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        RCEP背景下中國與東盟雙邊貿(mào)易發(fā)展?jié)摿ρ芯?/h1>
        2022-07-21 02:52:00李國慶劉曉潔張文秀韓越通訊作者
        商展經(jīng)濟(jì) 2022年13期
        關(guān)鍵詞:亞太地區(qū)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)

        李國慶 劉曉潔 張文秀 韓越(通訊作者)

        (1.云南師范大學(xué)泛亞商學(xué)院 云南昆明 650031;2.青島農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 山東青島 266109)

        近年來,亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,東南亞國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易聯(lián)盟已成為該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。在此背景下,2012年東盟率先提出《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)》,此協(xié)定由中國、東盟十國、韓國、澳大利亞、日本和新西蘭共15方成員共同制定,歷經(jīng)八年的談判,最終于2020年11月15日正式簽署。該協(xié)定的落成標(biāo)志著全球涵蓋人口最多、發(fā)展?jié)摿ψ畲?、貿(mào)易規(guī)模最廣的自由貿(mào)易區(qū)誕生。2022年1月1日,隨著RCEP的正式生效,中國與東盟的雙邊貿(mào)易將借助RCEP的平臺以消除疫情對經(jīng)貿(mào)的影響并將取得前所未有的新發(fā)展。

        RCEP的簽署有助于進(jìn)一步連接中國與東盟兩個大市場,加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈的聯(lián)通,擴(kuò)大雙方貨物和服務(wù)等貿(mào)易的規(guī)模,密切彼此的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,為實(shí)現(xiàn)雙方互利共贏、協(xié)作發(fā)展提供了重要抓手。對于RCEP的研究,秦炳濤等(2020)基于貿(mào)易引力模型對中國與RCEP伙伴國貿(mào)易效率、貿(mào)易非效率及其影響因素和未來發(fā)展趨勢進(jìn)行了研究,并提出了一系列政策性建議。宋志勇等(2021)研究了后疫情時代RCEP簽署對東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)面臨的困難和挑戰(zhàn),并基于研究結(jié)果提出了促進(jìn)東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的合理性建議。平力群(2020)從穩(wěn)定亞太地區(qū)可預(yù)期性的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和增強(qiáng)構(gòu)建生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的信心等角度全面分析了RCEP簽署對亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的有利作用。杜方鑫、支宇鵬(2021)基于聯(lián)合國數(shù)據(jù)庫分類數(shù)據(jù)分析了中國與RCEP伙伴國服務(wù)貿(mào)易的競爭性與互補(bǔ)性,并提出了針對性建議。王俊、王青松(2021)基于SFA模型的測度對中國與RCEP成員國貿(mào)易效率和潛力進(jìn)行分析,提出了中國應(yīng)鼓勵外貿(mào)企業(yè)積極“走出去”、加快同東南亞國家雙邊貿(mào)易談判、深化與RCEP發(fā)展中成員的互聯(lián)互通等建議。

        由以往研究結(jié)果可得,面對美國貿(mào)易保護(hù)主義的強(qiáng)壓和新冠疫情對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻撓,RCEP協(xié)定的簽署及生效將對加強(qiáng)亞太地區(qū)各國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來關(guān)系,對推進(jìn)經(jīng)濟(jì)區(qū)域一體化有重要戰(zhàn)略性意義。自2012年以來,中國-東盟雙邊貿(mào)易額不斷增長,在RCEP協(xié)定的助推下,中國-東盟的貿(mào)易強(qiáng)勢發(fā)展成為國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不可小覷的力量。因此,本文基于貿(mào)易引力模型,采用2012—2020年中國-東盟雙邊貿(mào)易的面板數(shù)據(jù),分析RCEP背景下中國-東盟雙邊貿(mào)易發(fā)展?jié)摿?,并提出參考性建議。

        1 RCEP背景下中國與東盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系現(xiàn)狀

        1.1 RCEP架構(gòu)下中國東盟雙邊貿(mào)易現(xiàn)狀

        RCEP協(xié)定最初由東盟十國聯(lián)合發(fā)起,自2012年以來,東盟同亞太地區(qū)各國貿(mào)易和投資額都呈現(xiàn)穩(wěn)步增長態(tài)勢。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,即使在新冠疫情對全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大力遏制下,2020年東盟仍憑借高達(dá)4166億美元的雙邊貿(mào)易額超越歐盟,成為中國最大的貿(mào)易合作伙伴。由此可見,RCEP為東盟提供了更加多樣化的經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展空間。該協(xié)定不僅有助于東盟各國從逆勢發(fā)展的全球經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中恢復(fù)過來,還有利于削弱其他域外國家對東盟經(jīng)濟(jì)和社會干涉所產(chǎn)生的負(fù)面影響,提高東盟十國的國際經(jīng)濟(jì)地位和話語權(quán)。

        RCEP協(xié)定的簽署推進(jìn)了我國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。RCEP作為全球最大的貿(mào)易協(xié)定,日漸成為后疫情時代我國重要的對外開放平臺,進(jìn)一步助推我國對外直接投資發(fā)展。該協(xié)定通過優(yōu)化生產(chǎn)成本和整合國內(nèi)外市場兩個方面轉(zhuǎn)變我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大國內(nèi)企業(yè)全球價值鏈參與力度,提升我國產(chǎn)業(yè)市場資源配置綜合能力,提高出口產(chǎn)品國際競爭力。與此同時,RCEP協(xié)定能夠吸引外商對華直接投資,促進(jìn)高端種類的商品和服務(wù)進(jìn)入國內(nèi)市場,推動我國消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級,倒逼制造企業(yè)科技創(chuàng)新,促成國內(nèi)新業(yè)態(tài)發(fā)展,開拓經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。RCEP協(xié)定的落成能夠充分促進(jìn)中國同亞洲及大洋洲部分國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來。

        1.2 RCEP對于中國-東盟雙邊貿(mào)易的重要性

        東盟倡導(dǎo)組建“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系”(RCEP)的目標(biāo)是消除經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部貿(mào)易壁壘、創(chuàng)造和完善自由的投資環(huán)境、擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易,對其所處的亞太地區(qū)具有重要的經(jīng)濟(jì)意義。一方面,RCEP自貿(mào)協(xié)定能夠通過深層次的區(qū)域一體化重整和穩(wěn)固亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)價值鏈。亞太地區(qū)資源要素稟賦差異為該地區(qū)價值鏈形成的重要因素,RCEP協(xié)定能夠充分把握成員國之間自然資源、人力資源、資本等方面的互補(bǔ)性,推動RCEP各國積極參與到亞太地區(qū)價值鏈的創(chuàng)造中,并發(fā)揮各方的重要作用。另一方面,RCEP自由貿(mào)易協(xié)定憑借其寬泛、包容、潛力大等優(yōu)越性,被譽(yù)為是“東亞經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)近20年來最重要的成果”。該協(xié)定通過降低商品貿(mào)易關(guān)稅、取消關(guān)稅壁壘、大力促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展、統(tǒng)一跨境投資相關(guān)規(guī)則、不斷完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)等多樣化政策創(chuàng)新,大力推動經(jīng)濟(jì)區(qū)域一體化,為亞太地區(qū)在疫情后全球經(jīng)濟(jì)放緩形勢下的快速復(fù)蘇和區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)全新動力。

        RCEP自貿(mào)協(xié)定作為亞太地區(qū)各國間第一個真正意義上的區(qū)域性自由貿(mào)易協(xié)定,在世界貿(mào)易單邊主義和保護(hù)主義盛行的時代下,具有非常重要的象征性政治意義。RCEP使得各成員國成功跨越語言、制度、宗教等基本差異,共同克服經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的困難,向世界發(fā)出了一個亞太地區(qū)支持經(jīng)濟(jì)多邊體系發(fā)展格局的強(qiáng)信號,對日趨自我封閉的世界經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)起挑戰(zhàn)。未來,RCEP將繼續(xù)以其開放包容、互利共贏的豐富內(nèi)涵續(xù)寫亞太區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作的新篇章。

        2 模型設(shè)計(jì)及實(shí)證檢驗(yàn)

        2.1 模型設(shè)定

        本文基于已有研究基礎(chǔ),將進(jìn)口國的班輪運(yùn)輸指數(shù)、我國與進(jìn)口國之間是否存在自貿(mào)協(xié)定、我國與進(jìn)口國是否存在共同邊界、進(jìn)口國的對外依存度加入模型中,建立了兩個維度的模型,其中模型(1)測度我國與東盟十國的出口貿(mào)易潛力,模型(2)測度我國與東盟十國的雙邊貿(mào)易潛力:

        2.2 回歸結(jié)果

        本文利用STATA15.0軟件,研究上述指標(biāo)對中國與東盟雙邊貿(mào)易因素的影響,回歸結(jié)果如表1所示。在實(shí)證檢驗(yàn)前,采用方差膨脹因子(VIF)對模型是否存在嚴(yán)重共線性進(jìn)行檢驗(yàn),結(jié)果表明各個模型均不存在共線性。同時,我們對數(shù)據(jù)進(jìn)行取對數(shù)處理,并且進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)時,采用穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)誤差,消除異方差對O值的干擾。對兩個引力模型進(jìn)行回歸檢驗(yàn),結(jié)果均符合預(yù)期。

        表1 回歸結(jié)果

        模型回歸結(jié)果顯示,預(yù)期與結(jié)果所得的各變量系數(shù)符號基本一致。我國出口貿(mào)易額與經(jīng)濟(jì)規(guī)模顯著正相關(guān),說明我國出口貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大需要進(jìn)口國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和需求量的提高。人口規(guī)模與我國出口貿(mào)易額顯著正相關(guān),說明進(jìn)口國的人口越多,居民消費(fèi)潛力越大,從而有利于我國出口貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大。貿(mào)易距離與我國跨境電商出口貿(mào)易額顯著負(fù)相關(guān),說明距離依然是阻礙我國出口貿(mào)易規(guī)模提升的主要因素。班輪運(yùn)輸指數(shù)與我國跨境電商出口貿(mào)易額顯著正相關(guān),說明進(jìn)口國的班輪運(yùn)輸指數(shù)越高,越有利于擴(kuò)大我國出口貿(mào)易規(guī)模。是否存在共同邊界及是否存在自貿(mào)區(qū)(自貿(mào)協(xié)定)與我國出口貿(mào)易額顯著正相關(guān),說明進(jìn)口國與我國存在共同邊界或存在共同的自貿(mào)區(qū)(自貿(mào)協(xié)定),居民的文化認(rèn)同感越高,越有利于我國與該國進(jìn)行出口貿(mào)易,從而有利于我國出口貿(mào)易規(guī)模的提升。

        3 結(jié)論及建議

        3.1 提升班輪運(yùn)輸效率,促進(jìn)互聯(lián)互通

        一個國家的船舶、港口、航線、海洋運(yùn)輸公司的數(shù)量、規(guī)模和營運(yùn)能力在很大程度上影響著國際貿(mào)易中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一——國際物流和國際運(yùn)輸,進(jìn)而影響著國際貿(mào)易的便利程度和拓展空間。尤其是對于中國與東盟等發(fā)展中國家來說,海洋運(yùn)輸以其優(yōu)勢得到了更普遍的應(yīng)用。亞洲海上貿(mào)易的樞紐——緬甸85%以上的貿(mào)易依靠海運(yùn)來完成,并且東盟國家除老撾以外均屬于沿海國家。因此,在RCEP的合作背景下,隨著東盟尋求與日本、韓國、新西蘭、澳大利亞等國家的合作,各國的海洋經(jīng)濟(jì)和海運(yùn)物流有望迎來新的發(fā)展前景。為了激發(fā)中國與東盟各國乃至更多RCEP伙伴國的貿(mào)易潛力,應(yīng)加強(qiáng)RCEP內(nèi)部的海上交通基礎(chǔ)設(shè)施合作,包括新航線的開通與運(yùn)行、港口及港口工業(yè)園區(qū)的發(fā)展和相關(guān)海上信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等海上配套設(shè)施的建設(shè);此外,還可通過加強(qiáng)班輪企業(yè)間的投資與合作,提高海上運(yùn)輸?shù)膮f(xié)同性和高效性,使船舶的調(diào)度和航線的運(yùn)行更有效率。

        3.2 高效利用共同邊界,助力經(jīng)貿(mào)流動

        中國與東盟各國的共同陸地邊界長達(dá)4000多公里,與中國存在陸上共同邊界的東盟國家有老撾、緬甸、越南。地理意義上的相互接壤增強(qiáng)了雙邊貿(mào)易的暢通性,也為中國廣西、云南等非東部沿海省份利用地緣優(yōu)勢作為其發(fā)展對外貿(mào)易的支點(diǎn)提供了機(jī)遇。那么,使這種優(yōu)勢得到最大限度的發(fā)揮,并且使這種優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實(shí)際的貿(mào)易和合作深化就顯得十分必要。陸上接壤部分消弭了雙方國家在人文交流、文化合作和人員往來上的阻礙和屏障,因此,可以考慮發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)和文化旅游的潛能,高質(zhì)量、縱深化地發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),促進(jìn)貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易共同發(fā)展;促進(jìn)陸上鐵路和公路的建設(shè)及多式聯(lián)運(yùn)的協(xié)同發(fā)展,繼續(xù)探索海陸貿(mào)易通道設(shè)施聯(lián)通新路徑;RCEP背景下,與東盟接壤的廣西和云南有著更為特殊的開放優(yōu)勢。應(yīng)當(dāng)充分利用政策利好,在產(chǎn)業(yè)合作、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建和運(yùn)行上發(fā)揮輻射帶動效果,在中國與東盟的貿(mào)易中發(fā)揮推動和“門戶”作用。

        3.3 積極探索貿(mào)易新路徑,開拓新的市場空間

        數(shù)據(jù)顯示,30年間,中國-東盟貿(mào)易規(guī)模增長了85倍,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步謀求RCEP區(qū)域合作,顯然符合各個國家的共同利益。但基于各個東盟國家經(jīng)濟(jì)規(guī)模、現(xiàn)實(shí)國情及自然要素稟賦的差異,在貿(mào)易規(guī)則上RCEP協(xié)定應(yīng)當(dāng)更加注重兼顧不同國家的發(fā)展需要和利益訴求,針對各國的優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)雙邊貿(mào)易互補(bǔ)。在國際貿(mào)易新形勢下,還應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注貿(mào)易方式的探索、突破和創(chuàng)新。具體來說,可順應(yīng)當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和大數(shù)據(jù)發(fā)展的時代趨勢,推進(jìn)貿(mào)易的數(shù)字化變革和產(chǎn)業(yè)合作,包括數(shù)據(jù)信息中心、數(shù)字平臺的搭建、數(shù)字智慧城市的建設(shè)等;加大跨境電商新業(yè)態(tài)上的務(wù)實(shí)合作,不斷探尋技術(shù)上的革新和突破。在鞏固和發(fā)展與現(xiàn)有國家的貿(mào)易關(guān)系的同時,應(yīng)當(dāng)以開放包容的態(tài)度吸納更多國家的加入,這一方面是不斷探索新的市場領(lǐng)域的需要,另一方面也有助于合作發(fā)展的成果為更多國家所共享。

        3.4 加強(qiáng)金融開放合作,拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新思路

        隨著中國-東盟雙邊貿(mào)易的不斷深化,合理規(guī)劃對外金融工作,加快推進(jìn)與東盟的金融開放合作將有助于進(jìn)一步拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路,提高中國-東盟雙邊貿(mào)易的緊密度。RCEP的簽署給中國-東盟金融服務(wù)業(yè)帶來了廣闊的發(fā)展前景。(1)我們應(yīng)把握好實(shí)現(xiàn)國際化貨幣發(fā)展的良好契機(jī),進(jìn)一步推進(jìn)同東盟國家的雙邊貨幣結(jié)算,借助同東盟國家不斷發(fā)展的貿(mào)易規(guī)模創(chuàng)建全新區(qū)域貨幣。(2)我們要不斷完善金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化跨境金融要素供給,深化跨境金融創(chuàng)新。進(jìn)一步鼓勵雙邊金融機(jī)構(gòu)建設(shè),填補(bǔ)中國-東盟金融機(jī)構(gòu)空白、金融業(yè)務(wù)空白,加強(qiáng)金融資源、金融服務(wù)的暢通共享,進(jìn)而支持雙邊經(jīng)貿(mào)的發(fā)展。(3)利用中國同東盟多國共同邊境的優(yōu)勢,加速邊境地區(qū)向東盟國家的金融開放門戶核心區(qū)建設(shè),不斷完善“跨境人民幣雙向流動便利化業(yè)務(wù)”措施,促成重大標(biāo)志性金融項(xiàng)目落地,構(gòu)建服務(wù)RCEP的創(chuàng)新體系,提高金融投資便利化水平。例如,規(guī)劃中國-東盟金融城建設(shè),實(shí)現(xiàn)金融中心聚集功能,加快雙邊貿(mào)易、投資的發(fā)展。(4)要健全政策法制背景,通過各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,完善外匯市場宏觀監(jiān)管體系,進(jìn)一步提高金融開放條件下跨境資金風(fēng)險(xiǎn)管理水平,增強(qiáng)同東盟跨境金融投資監(jiān)督預(yù)警機(jī)制。

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