馬雋杰 呂偉杰 黃相平

摘? 要：在國內建筑工程建設領域，機械設備租賃已經成為施工設施使用與管理的主要趨勢之一。與機械設備采購相比，機械設備租賃具備專業(yè)管理、互通有無、設備先進、集中資源等優(yōu)勢，逐漸成為建筑施工企業(yè)機械設備使用與管理的首選方案。本文對建筑機械設備租賃施工中存在的問題進行分析并提出相應的對策。

關鍵詞：建筑機械設備;設備租賃;問題;對策

一、引言

建筑機械設備是建筑工程施工企業(yè)組織生產的重要手段，對工程質量、工程進度、工程成本、工程安全的影響巨大。建筑施工企業(yè)要想獲得既定經濟效益、保證建筑施工質量、加快施工進度、提升市場核心競爭力，就必須注重建筑機械設備管理，這是實現(xiàn)建筑工程項目目標的基礎保障。特別是目前建筑設備租賃市場廣大，設備生產廠家眾多，建筑機械設備質量良莠不齊，而選擇租賃機械設備的企業(yè)卻越多越來。雖然本企業(yè)在建筑機械設備上以采購為主、租賃為輔，對外租賃機械設備相對較少，且內購外租設備的管理在我公司內是一致的，但在建筑機械設備租賃施工中依然發(fā)現(xiàn)了不少問題，對工程的進度目標、質量目標、安全目標、成本目標的實現(xiàn)產生了不利影響。因此，需要機械設備管理人員注重租賃設備施工管理，了解機械設備租賃施工中的常見問題，并能夠通過一定方式方法克服這些問題，進而完善機械設備租賃施工管理。

二、建筑機械設備租賃施工中存在的主要問題

（1）行業(yè)內部秩序紊亂。租賃行業(yè)內沒有相關的法律、法規(guī)進行約束，行業(yè)內部秩序有待于進一步改善。以租賃單位經營現(xiàn)狀為例，機械設備租賃公司中管理機構設立不健全，缺少設備的管理人員和高水平的維修人員;管理者和操作者的責任劃分不明確;對設備的基本信息如設備的型號、使用狀況、維修狀況、租賃記錄等未做準確嚴格的登記記錄。

（2）施工單位對租賃設備的管理及維修重視程度不夠。作為施工單位，施工進度及施工質量是施工企業(yè)管理階層關注的重點，而對租賃設備的使用、維護管理不夠重視。當機械設備在工作中出現(xiàn)故障隱患時，沒有專業(yè)管理人員及維修人員對設備進行及時檢修，造成設備出現(xiàn)故障，停止工作，而影響施工進度。

（3）缺乏第三方監(jiān)督機構和指導機構。租賃行業(yè)的運行僅是各個企業(yè)根據(jù)市場需求而暫定的設備租賃條款，租賃合同中存在較多漏洞，容易引發(fā)后期的矛盾糾紛。第三方監(jiān)督機構的介入可有效解決出租方和租賃方之間的矛盾，為租賃合同的執(zhí)行提供有力保障。

三、解決建筑機械設備租賃施工問題的對策

（1）規(guī)范租賃行業(yè)內部秩序，健全施工行業(yè)租賃服務體系。首先要健全建筑設備租賃行業(yè)的法律、法規(guī)建設。為規(guī)范租賃行業(yè)內部秩序，政府應加快相關法律、法規(guī)的制定，完善租賃行業(yè)的法律體系，為施工行業(yè)租賃服務體系的健全提供法律保障，從而從根本上改善施工行業(yè)設備租賃的運行環(huán)境。法律、法規(guī)應明確建筑施工行業(yè)設備租賃企業(yè)的權利和責任，以保障工程的順利實施，減少后期矛盾糾紛發(fā)生率。法律、法規(guī)的健全可促使建筑設備租賃業(yè)由分散式經營向集約化經營方向發(fā)展，通過對租賃公司的資質審核、業(yè)務范圍、租賃方式、合同規(guī)定等內容的規(guī)范，促使建筑設備租賃行業(yè)的租賃行為合法化、制度化、規(guī)范化。其次要加強行業(yè)市場監(jiān)管力度。建筑設備租賃行業(yè)的規(guī)范化經營需要市場監(jiān)管。現(xiàn)階段，商務部門可通過自身的權利對租賃行業(yè)實施統(tǒng)一監(jiān)管，對建筑設備租賃行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃做出統(tǒng)一部署，利用先進信息技術構建信息平臺，引入行業(yè)信譽評價體系，促使租賃行業(yè)內部各個企業(yè)遵守行業(yè)規(guī)定。另外，還可以將內資、外資、合資企業(yè)的優(yōu)惠政策進行統(tǒng)一，防止企業(yè)之間利用政策差異，進行不規(guī)范市場競爭。最后要推進租賃行業(yè)融資的合法化。目前，各金融機構將建筑設備租賃公司的集資行為定性為商業(yè)貸款行為，普通銀行由于政策限制，無法為租賃公司提供信用擔保，貸款抵押也不被銀行接受。這嚴重影響了租賃行業(yè)的發(fā)展速度。推進租賃行業(yè)融資的法律建設進程，給租賃行業(yè)的發(fā)展注入動力，促進其健康發(fā)展。

（2）提高建筑設備租賃行業(yè)的社會影響力。建筑設備租賃行業(yè)的發(fā)展離不開社會各界的支持，加強租賃行業(yè)的社會宣傳，提高社會影響力，可促進建筑設備租賃行業(yè)的發(fā)展進程?？捎尚袠I(yè)內部推薦，成立建筑設備租賃行業(yè)協(xié)會，專門負責租賃行業(yè)的宣傳和對外交流工作，指導租賃行業(yè)的發(fā)展方向，保障行業(yè)內部的良性競爭。租賃行業(yè)協(xié)會需要根據(jù)市場發(fā)展狀況及需要，定期對各個企業(yè)或市場進行調研，統(tǒng)計相關數(shù)據(jù)，為后期規(guī)劃行業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展目標的定制提供可靠、科學、專業(yè)的數(shù)據(jù)支持。另一方面，租賃行業(yè)協(xié)會是建筑設備租賃企業(yè)與社會溝通的橋梁，協(xié)會在將市場動態(tài)及社會政策向租賃公司進行轉達的同時，還負責向社會各界人士介紹租賃行業(yè)的發(fā)展狀況、行業(yè)職能等信息

（3）重視施工單位的租賃意識的培養(yǎng)，提高機械使用率。建筑行業(yè)不斷發(fā)展，施工過程中用到的機械設備也越來越多，僅憑施工單位采購，需要龐大的財政支出。而且，隨著施工性質的不同，所用機械設備也不同，在施工過程中，部分設備長期閑置，缺乏定期維護，致使大型設備老化現(xiàn)象嚴重，造成施工企業(yè)的資產浪費。機械設備的管理及維護也由租賃方負責，這就提高了設備的使用效率。租賃行業(yè)協(xié)會、政府、施工單位應加強租賃意識，樹立設備的使用權重于設備的所有權，了解租賃各項政策規(guī)定，通過租賃先進的機械設備和先進技術，提高工程建設速度，增加企業(yè)經濟效益。

四、結束語

綜上所述，機械設備租賃是建筑行業(yè)機械設備使用和管理發(fā)展的主要趨勢，應引起建筑行業(yè)內相關人士的關注。特別是建筑施工企業(yè)應立足實際情況，根據(jù)長遠發(fā)展需求采用相應的改進措施，以規(guī)范建筑機械設備租賃施工，促進這一行業(yè)健康、穩(wěn)定、有序發(fā)展。

參考文獻：

[1]王躍明.芻議如何改善項目施工機械租賃的管理[J].建材與裝飾，2014（20）