黃輝

“王大姐，家里吃的東西還夠嗎？”蔡海寧每次來(lái)王某英家里，都要先去廚房看看，再問(wèn)問(wèn)大姐的近況。時(shí)任溧陽(yáng)市婦聯(lián)權(quán)益部部長(zhǎng)蔡海寧和王某英住一個(gè)小區(qū)。王某英的丈夫有了外遇，回家逼妻子離婚。王某英不同意，遭到丈夫家暴，她也因此患上了抑郁癥，生活都靠親戚和鄰居救濟(jì)。2020年，蔡海寧了解到這個(gè)情況后，一邊從生活上幫扶王大姐，一邊著手維護(hù)她的合法權(quán)益。

溧陽(yáng)市婦聯(lián)針對(duì)王某英的實(shí)際情況，聯(lián)合公安、法院、司法等部門，借助律所、心理專家等力量，為王大姐提供法律援助、心理幫扶，并最終為其爭(zhēng)取到48萬(wàn)元的離婚補(bǔ)償。從那之后，蔡海寧便經(jīng)常來(lái)看望王大姐，有時(shí)候一個(gè)人來(lái)，有時(shí)候帶著婦聯(lián)的同事和志愿者一起來(lái)，大家都很關(guān)心王大姐的近況，看到大姐日子過(guò)得好，都很欣慰。大姐看到她們，心里也熱乎乎的，去年，她送了一面錦旗給溧陽(yáng)市婦聯(lián)的娘家人，稱她們?yōu)椤皨D女維權(quán)楷模”。

這是溧陽(yáng)市婦聯(lián)在推動(dòng)多部門合作、打造“1+N”陣地聯(lián)動(dòng)模式，搭建全覆蓋、高質(zhì)量的婦兒維權(quán)網(wǎng)格的初步探索。國(guó)家主席習(xí)近平在聯(lián)合國(guó)大會(huì)紀(jì)念北京世界婦女大會(huì)25周年高級(jí)別會(huì)議上的講話中強(qiáng)調(diào)，保障婦女權(quán)益必須上升為國(guó)家意志。為“她”的高光時(shí)刻提供舞臺(tái)、加油喝彩，也為她們的工作和生活提供更有力的支持和保障，是新時(shí)代婦聯(lián)工作的要求和使命。溧陽(yáng)市婦聯(lián)通過(guò)三個(gè)“1+N”，會(huì)同職能部門，依托基層?jì)D聯(lián)組織，積極做好婦兒維權(quán)的前端發(fā)現(xiàn)報(bào)告、中端參與處置、后端救助幫扶工作，切切實(shí)實(shí)把維護(hù)婦女權(quán)益工作做在平常、抓在經(jīng)常、落到基層，實(shí)實(shí)在在地把黨的關(guān)懷、婦聯(lián)“娘家人”的溫暖送到廣大婦女心中。

引入心理疏導(dǎo)，讓維權(quán)服務(wù)更有溫度

“工作中遇到困擾，不知道怎么處理……”

“我每次輔導(dǎo)孩子作業(yè)總是壓不住火氣，弄得家里雞飛狗跳的……”

“人到中年，感覺(jué)工作有點(diǎn)力不從心，經(jīng)常很焦慮……”

這是今年3月，溧陽(yáng)市婦聯(lián)專為企業(yè)女性員工舉辦的一場(chǎng)健康心理構(gòu)建的專題講座上大家傾訴的煩惱。溧陽(yáng)市公益心理咨詢服務(wù)中心的姜玉蘭老師一一和大家交流、分析，提供幫助。

溧陽(yáng)市公益心理咨詢服務(wù)中心是溧陽(yáng)市婦聯(lián)聯(lián)合衛(wèi)健、教育、團(tuán)市委、司法、民政六部門協(xié)同搭建的“1+N”公益心理咨詢服務(wù)平臺(tái)，是指以一個(gè)市級(jí)心理咨詢服務(wù)中心輻射設(shè)置學(xué)校、社區(qū)服務(wù)中心、家庭教育機(jī)構(gòu)等N個(gè)服務(wù)分站點(diǎn)，開(kāi)展心理健康宣教、心理健康促進(jìn)、心理健康咨詢?nèi)蠓?wù)，形成“15分鐘城區(qū)心理健康服務(wù)圈”，被稱為群眾家門口的“心靈按摩室”。

將公益心理咨詢引入婦女維權(quán)服務(wù)工作，既是做好婦女工作的新要求，也是廣大婦女群眾的新需求。中心挖掘培養(yǎng)了一批熱心社會(huì)公益的專業(yè)心理咨詢師，有針對(duì)性地開(kāi)展不同層次、不同程度的多元化服務(wù)：為合法權(quán)益受到損害的困境、單親等社會(huì)弱勢(shì)群體提供心理健康援助、精神關(guān)愛(ài)和社會(huì)支持;對(duì)重點(diǎn)服務(wù)群體全程跟蹤服務(wù)，提供個(gè)案輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)和心理賦能、配套的幫扶救助和法律援助、協(xié)調(diào)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)轉(zhuǎn)介治療等服務(wù);進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)，開(kāi)展針對(duì)全體人群的心理健康科普宣傳教育，積極促進(jìn)公眾心理健康，推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展。

聯(lián)動(dòng)司法，讓協(xié)同維權(quán)更有廣度

今年三八節(jié)前夕，溧陽(yáng)市婦聯(lián)聯(lián)合市司法局建設(shè)“1+N”婦兒維權(quán)法律服務(wù)體系：成立市級(jí)婦女兒童維權(quán)法律服務(wù)中心，在全市12個(gè)司法所掛牌成立婦女兒童法律維權(quán)服務(wù)站，鎮(zhèn)街道婦聯(lián)與維權(quán)志愿者律師簽訂結(jié)對(duì)互助協(xié)議，將婦聯(lián)組織與司法機(jī)關(guān)優(yōu)勢(shì)融合，為有需求的婦女兒童提供法律咨詢、法律援助、普法教育、糾紛調(diào)處等專業(yè)化維權(quán)服務(wù)，進(jìn)一步拓寬基層?jì)D女兒童權(quán)益訴求渠道。

貴州籍聾啞婦女卯女士因多次向男方提出離婚未果，在本地?zé)o親屬依靠，且收入較低無(wú)法支付起訴費(fèi)用。今年3月，卯女士來(lái)到溧陽(yáng)市婦聯(lián)尋求幫助，市婦聯(lián)在分析其實(shí)際情況后，為其提供法律援助，爭(zhēng)取合法權(quán)益。經(jīng)過(guò)溧陽(yáng)市婦聯(lián)和公益律師的共同努力，今年6月，卯女士這段不幸的婚姻畫(huà)上了句號(hào)。

溧陽(yáng)市婦聯(lián)還定期邀請(qǐng)律師赴各鎮(zhèn)街道開(kāi)設(shè)普法知識(shí)講座，組建由律師、法官、檢察官等共同構(gòu)成的普法巾幗志愿服務(wù)隊(duì)，面向農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)等，持續(xù)開(kāi)展法律宣傳，引導(dǎo)婦女群眾學(xué)法、知法、守法，增強(qiáng)依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)和能力，將維權(quán)服務(wù)帶到婦女群眾身邊。

聯(lián)動(dòng)公安，讓維權(quán)服務(wù)更有力度

反對(duì)家庭暴力一直是婦聯(lián)履行代表婦女權(quán)益和維護(hù)婦女權(quán)益，促進(jìn)男女平等基本職能的重要內(nèi)容。反對(duì)家庭暴力需要全社會(huì)齊抓共管合力。今年4月，溧陽(yáng)市婦聯(lián)聯(lián)合市公安局成立溧陽(yáng)市家庭暴力危機(jī)干預(yù)中心，推出反家暴維權(quán)服務(wù)“1+N”，在全市16個(gè)派出所成立反家暴聯(lián)合干預(yù)室，完善專業(yè)處置流程，施行家暴警情聯(lián)動(dòng)，形成婦聯(lián)組織第一時(shí)間介入、司法力量提供法律保障、社會(huì)組織跟進(jìn)服務(wù)個(gè)案的閉環(huán)模式，探索多機(jī)構(gòu)合作追蹤式干預(yù)的反家暴工作機(jī)制。

反家暴維權(quán)服務(wù)“1+N”的搭建，加強(qiáng)了婦聯(lián)與公安、檢察院、法院、司法等部門的協(xié)作配合，針對(duì)侵害婦女兒童權(quán)益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，各部門開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)合檢查、聯(lián)合督辦，研究制定對(duì)策措施，能及時(shí)有效推動(dòng)問(wèn)題解決，提升反家暴工作實(shí)效。去年，溧陽(yáng)市公安與婦聯(lián)聯(lián)動(dòng)上門疏導(dǎo)調(diào)處家暴事件217起，出具家暴告誡書(shū)33份。

溧陽(yáng)市婦聯(lián)還培養(yǎng)了17名家事調(diào)查員、疏導(dǎo)員、陪審員，直接參與案件的審理和調(diào)解，對(duì)涉及侵害婦女兒童權(quán)益的案件優(yōu)先處理;聘請(qǐng)了48名婚姻家庭糾紛人民調(diào)解專家?guī)斐蓡T，提供公共法律服務(wù)。去年以來(lái)，已成功調(diào)解103起婚姻家庭矛盾糾紛案件，為22名當(dāng)事婦女提供了心理疏導(dǎo)和幫扶，婦女兒童法律援助案件11起，回復(fù)率100%，調(diào)處率99%。

反家暴維權(quán)服務(wù)“1+N”的搭建，還能健全家庭暴力預(yù)警機(jī)制，規(guī)范救助庇護(hù)流程，完善反家庭暴力法律援助通道、醫(yī)療救助通道、庇護(hù)保障通道和公檢法維權(quán)通道，以高效有序的管理、細(xì)致周到的服務(wù)，讓受侵害人感受到黨和政府及社會(huì)的重視和關(guān)心。

婦女是物質(zhì)文明和精神文明的創(chuàng)造者，是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的重要力量。女性向上，時(shí)代向前，時(shí)代呼喚女性在促進(jìn)文明進(jìn)步上發(fā)揮更大作用。保障女性權(quán)利，讓每一朵“鏗鏘玫瑰”都能健康自如地生長(zhǎng)，讓每一個(gè)“她”都能人生出彩，讓她們?cè)谛聲r(shí)代新征程中發(fā)揮“半邊天”作用，正是美好生活的體現(xiàn)。溧陽(yáng)市婦聯(lián)把維權(quán)服務(wù)同履行政治職責(zé)緊密聯(lián)系起來(lái)，把婦女群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要掛在心上，多措并舉為婦女兒童排憂解難，讓廣大婦女兒童沐浴黨的陽(yáng)光雨露，共建共享美好生活。