鐘佛娣
(廣東外語外貿(mào)大學(xué)經(jīng)貿(mào)學(xué)院,廣東 廣州 510006)
改革開放40多年以來,我國利用外商直接投資(FDI)規(guī)模不斷擴(kuò)大?!吨袊鴮ν馔顿Y發(fā)展報(bào)告2019》顯示,2018年我國全行業(yè)對外直接投資額達(dá)到1430.4億美元,對外投資大國地位持續(xù)鞏固。中國對外投資已成為拉動(dòng)全球跨境直接投資增長的重要引擎,推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級、提高了企業(yè)在市場上的競爭能力,增加了我國的對外貿(mào)易額,加深了合作伙伴的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易聯(lián)系,對構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)起到了積極的推動(dòng)作用。從總體上看2018年中國對外直接投資取得較大發(fā)展成就,但是仍然具有較大地區(qū)差距。東部地區(qū)地理位置優(yōu)越,聚集了中國大部分高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),具有吸引外資的實(shí)力;相較而言,中西部地區(qū)吸引外資的能力遠(yuǎn)弱于東部地區(qū)。江西省作為中部6省之一,在2018年非金融類對外直接投資流量同比增長33.7%,具有較大的吸引外資的潛力。
江西省外商直接投資在改革開放以來取得顯著的成就。1984年,首家中港合資企業(yè)在江西的落地意味著江西在吸引外商直接投資方面邁出了第一步[1]。從總量規(guī)模上看,1984年外商投資項(xiàng)目數(shù)18個(gè),到2018年底項(xiàng)目數(shù)已達(dá)594個(gè),較2017年增長20%,;1984年合同外資金額708萬美元,2018年合同外資金額888380萬美元;1984年實(shí)際使用外資80萬美元,2018年實(shí)際使用外資1257166萬美元,比2017年增長9.7%。截至2018年底,在贛投資中具有世界500強(qiáng)投資背景的企業(yè)達(dá)68家。
改革開放以來,江西的經(jīng)濟(jì)也呈現(xiàn)不斷增長的趨勢。2000年之前,江西GDP呈現(xiàn)緩慢增長趨勢,進(jìn)入新世紀(jì),中國加入世界貿(mào)易組織,國際投資環(huán)境大好;國內(nèi)為促進(jìn)區(qū)域平衡發(fā)展,提出“中部崛起”戰(zhàn)略,GDP增長速度越來越快。2011年江西省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越,地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破萬億大關(guān),達(dá)11583.8億元,比上年增長12.5%[2]。2018年,江西GDP達(dá)48658006.52萬元,比去年增長8.7%,是1984年的28.8倍。
有關(guān)外商直接投資和經(jīng)濟(jì)增長之間的聯(lián)系的研究較為豐富。一個(gè)研究方向是外商直接投資對經(jīng)濟(jì)增長的作用是促進(jìn)還是阻礙作用,有的研究甚至發(fā)現(xiàn)二者之間不存在作用關(guān)系;另一個(gè)研究方向是二者之間的關(guān)系是單向作用的還是雙向作用的。
BibhutiSarker和FaridKhan(2020)運(yùn)用1972年~2017年孟加拉國的FDI和GDP數(shù)據(jù),通過實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)孟加拉國的GDP對FDI具有單向促進(jìn)作用[3]。楊為勇對11個(gè)新興經(jīng)濟(jì)國家1994年~2014年的時(shí)間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行研究,表明外商直接投資額增加對后發(fā)國家經(jīng)濟(jì)的增長存在較為明顯的促進(jìn)作用[4]。段東和孫欣基于面板VAR模型,發(fā)現(xiàn)滯后兩期的經(jīng)濟(jì)增長是外商直接投資的格蘭杰原因;在短期內(nèi),外商投資對經(jīng)濟(jì)增長的刺激作用比較明顯,經(jīng)濟(jì)增長吸引更多的外商投資,并且隨著時(shí)間的推移其貢獻(xiàn)率越來越高,說明二者具有雙向因果關(guān)系[5]。運(yùn)用我國2000年~2016年260個(gè)地級及以上城市的數(shù)據(jù),李健和辛沖沖(2020)采取差分GMM實(shí)證檢驗(yàn)方法發(fā)現(xiàn),外商直接投資和經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系是非線性的,呈倒“U”型,且不同區(qū)域也具有不同的關(guān)系[6]。劉清杰等(2020)根據(jù)新經(jīng)濟(jì)增長理論,以“一帶一路”沿線國家作為研究對象,把空間加權(quán)變量加入到FDI溢出效應(yīng)模型中,研究結(jié)果表明外商直接投資對研究對象經(jīng)濟(jì)增長存在促進(jìn)作用,且經(jīng)濟(jì)距離越近,促進(jìn)效果也越明顯[7]。趙娜和張曉峒(2008)則具體詳細(xì)研究了外商直接投資的各種效應(yīng),發(fā)現(xiàn)外商直接投資對中國經(jīng)濟(jì)的增長可以拆解為6種細(xì)分的效應(yīng),并且這6種效應(yīng)存在不同的時(shí)滯期[8]。何興強(qiáng)等(2014)采用門檻回歸模型發(fā)現(xiàn)外商直接投資技術(shù)溢出對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有非線性門檻效應(yīng),且技術(shù)溢出對經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在正向作用[9]。李連波(2017)運(yùn)用我國地級市層面的相關(guān)數(shù)據(jù)在基準(zhǔn)固定效應(yīng)的模型下分別對我國東部沿海城市和非東部沿海城市進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)外商直接投資與人均GDP之間存在負(fù)向的作用,且非東部沿海地區(qū)負(fù)向作用更加明顯[10]。王麗萍和李淑琴(2018)則研究了外商直接投資對中國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,研究發(fā)現(xiàn)外商直接投資對中國低碳經(jīng)濟(jì)起到正向促進(jìn)作用,且主要通過收入增加、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)革新等三個(gè)方面來發(fā)力[11]。年猛和王垚(2015)使用2001年~2010年這10年的省級面板數(shù)據(jù)研究外商直接投資與中國各省金融增長的關(guān)系,得出結(jié)論:外商直接投資對中國金融存在非線性關(guān)系,具體表現(xiàn)為二者存在倒“U”型關(guān)系,并且具有地區(qū)異質(zhì)性[12]。趙廣川等(2015)實(shí)證研究了外商直接投資對我國東、中、西部不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)效率,發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效率越高的區(qū)域,外商直接投資越能促進(jìn)其發(fā)展[13]。劉剛(2019)借助VAR模型對經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和外商直接投資的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證發(fā)現(xiàn),外商直接投資與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級換代具有相互促進(jìn)作用[14]。
經(jīng)濟(jì)增長理論可追溯到古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)典著作《國富論》中,亞當(dāng)斯密曾闡述專業(yè)化分工、人口增長和資本積累決定了一國財(cái)富的增長,反之分工和生產(chǎn)率提高的前決條件也是資本積累,再往前一步,斯密提出儲(chǔ)蓄是經(jīng)濟(jì)增長的必要條件,但是在相對封閉的經(jīng)濟(jì)中,國民財(cái)富的增長受制于資源和技術(shù),于是可以通過對外貿(mào)易促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的增長[14]。關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長的模型,首先受到廣泛認(rèn)同的是哈羅德-多馬模型。哈羅德-多馬經(jīng)濟(jì)增長模型受凱恩斯的“投資等于儲(chǔ)蓄”的啟發(fā),認(rèn)為只有一個(gè)國家的所有儲(chǔ)蓄都轉(zhuǎn)化問投資才能使經(jīng)濟(jì)均衡增長;而經(jīng)濟(jì)增長率又取決于儲(chǔ)蓄比例和資本生產(chǎn)率。因而要使一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)增長率提高有兩種途徑,要么是在儲(chǔ)蓄比例一定的前提下改變資本生產(chǎn)率,要么是在資本生產(chǎn)率一定的前提下改變儲(chǔ)蓄比例[15]。鑒于發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在巨大差異,羅斯托的“經(jīng)濟(jì)起飛論”應(yīng)運(yùn)而生,并且精確提出要使經(jīng)濟(jì)得到增長,發(fā)展中國家資本積累率至少不低于百分之十;眾所周知,發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展起點(diǎn)低,速度慢,收入水平不高,因而儲(chǔ)蓄積累也少,難以依賴于凱恩斯的儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化成投資來完成資本積累[16]。鑒于發(fā)展中國家這種情況,錢納里和斯特勞特等經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出了“兩缺口”模型,模型由宏觀經(jīng)濟(jì)四部門模型演化而來,推導(dǎo)得出I-S=M-X,既然發(fā)展中國家無法依賴儲(chǔ)蓄生成投資,因此可以通過M-X,即通過引進(jìn)外資來彌補(bǔ)發(fā)展中國家投資不足的需求,進(jìn)而擴(kuò)大投資,確保經(jīng)濟(jì)增長。于是,由郝爾希曼等人提出的“三缺口”理論便應(yīng)運(yùn)而生,第三個(gè)缺口是技術(shù)、管理和人才的缺口。缺口理論剛好為發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供了理論基礎(chǔ),通過引進(jìn)外資彌補(bǔ)國內(nèi)儲(chǔ)蓄不足進(jìn)而導(dǎo)致投資不足的缺陷,同時(shí)通過引進(jìn)外資吸收外來先進(jìn)技術(shù)、管理和高素質(zhì)人才,從而促進(jìn)本國技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展[14]。趙娜和張曉峒(2008)則更加細(xì)化分析了外商直接投資對中國經(jīng)濟(jì)增長的效應(yīng),她們認(rèn)為外商直接投資對我國經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生影響的效應(yīng)包括資本效應(yīng)和外溢效應(yīng);資本效應(yīng)屬于直接效應(yīng),可以直接通過FDI來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長;而外溢效應(yīng)則是外商直接投資的間接效應(yīng),可以通過外商直接投資帶來的技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、勞動(dòng)力等多種因素綜合產(chǎn)生效果[8]。
由于江西省從1984年開始統(tǒng)計(jì)外商直接投資,故本文選取1984年~2018年的時(shí)間序列數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)主要來源于江西省統(tǒng)計(jì)局《江西統(tǒng)計(jì)年鑒2003》、《江西統(tǒng)計(jì)年鑒2018》和《江西統(tǒng)計(jì)年鑒2019》。本文選取的變量有地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)、外商直接投資(FDI)、國內(nèi)固定資產(chǎn)投資(K)、社會(huì)就業(yè)人數(shù)(L)。為消除價(jià)格因素的影響,本文對各數(shù)據(jù)進(jìn)行了如下處理。
GDP:江西省統(tǒng)計(jì)局分別給出了基于當(dāng)年價(jià)格的地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)和基于1978年價(jià)格的地區(qū)生產(chǎn)總值指數(shù)。由于本文分析的時(shí)間始于1984年,故需要計(jì)算出基于1984年價(jià)格的實(shí)際地區(qū)生產(chǎn)總值,方能消除價(jià)格因素對GDP的影響。計(jì)算方法如下:GDPCt=GDP0*(IDt/ID0)。其中GDPCt代表第t年的基于1984年價(jià)格的江西省實(shí)際地區(qū)生產(chǎn)總值;GDP0是1984年當(dāng)年的地區(qū)生產(chǎn)總值;IDt是基于1978年價(jià)格的第t年的地區(qū)生產(chǎn)總值指數(shù);ID0是基于1978年的1984年的地區(qū)生產(chǎn)總值指數(shù)。由上述公式便可計(jì)算出基于1984年價(jià)格的1984年~2018年的江西省實(shí)際地區(qū)生產(chǎn)總值,且已經(jīng)剔除價(jià)格因素的影響。
FDI:統(tǒng)計(jì)年鑒上給出的外商直接投資(FDI)的貨幣單位是美元,故首先通過1984年~2018年的中美匯率換算成以人民幣為計(jì)價(jià)的單位,我國使用的是直接匯率,故直接用美元計(jì)價(jià)單位的FDI數(shù)值乘以匯率即可。同時(shí)外商直接投資(FDI)是按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算的數(shù)值,并沒有剔除價(jià)格因素的影響,故可以通過一定的生產(chǎn)指標(biāo)進(jìn)行推算。這里借助GDP平減指數(shù)對FDI進(jìn)行平減。GDP平減指數(shù)(PGDPt)=GDPt/GDPCt,其中GDPt為第t年當(dāng)年價(jià)格給GDP,即名義GDP。故基于1984年價(jià)格的實(shí)際外商直接投資為FDICt=FDIt/PGDPt,其中FDICt為第t年基于1984年價(jià)格的實(shí)際外商直接投資,F(xiàn)DIt為第t年當(dāng)年價(jià)格的外商直接投資。
K:統(tǒng)計(jì)年鑒上的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資仍為按當(dāng)年價(jià)格的固定資產(chǎn)投資,并未剔除價(jià)格因素的影響。由于固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)公布時(shí)間較晚,且數(shù)據(jù)不齊全,故仍利用GDP平減指數(shù)來消除價(jià)格因素的影響。K為剔除價(jià)格因素影響的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資與FDIt之差,即當(dāng)年價(jià)格的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資減去當(dāng)年價(jià)格的外商直接投資,為當(dāng)年價(jià)格的國內(nèi)固定資產(chǎn)投資。
L:L為社會(huì)就業(yè)人數(shù),可直接從統(tǒng)計(jì)年鑒上獲得。
運(yùn)用柯布道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)Y=AKaL1-a,為消除異方差性,方程兩邊取對數(shù),得到lnY=alnk+(1-a)lnL+lnA,其中Y即地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP),投資可分為國內(nèi)固定資產(chǎn)投資和外商直接投資。因?yàn)楸疚闹饕紤]外商直接投資對地區(qū)生產(chǎn)總值的影響,所以對上式進(jìn)行簡單的變形:lnGDP=αlnFDI+βlnK+γlnL+c。運(yùn)用普通最小二乘法估計(jì)出α的數(shù)值,當(dāng)FDI變動(dòng)一個(gè)百分點(diǎn),GDP就相應(yīng)變動(dòng)α個(gè)百分點(diǎn)。
時(shí)間序列數(shù)據(jù)在建立經(jīng)典計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)結(jié)構(gòu)模型之前需要進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn),否則容易出現(xiàn)虛假回歸。變量平穩(wěn)性常用的檢驗(yàn)方法是ADF檢驗(yàn),對四個(gè)變量lnGDP、lnFDI、lnK、lnL分別進(jìn)行ADF檢驗(yàn)結(jié)果如表1。
表1 ADF檢驗(yàn)結(jié)果
由表1可知lnGDP、lnFDI、lnK和lnL四個(gè)變量的DW值皆介于1.8-2.2之間,ADF值皆小于5%臨界值,其中l(wèi)nFDI的ADF值小于1%臨界值,表明InGDP序列經(jīng)過兩次差分后是平穩(wěn)的,通過平穩(wěn)性檢驗(yàn);lnFDI、lnK和lnL經(jīng)過一次差分后也是平穩(wěn)的,通過平穩(wěn)性檢驗(yàn)。
通過對自變量的ADF檢驗(yàn),結(jié)果發(fā)現(xiàn)上述自變量都是二階單整序列,因變量是一階單整序列。根據(jù)協(xié)整理論,如果變量之間無協(xié)整關(guān)系,則普通最小二乘法回歸結(jié)果屬于虛假回歸,故先要確定變量之間的協(xié)整關(guān)系才可以直接利用普通最小二乘法,否則要另尋他法[18]。于是對變量進(jìn)行JJ協(xié)整檢驗(yàn),結(jié)果如下:
由表2可知,跡統(tǒng)計(jì)量與最大特征根統(tǒng)計(jì)量都大于5%臨界值,跡統(tǒng)計(jì)量和最大特征根統(tǒng)計(jì)量的p值都小于0.05,由此判斷l(xiāng)nGDP、lnFDI、lnK和lnL存在一個(gè)協(xié)整關(guān)系。
表2 Johansen協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果
由于lnGDP、lnFDI、lnK和lnL存在一個(gè)協(xié)整關(guān)系,故可以使用普通最小二乘法回歸??紤]到投資從投入資本到實(shí)際產(chǎn)出需要一定的時(shí)滯,故對外商直接投資FDI和固定資產(chǎn)投資采取滯后一期進(jìn)行回歸。運(yùn)用E-Views軟件進(jìn)行回歸得到以下結(jié)果:
可決系數(shù)接近1,模型的擬合優(yōu)度高,從各個(gè)統(tǒng)計(jì)量來看,方程擬合得不錯(cuò)。lnFDIt-1的系數(shù)約為0.02,表明FDI變動(dòng)一個(gè)百分點(diǎn)能夠帶動(dòng)GDP變動(dòng)0.02個(gè)百分點(diǎn),即如果FDI增加一個(gè)百分點(diǎn),就能夠帶動(dòng)GDP增加0.02個(gè)百分點(diǎn),表明FDI對江西省經(jīng)濟(jì)增長具有正向作用,但是作用的效果仍然有限。
由普通最小二乘估計(jì)可知外商直接投資和江西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在一個(gè)長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系,且FDI每增加一個(gè)百分點(diǎn)能夠帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長約0.02個(gè)百分點(diǎn),雖然FDI可以對江西經(jīng)濟(jì)增長帶來一定的促進(jìn)作用,但效果有限。由此推知江西省外商直接投資還存在一些問題:(1)外商直接投資對環(huán)境資源帶來一定的負(fù)面作用。前面已分析江西外商直接投資流向行業(yè)排名第一的是制造業(yè),占比約61.87%,能源和原材料耗費(fèi)大,會(huì)造成大量的環(huán)境污染,進(jìn)而抵消FDI對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用,不符合可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)理念。(2)外商直接投資可能加劇江西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡。在2018年江西GDP構(gòu)成中,第一產(chǎn)業(yè)占比約8.5%,第二產(chǎn)業(yè)占比約46.6%,第三產(chǎn)業(yè)占比約44.8%,看出江西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)容易助長第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而抑制第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間,加劇了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡,不利于吸收外商的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),也不利于自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。(3)外商直接投資可能會(huì)擠出本土企業(yè)的發(fā)展。外商具有更多的技術(shù)、資金、管理人才等優(yōu)勢,而本土企業(yè)在這些方面相對處于劣勢。因此針對外商直接投資的不利影響提出以下建議:(1)加強(qiáng)對外商直接投資的審批、引導(dǎo)力度,提高外商直接投資的質(zhì)量。適當(dāng)引導(dǎo)外商直接投資向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,減少第二產(chǎn)業(yè)的投資,減少高能耗高污染行業(yè)的進(jìn)入,從而優(yōu)化江西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展;鼓勵(lì)FDI流向高技術(shù)、新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)外商企業(yè)在本地開展技術(shù)研發(fā)活動(dòng),從而提高FDI的技術(shù)外溢效應(yīng)。(2)完善相應(yīng)的稅制政策,營造更加公平的市場經(jīng)營環(huán)境。改革開放初期,為引進(jìn)外資,我國給予外商較大的政策優(yōu)惠措施,然而隨著中國加入世界貿(mào)易組織,國內(nèi)市場不斷開放,國內(nèi)企業(yè)已不具有勞動(dòng)力優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,政府應(yīng)該考慮本土企業(yè)和投資者的利益,修改相應(yīng)的稅收政策,營造公平競爭的市場環(huán)境[1]。(3)提高江西省的人才儲(chǔ)備。只有當(dāng)東道國有一定的人才儲(chǔ)備,跨國公司才能在東道國安排一些研究項(xiàng)目和開發(fā)項(xiàng)目,通過培訓(xùn)當(dāng)?shù)氐母呒壢瞬乓越档腿肆Y源成本和更好地使產(chǎn)品當(dāng)?shù)鼗痆15]。(4)提高政府管理能力,建設(shè)服務(wù)型政府。遵循世界貿(mào)易組織規(guī)則和市場經(jīng)濟(jì)體制要求,刪減不必要的審批程序,取消不合理的收費(fèi)項(xiàng)目,統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),完善相關(guān)法律法規(guī),提高辦事質(zhì)量和效率,增強(qiáng)高效服務(wù)意識(shí),培養(yǎng)公平、高效、清廉的服務(wù)型政府。