羅賢明

摘要：水利水電工程作為支撐國民經(jīng)濟不斷發(fā)展的基礎(chǔ)民生項目，是保障經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，構(gòu)建和諧社會的強有力保障。水利水電工程監(jiān)理和工程管理之間存在著一致性，但同時也有差異化的表現(xiàn)，一致性主要表現(xiàn)在二者內(nèi)容蘊含的意義是協(xié)調(diào)的，但是在整個工程建設(shè)的整個過程中，二者發(fā)揮出來的功能明顯不同。

關(guān)鍵詞：水利水電;工程監(jiān)理;工程管理

1水利水電工程監(jiān)理與工程管理概述

1.1工程監(jiān)理

在水利水電工程項目開展過程中，業(yè)主方會委派工程監(jiān)理部門到水利水電工程項目中，這些監(jiān)理工程師費用由業(yè)主方承擔(dān)，以此來保證工程的順利進行。工程監(jiān)理師必須注冊行業(yè)資質(zhì)證書，通過國家統(tǒng)一考試，才能保證建筑工程管理工作的開展水平，將工程監(jiān)理師的作用在整個工程項目開展中最大程度發(fā)揮出來。相關(guān)工作人員在具體工作開展中，應(yīng)從客觀角度評價工程施工質(zhì)量，不斷探索和解決施工中存在的問題及缺陷，為水利水電工程的有序?qū)嵤┖粚嵒A(chǔ)[1]。還要根據(jù)施工設(shè)計內(nèi)容，對施工質(zhì)量予以嚴(yán)格把控，在合理范圍內(nèi)控制建設(shè)成本，達到施工目標(biāo)要求，使水利水電工程項目各項施工都符合相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，切實提升水利工程項目的建設(shè)效率，使所有參與方的利益都能得到最大化。

1.2工程管理

在水利水電項目開展過程中，工程管理部門實施的管理手段是多元化的，以此來有效監(jiān)督整個施工過程，不斷調(diào)整、優(yōu)化、解決工程施工中遇到的問題與可能存在的隱患。通過對工程管理進行細(xì)分，共兩部分，一部分是施工階段管理，另一部分是運行階段管理。對多個工程案例展開分析后得知，建設(shè)階段的管理在水利水電工程中發(fā)揮著極為重要的作用。管理人員在項目開展過程中，應(yīng)參照項目的生命周期，將其分為多個階段，如設(shè)計、招投標(biāo)、合同、施工等。作為水利水電工程項目的前期準(zhǔn)備工作，擬定與招投標(biāo)也在工程中占據(jù)著重要位置，為保證工程符合建設(shè)目標(biāo)，必須保證這兩個階段工作的科學(xué)性。通常水利水電工程規(guī)模相對較大，施工周期時間長，追趕工期的情況在施工單位中時有發(fā)生。

2水利水電工程監(jiān)理與工程管理的一致性和差異性

2.1工程監(jiān)理與工程管理的一致性

水利水電工程監(jiān)理與工程管理的服務(wù)對象還有管理對象是具有一致性的，水利水電工程監(jiān)理與工程管理存在著一定的差異，也有著一定的相關(guān)性。其中，水利水電工程監(jiān)理與工程管理的服務(wù)對象就有著一定的相關(guān)性。對于水利水電項目的工程監(jiān)理工作來說，其主要是受到相關(guān)建設(shè)單位的委托，對水利水電工程中的施工質(zhì)量、施工進度以及工程成本等進行嚴(yán)格的監(jiān)督與控制。對于水利水電工程監(jiān)理來說，其主要的服務(wù)對象為建設(shè)單位。進行工程監(jiān)理工作的相關(guān)人員要結(jié)合監(jiān)理規(guī)定與文件，對水利水電工程的施工單位在實際項目施工中的情況展開全面的監(jiān)督與管理。

對于水利水電項目的工程管理工作來說，其主要對水利水電工程施工中的質(zhì)量以及安全性進行的管理。該工作職能其服務(wù)的對象較多，除水利水電工程的建設(shè)單位外，還有該工程的施工單位。但由于在水利水電項目生產(chǎn)中，建設(shè)單位是多個生產(chǎn)項目的匯總，所以工程管理的核心服務(wù)對象也是建設(shè)單位。

工程監(jiān)理和工程項目管理在管理目標(biāo)上具有一致性，當(dāng)前我國水利水電工程建設(shè)管理項目主要存在工程建設(shè)量大，建設(shè)工期較長以及建設(shè)程序繁雜等特點。因此要對工程資源進行合理的調(diào)度，這是確保施工進度有效完成的基礎(chǔ)，也是保證施工的工期能在期限內(nèi)完成。工程監(jiān)理人員和工程管理人員要發(fā)揮自身的專業(yè)優(yōu)勢，以合理的建設(shè)方案和計劃使其進度具備一致性。工程項目管理人員主要的職責(zé)是將預(yù)算內(nèi)的資金與實際支出的金額做差異化的分析，若實際支付金額比預(yù)算內(nèi)資金超出較大的范圍，工程監(jiān)理人員就要對資金使用情況進行檢查，找出問題根源和責(zé)任人員，加強成本管控的力度。雖方式上不同，但結(jié)果上兩者還是有相似點[2]。

2.2水利水電工程監(jiān)理與工程管理的從業(yè)要求相似

除了在服務(wù)對象、實際需求方面有著一定的相關(guān)性外，工程監(jiān)理與工程管理在從業(yè)要求方面也有較相似的內(nèi)容。在水利水電項目的工程監(jiān)理工作中，相關(guān)工作人員必須取得一定的資格證書才能上崗。我國對于工程監(jiān)理人員實施了執(zhí)業(yè)資格的制度，相關(guān)人員想要獲取資格證書，必須通過國家的統(tǒng)一資格考試，還需要接受監(jiān)理業(yè)務(wù)的專業(yè)培訓(xùn)。在水利水電項目中，相關(guān)監(jiān)理人員必須要有更專業(yè)的知識技能及較高的職業(yè)道德，完成對項目施工中可能出現(xiàn)問題的預(yù)測，并提供解決辦法。

由于項目建設(shè)中各個環(huán)節(jié)有著較為緊密的聯(lián)系，且參與者的利益也相關(guān)聯(lián)，所以常會發(fā)生糾紛。即使完成了對不同糾紛的有效處理，也會對項目工程的施工進度以及質(zhì)量產(chǎn)生負(fù)面的影響。基于此，進行工程管理的相關(guān)工作人員還要對施工中可能出現(xiàn)的糾紛進行預(yù)防，在發(fā)生糾紛及問題時，要第一時間進行控制與處理，降低其對于工程項目施工進度與質(zhì)量的影響。就要求從事工程管理的工作人員必須經(jīng)過長時間專業(yè)的訓(xùn)練。不僅要對工程項目中使用的技術(shù)、項目的規(guī)劃等進行充分的了解，對于相應(yīng)的法律法規(guī)也要有所掌握。

2.3工程監(jiān)理和工程管理在工程建設(shè)質(zhì)量上具有一致性

工程質(zhì)量問題是彰顯建設(shè)單位建設(shè)能力水平的重要核心，因而工程管理人員要通過制定有效的措施，從施工的實際狀況考察和勘測，以獲得的具體數(shù)據(jù)作為方案設(shè)計的基本依據(jù)。但工程施工總會存在一些不確定因素和突發(fā)狀況，因此需要監(jiān)理人員及時采取應(yīng)急預(yù)案展開現(xiàn)場監(jiān)督工作，從而降低施工現(xiàn)場的安全隱患，這也說明兩者間工作范圍的交叉性。

3工程監(jiān)理與工程項目管理的差異性

3.1規(guī)模、能力不同

工程監(jiān)理企業(yè)目前在我們國家發(fā)展形式不同，而且缺少工程項目管理的條件。監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)較低，各方面的、知識掌握不充分，在結(jié)構(gòu)和規(guī)模上不完善。作為工程全過程管理的企業(yè)需要具備靈活性以及較強的能力，面對復(fù)雜、工程量大的水利水電工程需要有較強的能力和綜合素質(zhì)，工程管理企業(yè)在不斷擴大規(guī)模，強化管理。

3.2和投資方的關(guān)系不同

工程單位不參與工程項目建設(shè)的投資過程，所以具有一定的獨立性，只依據(jù)法律規(guī)定，使用科學(xué)化個人性化的管理方法來獲得經(jīng)濟效益和社會效益的雙向提升。在處理方式上，工程管理靈活性比較大，面對實際產(chǎn)生問題能運用多維化的方法解決。從前期工作準(zhǔn)備到工程項目的交付，形成一個具有系統(tǒng)性的建設(shè)體系，也需要工程管理人員建構(gòu)科學(xué)而不失獨特的管理風(fēng)格。

3.3業(yè)務(wù)涉及到的內(nèi)容不同

工程監(jiān)理更多的是滿足建設(shè)單位的需要，以提供知識經(jīng)驗的協(xié)助和服務(wù)。其不參與到水利水電整個工程造價管理、利益分成等多個環(huán)節(jié)，只以人力物力的實際投入收取相關(guān)服務(wù)費用，具有較強的服務(wù)性。工程監(jiān)理對技術(shù)專業(yè)能力的要求較高，是以知識服務(wù)和技術(shù)服務(wù)為核心的單位，針對工程建設(shè)應(yīng)用提出的技術(shù)指導(dǎo)和應(yīng)用的監(jiān)督管理方法更加具有科學(xué)性[3]。

結(jié)語：在水利工程管理中，分為工程監(jiān)理和工程管理兩部分。這兩個部分在內(nèi)容、范圍和責(zé)任上存在一些差異。通過對水利工程監(jiān)理與項目管理的關(guān)系的研究，為水利工程的順利發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)，也有助于提高施工質(zhì)量，促進整個行業(yè)的順利發(fā)展。

參考文獻

[1]程亮.分析水利水電工程監(jiān)理與工程管理之間的關(guān)系[J].海峽科技與產(chǎn)業(yè)，2018（9）：180-181.

[2]馬賢.探究水利水電工程監(jiān)理與工程管理之間的關(guān)系[J].居舍，2020，（25）：155-156.

[3]賈玉.水利水電工程監(jiān)理與工程管理之間的關(guān)系[J].智能城市，2019，5（19）：85-86.