李強(qiáng)

摘要：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為我國重要的經(jīng)濟(jì)體系，同時也在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要地位。因此，進(jìn)一步完善我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，通過發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過程中存在的問題，有利于加強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理;優(yōu)化措施;經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1引言

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要的作用，改革開放以來，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，同時也帶動了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和轉(zhuǎn)變。我國也為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了各種政策，去支持它的發(fā)展。但是在政策落實(shí)的過程中，仍然有一些因素在影響著它的實(shí)施，從而影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時，通過對當(dāng)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀分析發(fā)現(xiàn)，在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中仍然存在著很多問題，需要及時去發(fā)現(xiàn)并且針對性提出相關(guān)改善意見，從而改善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理問題，進(jìn)一步促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀

當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型期。改革開放后出生的第一代青年才剛剛步入三十歲，教育大眾化的效應(yīng)正在慢慢顯現(xiàn)。以家庭為基礎(chǔ)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)正在崩潰。大規(guī)模的農(nóng)業(yè)發(fā)展正在緊張進(jìn)行。目前正在逐步城鎮(zhèn)化的農(nóng)村已向中心村遷移，中心村向市區(qū)遷移，小城鎮(zhèn)向縣城遷移，縣城被吞并或遷入城鎮(zhèn)。中西部地區(qū)人口集中在幾個重要中心（長三角、珠三角、環(huán)渤海、成渝）以及各省省會。同時農(nóng)村老齡化嚴(yán)重，而且收入都不再以土地為主，大多數(shù)家庭都是以打工為主，種地為輔，離居住區(qū)遠(yuǎn)的土地，大規(guī)模出現(xiàn)拋荒。并且土地流轉(zhuǎn)正在進(jìn)行，當(dāng)然前期也有很多磨合，比如存在農(nóng)民被騙，或者農(nóng)民無理取鬧訛詐企業(yè)等現(xiàn)象。但隨著經(jīng)驗(yàn)的豐富，流程的正規(guī)化，農(nóng)村人口文化水平的逐漸提高。這些問題也將會得到解決。最終，農(nóng)村地區(qū)將逐步發(fā)展成為更大的農(nóng)場，以種植主食和更大規(guī)模的種植經(jīng)濟(jì)作物和小規(guī)模種植高價值和高科技特色作物這樣的多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)。農(nóng)村的人口將遷移到城鎮(zhèn)里面去，脫離農(nóng)業(yè)。

3農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理存在的問題

3.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中缺乏正確的發(fā)展規(guī)劃

農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理工作在實(shí)施階段具有系統(tǒng)性和專業(yè)性較強(qiáng)的工作，因此在實(shí)施此項(xiàng)工作前，相關(guān)工作人員應(yīng)對其進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)計規(guī)劃，這也是保障農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高效率發(fā)展和管理的前提，更是提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)村農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益的保障?，F(xiàn)階段此類人員應(yīng)結(jié)合農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況，科學(xué)分析現(xiàn)階段農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展情況，把握農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，充分利用農(nóng)村現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源，通過優(yōu)化賦值方法。使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理技術(shù)可以用來提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。但是，在實(shí)際開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作階段，相關(guān)工作人員大多缺乏正確的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作發(fā)展規(guī)劃，導(dǎo)致大部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式仍為傳統(tǒng)模式，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的規(guī)劃和實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況并不契合，極大程度的影響了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作無法得到有效的落實(shí)。

3.2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制無法適應(yīng)當(dāng)下時代發(fā)展

現(xiàn)階段開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的根本任務(wù)是對現(xiàn)有的管理制度進(jìn)行優(yōu)化和改革，這是當(dāng)下快速發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的重要前提。但實(shí)際情況是我國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制落后，大部分農(nóng)民對現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的認(rèn)知程度不足，沒有充分了解現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和理念，仍以家庭為單位的生產(chǎn)經(jīng)營模式為主，導(dǎo)致現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率無法得到有效提高。并且，由于現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中相關(guān)部門之間無法得到有效的溝通，導(dǎo)致現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展銜接上存在較大問題，信息溝通存在速度較慢的情況，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的開展產(chǎn)生了一定的不良影響。

3.3管理人員綜合素質(zhì)不高

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的重要負(fù)責(zé)人與執(zhí)行者，其綜合素質(zhì)的高低影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的效率與質(zhì)量。再加上，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問題涉及到的因素比較多，需要管理人員要有豐富的經(jīng)濟(jì)管理水平、靈活的反應(yīng)能力和良好的解決問題的能力。

但目前，大部分農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理人員經(jīng)濟(jì)管理水平不高，經(jīng)濟(jì)管理方式比較落后，對于出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)管理問題不能夠及時的進(jìn)行解決。而且，大部門的經(jīng)濟(jì)管理人員對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作認(rèn)識不足，認(rèn)為只是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的收集以及整理就完事了，沒有對數(shù)據(jù)進(jìn)行及時的分析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的重要負(fù)責(zé)人與執(zhí)行者，其綜合素質(zhì)的高低影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的效率與質(zhì)量。再加上，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問題涉及到的因素比較多，需要管理人員要有豐富的經(jīng)濟(jì)管理水平、靈活的反應(yīng)能力和良好的解決問題的能力。

3.4經(jīng)濟(jì)管理過程不透明

農(nóng)戶是農(nóng)村的重要組成部分，是農(nóng)村的主要管理人員。農(nóng)戶通過對土地的合理運(yùn)用實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)收益的增長，提高了整體農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平，也促進(jìn)了土地資源的合理利用。

因此，相關(guān)的經(jīng)濟(jì)管理人員需要重視農(nóng)戶對經(jīng)濟(jì)管理工作中的作用，積極保護(hù)農(nóng)民監(jiān)督權(quán)益，確保農(nóng)民主體地位。以提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入和滿意度為主要經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的快速提高。有效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要措施，但由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況與農(nóng)村土地因素和農(nóng)民因素密切相關(guān)，在處理農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問題時需要考慮很多方面。

4對策研究

4.1實(shí)施會計委派制度

通過街道招聘和外派方式，將具有一定專業(yè)水平和經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)會計人才下鄉(xiāng)，協(xié)助村務(wù)人員做好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財務(wù)管理工作。在專業(yè)人員的幫助下，不斷提高管理水平，對財務(wù)信息進(jìn)行收集和處理，杜絕人工核算數(shù)據(jù)不正確、異常、不充分等問題。

4.2建立健全審計監(jiān)督約束機(jī)制

實(shí)行民主財務(wù)管理，加強(qiáng)審計，實(shí)行民主財務(wù)管理，是有效控制農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)支出的有力手段。各村要組建民主財務(wù)管理小組，工作要嚴(yán)格按程序進(jìn)行。作為招待費(fèi)的生產(chǎn)性支出將減輕農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的負(fù)擔(dān)。

4.3強(qiáng)化審計監(jiān)督作用

財政、審計、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理等部門一定要對村級財務(wù)審計工作予以重視，組織力量對民主理財、財務(wù)公開中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析與解決，在必要的時候，可以聯(lián)合紀(jì)檢部門，進(jìn)行聯(lián)合審查，并且公開結(jié)果。

4.4加強(qiáng)人員培訓(xùn)，建立人才隊伍

加強(qiáng)農(nóng)村審計員培訓(xùn)和管理，組建一支年輕化、經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)化的農(nóng)村審計員隊伍，為村集體金融監(jiān)管提供強(qiáng)有力的人才支持。目前大多數(shù)農(nóng)村都嚴(yán)重缺乏財會專業(yè)人才，本村人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力達(dá)不到現(xiàn)代農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，特別是現(xiàn)在的一些賬目需要運(yùn)用到財務(wù)方面專門的系統(tǒng)，對農(nóng)村財務(wù)人員的培養(yǎng)和儲備十分的有必要。

5結(jié)論

我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過程中仍然存在著很多問題，為了進(jìn)一步提高我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展力，這些問題急需快速解決。需要對我國農(nóng)業(yè)管理體系進(jìn)行完善，加深農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制建設(shè)，有效的推動農(nóng)業(yè)科技制度改革，建設(shè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，充分引導(dǎo)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的持續(xù)健康發(fā)展。完善我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制，深化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制創(chuàng)建，有效推動農(nóng)業(yè)科技體系完善，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，使我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)和健康發(fā)展充分帶動經(jīng)濟(jì)建造。

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