從參加工作到升任中國人民銀行蘭州中心支行行長,楊明基用了23年鑄就其在金融界的顯赫地位。通過監(jiān)管對(duì)象、親屬、下級(jí),他構(gòu)建起一張復(fù)雜的人情關(guān)系網(wǎng),觸及工程建筑、房地產(chǎn)開發(fā)等多個(gè)領(lǐng)域,形成“送錢萬能”的“人情觀”。
從1980年參加工作到2003年升任中國人民銀行蘭州中心支行行長,楊明基用了23年鑄就其在金融界的顯赫地位。在此期間,通過監(jiān)管對(duì)象、親屬、下級(jí),楊明基構(gòu)建起一張復(fù)雜的人情關(guān)系網(wǎng),涉及工程建筑、房地產(chǎn)開發(fā)等多個(gè)領(lǐng)域。
人情圈子越來越大
資料顯示,1958年,楊明基出生于甘肅省酒泉市金塔縣。1980年,畢業(yè)后的楊明基被分配到中國人民銀行甘肅省分行會(huì)計(jì)處工作。
1984年,楊明基被選派去援藏。在人民銀行西藏阿里地區(qū)分行工作3年后,他回到蘭州。又過了一年,他被提拔為人民銀行甘肅省分行會(huì)計(jì)處副處長。
經(jīng)此,楊明基實(shí)現(xiàn)仕途中的關(guān)鍵一躍。他在會(huì)計(jì)處這一重要部門擔(dān)任副處長、處長職務(wù)長達(dá)10年,他也開始利用職權(quán)為交往對(duì)象謀利。
1998年,人民銀行甘肅省分行要在蘭州市武都路修建家屬樓,工程由甘肅金運(yùn)投資控股(集團(tuán))有限公司(簡稱金運(yùn)公司)代建。為了保證建設(shè)資金充足,他們按照工程預(yù)算在銀行預(yù)留了9000多萬元資金,并以金運(yùn)公司的名義,以定期存款的方式存入蘭州市商業(yè)銀行(后改組為蘭州銀行)德隆支行,然后根據(jù)工程進(jìn)度把本金和利息陸續(xù)支付給金運(yùn)公司,直到完工,前后總共持續(xù)了四五年。這樣的操作不僅使金運(yùn)公司額外獲得9000多萬元存款的定期利息,還幫蘭州市商業(yè)銀行德隆支行完成了攬儲(chǔ)業(yè)務(wù)。
為什么把工程款存入這家銀行?楊明基說:“李玉峰是德隆支行行長,我和他關(guān)系很好?!?/p>
通過熟人介紹,楊明基的人情圈子越來越大。李玉峰向楊明基引薦了做裝修工程的商人曹某。在楊明基的授意下,曹某獲得人民銀行張掖市中心支行的室內(nèi)裝修工程。作為回報(bào),李玉峰代曹某給楊明基送了20萬元。
做裝修工程的陜西籍商人徐某溫結(jié)識(shí)了楊明基后,承攬了人民銀行蘭州中心支行的多個(gè)工程項(xiàng)目。他曾多次到楊明基家中行賄,共計(jì)652萬元。此外,他還曾在甘肅省人民政府對(duì)面的停車場內(nèi)向楊明基行賄了55萬元。
接受花樣百出的行賄
2003年,楊明基升任中國人民銀行蘭州中心支行行長。
2004年,李玉峰找楊明基幫忙,將其妻子安排到人民銀行蘭州中心支行下屬的金冠大酒店(培訓(xùn)中心)財(cái)務(wù)部工作。作為回報(bào),李玉峰多次向楊明基行賄,最大的一筆發(fā)生在2008年1月。
當(dāng)時(shí),楊明基看上了北京市朝陽區(qū)樂成公館一套面積為185平方米的房子,售價(jià)490萬余元。李玉峰當(dāng)即為其支付了5萬元訂金,以楊明基子女的名義訂下了房子。
回到蘭州后,李玉峰又為楊明基支付了樂成公館的首付款及稅費(fèi)共計(jì)152萬余元。
十幾年來,李玉峰行賄的名義花樣百出,恭賀楊明基外甥女結(jié)婚、恭賀楊明基小兒子滿月以及逢年過節(jié)往來等,都曾被他當(dāng)作借口。
公訴機(jī)關(guān)指控,1996至2012年,李玉峰共向楊明基行賄290.1608萬元,楊明基給予李玉峰在金融業(yè)務(wù)和個(gè)人發(fā)展等方面的關(guān)照。
楊明基落馬后,2021年1月18日,李玉峰因涉嫌行賄罪、非國家工作人員受賄罪被留置。最終,他獲刑6年6個(gè)月,并處罰金20萬元。
“以為給人送錢就是萬能的”
隨著職務(wù)的變動(dòng)和影響力的增加,楊明基還為他的朋友解決過更加棘手的問題。2014年上半年,金運(yùn)公司因項(xiàng)目拆遷涉嫌犯罪,接受有關(guān)部門調(diào)查。同時(shí),金運(yùn)公司法定代表人劉某輝涉嫌挪用資金罪被甘肅省公安廳立案偵查。劉某輝向時(shí)任中國證券投資者保護(hù)基金公司副董事長的楊明基求助。最終,在楊明基的運(yùn)作下,劉某輝涉險(xiǎn)過關(guān)。
為了感謝楊明基,劉某輝從公司財(cái)務(wù)支取80萬元現(xiàn)金,分兩次向楊明基行賄。
不僅如此,楊明基的長子結(jié)婚時(shí),劉某輝通過楊明基的表弟龔某行賄現(xiàn)金29萬元。之后,劉某輝認(rèn)為29萬元不能完全表達(dá)他的心意,于是前往楊明基的住所再次向其行賄現(xiàn)金30萬元。
2020年12月,退休兩年的楊明基涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,接受甘肅省紀(jì)委監(jiān)委審查調(diào)查。
據(jù)悉,楊明基的落馬與匯達(dá)資產(chǎn)托管有限責(zé)任公司原董事長陶曉峰密不可分,兩人曾搭過“班子”。2012年3月至2014年4月,楊明基任匯達(dá)資產(chǎn)董事長。2012年7月至2018年5月,陶曉峰任該公司總經(jīng)理,后轉(zhuǎn)任董事長。
其實(shí),他們很早之前就已認(rèn)識(shí)。2011年,中國人民銀行派出審計(jì)組到蘭州中心支行審計(jì),負(fù)責(zé)人正是時(shí)任央行內(nèi)審司副司長陶曉峰。
考察期間,陶曉峰提到要去歐洲考察,楊明基就讓人兌換了1萬歐元送給他,目的是讓其在審計(jì)工作中加以關(guān)照。不久,陶曉峰再次帶隊(duì)到蘭州中心支行,楊明基向其行賄5萬元。
陶曉峰落馬后,楊明基起初并不十分在意,認(rèn)為就那么一點(diǎn)兒錢,是正常的人情往來,總體上應(yīng)該沒有大問題?!叭思医o他送錢,他給人家辦事,他習(xí)慣了,以為給人送錢就是萬能的?!睏蠲骰囊幻H屬說。
2021年11月,蘭州鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院公開審理?xiàng)蠲骰澑浮D壳?,此案尚未判決。
(《南方周末》)