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        我國進出口貿(mào)易戰(zhàn)略發(fā)展芻議

        2022-07-21 02:12:06鐘國棟
        中國商論 2022年13期
        關(guān)鍵詞:戰(zhàn)略發(fā)展進出口貿(mào)易服務貿(mào)易

        摘 要:隨著國際貿(mào)易局勢的變動和發(fā)展,世界進出口貿(mào)易面臨全新的挑戰(zhàn)?,F(xiàn)階段,我國進出口貿(mào)易在貿(mào)易發(fā)展方式、應對貿(mào)易爭端、技術(shù)創(chuàng)新及服務貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級等方面存在不足。為了更好地探索進出口貿(mào)易戰(zhàn)略發(fā)展的可行路徑,我國進出口貿(mào)易應該轉(zhuǎn)變貿(mào)易發(fā)展方式、加強國際交流與合作、大力發(fā)展高新技術(shù)行業(yè)、加快推進服務貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。

        關(guān)鍵詞:進出口貿(mào)易;戰(zhàn)略發(fā)展;貿(mào)易發(fā)展方式;貿(mào)易爭端;服務貿(mào)易

        本文索引:鐘國棟.<變量 2>[J].中國商論,2022(13):-078.

        中圖分類號:F752.0 文獻標識碼:A 文章編號:2096-0298(2022)07(a)--03

        近年來,我國進出口貿(mào)易整體發(fā)展狀況良好,穩(wěn)中發(fā)展的目標也得以實現(xiàn),進出口貿(mào)易中的貨物貿(mào)易規(guī)模逐漸創(chuàng)造了新的高度,質(zhì)量和效益也得到了較大程度的提高。我國進出口貿(mào)易中的貨物貿(mào)易及服務貿(mào)易在世界范圍內(nèi)占據(jù)重要地位,且不斷鞏固和強化,對應的進出口貿(mào)易工作也逐漸進入有序發(fā)展的良好狀態(tài)。2019年開始,世界范圍貿(mào)易的整體發(fā)展呈現(xiàn)放緩的趨勢,即使處于這種背景下,我國進出口貿(mào)易仍然能夠創(chuàng)造新的輝煌,進出口貿(mào)易不僅持續(xù)擴大規(guī)模,還實現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展。2020年初,由于新冠疫情的蔓延,全球范圍內(nèi)市場需求急劇下降,進出口貿(mào)易的發(fā)展也面臨著極大的挑戰(zhàn)。各國進出口貿(mào)易的發(fā)展不僅要從自身角度提高經(jīng)濟實力和科技實力,還應該更好地加強合作,實現(xiàn)共享共贏,只有這樣才能正確判斷局勢并制定改進措施,以應對新形勢和新時代下的挑戰(zhàn),實現(xiàn)進出口貿(mào)易及經(jīng)濟平穩(wěn)

        發(fā)展。

        1 進出口貿(mào)易發(fā)展趨勢

        1.1 信息技術(shù)廣泛應用

        進入新時代,全球科學技術(shù)的發(fā)展逐漸達到了新的高度,一些新技術(shù)在研發(fā)之后對人們的生活方式產(chǎn)生了極大影響,各種新技術(shù)的應用使人們的生活和工作更加便利和高效,尤其是信息技術(shù)的應用更是給世界帶來了顛覆性的改變。隨著信息技術(shù)的進步,電子商務得到空前發(fā)展。在電子商務模式下,進出口貿(mào)易只要借助平臺即可完成相應的貿(mào)易和交流,與傳統(tǒng)進出口貿(mào)易相比,交易流程變得更加簡化,交易效率也逐漸提高,與此同時貿(mào)易成本則出現(xiàn)了大幅度下降。顯而易見,電子商務模式促進了進出口貿(mào)易的發(fā)展,國與國之間的貿(mào)易信息傳遞得更加迅捷,不僅推進了商品經(jīng)營市場的拓展,還使國家之間在貿(mào)易往來更加緊密。

        1.2 新的經(jīng)濟力量不斷涌現(xiàn)

        新形勢下,國際上不斷涌現(xiàn)新的經(jīng)濟力量,這些新興經(jīng)濟體在國際市場中的份額逐漸增加,同時經(jīng)濟增長速度也隨之加快。隨著全球化進程的推進,新興經(jīng)濟體在進出口貿(mào)易上的需求開始由被動逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?,其在為發(fā)展中國家提供資本和市場的過程中逐漸扮演重要的角色。受到亞洲金融危機的影響,東南亞很多國家已經(jīng)發(fā)展成為新興經(jīng)濟體,并且在各種改革的助力下實現(xiàn)了市場份額的逐步增長,使得這些國家的經(jīng)濟發(fā)展韌性得到了更好體現(xiàn)。在這些新興經(jīng)濟體推行的改革措施中,主要聚焦于銀行業(yè)改革、降低對外債的依賴及積極參與進出口貿(mào)易等。近年來,新興經(jīng)濟體在進出口貿(mào)易上的賬戶差額得到了較大優(yōu)化,國家在把控進出口貿(mào)易方面更加有效。由此可見,新興經(jīng)濟體的外債與進出口貿(mào)易狀況得到了很大改善,在進出口貿(mào)易中的穩(wěn)定性將會不斷加強。

        1.3 自由貿(mào)易進程加快

        現(xiàn)階段,全球經(jīng)濟和進出口貿(mào)易處于比較穩(wěn)定的發(fā)展階段,并且能夠通過穩(wěn)定的秩序把控整體貿(mào)易的發(fā)展。隨著各個國家經(jīng)濟的不斷發(fā)展,長期以來形成的較為平衡的貿(mào)易格局將會出現(xiàn)相應的變動,自由貿(mào)易的進程將會逐漸推進。自由貿(mào)易模式的出現(xiàn),意味著各國能夠結(jié)合自身實際情況,匹配進出口貿(mào)易中的契合點,從中獲取更為高額的經(jīng)濟效益。但是,自由貿(mào)易的快速發(fā)展會使國際進出口貿(mào)易出現(xiàn)混亂的局勢,穩(wěn)定化的貿(mào)易格局可能會發(fā)生改變??紤]到長期發(fā)展,自由貿(mào)易模式有助于各國推進自身發(fā)展,并且能夠?qū)M出口貿(mào)易行業(yè)進行優(yōu)化,促進國家整體競爭力的提高。此外,自由貿(mào)易進程的加快也會使各國進出口貿(mào)易面臨全新的挑戰(zhàn),所以很多國家都會在進出口貿(mào)易中尋求更好的合作關(guān)系,從而保障本國利益最大化。因此,我國應該著眼于國家競爭力的整體提高,以應對自由貿(mào)易帶來的挑戰(zhàn)。

        1.4 貿(mào)易保護主義有所抬頭

        根據(jù)WTO發(fā)布的全球貿(mào)易限制措施監(jiān)測報告數(shù)據(jù),近年來G20成員采取的各項貿(mào)易限制措施所影響的進出口貿(mào)易值高達8000多億美元,這些新貿(mào)易限制措施不僅直接影響全球貨物貿(mào)易量的增速,還會直接引發(fā)諸多涉及關(guān)稅及貿(mào)易摩擦的問題,因此造成的損失特別顯著。同時,進出口貿(mào)易摩擦已經(jīng)嚴重影響并沖擊著全球經(jīng)濟的發(fā)展,2020年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,全球經(jīng)濟由于進出口貿(mào)易摩擦所產(chǎn)生的損失已經(jīng)達到7000億美元,接近全球各國GDP總量的1%。除了進出口貿(mào)易摩擦之外,關(guān)稅的加征還會影響各國的進出口貿(mào)易甚至是經(jīng)濟發(fā)展,尤其是那些對進出口貿(mào)易有著較強依賴性的發(fā)展中國家,這些影響將會直接導致國際貿(mào)易活動低迷,國際投資前景渺茫,甚至會使全球生產(chǎn)制造流程及價值鏈出現(xiàn)延遲,最終導致全球經(jīng)濟增速減慢。

        2 我國進出口貿(mào)易存在的問題

        2.1 貿(mào)易發(fā)展方式缺乏創(chuàng)新

        我國出口貿(mào)易的結(jié)構(gòu)顯示,出口貿(mào)易中高新技術(shù)產(chǎn)品、機電產(chǎn)品等技術(shù)含量高和附加值高的產(chǎn)品占據(jù)總體市場份額的比重較小,說明我國對外出口商品結(jié)構(gòu)還存在一些問題。受到傳統(tǒng)進出口貿(mào)易的影響,目前我國出口商品仍然是服裝、紡織品及農(nóng)產(chǎn)品等為主,也包括一些高污染、高耗能的能源類產(chǎn)品,這些產(chǎn)品雖然出口額度較大,但是由于其附加值較低,更多時候只能依靠廉價的勞動力及豐富的原材料或能源等進行支撐。如果國家在對外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)方面仍然以加工制造業(yè)為主體,那么輸出的產(chǎn)品就會更傾向于高能耗、高污染等類型。顯而易見,這種傳統(tǒng)的進出口貿(mào)易模式難以滿足當前形勢的需要,不利于我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展總體目標的實現(xiàn)。因此,我國應該在當前形勢下針對貿(mào)易發(fā)展方式進行改革,盡量往集約型貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,對“三去一補”等模式進行拓展,對內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化,以傳統(tǒng)貿(mào)易發(fā)展方式為基礎,開拓新型貿(mào)易發(fā)展方式。

        2.2 貿(mào)易爭端頻發(fā)

        當前,我國在進出口貿(mào)易方面面臨著諸多挑戰(zhàn),貿(mào)易摩擦隨著時代的發(fā)展呈現(xiàn)出全新的模式。首先,貿(mào)易摩擦數(shù)涉及的產(chǎn)品范圍及國別有擴大的趨勢,他國針對我國的貿(mào)易政策基本上都是以機電、輕工產(chǎn)品等為主,這些產(chǎn)業(yè)基本上都呈現(xiàn)出勞動密集型的特點,目前我國出口仍然以這類產(chǎn)品為主。其次,貿(mào)易爭端的領域有較大延伸,所涉范圍不只是傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易,逐漸波及知識產(chǎn)權(quán)及服務等方面,甚至有些貿(mào)易政策還針對人民幣升值等宏觀層面的內(nèi)容。最后,貿(mào)易保護的方式更加多樣化,其中“兩反一?!敝饾u成為貿(mào)易保護方式中的主體,有些國家逐漸借口“安全”“健康”等幌子啟動貿(mào)易保護程序,并針對這些內(nèi)容將檢驗標準及環(huán)境技術(shù)標準等進行較為苛刻地設置,以此與我國在進出口貿(mào)易方面進行競爭。有時候部分國家還會針對我國的優(yōu)勢技術(shù)進行制裁,經(jīng)濟新常態(tài)背景下,我國進出口貿(mào)易所遭受的貿(mào)易制裁仍在繼續(xù),部分已經(jīng)呈現(xiàn)由量變轉(zhuǎn)為質(zhì)變的趨勢。因此,我國應該針對進出口貿(mào)易戰(zhàn)略發(fā)展制定相關(guān)措施,從量變開始,逐漸提高到質(zhì)變的高度,這樣才能更好地應對新形勢下的貿(mào)易爭端和貿(mào)易保護主義。

        2.3 技術(shù)創(chuàng)新有待加強

        結(jié)合當前我國進出口商品結(jié)構(gòu)不難發(fā)現(xiàn),我國出口貿(mào)易仍然以服裝、紡織等低附加值、低技術(shù)含量的勞動密集型產(chǎn)品輸出為主,很多高新技術(shù)產(chǎn)品對進口的依賴程度較高,這些都表明我國進口貿(mào)易中對知識密集型產(chǎn)品的依賴程度較高。究其原因,主要是因為我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的整體生產(chǎn)制造水平有待提升,高端制造業(yè)與國外發(fā)達國家相比差距依然較大,尤其是在科技含量較高的產(chǎn)品系列上有著明顯的短板。因此,目前我國的高端制造業(yè)整體生產(chǎn)能力、技術(shù)水平都有待提升,技術(shù)創(chuàng)新有待加強。正是因為技術(shù)水平不高,我國在面臨國際貿(mào)易爭端時表現(xiàn)乏力,甚至有可能引發(fā)較為嚴重的國際經(jīng)濟風險,所以我國整體的應對能力有待提高。

        2.4 服務貿(mào)易亟待轉(zhuǎn)型升級

        服務貿(mào)易是我國倡導“一帶一路”以來與沿線國家重要的合作內(nèi)容,但是當前服務貿(mào)易的形式有待進一步創(chuàng)新,對于先進科學技術(shù)的應用有待加強,特別是數(shù)字服務貿(mào)易的概念應該進一步完善,配套的基礎設施建設有待加強。就目前形勢來看,我國對于數(shù)字技術(shù)領域的創(chuàng)新扶持還不足以承載服務貿(mào)易價值的發(fā)揮。同時,在“一帶一路”倡議的導向下,雖然我國積極與沿線國家進行深度貿(mào)易洽談和合作,但是服務貿(mào)易的領域比較狹窄,服務貿(mào)易還停留在傳統(tǒng)的倉儲、物流配送等功能上,對于金融、版權(quán)貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)等方面的內(nèi)容拓展不足。同時,基于“一帶一路”的集聚效應,貿(mào)易創(chuàng)造效應的最大化尚未得到體現(xiàn),不論是互聯(lián)互通、多式聯(lián)運,還是通關(guān)效率及貿(mào)易成本,都需要進一步通過服務貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級進行優(yōu)化。

        3 我國進出口貿(mào)易戰(zhàn)略發(fā)展的建議

        3.1 轉(zhuǎn)變貿(mào)易發(fā)展方式

        首先,我國應該調(diào)整和優(yōu)化進出口商品結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變貿(mào)易發(fā)展方式。針對工業(yè)制成品提升其發(fā)展水平,特別是高端制造業(yè)產(chǎn)品的占比應該得到提高,同時應該突出工業(yè)制成品的科技含量,提高產(chǎn)品的附加值,只有通過提高出口商品的質(zhì)量,才能更好地在出口市場中占據(jù)更高的市場份額。其次,我國應該對貿(mào)易方式進行完善,對一般貿(mào)易、加工貿(mào)易的比重進行優(yōu)化,保障一般貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢。最后,國家應該以供給側(cè)為出發(fā)點,增加加工貿(mào)易中的價值鏈,以生產(chǎn)環(huán)節(jié)的有效把控為前提拓展價值鏈條,從整體上提高產(chǎn)品制造鏈條的整合能力,推動進出口貿(mào)易的良性發(fā)展。

        3.2 加強國際交流與合作

        針對當前日益激烈的貿(mào)易爭端和貿(mào)易摩擦,我國應該主動加強國際交流與合作,積極營造良好的進出口貿(mào)易環(huán)境。具體而言,我國應該主動參與制定國際貿(mào)易規(guī)則和標準等相關(guān)工作,提高中國在進出口貿(mào)易方面的主動權(quán)和話語權(quán),以更為積極和主動的態(tài)度應對進出口貿(mào)易摩擦和貿(mào)易爭端。與此同時,我國應該主動承擔國際責任,積極與其他經(jīng)濟體尋求利益合作,積極參與交流、合作及國際貿(mào)易規(guī)則制定等過程,以此為國際經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型發(fā)展作貢獻。另外,我國還應主動應對各種貿(mào)易問題和貿(mào)易摩擦,積極引導行業(yè)方面的創(chuàng)新,為行業(yè)的發(fā)展提供信息和戰(zhàn)略方面的建議;企業(yè)方面則應該以自身實力的增強為出發(fā)點,保證與行業(yè)之間的有效協(xié)調(diào)和

        發(fā)展。

        3.3 大力發(fā)展高新技術(shù)行業(yè)

        我國進出口貿(mào)易的戰(zhàn)略發(fā)展,應該以大力發(fā)展高新技術(shù)行業(yè)為基本出發(fā)點。技術(shù)的創(chuàng)新直接決定了出口商品的質(zhì)量和水平,借助科技創(chuàng)新,能夠為進出口貿(mào)易的戰(zhàn)略發(fā)展提供更多的發(fā)展動力。從本質(zhì)上來說,技術(shù)水平的高低直接影響國家的進出口貿(mào)易水平和競爭能力。因此,我國要尋求進出口貿(mào)易的戰(zhàn)略發(fā)展新模式,就應該以創(chuàng)新驅(qū)動進出口貿(mào)易行業(yè)的發(fā)展,積極推進行業(yè)的轉(zhuǎn)型和變革,尤其是涉及制造業(yè)的創(chuàng)新,應該突出科技發(fā)展的重要性,通過大力發(fā)展高新技術(shù)行業(yè)為高端制造業(yè)的發(fā)展奠定基礎。

        3.4 加快推進服務貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級

        “一帶一路”提出以來,我國與沿線國家之間涉及服務貿(mào)易的合作更加頻繁。為了加快推進服務貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級,我國應該對服務貿(mào)易的形式進行創(chuàng)新,借助科學技術(shù)發(fā)展數(shù)字服務貿(mào)易模式,夯實基礎設施。政府層面應積極扶持數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新,為服務貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級提供政策支持。此外,我國應積極拓展與“一帶一路”沿線國家在雙邊貿(mào)易上的合作和交流,除了進一步加強傳統(tǒng)的倉儲、物流配送等基本服務功能之外,還應該拓展金融、知識產(chǎn)權(quán)等方面的服務,以帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成集聚效應,使進出口貿(mào)易的價值最大化。我國在交通設施方面進一步深化與周邊國家的合作,積極發(fā)展互聯(lián)互通及多式聯(lián)運,對通關(guān)效率進行優(yōu)化,有效降低貿(mào)易成本,強化運輸、金融及信息等配套環(huán)節(jié)的合作。

        4 結(jié)語

        雖然世界進出口貿(mào)易一體化為各國帶來了更多的利益,但也使各國面臨著更多的風險和挑戰(zhàn)。我國身處國際進出口貿(mào)易發(fā)展大潮中,更應該把握時代帶來的機遇,積極尋求應對貿(mào)易爭端和貿(mào)易摩擦的策略,積極調(diào)整和優(yōu)化進出口貿(mào)易戰(zhàn)略發(fā)展措施,進一步提高我國應對國際環(huán)境的應變能力,積極拓展進出口貿(mào)易發(fā)展方式,通過強化國際交流與合作,促進我國進出口貿(mào)易的良性發(fā)展。

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