☉本刊記者 楊昕晨

今年是薛建明扎根基層、帶領(lǐng)百姓致富的第二十三個年頭。

1 月，江蘇省委、省政府對一批全省鄉(xiāng)村振興先進集體和先進個人進行表彰。在“江蘇省鄉(xiāng)村振興先進個人”名單里，他的名字正在其中——南通市如東縣雙甸鎮(zhèn)高前村黨委書記、村委會主任薛建明。

有一種急 是擔(dān)心群眾權(quán)益得不到保障

作為一名省人大代表，薛建明深感使命在肩、責(zé)任在身，自當(dāng)選以來堅持履職為民，積極建言獻策。近年來，他先后就“加強農(nóng)村人居環(huán)境整治”“鞏固脫貧攻堅成果，推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展”“開展養(yǎng)老服務(wù)綜合改革”等方面提出建議?？梢钥闯觯鞯年P(guān)注點始終圍繞如何進一步提升人民群眾的獲得感幸福感安全感，這也是他履職初心的顯現(xiàn)。

當(dāng)前，我國人口老齡化形勢日趨嚴峻。與城鎮(zhèn)相比，我國農(nóng)村人口老齡化程度較高，農(nóng)村社會事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，農(nóng)村居民的養(yǎng)老、醫(yī)療保障制度尚不健全，養(yǎng)老壓力更大。

長期在基層工作生活的薛建明，早早關(guān)注到農(nóng)村養(yǎng)老問題，“如東縣作為著名的‘中國長壽之鄉(xiāng)’，是全省乃至全國老年人占比最高的縣之一，人口老齡化趨勢日益嚴重?！绷⒆憧h域?qū)嶋H，薛建明在今年省人代會期間提出，建議開展養(yǎng)老服務(wù)綜合改革，通過加大對新建養(yǎng)老服務(wù)項目、康復(fù)護理機構(gòu)建設(shè)的政策扶持和對養(yǎng)老從業(yè)人員的培訓(xùn)和扶持力度，在養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)上充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，不斷豐富養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容，為老年人的高質(zhì)量生活提供有效保障。

如何發(fā)現(xiàn)與百姓生活息息相關(guān)的問題？功在平時。一直以來，薛建明將“提出更有水平、更高質(zhì)量的議案建議”作為自己的履職目標。為此，他通過參加人大組織的調(diào)研、視察活動，保持與選民的緊密聯(lián)系來發(fā)現(xiàn)問題、反映問題，對涉及群眾切身利益的給予重點關(guān)注，并將其梳理成書面內(nèi)容向上傳遞。他還非常關(guān)注駐村企業(yè)發(fā)展。村里的60 家企業(yè)，他每年都會全部走訪一遍，與選民交流、聽取矛盾需求，幫助反映實際困難。

然而，薛建明卻認為自己在疫情期間因忙于本職工作，還存在聯(lián)系選民不夠多、聯(lián)系形式相對單一等。疫情發(fā)生以來，和他一樣扎根鄉(xiāng)野的人大代表們不僅是日常工作的急先鋒，更成為戰(zhàn)役一線的排頭兵，連軸轉(zhuǎn)般完成各項任務(wù)。他希望自己今后在做好本職工作的同時，還是要積極為“三農(nóng)”代言，提出更多優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境、改善農(nóng)村人居環(huán)境、發(fā)揮農(nóng)村能人示范引領(lǐng)作用、推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等方面的建議，帶領(lǐng)村民共同致富奔小康。

在學(xué)習(xí)近期召開的省委人大工作會議精神時，他這樣談道：“今后將履行好作為人大代表和基層黨組織書記的雙重職責(zé)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法履職、開展工作，不斷深入人民群眾，了解他們的所思、所想、所盼，將農(nóng)村一線的真實聲音傳遞上去，當(dāng)好人民群眾與黨和國家機關(guān)的‘連心橋’。”

有一種急 是掛念村民能不能過上好日子

23年間，他將一個負債100多萬元的“落后村”，帶入了全國文明村、省新農(nóng)村建設(shè)示范村行列，并且在2017年全村16個困難家庭全部脫貧摘帽?，F(xiàn)在的高前村民已邁上小康路，共同奔赴新征程。如何做到的？“想了千方百計，吃了千辛萬苦，走了千家萬戶”，薛建明簡單概括道。然而，其間艱辛遠非一兩句話就能說清。

“無農(nóng)不穩(wěn)，無工不富”，意識到這一問題的薛建明基于高前村靠運河、連省道、通高速的優(yōu)越地理位置，在多年前率先提出“建立工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的設(shè)想。得到上級領(lǐng)導(dǎo)支持后，他就帶著村民熱火朝天地干了起來，土地征收、房屋拆遷、建設(shè)配套設(shè)施，還帶頭招商引資。到2002年就有6家企業(yè)入駐，其中還有一家投入了上千萬元。兩年后，高前村就擺脫了負債累累的窘迫局面。

如今的高前村已經(jīng)建立起十里工業(yè)長廊，共有60家企業(yè)，年銷售收入30多億元，企業(yè)經(jīng)營范圍包括紡織服裝、機械制造、光學(xué)儀器等。目前村里有1000多人實現(xiàn)不出村就能就業(yè)，平均年收入可達6至7萬元。談及現(xiàn)狀，薛建明的眼睛忽地亮起來，笑著說：“老百姓對現(xiàn)在的生活非常滿意，逢人便說‘好’！”

“我們過去是‘工人找老板’，現(xiàn)在是‘老板找工人’”，他說，不像其他村落外出打工的人比較多，高前村因為發(fā)展越來越好反而吸引了大批年輕人回鄉(xiāng)務(wù)工。這種“事事有人做，人人有事做”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍讓他感到欣慰。

之所以能讓“負債村”變成“示范村”，薛建明認為很關(guān)鍵的一點在于，他和村干部們在很久以前就達成了共識：“要通過統(tǒng)一思想認識來凝聚力量，只有大家心往一處想，勁往一處使，才能化解內(nèi)部矛盾，激起奮發(fā)有為的信心和決心。”

有一種急 是希望家鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美民風(fēng)淳樸

“每天我都要走15000 步以上，去看看村里河道水清不清，路邊有沒有垃圾、綠化管護好不好，哪天不走一趟我都不放心。”自高前村錢港河整治后，薛建明每天早中晚都要到河邊走走。如今的河水清澈見底，兩岸綠樹成蔭，與此前的一派蕭條、臟亂之景大不相同。

在薛建明的愿景里，村民不僅要過上錢袋子鼓起來的富足生活，還要生活在一個風(fēng)景如畫的優(yōu)美環(huán)境里。得益于實際工作經(jīng)驗，薛建明非常了解基層百姓的需求，明白只有干凈有序的生活生產(chǎn)環(huán)境，才能不斷激發(fā)他們對美好生活的向往和干事創(chuàng)業(yè)的熱情。為此，他首先想到的就是提高鄉(xiāng)村“顏值”。

近年來，村里累計投入300多萬元開展河道整治、清淤疏浚，沿著河兩岸植樹種草，泥濘難走的土路修建成平實寬闊的水泥路，漸漸換來了“車在路上走，人在畫里游”的好風(fēng)光，還曾獲省生態(tài)村、省水美鄉(xiāng)村等榮譽。在薛建明看來，“農(nóng)村人居環(huán)境的長效維護終究要靠農(nóng)民自身?！?020年，高前村實行“河長制”，由村干部擔(dān)當(dāng)河長，村民負責(zé)所住區(qū)域的維護，落實到房前屋后。

“要做好農(nóng)村的工作，關(guān)鍵是要做好農(nóng)民的工作”，薛建明對此深信不疑。那如何凝聚起廣大村民的力量？在他的帶領(lǐng)下，2014年起高前村每年開展“和睦好夫妻”“互敬好婆媳”“孝順好兒女”“五好文明家庭”等評選活動，獲評的家庭將被頒發(fā)獎狀、獎牌以及獲得獎勵，不斷激發(fā)大家共同維護和睦友善氛圍的參與熱情。

不僅如此，高前村還在2020年8月建成一條“家風(fēng)家訓(xùn)路”，在通往村部的主干道上。薛建明介紹：“來往上下班的工人都要走這條路，通過典型事例能將優(yōu)良家風(fēng)輻射到千家萬戶?！蹦壳埃謇镞€建成了“三園一堂一中心”，為村民活動提供場所。

“在各級政府對改善民生福祉的關(guān)注下，50家鄉(xiāng)村振興示范村在南通創(chuàng)建，如東縣僅有8 家，我們這就是其中之一。”如薛建明所言，高前村已經(jīng)成為“經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)好”的美麗鄉(xiāng)村新樣板，今后將更加釋放出它的奪目光彩。而他這位“急”先鋒也將在帶領(lǐng)百姓共同富裕之路上繼續(xù)奔走。