新情況新舉措

●廈門(mén)工會(huì)率先實(shí)施統(tǒng)一社會(huì)信用代碼登記制度改革

福建省總工會(huì)辦公室報(bào)道 從7月18日起，福建省廈門(mén)市基層工會(huì)組織在全國(guó)工會(huì)系統(tǒng)內(nèi)率先實(shí)施統(tǒng)一社會(huì)信用代碼登記制度改革，實(shí)行“兩證合一、一證一碼”登記模式。

由廈門(mén)市總工會(huì)核發(fā)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的工會(huì)法人資格證書(shū)，通過(guò)廈門(mén)市質(zhì)監(jiān)局“廈門(mén)市統(tǒng)一社會(huì)信用代碼信息服務(wù)平臺(tái)”與市代碼中心、人行等部門(mén)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息實(shí)時(shí)交互共享，只要材料齊全，證書(shū)立等可取。改變了以往要分別辦理工會(huì)組織法人資格證書(shū)和組織機(jī)構(gòu)代碼證的情況，將辦事時(shí)間從3個(gè)工作日縮短到半天之內(nèi)，極大地提高了辦事效率。

以往辦理的舊證只需在年檢時(shí)統(tǒng)一更新即可。下半年還將推出網(wǎng)上填報(bào)，到現(xiàn)場(chǎng)直接打印取證的辦理方式，使辦事程序更加方便快捷。目前，廈門(mén)市非商事主體總量約占組織機(jī)構(gòu)代碼數(shù)據(jù)庫(kù)的6%，而全市工會(huì)組織數(shù)量就占了非商事主體總量的40%，此次工會(huì)法人資格登記制度改革，使全市非商事主體統(tǒng)一社會(huì)信用代碼登記制度改革工作向前邁進(jìn)了一大步。

●大連市總工會(huì)創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制

遼寧省大連市總工會(huì)辦公室 孫娜報(bào)道 遼寧省大連市總工會(huì)努力創(chuàng)新企業(yè)安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督機(jī)制，與市安監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)相關(guān)文件,要求企業(yè)主要負(fù)責(zé)人向職代會(huì)報(bào)告涉及職工切身利益的勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作情況，由職工代表對(duì)報(bào)告進(jìn)行測(cè)評(píng),為身處職場(chǎng)的勞動(dòng)者建立了主動(dòng)參與企業(yè)安全生產(chǎn)隱患監(jiān)督。

創(chuàng)新思路，搭建職工監(jiān)督平臺(tái)。長(zhǎng)期以來(lái)，一些企業(yè)在安全生產(chǎn)管理中存在職工監(jiān)督權(quán)的缺位。各級(jí)工會(huì)組織在勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理工作中，往往作為事后參與者，僅參加事故的調(diào)查處理。為了將工會(huì)參與勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理工作關(guān)口前移，切實(shí)發(fā)揮好工會(huì)組織對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)活動(dòng)的監(jiān)督作用，大連市總工會(huì)提出“企業(yè)主要負(fù)責(zé)人向職工代表大會(huì)報(bào)告勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作情況”的新舉措。目的是建立長(zhǎng)效機(jī)制，以監(jiān)督預(yù)防為主，使各類(lèi)安全生產(chǎn)事故隱患及危害職業(yè)健康的因素發(fā)現(xiàn)在初始階段，把安全生產(chǎn)的監(jiān)督權(quán)真正交還給職工，讓職代會(huì)這個(gè)企業(yè)民主管理基本形式變成職工群眾行使監(jiān)督勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作狀況的有效平臺(tái)。

聯(lián)手聯(lián)動(dòng)，延伸監(jiān)管措施。2015年，大連市總工會(huì)主動(dòng)聯(lián)合政府安監(jiān)部門(mén)，聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人向職工代表大會(huì)報(bào)告勞動(dòng)安全衛(wèi)生(安全生產(chǎn))工作情況的指導(dǎo)意見(jiàn)》，并組織市屬重點(diǎn)安全生產(chǎn)監(jiān)管簽狀單位，開(kāi)展首批企業(yè)主要負(fù)責(zé)人向職工代表大會(huì)報(bào)告勞動(dòng)安全衛(wèi)生（安全生產(chǎn)）工作情況試點(diǎn)。他們還將該項(xiàng)工作納入大連市安全生產(chǎn)工作考核體系，建立并實(shí)施試點(diǎn)單位職工代表無(wú)記名投票民主測(cè)評(píng)考核機(jī)制。經(jīng)測(cè)評(píng)不達(dá)標(biāo)的企業(yè)將在由市總工會(huì)、市安監(jiān)局組織的各類(lèi)先進(jìn)評(píng)選中實(shí)行一票否決。

多措并舉，推動(dòng)監(jiān)督工作開(kāi)展。大連市總工會(huì)對(duì)所有區(qū)市縣總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)開(kāi)展輪訓(xùn)，先后組織專(zhuān)題培訓(xùn)18場(chǎng)，近3000家重點(diǎn)企業(yè)工會(huì)干部和安全員接受了培訓(xùn)。他們與市安監(jiān)局組成聯(lián)合督導(dǎo)測(cè)評(píng)組，利用市直屬企業(yè)召開(kāi)年度職代會(huì)的契機(jī)，到簽狀單位開(kāi)展監(jiān)督實(shí)施職工代表滿(mǎn)意率測(cè)評(píng)工作。截至2016年4月，市、區(qū)縣兩級(jí)工會(huì)和安監(jiān)部門(mén)已對(duì)683家企業(yè)主要負(fù)責(zé)人向職代會(huì)報(bào)告的勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作進(jìn)行了測(cè)評(píng)。對(duì)完成測(cè)評(píng)工作的31家企業(yè)進(jìn)行了抽樣統(tǒng)計(jì)分析，測(cè)評(píng)滿(mǎn)意率100%的有25家，占80.65%； 滿(mǎn)意率在98%以上的有5家，占16.13%。

●濱海縣職工代表實(shí)行百分考核制

江蘇省濱?？h總工會(huì) 尚社 劉義昂 王建平報(bào)道 江蘇省濱海縣總工會(huì)針對(duì)部分職工代表存在的工作不熱心，履職不到位，作用不明顯的現(xiàn)象，實(shí)行百分考核制，提升職工代表的履行能力和工作成效，促進(jìn)職代會(huì)群眾利益代表化，日?；顒?dòng)規(guī)范化、每項(xiàng)工作實(shí)效化。

濱海縣總工會(huì)根據(jù)職工代表享有的權(quán)利和義務(wù)，界定職工代表的工作職責(zé)，將以下七個(gè)方面列為職工代表的考核內(nèi)容。一是加強(qiáng)自身建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)方針政策，法律法規(guī)以及業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提高政治覺(jué)悟和參與管理的能力。二是密切聯(lián)系職工,及時(shí)做好上傳下達(dá)，如實(shí)反映職工的意見(jiàn)和要求。三是強(qiáng)化思想工作,針對(duì)職工的思想實(shí)際，及時(shí)進(jìn)行談心交心，理順職工思想情緒。發(fā)揮第一知情人，第一報(bào)告人，第一調(diào)解人作用。五是強(qiáng)化安全生產(chǎn)。宣傳安全生產(chǎn)的重要性，糾正和克服職工“三違”行為。六是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,倡導(dǎo)職工開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽，深化“五小”活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。七是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,督促企業(yè)開(kāi)展集體協(xié)商，維護(hù)職工合法權(quán)益。

濱?？h總工會(huì)按照職工代表履職的難易程度，對(duì)上述七項(xiàng)工作合理確定分值，總分為100分。具體每項(xiàng)工作分值如下。加強(qiáng)自身建設(shè)10分，密切聯(lián)系職工20分，強(qiáng)化思想工作10分，穩(wěn)定職工隊(duì)伍15分，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展15分，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系20分。對(duì)職工代表的考核由所在工會(huì)負(fù)責(zé)。每半年、年終各考核一次，考核結(jié)果按時(shí)上報(bào)縣總工會(huì)。

濱海縣總工會(huì)對(duì)職工代表考核分為優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職四個(gè)檔次。通過(guò)今年上半年考核，全縣有56名職工代表受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)，43名職工代表被誡勉談話(huà)，34名職工代表被責(zé)成辭職。該項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展，有效促進(jìn)了職工代表的切實(shí)履職。