□郭振綱

當一些企業(yè)抱怨用工成本高時，他們在抱怨什么

□郭振綱

“貫徹執(zhí)行《勞動合同法》等相關法律法規(guī)，會增加企業(yè)用工成本，一些條款影響了用工靈活性……”全國政協(xié)“貫徹執(zhí)行勞動法律法規(guī)情況”委員視察團聽到了部分企業(yè)負責人如此抱怨。言外之意，企業(yè)效益因嚴格保護職工權益而受到了影響，應該放松《勞動合同法》的執(zhí)行力度。

經(jīng)濟新常態(tài)下，一些企業(yè)出現(xiàn)了經(jīng)營壓力，部分企業(yè)出現(xiàn)了效益下滑，一些行業(yè)出現(xiàn)了周期性調整，對此，社會上出現(xiàn)了一種將此歸結為勞動力成本硬約束的聲音。這種聲音的持續(xù)發(fā)酵和擴散，對職工權益的保障產(chǎn)生了一定的影響。因此，厘清職工權益和企業(yè)效益的關系，為勞動者權益保護正本清源非常重要且很有必要。

不可否認，由于經(jīng)濟增速放緩，供給側結構性改革涉及到職工安置，企業(yè)效益和職工權益之間出現(xiàn)了一些“矛盾”。但這種“矛盾”遠沒有上升到企業(yè)效益和職工權益形成“對立”的地步，更不能由此得出“《勞動合同法》部分條款過度保護勞動者”的結論。

勞動力成本構成中，對企業(yè)效益影響較大的方面包括：工資支出、附著在工資上的社保支出、效益獎勵、職工教育費用、福利支出、經(jīng)濟補償金或賠償金。分析上述科目的支出情況，有助于我們認清勞動力成本的現(xiàn)實構成以及對勞動力成本的影響。

目前，由于行業(yè)的不同，職工的工資差異較大，小部分行業(yè)職工工資偏高，但大多數(shù)行業(yè)職工的工資并不高，絕大多數(shù)職工的年平均工資低于當?shù)芈毠て骄べY。而且，在充分競爭的行業(yè)內，職工工資已經(jīng)與勞動力價格高度一致。工資中對勞動力成本影響不確定的制度因素之一，在于每年的最低工資標準提升和工資指導線的提高，而這一點，國家已經(jīng)進行了調節(jié)，最低工資標準和工資指導線將逐步降低提高的幅度和頻次。

其二，社保支出剛性且占比較大，確實影響到企業(yè)的勞動力成本，在經(jīng)濟下行背景下顯得尤為突出，但國家已經(jīng)出臺政策階段性下調了社保費率。其三，效益獎勵與企業(yè)的經(jīng)營績效高度正相關，企業(yè)效益好放獎金，企業(yè)效益不好不發(fā)獎金，不存在偏離；如果這方面存在偏離，問題出在企業(yè)自身。其四，職工教育費用是由企業(yè)自身決定，各地執(zhí)行的并不剛性，這點影響并不大。其五，職工福利支出。這一點在不同企業(yè)、不同行業(yè)差別較大，不乏有些企業(yè)過度提取職工福利費的情形，但也存在一些企業(yè)經(jīng)營者將一些其他支出不合理地放在福利支出科目內，增加了支出。再看經(jīng)濟補償金和賠償金。該項目支出與企業(yè)勞動關系的穩(wěn)定和執(zhí)行勞動法律是否存在違規(guī)有著直接的關聯(lián)。也就是說，凡是保護職工權益較好的企業(yè)，該方面的支出就少；凡是保護職工利益不力的企業(yè)，該方面的支出就多。

綜上分析，勞動力成本高，高在哪里就很清楚了。因此，凡是勞動力成本高企的企業(yè)，應該好好分析一下其中的成因，不要輕易混淆矛盾。經(jīng)濟新常態(tài)讓一些抱著固有發(fā)展路徑的企業(yè)感到了生存的壓力，讓一些對經(jīng)濟競爭和全球產(chǎn)業(yè)布局敏感性差的企業(yè)失去了方向，讓一些將利潤過度建立在勞動力低成本上的企業(yè)沒有了過往的從容。如果這些企業(yè)不能清醒地認識到問題的根源，一味將風險歸結為外部因素，后果是嚴重和可怕的。況且，國際經(jīng)驗也表明，更好地保護勞動者合法權益有助于擺脫經(jīng)濟不景氣的狀況。

“應該積極面對新變化，客觀分析新特點，準確把握構建和諧勞動關系的著力點，并持續(xù)保護好勞動者的合法權益?！比珖f(xié)工會界委員的意見可謂一語中的。既提出了企業(yè)擺脫困境的方向，也道出了勞動關系管理的優(yōu)先方向。經(jīng)濟新常態(tài)下，當一些企業(yè)抱怨用工成本高時，他們在抱怨什么，該不該抱怨，到了該好好思量一下的時候了。