近年來,靖江市人大常委會圍繞憲法法律賦予的監(jiān)督職能,通過調(diào)研、督辦、評議、視察等多種履職方式,以“四問”形成閉環(huán),生動踐行全過程人民民主,持續(xù)推動老城有機更新。
問需于民,精準(zhǔn)選題切靶心。民心所向是人大監(jiān)督的正確方向。初“海選”。每年人代會前,通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)站、微信公眾號等傳統(tǒng)和新興媒介,更加廣泛地征集年度重點民生實事和群眾意愿呼聲。復(fù)“篩選”。借助大數(shù)據(jù),挖掘12345熱線、數(shù)字化城管、網(wǎng)絡(luò)輿情和重點領(lǐng)域信訪訴求等方面反映的共性問題,經(jīng)醞釀討論,形成年度民生實事候選項目。再“點選”。今年人代會上,“推進老城有機更新”通過票選,高居民生實事榜首。21 位代表聯(lián)名提出的相關(guān)議案,也被定為“一號議案”。牽頭部門住建局又被確定為今年接受工作評議的兩個部門之一。眾望所歸,“推進老城有機更新”成為2022年監(jiān)督重點。
問計于民,開門納諫集眾智。群眾智慧是人大監(jiān)督的有力支撐。“沉下去”。今年900多位在靖的五級人大代表,按選區(qū)分成14個監(jiān)督小組,圍繞老舊小區(qū)改造等工作,到基層傾聽群眾心聲,采集百姓“金點子”?!罢堖M來”。邀請省內(nèi)外知名學(xué)者及本地“土專家”,就老城有機更新規(guī)劃方案舉辦多場專題論證會、民情懇談會,為老城煥發(fā)新的生機集思廣益、共謀良方?!霸贫艘姟薄Mㄟ^建設(shè)“云上人大”,幫助廣大代表“上連天線”“下接地氣”,實現(xiàn)“全天候聯(lián)系”“全過程參與”。截至目前,評議工作小組已收到網(wǎng)上意見建議25 條,其中涉及老城有機更新的達11條。
問政于民,多措并舉求實效。人民至上是人大監(jiān)督的根本原則?!岸嗯e措”。把監(jiān)督與民生實事督辦、一號議案辦理、工作評議、視察調(diào)研等充分耦合起來,進一步督促政府牽頭相關(guān)部門落實主體責(zé)任,推動老城有機更新重點項目序時開展?!叭湕l”。運用“五個一”模式監(jiān)督推動2022 年十大民生實事辦好辦實?!拔鍌€一”即“一事一專班,一月一跟蹤,一季一視察,年中一審議,年底一測評”,進一步增強監(jiān)督剛性?!按蠊_”。下半年,將通過新華社“現(xiàn)場云”、央視移動+、智慧靖江App等平臺,采用線上全程直播方式,將工作評議、專題詢問等監(jiān)督的內(nèi)容、過程和結(jié)果曬到網(wǎng)上,為推動我市“堅持大城建,念好雙城訣”發(fā)揮積極作用。
問效于民,跟蹤督辦助落地。人民滿意是人大監(jiān)督的最高目標(biāo)?!盎仡^看”。9 月份,將組織代表聽取和審議政府民生實事項目完成情況報告,視察項目建設(shè)現(xiàn)場,評估項目實施成果,進行滿意度測評。“抓整改”。年底測評結(jié)果不達標(biāo)的將要求限期整改,整改不到位的將采取專題詢問、質(zhì)詢、現(xiàn)場評估等方式進行跟蹤監(jiān)督。開展評議部門工作時,也將把握“整改評估”這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動被評議部門認(rèn)真抓好整改工作,體現(xiàn)整改落實的實際成效?!扒箝L效”。一次會議確定的“一號議案”,是本屆人大常委會五年任期內(nèi)的重點監(jiān)督項目,我們將建立“監(jiān)督—落實—再監(jiān)督—再落實”的長效機制,不斷推動老城有機更新取得一個又一個成果,讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。