楊穎紅,李海峰,李 巖
(沈陽(yáng)化工大學(xué),遼寧 沈陽(yáng) 114000)
2021年11月召開(kāi)的中非合作論壇第八屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議協(xié)商一致通過(guò)《中非合作論壇第八屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議達(dá)喀爾宣言》,中方高度評(píng)價(jià)中非開(kāi)啟外交關(guān)系特別是中非合作論壇創(chuàng)立以來(lái)雙方關(guān)系取得的豐碩成果,雙方承諾在后疫情時(shí)代沿著構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體這一根本方向,繼往開(kāi)來(lái),緊密合作,保持中非關(guān)系高水平發(fā)展。中非關(guān)系的健康發(fā)展也推動(dòng)了中非貿(mào)易的穩(wěn)定發(fā)展。中國(guó)海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,2021年1月—10月,中非貿(mào)易總額達(dá)2070.6億美元,同比增長(zhǎng)37.5%。農(nóng)業(yè)是大多數(shù)非洲國(guó)家的支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易是非洲國(guó)家外匯和財(cái)政收入的主要來(lái)源。近5年來(lái),中國(guó)進(jìn)口非洲農(nóng)產(chǎn)品的平均增速達(dá)到11.4%,已成為非洲國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品出口的第二大目的國(guó)①詳見(jiàn)《中非經(jīng)貿(mào)合作提質(zhì)升級(jí)》,http://www.gov.cn/xinwen/2021-11/29/content_5653909.htm,2021年11月29日。。2022年是中非合作論壇第八屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議成果落實(shí)開(kāi)局之年,中國(guó)建立非洲農(nóng)產(chǎn)品輸華綠色通道、擴(kuò)大零關(guān)稅待遇范圍、舉辦網(wǎng)購(gòu)節(jié)等舉措的落地,將有力促進(jìn)和擴(kuò)大非洲農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口,推動(dòng)中非貿(mào)易更加平衡健康發(fā)展②詳見(jiàn)《非洲好物網(wǎng)購(gòu)節(jié)助力中非加強(qiáng)數(shù)字合作順應(yīng)時(shí)代潮流》,http://news.17car.com.cn/guonei/2022/0425/275197.html,2022年4月25日。。
中國(guó)已連續(xù)12年成為非洲最大的貿(mào)易伙伴①詳見(jiàn)《中非經(jīng)貿(mào)合作提質(zhì)升級(jí)》,http://www.gov.cn/xinwen/2021-11/29/content_5653909.htm,2021年11月29日。,學(xué)界圍繞中非關(guān)系與中非經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)行了深入研究。姚桂梅[1]認(rèn)為中非關(guān)系長(zhǎng)期持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展不能僅僅依托于對(duì)非援助,而應(yīng)通過(guò)對(duì)非投資與貿(mào)易,合理制定投資目標(biāo),優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)中非投資貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展。Asante[2]認(rèn)為在中非貿(mào)易強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)的同時(shí),大宗商品價(jià)格周期性變化、國(guó)家制度限制和非洲國(guó)家債務(wù)增加等風(fēng)險(xiǎn)因素仍威脅著未來(lái)中非關(guān)系的發(fā)展。Xabadiya[3]評(píng)估了“一帶一路”倡議促進(jìn)南非農(nóng)業(yè)發(fā)展的前景,認(rèn)為應(yīng)為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造更多機(jī)會(huì),未來(lái)中非合作的重心應(yīng)集中在農(nóng)產(chǎn)品加工制作、出口型農(nóng)產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品的機(jī)械化。唐麗霞[4]認(rèn)為中非合作論壇開(kāi)創(chuàng)了中非關(guān)系的新篇章,中非農(nóng)業(yè)合作的方式、主體、內(nèi)容與形式都取得了諸多新進(jìn)展。劉牧茜[5]認(rèn)為中非貿(mào)易集中度高且貿(mào)易結(jié)構(gòu)穩(wěn)中有變,中國(guó)對(duì)非洲國(guó)家的投資主要集中在能源礦產(chǎn)和制造業(yè)領(lǐng)域,雙方在金融和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的合作穩(wěn)步推進(jìn),未來(lái)中非關(guān)系將邁入更高水平的發(fā)展階段。
近年來(lái),中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易呈現(xiàn)強(qiáng)勁的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),因而雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易問(wèn)題引起了學(xué)界的廣泛關(guān)注。李昊[6]認(rèn)為中國(guó)自非洲農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口過(guò)程中,貿(mào)易結(jié)構(gòu)失衡和貿(mào)易國(guó)別集中問(wèn)題明顯,未來(lái)應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)中非農(nóng)業(yè)合作、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和制定免關(guān)稅政策等措施促進(jìn)中國(guó)自非洲的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口。楊靜[7]認(rèn)為中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易過(guò)程中存在貿(mào)易結(jié)構(gòu)失衡、區(qū)域集中度高和生產(chǎn)能力不足等問(wèn)題,今后應(yīng)深化農(nóng)業(yè)合作,提高貿(mào)易效率,拓展貿(mào)易的廣度和深度。楊軍[8]認(rèn)為中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模雖總體呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),但結(jié)構(gòu)失衡和互補(bǔ)性弱的問(wèn)題制約了未來(lái)雙邊貿(mào)易的增長(zhǎng)。
相較而言,學(xué)界對(duì)于中非貿(mào)易效率和潛力問(wèn)題關(guān)注較少。時(shí)宏遠(yuǎn)[9]認(rèn)為中國(guó)對(duì)非出口貿(mào)易效率較低,存在較大的提升空間,應(yīng)進(jìn)一步挖掘雙邊貿(mào)易潛力。彭虹[10]認(rèn)為中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在非洲市場(chǎng)上的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱,貿(mào)易結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化調(diào)整,但中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易潛力巨大。
梳理既有文獻(xiàn)可以發(fā)現(xiàn),國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)中國(guó)與非洲國(guó)家的農(nóng)業(yè)合作早有關(guān)注,但受限于非洲國(guó)家相關(guān)數(shù)據(jù)的獲取難度大和缺失程度高,因而研究多是基于發(fā)展規(guī)劃與政策建議方面的定性分析,鮮有對(duì)于農(nóng)業(yè)合作及農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的定量分析。此外,學(xué)界對(duì)于貿(mào)易效率與貿(mào)易潛力的研究雖日趨成熟,但多關(guān)注RCEP成員國(guó)和“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家,少有關(guān)于非洲國(guó)家的研究。鑒于此,本文以2010年—2019年中國(guó)與非洲35個(gè)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),構(gòu)建隨機(jī)前沿引力模型與貿(mào)易非效率模型測(cè)算中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易效率和貿(mào)易潛力,并從貿(mào)易國(guó)別和市場(chǎng)類(lèi)型視角分析貿(mào)易效率,從貿(mào)易規(guī)模和地理區(qū)位視角分析貿(mào)易潛力,探究影響貿(mào)易效率和貿(mào)易潛力的主要因素,以期為提高中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易效率、發(fā)掘中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易潛力提供參考。
聯(lián)合國(guó)商品貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)顯示:2010年中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額為53.51億美元,其中中國(guó)對(duì)非洲農(nóng)產(chǎn)品出口39.85億美元,中國(guó)自非洲農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口13.96億美元;2020年受新冠肺炎疫情影響雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額為99.08億美元,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品因出口受限而出現(xiàn)小幅回落,中國(guó)對(duì)非洲農(nóng)產(chǎn)品出口56.34億美元,較2019年下滑10.01%,中國(guó)自非洲農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口42.74億美元,同比增長(zhǎng)4.34%。2021年中國(guó)成為非洲第二大農(nóng)產(chǎn)品出口目的國(guó)。
中國(guó)對(duì)非洲的貿(mào)易順差一直是非洲國(guó)家較為關(guān)注的問(wèn)題。圖1為2010年—2020年中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易開(kāi)展情況。由圖1可知,2010年中國(guó)對(duì)非洲農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易順差為25.89億美元,此后幾年呈小幅波動(dòng)態(tài)勢(shì),但自2018年起中國(guó)對(duì)非洲農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易順差快速減少,且中國(guó)自非洲農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口增速明顯高于出口增速,2020年貿(mào)易順差下降到13.60億美元,降幅達(dá)47.47%。從中非貿(mào)易順差的變化中可以看出,中國(guó)一直致力于拓寬自非洲農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口渠道,促進(jìn)中非貿(mào)易平衡發(fā)展。
圖1 2010年—2020年中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易開(kāi)展情況
聯(lián)合國(guó)商品貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)顯示:2010年—2020年,中國(guó)對(duì)非洲農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模排名前十的國(guó)家是貝寧、尼日利亞、多哥、埃及、南非、加納、摩洛哥、阿爾及利亞、科特迪瓦、塞內(nèi)加爾,年均出口規(guī)模為38.24億美元,占中國(guó)對(duì)非洲農(nóng)產(chǎn)品出口總額的70.04%。同時(shí),中國(guó)對(duì)尼日利亞、塞拉利昂、坦桑尼亞等國(guó)的出口增速最快,對(duì)埃及、南非、加納、摩洛哥等國(guó)的出口最穩(wěn)定,對(duì)貝寧、安哥拉等國(guó)的出口降幅最明顯。中國(guó)自非洲農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口規(guī)模排名前十的國(guó)家是津巴布韋、南非、埃塞俄比亞、蘇丹、坦桑尼亞、塞內(nèi)加爾、馬里、多哥、尼日爾、布基納法索,年均進(jìn)口規(guī)模為22.42億美元,占中國(guó)自非洲農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口總額的75.20%。同時(shí),中國(guó)自津巴布韋、南非、蘇丹、塞內(nèi)加爾等國(guó)的進(jìn)口增幅最明顯,自埃塞俄比亞、馬里、布基納法索等國(guó)的進(jìn)口增長(zhǎng)乏力,自多哥、莫桑比克、科特迪瓦等國(guó)的進(jìn)口波動(dòng)較大。
由中國(guó)對(duì)非洲農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口的國(guó)家統(tǒng)計(jì)可以看出,多哥、塞內(nèi)加爾、南非既是中國(guó)對(duì)非洲農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模排名前十的國(guó)家,又是中國(guó)自非洲農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口規(guī)模排名前十的國(guó)家,中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出集中度較高的特點(diǎn)。
聯(lián)合國(guó)商品貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)顯示:2010年—2020年,中國(guó)對(duì)非洲出口的農(nóng)產(chǎn)品主要有棉花、茶葉、蔬菜水果、雜項(xiàng)食品、軟體動(dòng)物等5類(lèi),其中棉花主要出口到尼日利亞、貝寧、多哥、埃及等國(guó),茶葉主要出口到摩洛哥、加納、多哥、塞內(nèi)加爾等國(guó),蔬菜水果主要出口到南非、尼日利亞、加納、多哥等國(guó),雜項(xiàng)食品主要出口到尼日利亞、加納、貝寧、南非等國(guó),軟體動(dòng)物主要出口到尼日利亞、埃及、科特迪瓦、南非等國(guó)。這5類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品年均出口規(guī)模約為43.22億美元,占中國(guó)對(duì)非洲農(nóng)產(chǎn)品出口總額的79.16%。中國(guó)自非洲進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品主要有雜項(xiàng)子仁、煙草、棉花、食用水果、羊毛等5類(lèi),其中雜項(xiàng)子仁主要自蘇丹、埃塞俄比亞、尼日爾、坦桑尼亞等國(guó)進(jìn)口,煙草主要自津巴布韋、贊比亞、馬拉維等國(guó)進(jìn)口,食用水果主要自南非、埃及、摩洛哥、津巴布韋等國(guó)進(jìn)口,棉花主要自貝寧、布基納法索、蘇丹、科特迪瓦等國(guó)進(jìn)口,羊毛主要自南非進(jìn)口。這5類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品年均進(jìn)口規(guī)模約為24.59億美元,占中國(guó)自非洲農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口總額的82.49%。
由中國(guó)對(duì)非洲主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口的類(lèi)別統(tǒng)計(jì)可以看出,棉花、水果既是中國(guó)對(duì)非洲主要出口的農(nóng)產(chǎn)品,又是中國(guó)自非洲主要進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品,中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)出集中度較高的特點(diǎn)。
隨機(jī)前沿分析最早用于測(cè)算生產(chǎn)函數(shù)的技術(shù)效率,后被引入國(guó)際貿(mào)易研究中,其將傳統(tǒng)引力模型中的隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)分為隨機(jī)誤差項(xiàng)ν和貿(mào)易非效率項(xiàng)μ。早期貿(mào)易非效率項(xiàng)假定不隨時(shí)間變化,如今的實(shí)證分析多采用面板數(shù)據(jù),貿(mào)易非效率可能受時(shí)間影響。因此,Battese[11]提出了時(shí)變隨機(jī)前沿引力模型,具體形式如下:
上式中:Yijt為t時(shí)期i國(guó)與j國(guó)的實(shí)際貿(mào)易水平為t時(shí)期i國(guó)與j國(guó)的貿(mào)易前沿水平;xijt為貿(mào)易變動(dòng)的主要影響因素,包括經(jīng)濟(jì)規(guī)模、人口規(guī)模、語(yǔ)言、地理距離等;β為待估參數(shù);νijt為隨機(jī)誤差項(xiàng),服從正態(tài)分布;μijt為貿(mào)易非效率項(xiàng),表示人為因素引致的非效率因素,服從半正態(tài)分布或斷尾正態(tài)分布,同時(shí)νijt、μijt相互獨(dú)立,且μijt>0時(shí)表示實(shí)際貿(mào)易額小于貿(mào)易潛力;TEijt為貿(mào)易非效率,取值范圍為0~1。式(5)中,μijt具有時(shí)變性,t為年份,T為期數(shù),η為待估參數(shù),當(dāng)η=0時(shí)表示貿(mào)易非效率項(xiàng)的影響不具有時(shí)變性,當(dāng)η>0時(shí)表示貿(mào)易非效率項(xiàng)的影響隨時(shí)間增加而減弱,當(dāng)η<0時(shí)表示貿(mào)易非效率項(xiàng)的影響隨時(shí)間增加而增強(qiáng)。
分析貿(mào)易非效率的影響因素,需構(gòu)建貿(mào)易非效率模型。早期學(xué)界多使用“兩步法”,先通過(guò)隨機(jī)前沿引力模型測(cè)算貿(mào)易非效率,再將貿(mào)易非效率作為被解釋變量與影響因素進(jìn)行回歸,但“兩步法”的假設(shè)條件互相矛盾,會(huì)導(dǎo)致回歸結(jié)果出現(xiàn)誤差,故Battese[12]提出了“一步法”,即將貿(mào)易非效率及其影響因素同時(shí)進(jìn)行回歸。模型具體形式如下:
式(6)中,Zijt為影響貿(mào)易非效率項(xiàng)的外生變量,α為待估參數(shù),εijt為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。將式(6)代入式(2)可得式(7),其為采用“一步法”測(cè)算的隨機(jī)前沿引力模型與貿(mào)易非效率模型。
Armstrong[13]提出將經(jīng)濟(jì)規(guī)模、地理距離、語(yǔ)言和是否為內(nèi)陸國(guó)等短期內(nèi)不可改變的自然因素作為核心解釋變量納入隨機(jī)前沿引力模型。本文在構(gòu)建隨機(jī)前沿引力模型估計(jì)中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易效率時(shí),考慮到中國(guó)與非洲各國(guó)均不接壤,且中國(guó)為使用漢語(yǔ)國(guó)家,非洲多為使用英語(yǔ)、法語(yǔ)和阿拉伯語(yǔ)等語(yǔ)言的國(guó)家,不存在共同邊界與共同語(yǔ)言,故模型中未引入語(yǔ)言變量。模型具體形式如下:
式(8)中,i表示中國(guó),j表示非洲國(guó)家,β為待估參數(shù),Yijt為t時(shí)期中國(guó)與非洲國(guó)家雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額,其余變量含義同前式。GDPit與GDPjt分別表示t時(shí)期中國(guó)與非洲國(guó)家的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,預(yù)期其對(duì)雙邊貿(mào)易有正向影響;POPit與POPjt分別表示t時(shí)期中國(guó)與非洲國(guó)家的人口規(guī)模,反映國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求,預(yù)期其對(duì)雙邊貿(mào)易有正向影響;DISij表示兩國(guó)首都間的地理距離,反映貿(mào)易的運(yùn)輸成本,預(yù)期其對(duì)雙邊貿(mào)易有負(fù)向影響;BORij為內(nèi)陸國(guó)虛擬變量,表示非洲國(guó)家是否為內(nèi)陸國(guó)家,為內(nèi)陸國(guó)家取值為1,為臨海國(guó)家取值為0,相較于內(nèi)陸國(guó)家,臨海國(guó)家具有更加便利的海運(yùn)條件,進(jìn)而可以促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展。
為進(jìn)一步分析中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易效率的影響因素,本文構(gòu)建了貿(mào)易非效率模型,并使用“一步法”來(lái)衡量貿(mào)易非效率因素的影響,模型具體形式如下:
式(9)中:μijt為貿(mào)易非效率項(xiàng),α為待估參數(shù);LPIjt和LSCIjt分別為t時(shí)期j國(guó)的物流績(jī)效指數(shù)和班輪運(yùn)輸相關(guān)指數(shù),反映非洲國(guó)家的清關(guān)效率及班輪運(yùn)輸聯(lián)通性等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施水平,指標(biāo)得分越高表明基礎(chǔ)設(shè)施水平越高,對(duì)貿(mào)易的促進(jìn)作用越強(qiáng),預(yù)期其對(duì)貿(mào)易非效率有負(fù)向影響;GOVjt和CORjt分別表示t時(shí)期j國(guó)的政府工作效率和腐敗控制能力,反映非洲國(guó)家的政治制度環(huán)境,指標(biāo)得分越高表明政府工作效率越高、腐敗控制能力越強(qiáng),對(duì)貿(mào)易的促進(jìn)作用越強(qiáng),預(yù)期其對(duì)貿(mào)易非效率有負(fù)向影響;INVjt和GOSjt分別表示t時(shí)期j國(guó)的投資自由度和政府財(cái)政支出水平,反映非洲國(guó)家的經(jīng)濟(jì)制度環(huán)境,指標(biāo)得分越高表明經(jīng)濟(jì)自由度水平和政府財(cái)政支出水平越高,對(duì)貿(mào)易的促進(jìn)作用越強(qiáng),預(yù)期其對(duì)貿(mào)易非效率有負(fù)向影響;B&Rjt為虛擬變量,表示t時(shí)期j國(guó)是否簽署“一帶一路”合作協(xié)議,簽署取值為1,反之取值為0,反映“一帶一路”合作協(xié)議的簽署對(duì)貿(mào)易的促進(jìn)作用,預(yù)期其對(duì)貿(mào)易非效率有負(fù)向影響。
為保證估計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性,本文剔除數(shù)據(jù)缺失較多的部分非洲國(guó)家,最終選擇阿爾及利亞等35個(gè)非洲國(guó)家作為研究對(duì)象,并依據(jù)聯(lián)合國(guó)現(xiàn)行的世界與地區(qū)分組M49標(biāo)準(zhǔn)編碼①詳見(jiàn)https://unstats.un.org/unsd/methodology/m49/。將35個(gè)樣本國(guó)家按地理位置劃分為五大地理區(qū)域,采用2010年—2019年面板數(shù)據(jù),運(yùn)用Frontier4.1軟件進(jìn)行實(shí)證分析,對(duì)個(gè)別缺失數(shù)據(jù)采用一次指數(shù)平滑法預(yù)測(cè)得出。樣本國(guó)及所屬地理區(qū)域見(jiàn)表1。
表1 樣本國(guó)及所屬地理區(qū)域
研究中,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易數(shù)據(jù)來(lái)源于聯(lián)合國(guó)商品貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù),產(chǎn)品分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)自HS編碼1~24類(lèi)及50~53類(lèi);GDP、POP與LPI數(shù)據(jù)來(lái)源于世界銀行WDI數(shù)據(jù)庫(kù),同時(shí)為消除通貨膨脹影響,GDP統(tǒng)一采用2015年不變美元價(jià)格;DIS和BOR數(shù)據(jù)來(lái)源于CEPII數(shù)據(jù)庫(kù);LSCI數(shù)據(jù)來(lái)源于UNCTAD;GOV與COR數(shù)據(jù)來(lái)源于世界銀行WGI數(shù)據(jù)庫(kù);INV與GOS數(shù)據(jù)來(lái)源于全球經(jīng)濟(jì)自由度指數(shù);B&R數(shù)據(jù)來(lái)源于中國(guó)一帶一路網(wǎng)。
鑒于隨機(jī)前沿引力模型對(duì)模型本身的設(shè)定較為嚴(yán)格,為保證模型的有效性和適用性,需對(duì)模型進(jìn)行似然比檢驗(yàn)(LR檢驗(yàn)),結(jié)果如表2所示。
表2 模型適用性檢驗(yàn)
首先,檢驗(yàn)貿(mào)易非效率項(xiàng)μijt是否存在。原假設(shè)H0為μijt=0,備擇假設(shè)H1為μijt≠0,據(jù)此可得到約束模型的似然函數(shù)值lnL(H0)和非約束模型的似然函數(shù)值lnL(H1),LR統(tǒng)計(jì)量的計(jì)算公式為:LR=-2×[lnL(H0)-lnL(H1)]。LR統(tǒng)計(jì)量為573.75,大于1%臨界值9.21,拒絕原假設(shè),表明存在貿(mào)易非效率項(xiàng)μijt,說(shuō)明相較于OLS的估計(jì)結(jié)果,隨機(jī)前沿引力模型的估計(jì)結(jié)果更準(zhǔn)確。其次,檢驗(yàn)貿(mào)易非效率項(xiàng)μijt是否隨時(shí)間變化。原假設(shè)H0為η=0,備擇假設(shè)H1為η≠0,LR統(tǒng)計(jì)量為16.51,大于1%臨界值11.34,拒絕原假設(shè),表明貿(mào)易非效率項(xiàng)μijt隨時(shí)間變化,因此時(shí)變隨機(jī)前沿引力模型的估計(jì)結(jié)果更準(zhǔn)確。最后,檢驗(yàn)距離和內(nèi)陸國(guó)變量的引入是否合理。LR統(tǒng)計(jì)量分別為8.93和7.18,均大于1%臨界值6.63,拒絕原假設(shè),表明模型設(shè)定合理。
模型適用性檢驗(yàn)結(jié)果表明應(yīng)采用時(shí)變隨機(jī)前沿引力模型。為保證估計(jì)結(jié)果的穩(wěn)健性,本文對(duì)OLS模型、時(shí)不變隨機(jī)前沿引力模型和時(shí)變隨機(jī)前沿引力模型的回歸結(jié)果進(jìn)行對(duì)比分析,具體見(jiàn)表3。表中σ2反映數(shù)據(jù)的離散程度,時(shí)變模型中σ2為1.673,小于時(shí)不變模型的1.931,且二者均在1%水平上顯著,表明時(shí)變模型的擬合程度更優(yōu)。γ為貿(mào)易非效率項(xiàng)在隨機(jī)誤差項(xiàng)中所占比重,在時(shí)不變模型與時(shí)變模型中這一比重分別為89.6%和88.5%且均在1%水平上顯著,表明貿(mào)易非效率項(xiàng)的存在使實(shí)際貿(mào)易額與貿(mào)易潛力產(chǎn)生了偏差。時(shí)變模型中η大于0且在1%水平上顯著,表明隨著時(shí)間的推移中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易阻力減弱,貿(mào)易環(huán)境得到改善,貿(mào)易效率提高。貿(mào)易非效率項(xiàng)隨時(shí)間變動(dòng),因而時(shí)變模型的估計(jì)結(jié)果更準(zhǔn)確。
表3 隨機(jī)前沿引力模型回歸結(jié)果
表3中時(shí)變模型的回歸結(jié)果表明:中國(guó)與非洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)規(guī)模(GDP)系數(shù)均為正且在5%水平上顯著,表明雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高均能促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,且中國(guó)的促進(jìn)作用更強(qiáng)。中國(guó)人口規(guī)模(POP)系數(shù)在1%水平上顯著為負(fù)、非洲國(guó)家人口規(guī)模(POP)系數(shù)在1%水平上顯著為正,表明中國(guó)人口的增加阻礙了雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,非洲國(guó)家人口的增加促進(jìn)了雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。可能的原因是中國(guó)人口增加豐富了人力資本,增強(qiáng)了中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品自給能力,提高了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化和機(jī)械化程度,國(guó)內(nèi)需求更多可由國(guó)內(nèi)供給來(lái)滿(mǎn)足,因而中國(guó)人口的增加阻礙了雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易;而非洲國(guó)家人口增長(zhǎng)伴隨的是更大的產(chǎn)出,因而其促進(jìn)了雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。地理距離(DIS)系數(shù)為正但不顯著,表明地理距離對(duì)中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易不存在明顯的促進(jìn)作用。內(nèi)陸國(guó)虛擬變量(BOR)系數(shù)為負(fù)且在1%水平上顯著,表明相較于臨海國(guó)家,內(nèi)陸國(guó)交通不便,阻礙了雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。
LR檢驗(yàn)與時(shí)變模型的回歸結(jié)果表明,貿(mào)易非效率項(xiàng)存在且隨時(shí)間變化。為進(jìn)一步分析貿(mào)易非效率的影響因素,本文采用“一步法”估計(jì)貿(mào)易非效率,結(jié)果見(jiàn)表4。
表4 貿(mào)易非效率模型的回歸結(jié)果
由表4可知,貿(mào)易非效率模型的γ值為0.896且在1%水平上顯著,LR檢驗(yàn)值為208.928,模型估計(jì)效果良好,表明貿(mào)易非效率對(duì)中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易具有顯著影響。具體而言:
其一,中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模(GDPit)、中國(guó)人口規(guī)模(POPit)、非洲國(guó)家人口規(guī)模(POPjt)、內(nèi)陸國(guó)虛擬變量(BORij)的影響作用與時(shí)變模型的估計(jì)結(jié)果基本一致。非洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)規(guī)模(GDPjt)系數(shù)在1%水平上顯著為負(fù),表明非洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大阻礙了中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。可能的原因是多數(shù)非洲國(guó)家更重視國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展,將有限的資源投入國(guó)內(nèi)生產(chǎn),因而使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高未能促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易。地理距離(DISij)系數(shù)在1%水平上顯著為正,表明雙邊交通基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,運(yùn)輸距離的縮短對(duì)中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易有顯著的正效應(yīng)[14]。
其二,物流績(jī)效指數(shù)(LPIjt)和班輪運(yùn)輸相關(guān)指數(shù)(LSCIjt)均對(duì)貿(mào)易非效率有負(fù)向影響,表明非洲國(guó)家物流水平和班輪運(yùn)輸能力的提升能夠促進(jìn)中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。但LPIjt的影響不顯著,可能的原因是非洲國(guó)家總體開(kāi)放程度較低,農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口清關(guān)效率不高、貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施落后、物流服務(wù)意識(shí)薄弱等[15]使得貿(mào)易物流水平不高。LSCIjt在1%水平上顯著為負(fù),說(shuō)明非洲國(guó)家班輪運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展能夠顯著促進(jìn)中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。非洲國(guó)家通過(guò)提高船舶部署能力、擴(kuò)大港口投資規(guī)模、實(shí)行集裝箱港口改革等舉措提升了班輪運(yùn)輸能力。
其三,政府工作效率(GOVjt)對(duì)貿(mào)易非效率有負(fù)向影響、腐敗控制能力(CORjt)對(duì)貿(mào)易非效率有正向影響,且二者均在1%水平上顯著,表明非洲國(guó)家政府工作效率的提高能夠促進(jìn)中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,而腐敗控制能力的提升則阻礙了中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易??赡艿脑蚴钦岣吖ぷ餍省⑼晟乒卜?wù)職能、提升政務(wù)服務(wù)能力,可為農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。而部分非洲國(guó)家因政局動(dòng)蕩、秩序混亂、不可抗力因素等造成腐敗控制能力不穩(wěn)定,抑制了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易[16]。
其四,投資自由度(INVjt)和政府財(cái)政支出水平(GOSjt)均對(duì)貿(mào)易非效率有顯著的負(fù)向影響,表明投資自由度和政府財(cái)政支出水平的提高能夠顯著促進(jìn)中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。開(kāi)放的投資政策、自由的投資環(huán)境和完善的資金流通渠道有助于非洲國(guó)家高效應(yīng)對(duì)貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn),降低貿(mào)易不確定性,而政府對(duì)軟硬件設(shè)施的投入有助于營(yíng)造良好的貿(mào)易環(huán)境,降低貿(mào)易成本與非效率損失。
其五,簽署“一帶一路”合作協(xié)議(B&Rjt)系數(shù)在5%水平上顯著為負(fù),表明“一帶一路”合作協(xié)議的簽署能夠顯著加強(qiáng)中國(guó)與非洲國(guó)家的農(nóng)業(yè)交流合作,降低雙邊貿(mào)易成本與非效率損失,促進(jìn)雙方農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是大勢(shì)所趨,“一帶一路”倡議為中國(guó)與非洲國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造了前所未有的發(fā)展機(jī)遇,深化了中非經(jīng)貿(mào)合作,打造了中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展新格局,有助于推動(dòng)中非關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展。
本文以2010年—2019年中國(guó)與非洲35個(gè)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),根據(jù)時(shí)變隨機(jī)前沿引力模型與貿(mào)易非效率模型,測(cè)算了中國(guó)與非洲35個(gè)國(guó)家的年均農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易效率。同時(shí),為分析中國(guó)和非洲國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的市場(chǎng)潛力,借鑒趙金鑫[17]的研究方法,依據(jù)貿(mào)易效率值將樣本國(guó)家劃分為不同的貿(mào)易市場(chǎng)類(lèi)型,貿(mào)易市場(chǎng)類(lèi)型及對(duì)應(yīng)的貿(mào)易效率值分別為:冰山型(0~0.3),發(fā)展型(0.3~0.6),擴(kuò)張型(0.6~0.9),飽和型(0.9~1.0)。本文通過(guò)構(gòu)建貿(mào)易非效率模型測(cè)算的貿(mào)易效率結(jié)果表明:2010年—2019年中非農(nóng)產(chǎn)品平均貿(mào)易效率為0.35,其中2010年的貿(mào)易效率最低,為0.27,2019年貿(mào)易效率最高,為0.42,貿(mào)易效率總體呈穩(wěn)步上升態(tài)勢(shì),且不同國(guó)別和區(qū)域之間的貿(mào)易效率差異較大。
表5顯示了2010年—2019年中國(guó)與非洲35個(gè)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場(chǎng)類(lèi)型及年均貿(mào)易效率,從中可知,未有形成飽和型貿(mào)易市場(chǎng)的樣本國(guó)家,表明未來(lái)中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模有較大增長(zhǎng)空間,貿(mào)易潛力較大。形成擴(kuò)張型貿(mào)易市場(chǎng)的國(guó)家有南非、毛里求斯、埃及、摩洛哥、貝寧、多哥6個(gè)國(guó)家。其中南非、埃及、摩洛哥、貝寧既是貿(mào)易效率水平較高的國(guó)家,又是中國(guó)對(duì)非洲農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的主要國(guó)家。中國(guó)與毛里求斯的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易效率為0.84,僅次于南非,這是因?yàn)橹忻珜?shí)行了一系列簡(jiǎn)化海關(guān)程序和減免關(guān)稅壁壘的措施并成立了中國(guó)—毛里求斯自由貿(mào)易區(qū),有效提高了雙邊貿(mào)易效率。形成發(fā)展型貿(mào)易市場(chǎng)的國(guó)家有加納、科特迪瓦、尼日利亞、坦桑尼亞、岡比亞、塞內(nèi)加爾、毛里塔尼亞、蘇丹、阿爾及利亞、喀麥隆、突尼斯、肯尼亞12個(gè)國(guó)家。其中中國(guó)與加納、尼日利亞、坦桑尼亞、蘇丹、塞內(nèi)加爾的貿(mào)易效率雖然不高但貿(mào)易規(guī)模較大①聯(lián)合國(guó)商品貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)顯示:2010年—2019年中國(guó)與尼日利亞年均農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額為5.81億美元,在中國(guó)與非洲各國(guó)年均農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額排名中排在第4位;加納3.56億美元,排在第6位;坦桑尼亞3.00億美元,排在第8位;塞內(nèi)加爾2.64億美元,排在第9位;蘇丹2.16億美元,排在第11位。,均是中國(guó)在非洲主要的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易伙伴國(guó),貿(mào)易潛力有較大的增長(zhǎng)空間。對(duì)于中國(guó)與這些國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易而言,盡快探索新型農(nóng)業(yè)合作模式,改善雙邊貿(mào)易條件,強(qiáng)化貿(mào)易合作,進(jìn)一步降低成本和消除貿(mào)易非效率損失對(duì)雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易具有重大意義。其余17個(gè)國(guó)家均屬于形成冰山型貿(mào)易市場(chǎng)的國(guó)家,中國(guó)與這些國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易尚未得到有效開(kāi)發(fā),主要原因是這些國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展水平相對(duì)較低,因而宜適當(dāng)對(duì)其增加農(nóng)業(yè)援助,加強(qiáng)雙邊農(nóng)業(yè)合作。
表5 2010年—2019年中國(guó)與非洲35個(gè)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場(chǎng)類(lèi)型及年均貿(mào)易效率
為進(jìn)一步測(cè)度中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易潛力,本文基于2010年—2019年中國(guó)與非洲35個(gè)國(guó)家歷年貿(mào)易額與貿(mào)易效率測(cè)算中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易潛力與貿(mào)易拓展空間,從地理區(qū)域角度出發(fā),考量非洲五大地理區(qū)域國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易潛力。由于各區(qū)域國(guó)家數(shù)量、樣本國(guó)家選取與雙邊貿(mào)易額的差異較大,導(dǎo)致樣本貿(mào)易潛力值無(wú)法反映其真實(shí)水平,故根據(jù)年均貿(mào)易額賦予每個(gè)國(guó)家權(quán)重計(jì)算各地理區(qū)域的相對(duì)潛力值,以反映各區(qū)域潛力的相對(duì)大小,結(jié)果見(jiàn)表6。
表6 中國(guó)與非洲五大地理區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模與貿(mào)易潛力(單位:億美元)
由表6可知,非洲五大地理區(qū)域的樣本貿(mào)易潛力值由大到小依次是西部非洲69.96億美元、東部非洲31.31億美元、北部非洲23.62億美元、中部非洲20.89億美元、南部非洲11.41億美元。
西部非洲實(shí)際貿(mào)易額為37.37億美元,占中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額的45.06%,其貿(mào)易規(guī)模和相對(duì)貿(mào)易潛力最大。西部非洲有16個(gè)國(guó)家,樣本國(guó)有12個(gè)。樣本國(guó)中,尼日利亞是中國(guó)對(duì)非洲農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易潛力最大的國(guó)家,貝寧、多哥、加納等是中國(guó)對(duì)非洲的主要農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國(guó),塞拉利昂、利比里亞、幾內(nèi)亞比紹的貿(mào)易潛力有待進(jìn)一步提升。
南部非洲實(shí)際貿(mào)易額為9.31億美元,占中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額的11.23%,相對(duì)貿(mào)易潛力僅次于西部非洲。南部非洲只有5個(gè)國(guó)家,樣本國(guó)有2個(gè)。樣本國(guó)中,南非的貿(mào)易潛力為10.14億美元,僅次于尼日利亞,既是中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易潛力最大的國(guó)家又是未來(lái)貿(mào)易拓展空間最小的國(guó)家。納米比亞的貿(mào)易潛力較小,今后可借助南非的輻射作用提升貿(mào)易潛力。
北部非洲經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá),實(shí)際貿(mào)易額為13.40億美元,占中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額的16.16%,是平均貿(mào)易效率最高的區(qū)域。北部非洲6個(gè)國(guó)家均為樣本國(guó)。因礦產(chǎn)資源豐富,北部非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依賴(lài)采礦業(yè)和制造業(yè),工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)雄厚,農(nóng)業(yè)依托灌溉技術(shù)發(fā)展較好。埃及、蘇丹、摩洛哥、阿爾及利亞都是中國(guó)對(duì)非洲的主要農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國(guó),都存在較大的貿(mào)易拓展空間,貿(mào)易潛力有待進(jìn)一步提升。
東部非洲實(shí)際貿(mào)易額為18.73億美元,占中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額的22.59%,相對(duì)貿(mào)易潛力排在第四位。東部非洲有18個(gè)國(guó)家,樣本國(guó)有8個(gè),受限于數(shù)據(jù)缺失和樣本國(guó)選取有限,其貿(mào)易潛力有被低估的可能。樣本國(guó)中,莫桑比克、馬達(dá)加斯加貿(mào)易潛力相對(duì)較大。整體來(lái)看,東部非洲國(guó)家的貿(mào)易規(guī)模與貿(mào)易潛力普遍處于較低水平,今后可借鑒中國(guó)對(duì)坦桑尼亞的農(nóng)業(yè)援助模式,建設(shè)農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)示范中心,培訓(xùn)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)人員,培育適合當(dāng)?shù)胤N植的農(nóng)作物等[18],促進(jìn)中國(guó)與這些國(guó)家的貿(mào)易往來(lái)。
中部非洲實(shí)際貿(mào)易額為4.12億美元,僅占中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額的4.97%,相對(duì)貿(mào)易潛力最小。中部非洲有8個(gè)國(guó)家,樣本國(guó)有7個(gè)。由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,中部非洲國(guó)家的農(nóng)業(yè)發(fā)展較為緩慢,如作為中國(guó)對(duì)非洲第五大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易潛力國(guó)的剛果(金),其實(shí)際貿(mào)易額與貿(mào)易效率尚處于較低水平。今后宜進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)貿(mào)易合作,深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)、人才交流,開(kāi)發(fā)貿(mào)易潛力。
本文選取2010年—2019年中國(guó)與非洲35個(gè)國(guó)家面板數(shù)據(jù),使用Frontier4.1軟件對(duì)隨機(jī)前沿引力模型與貿(mào)易非效率模型進(jìn)行估計(jì),測(cè)算了中國(guó)與非洲35個(gè)國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易效率與貿(mào)易潛力,從貿(mào)易國(guó)別和市場(chǎng)類(lèi)型的視角研究貿(mào)易效率,從貿(mào)易規(guī)模和地理區(qū)位的視角研究貿(mào)易潛力,探究影響中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易效率和貿(mào)易潛力的主要因素,得到結(jié)論如下:
第一,2010年以來(lái)中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總體呈上升態(tài)勢(shì),2018年以來(lái)中國(guó)對(duì)非洲農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易順差明顯縮小。雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)集中度較高,貿(mào)易結(jié)構(gòu)穩(wěn)中有變。
第二,中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模、非洲國(guó)家人口規(guī)模和兩國(guó)首都間的地理距離對(duì)中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易具有顯著的正向影響,中國(guó)人口規(guī)模、非洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)規(guī)模和內(nèi)陸國(guó)因素對(duì)中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易具有顯著的負(fù)向影響。
第三,班輪運(yùn)輸能力、政府工作效率、投資自由度、政府財(cái)政支出水平和是否簽署“一帶一路”合作協(xié)議均與中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易效率顯著正相關(guān),物流水平的影響作用并不顯著,政府腐敗控制能力與中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易效率顯著負(fù)相關(guān)。
第四,2010年—2019年間,中非農(nóng)產(chǎn)品平均貿(mào)易效率為0.35,總體呈穩(wěn)步上升態(tài)勢(shì)并有較大的增長(zhǎng)空間。從市場(chǎng)潛力來(lái)看,未有國(guó)家形成飽和型貿(mào)易市場(chǎng);形成擴(kuò)張型貿(mào)易市場(chǎng)的有南非、毛里求斯等6個(gè)國(guó)家;形成發(fā)展型貿(mào)易市場(chǎng)的有加納、科特迪瓦等12個(gè)國(guó)家;形成冰山型貿(mào)易市場(chǎng)的有剛果(布)、納米比亞等17個(gè)國(guó)家。
第五,中國(guó)對(duì)非洲五大地理區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的相對(duì)貿(mào)易潛力由大到小依次是西部非洲、南部非洲、北部非洲、東部非洲、中部非洲。其中,西部非洲和東部非洲的貿(mào)易規(guī)模較大,北部非洲平均貿(mào)易效率最高,東部非洲和中部非洲的貿(mào)易效率亟待提高,貿(mào)易條件有待進(jìn)一步改善。另外,東部非洲因樣本國(guó)家較少,貿(mào)易潛力可能被低估。
一是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與供給能力,打造中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),加大中國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口和非洲國(guó)家優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口;拓展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的廣度與深度,緩解市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)集中度高的問(wèn)題;開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品加工和進(jìn)出口標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接工作,積極簽署農(nóng)業(yè)合作諒解備忘錄,求同存異合作共贏;建立健全雙邊農(nóng)業(yè)合作機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易便利化。
二是以“一帶一路”倡議為契機(jī),加強(qiáng)中非農(nóng)業(yè)交流合作,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),精簡(jiǎn)清關(guān)程序,降低農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,開(kāi)辟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易綠色通道。非洲國(guó)家應(yīng)著力加強(qiáng)政府監(jiān)管,加大腐敗控制力度,提高政府工作效率和財(cái)政支出水平,促進(jìn)“一帶一路”資金融通,完善投資制度,科學(xué)利用外來(lái)資金,為雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易創(chuàng)造良好的政治和經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
三是加強(qiáng)與南非、毛里求斯等擴(kuò)張型貿(mào)易市場(chǎng)國(guó)家的貿(mào)易合作,以農(nóng)業(yè)合作為契機(jī)加強(qiáng)中非制造業(yè)及服務(wù)業(yè)的交流往來(lái);提高發(fā)展型和冰山型貿(mào)易市場(chǎng)國(guó)家的貿(mào)易效率,優(yōu)化貿(mào)易潛力較大如尼日利亞、剛果(金)、莫桑比克等國(guó)的貿(mào)易條件,改善貿(mào)易環(huán)境,提升貿(mào)易潛力。此外,還可重點(diǎn)關(guān)注貿(mào)易效率較低但貿(mào)易拓展空間較大如厄立特里亞、科摩羅、圣多美和普林西比等國(guó),可參照中國(guó)—毛里求斯自由貿(mào)易區(qū)的模式,提高貿(mào)易便利化水平,營(yíng)造自由開(kāi)放的貿(mào)易環(huán)境。
四是重點(diǎn)關(guān)注貿(mào)易規(guī)模和貿(mào)易潛力較大的西部非洲和南部非洲,依托相對(duì)發(fā)達(dá)的南非、尼日利亞、貝寧等國(guó)帶動(dòng)周邊國(guó)家的貿(mào)易,深化農(nóng)業(yè)人才技術(shù)交流,充分發(fā)掘貿(mào)易潛力;加強(qiáng)與貿(mào)易潛力相對(duì)較弱的北部非洲的農(nóng)業(yè)科技合作,拓寬貿(mào)易廣度;加大對(duì)貿(mào)易規(guī)模較小但貿(mào)易拓展空間較大的東部非洲和中部非洲的農(nóng)業(yè)援助力度,培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才,確保貿(mào)易渠道暢通。