6 月13 日，最高檢發(fā)布消息，原中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會黨委委員、副主席蔡鄂生被公訴。

根據(jù)檢方披露的消息，蔡鄂生涉嫌三罪——受賄、利用影響力受賄、濫用職權(quán)罪。該案由國家監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，經(jīng)最高人民檢察院指定，由江蘇省鎮(zhèn)江市人民檢察院審查起訴。

近日，鎮(zhèn)江市人民檢察院已向鎮(zhèn)江市中級人民法院提起公訴。不久之后，蔡鄂生將在江蘇受審。

落馬當(dāng)天計劃出席會議

蔡鄂生是2021 年7 月30日被查的。蔡鄂生1951 年出生于湖北，被查時已經(jīng)70 歲了。

在媒體筆下，蔡鄂生“話不多”，曾經(jīng)經(jīng)歷了中國金融業(yè)發(fā)展變革的多個階段。

不過，退休后，蔡鄂生并沒有“歸隱江湖”，反而成為各種金融、經(jīng)濟論壇的“座上賓”，活躍于各種金融領(lǐng)域的論壇、峰會。就在蔡鄂生落馬當(dāng)天，他本來還計劃出席一場會議。據(jù)披露，那場會議的開幕式是在2021年7 月30 日14 時舉行。

2022 年1 月24 日，蔡鄂生被開除黨籍。根據(jù)中紀(jì)委的通報，蔡鄂生的第一個問題是“搞兩面派、做兩面人，濫用金融監(jiān)管權(quán)，嚴(yán)重擾亂金融市場秩序，嚴(yán)重污染金融領(lǐng)域政治生態(tài)，對抗組織審查”。

蔡鄂生

此外，他還被指奢靡腐化，違規(guī)收受禮品禮金，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請、旅游和打高爾夫球等活動安排，多次違規(guī)出入私人會所。

值得注意的是，中紀(jì)委此次通報言辭嚴(yán)厲，一些表述在此前的通報中并不常見，包括通報稱蔡鄂生政治上徹底蛻變；寡廉鮮恥，大搞權(quán)色、錢色交易；目無法紀(jì)，“退而不休”，頂風(fēng)作案等。

涉嫌三罪集中在一個崗位

伴隨著蔡鄂生被公訴，該案的更多細(xì)節(jié)也對外披露。

據(jù)檢方指控：蔡鄂生利用擔(dān)任原中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會黨委委員、副主席等職務(wù)上的便利，以及職權(quán)或者地位形成的便利條件，為他人謀取利益，非法收受他人財物，數(shù)額特別巨大；蔡鄂生利用曾任原中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會黨委委員、副主席的職權(quán)或者地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為他人謀取不正當(dāng)利益，非法收受他人財物，數(shù)額特別巨大；蔡鄂生擔(dān)任原中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會黨委委員、副主席期間，違反法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，在履行職責(zé)過程中徇私舞弊、濫用職權(quán)，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失，情節(jié)特別嚴(yán)重。

兩個細(xì)節(jié)值得一提。

其一，蔡鄂生涉嫌的三個罪名都集中在一個崗位上，即他擔(dān)任原中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會黨委委員、副主席期間。據(jù)悉，蔡鄂生2005 年12 月至2013 年擔(dān)任原銀監(jiān)會副主席。

經(jīng)查，蔡鄂生曾是中國華融資產(chǎn)管理股份有限公司原黨委書記、董事長賴小民的“老上級”。2005 年12 月，賴小民任原銀監(jiān)會辦公廳（黨委辦公室）主任。同月，蔡鄂生出任原銀監(jiān)會副主席，兩人在一起共事超3年。2021 年1 月5 日，法院認(rèn)定賴小民受賄17.88 億余元，判處其死刑。

其二，蔡鄂生涉嫌的其中一個罪名是利用影響力受賄罪。

什么是利用影響力受賄罪？

刑法規(guī)定，國家工作人員的近親屬或者其他與該國家工作人員關(guān)系密切的人，通過該國家工作人員職務(wù)上的行為，或者利用該國家工作人員職權(quán)或者地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為請托人謀取不正當(dāng)利益，則構(gòu)成利用影響力受賄罪。

離職不是貪腐免責(zé)牌

從近幾年查處的貪腐案件來看，領(lǐng)導(dǎo)干部的親屬、司機、秘書、保姆等“身邊人”利用領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力、影響力受賄，最終被法院判處利用影響力受賄罪的案例并不少見。同時，還有一些公職人員，離職后利用在職期間的職權(quán)影響和掌握的公共資源謀取不正當(dāng)利益。

除了蔡鄂生之外，“利用影響力受賄罪”這一罪名在其他“老虎”身上也曾出現(xiàn)過。

比如，現(xiàn)年70 歲的“老虎”——貴州省政協(xié)原主席王富玉，在今年1 月被判死緩。法院認(rèn)為，王富玉涉嫌兩罪，其中一個就是利用影響力受賄罪。

2019 至2020 年，王富玉離職后利用影響力收受他人給予的財物，共計折合人民幣1735萬余元。

另外，現(xiàn)年67 歲的遼寧省政協(xié)原副主席薛恒也涉嫌這一罪名。

今年5 月，薛恒被公訴。檢方提到，薛恒離職后利用其原擔(dān)任遼寧省副省長，省公安廳黨委書記、廳長，遼寧省政協(xié)黨組副書記、副主席等職權(quán)和地位形成的便利條件，為相關(guān)人員在變更刑事強制措施方面提供幫助，非法收受他人財物，數(shù)額巨大。

還是那句話，離職不是貪腐免責(zé)牌。