張柏玲
(新疆兵團勘測設計院(集團)有限責任公司,新疆 烏魯木齊 830000)
高等級公路使用過程中,由于車輛荷載與環(huán)境因素的共同作用,瀝青路面耐久性降低,導致路面病害逐漸產(chǎn)生[1]。為了保證高等級公路的正常運行,需要提高瀝青混凝土路面設計要求[2]。瀝青混凝土路面是高等級公路工程造價體系的重要組成部分,占工程總量的50%以上[3]。因此,在對瀝青混凝土路面進行造價計算時需要對全過程造價進行控制[4]。但是,隨著造價指標體系的變化,導致瀝青混凝土路面造價指標出現(xiàn)一定偏差,造成公路工程總體造價估算控制不足,需要提高總體造價估算的精細化程度[5]。該文以兵團墾區(qū)某一級公路為例,通過對瀝青混凝土路面造價指標體系分析,提出“小指標”造價指標體系,增加總體造價估算的精確性。采用“小指標”造價指標體系對該一級公路路基路面進行總體造價預估,根據(jù)工程造價指標體系,對造價指標進行測算,驗證該工程造價指標測算體系的合理性。
瀝青混凝土路面由墊層、基層和面層組成。墊層主要采用粒料類如級配碎(礫)石等?;鶎右话悴捎冒雱傂曰鶎?,由無機結合料穩(wěn)定材料組成。一級公路面層全部為瀝青混合料。因此,在對瀝青混凝土路面進行估算時,需要對瀝青路面結構層組成進行分析,根據(jù)造價標準確定路面結構標準結構層,基于路面結構層組成對結構層以厘米為單位進行單元劃分,劃分的單位組成為“小指標”,單位標準為1 cm 厚度。根據(jù)各種方案路面結構層組成不同,對“小指標”進行綜合計算,確定路面結構造價指標,對路面結構造價進行分析,分析結構如表1 所示。
由表1 可得,將“小指標”與路面不同結構層厚度相乘能夠確定瀝青路面新的組價參數(shù),該組價方式的估算誤差能夠控制在不超過5%。因此,該種組價方式能夠達到項目前期估算階段的組價要求。在對“小指標”進行造價計算的過程中,能夠根據(jù)標準路面結構及典型項目等進行瀝青混凝土路面總體造價估算。對于厚度及結構不一樣的瀝青混凝土路面,測算時不用再專門套用定額組價,直接與對應的“小指標”相乘并相加就能獲得路面結構造價指標,操作起來非常簡便,速度更快,與估算階段組價有關要求完全相符。
表1 瀝青混凝土路面結構造價指標參數(shù) /(元/m2)
新疆兵團墾區(qū)某一級公路全長58.6 km,位于平原微丘區(qū),設計速度為80 km/h,雙向四車道,路基寬度為22.5 m。整條公路地基狀況較好,未出現(xiàn)大面積軟弱地基,在進行路基施工時,需要對不良地段進行處理。其中橋梁5 座,長約177 m,估計總投資在10.6 億元。根據(jù)項目資料統(tǒng)計,該一級公路為在建工程,尚未完工,不能得到最終決算數(shù)據(jù)。
2.2.1 路基土石方工程
在土石方工程中,造價主要存在于填挖方費用,因此選取填挖方量為主要統(tǒng)計工程量。根據(jù)該一級公路路基工程資料,對二、五、八標段的路基土石方工程造價指標進行測算分析,結果如表2 所示。
表2 路基土石方工程造價指標測算值
由表2 土石方工程造價指標測算結果可得,當路基寬度一定時,填、挖方工程量與路基的高度有關,路基高度越高、挖方量越大。路基千米造價指標既與路基填筑高度有關,又與填、挖方比例有關,當路基填筑高度相同時,填、挖方比例越大,造價越低。
2.2.2 路基排水工程
水是造成路基路面出現(xiàn)早期損害的重要因素之一,良好的路基排水系統(tǒng)能夠增加公路的服務使用年限。該項目位于兵團墾區(qū),施工難度大,因此在進行排水工程時,必須保證排水工程質(zhì)量防止路面水損害[6]。通過對二、五、八標段路基工程中排水工程造價進行測算,得到測算結果如表3 所示。
根據(jù)表3 路基排水工程造價測算結果可得,三個標段排水溝單位長度消耗鋼筋量差別不大,均在11.2 kg/m;在排水工程中排水溝、截水溝、邊溝工程造價占比最大,達到排水工程的90%左右;根據(jù)各單位長度造價測算值,截水溝與排水溝造價浮動較大。
表3 兵團墾區(qū)某一級公路路基排水工程造價指標測算值
根據(jù)《公路工程基本建設項目概算預算編制辦法》(JGT3830—2018)規(guī)定,對公路工程組價時直接去除取費稅金。然后以“小指標”為單位進行劃分,將工程定額直接費進行分解,確定費用為設備、材料及人工等費用。根據(jù)指標所占比例,確定機械、材料及人工占據(jù)比例分別為3%、95%、2%。為了保證定額消耗量的科學性,對近3 年單價改變幅度進行調(diào)查,計算價格影響比例,對總造價指標產(chǎn)生的影響及影響程度分別進行測算,估算結果如表4 所示。
由表4 可得,在機械、材料及人工三部分造價指標中,其中材料所占比例最大。但是通過對造價指標整體分析得到,級配礫石、水泥穩(wěn)定砂礫及瀝青混凝土材料造價達到91%。因此,在進行瀝青混凝土路面組價時需要考慮這三類材料的占比。依據(jù)近3年所價格浮動變化,其中級配礫石、水泥穩(wěn)定砂礫及瀝青混凝土三類材料的造價對總造價指標影響占比最重,對造價總值影響占比達到12%。
表4 瀝青混凝土路面結構造價估算值
根據(jù)該項目工程概況,路面類型為瀝青混凝土路面,面層分為上、下兩層設計,其中上面層為5 cm,下面層為7 cm?;鶎硬捎盟喾€(wěn)定類材料,分兩層鋪設,厚度從上至下依次為18 cm、18 cm,并設置20 cm 級配礫石底基層。根據(jù)該一級公路路面工程第一合同段與第二合同段工程量清單數(shù)據(jù),對一級公路路面工程造價技術指標進行測算,測算結果如表5 所示。
根據(jù)表5 測算結果可得,在路面結構相同的情況下,瀝青混凝土量在2 385 m3/km 左右,出現(xiàn)略微浮動。路面工程造價變化量較小。
表5 兵團墾區(qū)一級公路路面工程造價指標測算值
根據(jù)公路養(yǎng)護工程建設過程,該項目設計階段分為準備階段、方案比選階段、工程概算編制階段,如圖1所示。準備階段主要是對養(yǎng)護對象進行調(diào)查研究,確定該公路存在的病害類型及數(shù)量。根據(jù)調(diào)查結果對公路路面進行技術狀況評定,確定公路養(yǎng)護等級以及養(yǎng)護方法。依據(jù)高速公路養(yǎng)護規(guī)范,確定養(yǎng)護工程項目標準,為進一步設計做好準備。方案比選階段,根據(jù)準備階段對該公路病害的調(diào)查結果,確定養(yǎng)護標準以及養(yǎng)護工程設計原則,提出合適的養(yǎng)護方案。得到初步方案后,需對方案進行比選,主要針對養(yǎng)護項目的造價、施工難度以及養(yǎng)護標準,確定養(yǎng)護設計方案后,進入概算編制階段。預算編制階段根據(jù)設計方案,根據(jù)概算編制規(guī)定進行該項目概預算編制[7]。
圖1 該項目設計階段造價流程
2.4.1 瀝青混凝土路面養(yǎng)護工程施工造價
該項目施工階段造價控制主要在于三個方面,一個是設計變更方面,設計變更是工程中最常見的變更之一,該項目施工階段造價控制采用動態(tài)控制,在進行設計變更時需要根據(jù)相應的程序進行設計變更,不可業(yè)主、監(jiān)理、施工方私自修改變更。另一個方面為工程索賠,在養(yǎng)護工程施工階段的工程索賠也是雙向索賠,該項目在進行工程索賠時必須以合同為準,索賠下發(fā)之后需盡快處理,對索賠進行控制減小工程索賠金額,按照相應程序完成工程索賠。最后一個方面是工程款的支付與核算,首先是工程量的計量,需要根據(jù)實際的施工情況對該養(yǎng)護工程進行工程量計量確定。完成工程量計量之后,依據(jù)相應合同進行工程款支付與結算。
2.4.2 瀝青混凝土路面養(yǎng)護工程竣工造價
高速公路專項養(yǎng)護資金的投入能否達到預期標準,竣工驗收階段起到至關重要的作用。因此該項目加強了竣工驗收階段的造價控制管理,該項目竣工驗收依據(jù)養(yǎng)護工程建設階段前期資料,組織相關管理部門進行竣工驗收。在竣工驗收時嚴格按照規(guī)定程序?qū)υ靸r主體進行驗收,對養(yǎng)護工程造價進行竣工決算,為養(yǎng)護工程類似項目積累數(shù)據(jù),克服估算階段沒有依據(jù)指標的問題。
綜上所述,瀝青混凝土路面造價采用“小指標”造價指標估算體系,能夠提升路面造價估算的精確性。以兵團墾區(qū)一級公路工程造價為例,通過對路基路面工程進行造價測算,得到該公路工程造價測算值。采用“小指標”造價指標估算體系將估算浮動值控制在12%以內(nèi),保證了瀝青混凝土路面造價指標的精確性。