族為 73人，分別占比 80.20%和 19.80%。0～20 歲青少年占比 14.32%，20～40 歲中青年占比37.60%，40～60 歲中壯年占比 28.65%，60 歲以上老年人占比19.43%。這里的 0～20 歲人口主要是指5歲以上20歲以下青少年，因?yàn)橛變耗挲g較小無(wú)法理解調(diào)查問(wèn)題內(nèi)容，所以將其排除在外。結(jié)合A市現(xiàn)有人口普查數(shù)據(jù)，可以看出男性比例略低，少數(shù)民族比例略高，老年人比例略低，但都在可控范圍內(nèi)貼近官方數(shù)據(jù)值，因此，數(shù)據(jù)依舊具有有效性。

表1 性別、民族、年齡比例構(gòu)成

其次，文化程度見(jiàn)表2，筆者在此特別指出，小學(xué)文化和初中文化水平中流動(dòng)人口占比相對(duì)高于市區(qū)戶籍人口，多數(shù)戶籍人口均完成了九年義務(wù)教育。

表2 文化程度比例

在受訪的363人中，可以說(shuō) 95%以上的社區(qū)居民都參與過(guò)社區(qū)活動(dòng)，僅有14.30%未參加過(guò)任何社區(qū)活動(dòng)；其中參與 6 次以上的占比 19.20%，參與 4～6 次的占比 34.98%，參與1～3 次的占比 31.52%。對(duì)于社區(qū)活動(dòng)滿意度為72%，大部分人認(rèn)為社區(qū)活動(dòng)比以前更有趣，更愿意參加。

表3 社區(qū)活動(dòng)參與次數(shù)統(tǒng)計(jì)

表4 社區(qū)活動(dòng)滿意度統(tǒng)計(jì)

社區(qū)工作人員素質(zhì)的提升，有利于提高工作效率及能力，也有利于提高居民對(duì)其工作的滿意度。在本次調(diào)研中，認(rèn)為社區(qū)工作人員工作到位的占比 55.97%，認(rèn)為社區(qū)工作人員工作基本到位的占比 20.38%，認(rèn)為社區(qū)工作人員工作不到位的占比23.65%。表5說(shuō)明超過(guò)75%的居民對(duì)社區(qū)工作者工作都是滿意的。

表5 社區(qū)工作者工作滿意度

各級(jí)政府緊抓政治宣傳教育，將思想政治教育工作融入社會(huì)方方面面。調(diào)查中還顯示，見(jiàn)過(guò)或參與過(guò)社區(qū)思想政治教育工作活動(dòng)的人數(shù)為270人，占比77.19%；未見(jiàn)過(guò)或未參與過(guò)社區(qū)思想政治教育工作活動(dòng)的人數(shù)為 93 人，占比22.81%。可以說(shuō)近幾年社區(qū)居民經(jīng)濟(jì)政治關(guān)注度的提升不僅源于居民自身意識(shí)的覺(jué)醒，也源于各級(jí)政府和社區(qū)團(tuán)體的宣傳教育(見(jiàn)表6)。

表6 社區(qū)思想政治教育活動(dòng)覆蓋度調(diào)查

從整體上看，我國(guó)城市社區(qū)思想政治建設(shè)工作已逐步步入正軌，并呈現(xiàn)積極發(fā)展的態(tài)勢(shì)。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，雖然對(duì)于社區(qū)思想政治教育制度建設(shè)僅有 9 個(gè)人表示了解，占比 2.34%，但表示基本了解和有些了解的人數(shù)占據(jù)了大多數(shù)，分別為135人和142人，占比分別為 37.32%和39.03%，不了解的人數(shù)為 78人，占比 21.31%。這至少表明開(kāi)始有人并將會(huì)有更多人了解和參與到社區(qū)思想政治教育制度建設(shè)中來(lái)。(見(jiàn)表7)

表7 社區(qū)思想政治教育制度了解程度調(diào)查

二、思想政治教育視域下城市社區(qū)工作問(wèn)題

(一)思想政治教育制度環(huán)境不佳

盡管當(dāng)前思想政治教育已經(jīng)逐步走入了社區(qū)，相關(guān)工作人員已經(jīng)有了一定的思想政治教育意識(shí)，但是總體而言，我國(guó)社區(qū)的思想政治教育環(huán)境還有待進(jìn)一步優(yōu)化。社區(qū)的思想政治教育工作還沒(méi)有完全落地，只有具有一個(gè)良好的社區(qū)環(huán)境，才能確保思想政治教育工作在社區(qū)生根發(fā)芽，當(dāng)前社區(qū)還沒(méi)有一個(gè)完整的思想政治教育工作管理與制度機(jī)制體系。盡管社區(qū)思想政治工作有具體的責(zé)任人，但是由于手頭工作繁忙，社區(qū)任務(wù)繁重，分工不明等諸多因素的制約，使得思想政治教育依舊是穩(wěn)步不前很難出成果，很難出成績(jī)。

(二)思想政治教育工作者工作手段落后

從我國(guó)當(dāng)前社區(qū)的思想政治教育工作人員來(lái)看，教育的工作人員，他們的工作手段依舊傳統(tǒng)，有明顯的滯后性。最終導(dǎo)致了城市社區(qū)居民對(duì)思想政治教育產(chǎn)生了抵觸情緒或是事不關(guān)己的情緒，這樣不利于思想政治教育工作的深入開(kāi)展。因?yàn)楫?dāng)前更多的思想政治教育工作為了圖省事，為了方便，將思想政治教育工作簡(jiǎn)單地化為宣傳教育說(shuō)教式，已經(jīng)不適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。特別是對(duì)于社區(qū)不同的人群，應(yīng)該有針對(duì)性的思想政治教育工作方法，因此，單一的宣傳教育已經(jīng)無(wú)法滿足當(dāng)前思想政治教育工作的基本要求與社區(qū)居民的基本需求。

(三)居民參與思想政治教育意識(shí)淡薄

從當(dāng)前社區(qū)的整體情況來(lái)看，居民的參與意識(shí)不強(qiáng)，他們認(rèn)為，思想政治教育離自己很遠(yuǎn)，同時(shí)，思想政治教育對(duì)于自己的生活并沒(méi)有太大的影響，因此，他們對(duì)思想政治教育的意識(shí)是較為淡薄的。特別是很多居民工作較為繁忙，時(shí)間并不充裕，讓他們參加系統(tǒng)的思想政治教育，在時(shí)間上是無(wú)法保障的。

三、思想政治教育視域下城市社區(qū)工作對(duì)策

黨的十九屆六中全會(huì)提出, 要強(qiáng)化黨的思想，領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)要以人民為中心，因此社區(qū)工作成為一項(xiàng)重要的任務(wù)，只有做好社區(qū)的思想政治工作，才能進(jìn)一步提升居民的思想政治教育質(zhì)量。因此，要積極進(jìn)行有效的社區(qū)思想政治教育工作探索。

(一)塑造良好的思想政治教育環(huán)境

一是充分發(fā)揮社區(qū)黨員的模范帶頭作用。社區(qū)黨員往往是社區(qū)活動(dòng)中的帶頭人，社區(qū)思想政治教育工作中的領(lǐng)路人，以自身的優(yōu)秀品格和行為事跡感染身邊社區(qū)群眾，利用思想政治教育方法中的典型教育法，樹(shù)立優(yōu)秀的黨員形象，激勵(lì)越來(lái)越多的社區(qū)居民參與到社區(qū)思想政治教育建設(shè)的事業(yè)中來(lái)。在社區(qū)黨員奉獻(xiàn)日活動(dòng)中，社區(qū)購(gòu)置了一批鮮花種子，黨員與居民一起在社區(qū)花壇中播下了“春天的希望”。為社區(qū)建設(shè)發(fā)展添磚加瓦，奉獻(xiàn)自身一份力量。有黨員帶頭勞動(dòng)，對(duì)于塑造更好的思想政治教育環(huán)境具有重大的價(jià)值與推動(dòng)作用。發(fā)揮他們的帶動(dòng)作用，能夠提升整個(gè)社區(qū)居民參與的積極性。

二是社區(qū)黨員要強(qiáng)化黨在社區(qū)活動(dòng)中的主導(dǎo)地位，密切黨與社區(qū)居民的血肉聯(lián)系。黨的凝聚力、號(hào)召力和吸引力，來(lái)自人民群眾的看法。黨員在社區(qū)中的積極表現(xiàn)，做表率、樹(shù)形象、干實(shí)事、實(shí)干事，得到了廣大居民群眾的高度認(rèn)可。黨通過(guò)社區(qū)基層黨組織知道了人民群眾想要什么、想干什么，群眾通過(guò)基層黨員知道了黨在做什么，為了群眾做了什么。這些基層黨組織和基層黨員為黨構(gòu)建了廣泛的群眾基礎(chǔ)，提供了執(zhí)政保障。

(二)不斷創(chuàng)新社區(qū)思想政治工作方法與時(shí)俱進(jìn)

一是搭建數(shù)字化傳播平臺(tái)，擴(kuò)寬社區(qū)思想政治教育傳播方式。構(gòu)建由微博、微信、社區(qū)APP組成的多元化數(shù)字平臺(tái)，可以使社區(qū)居民足不出戶便知社區(qū)大事小情。例如，“新社區(qū)公眾社區(qū)平臺(tái)”公眾號(hào)，社區(qū)居民掃描二維碼即可添加，動(dòng)動(dòng)手指時(shí)時(shí)了解社區(qū)政務(wù)服務(wù)信息，不受時(shí)間、空間、地點(diǎn)等局限。這種方便快捷的形式也解決了東北地區(qū)冬季寒冷不易開(kāi)展戶外活動(dòng)的問(wèn)題。

二是創(chuàng)新新時(shí)代城市社區(qū)思想政治教育工作方式，工作中要深入群眾，與群眾密切交流，把握群眾所需，根據(jù)群眾的實(shí)際需求，積極做好相關(guān)工作。同時(shí)，要根據(jù)群眾的喜好采取不同的方式，進(jìn)行城市社區(qū)的思想政治教育工作，在工作中要注意工作的方式、方法以及工作的靈活性，以更好的形式，特別是更加新穎的方式吸引廣大居民積極參與到思想政治教育活動(dòng)當(dāng)中來(lái)。通過(guò)活動(dòng)的引領(lǐng)提升居民的參與意識(shí)，提升他們的參與興趣，讓他們認(rèn)識(shí)到思想政治教育工作的重要性，形成參與的良好自覺(jué)。

(三)積極正面宣傳社區(qū)思想政治教育活動(dòng)

一是提升正面宣傳教育的作用與力量，用正面宣傳引領(lǐng)并激勵(lì)人，積極做好多種形式的宣傳教育活動(dòng)，讓宣傳思想深入人心，讓樹(shù)立的標(biāo)桿能夠真正起到榜樣的作用，讓他們不斷地引領(lǐng)社區(qū)居民，更好地參與到思想政治教育活動(dòng)當(dāng)中來(lái)。

二是充分利用社區(qū)特色資源為社區(qū)思想政治教育工作服務(wù)。社區(qū)思想政治教育工作需要因地制宜，因人而異，進(jìn)行社區(qū)思想政治教育工作可以從本社區(qū)的結(jié)構(gòu)特色、文化特色等多個(gè)方面著手。社區(qū)思想政治教育工作的開(kāi)展并不一定要照本宣科，利用社區(qū)的特色資源反而更容易吸引社區(qū)居民的注意，調(diào)動(dòng)社區(qū)居民的好奇心，提高社區(qū)活動(dòng)參與程度，超額完成社區(qū)思想政治教育工作所預(yù)期的目標(biāo)。例如，當(dāng)社區(qū)有老紅軍老干部或者附近有相關(guān)紅色資源時(shí)，就可以將社區(qū)活動(dòng)與紅色資源相結(jié)合，使自身的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、身心健康素質(zhì)得到全面發(fā)展。

新時(shí)期思想政治教育方法要符合時(shí)代特點(diǎn)，符合時(shí)代特征，以助力實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)為目標(biāo)。努力進(jìn)行時(shí)代創(chuàng)新，解放思想，實(shí)事求是，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。積極解決具有時(shí)代特點(diǎn)的實(shí)際問(wèn)題，引領(lǐng)社區(qū)居民的思想，提升素養(yǎng)。新時(shí)期思想政治教育方法要以馬克思主義為指導(dǎo)，依托人的全面發(fā)展學(xué)說(shuō)，做到以人為本，以社區(qū)居民為本，積極組織雙向互動(dòng)，進(jìn)行實(shí)際的思想交流。社區(qū)思想政治教育是對(duì)人的教育，是在社會(huì)關(guān)系中的綜合教育，而不是孤立的、片面的，因此，應(yīng)該結(jié)合家庭教育、學(xué)校教育與社會(huì)教育進(jìn)行全面布局，并積極借鑒家庭教育、學(xué)校教育與社會(huì)教育成功的經(jīng)營(yíng)，總結(jié)新方法，新思路，并進(jìn)行有效的創(chuàng)新，促進(jìn)新時(shí)期思想政治教育方法的不斷進(jìn)步。