徐振華，李 沖，丁 晨

（1.南京中醫(yī)藥大學(xué) 翰林學(xué)院，江蘇 泰州 225300；2.南京理工大學(xué) 體育部，江蘇 南京 210094；3.南京師范大學(xué) 蘇州實(shí)驗(yàn)學(xué)校，江蘇 蘇州 215131）

近年來(lái)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等互聯(lián)網(wǎng)新興技術(shù)的崛起，將人類(lèi)社會(huì)文明的發(fā)展推上了新的高度。傳統(tǒng)行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果的交錯(cuò)融合使整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式產(chǎn)生重大變革。同樣在“互聯(lián)網(wǎng)+”思維的引領(lǐng)和推動(dòng)下，政府的治理方式也在尋求內(nèi)在轉(zhuǎn)型的機(jī)遇并逐漸向服務(wù)型社會(huì)轉(zhuǎn)變。以大數(shù)據(jù)為核心的新型社會(huì)治理形態(tài)日益成為現(xiàn)代社會(huì)變革的主要方向。2017年，習(xí)近平在中共中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)要運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升國(guó)家治理現(xiàn)代化水平，要建立健全大數(shù)據(jù)輔助科學(xué)決策和社會(huì)治理的機(jī)制，推進(jìn)政府管理和社會(huì)治理模式創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)政府決策科學(xué)化、社會(huì)治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化［1］?！按髷?shù)據(jù)”是指具有大體量、多類(lèi)型、低密度、真實(shí)性等特征的超過(guò)傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)處理能力的大型數(shù)據(jù)集群［2］，通過(guò)對(duì)海量數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、處理、分析、提取獲得有巨大價(jià)值的產(chǎn)品和服務(wù)，進(jìn)而可以為社會(huì)治理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供最科學(xué)有效的指導(dǎo)［3］。信息技術(shù)的變革為社會(huì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展注入了新的動(dòng)力，也致使不同領(lǐng)域的數(shù)據(jù)資源呈現(xiàn)指數(shù)增長(zhǎng)，這些數(shù)據(jù)成為國(guó)家洞察市場(chǎng)規(guī)律，了解行業(yè)發(fā)展前沿最有力的依據(jù)。時(shí)至今日，大數(shù)據(jù)已經(jīng)滲透到社會(huì)的方方面面，在政府管理、企業(yè)發(fā)展、教育、民生、醫(yī)療等領(lǐng)域無(wú)不受其影響，深刻改變著人們的生活方式和價(jià)值觀(guān)念。學(xué)校體育作為教育的重要組成部分，在大數(shù)據(jù)的時(shí)代背景下也呈現(xiàn)出新的發(fā)展活力，其治理方式逐漸向科學(xué)化、精準(zhǔn)化、規(guī)范化演變。本文正是基于大數(shù)據(jù)的時(shí)代背景下，對(duì)大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)學(xué)校體育精準(zhǔn)治理的內(nèi)在動(dòng)力、優(yōu)勢(shì)以及實(shí)踐策略進(jìn)行深入分析，旨在為當(dāng)下學(xué)校體育改革提供一些借鑒。

1 大數(shù)據(jù)助推學(xué)校體育治理轉(zhuǎn)型的內(nèi)在動(dòng)力

1.1 傳統(tǒng)的學(xué)校體育管理模式阻礙學(xué)校體育的健康發(fā)展

長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)學(xué)校體育管理模式呈現(xiàn)一種自上而下的頂層設(shè)計(jì)。決策者通過(guò)貫徹國(guó)家政策、制定章程及時(shí)向下級(jí)部門(mén)傳達(dá)工作安排，再由個(gè)人實(shí)施具體工作任務(wù)。這種以學(xué)校行政為主導(dǎo)的一元主體式的管理模式能夠最大限度保障領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)威和地位，減少不同層級(jí)之間的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。然而卻使領(lǐng)導(dǎo)者的決策往往流于經(jīng)驗(yàn)主義，主觀(guān)意識(shí)濃重，信息傳達(dá)也據(jù)于單向溝通，部門(mén)之間更是缺乏有效的交流合作，容易導(dǎo)致人事職責(zé)不清、懶政怠政等現(xiàn)實(shí)矛盾［4］。目前我國(guó)學(xué)校體育管理模式大都是校領(lǐng)導(dǎo)分管下的體育部門(mén)負(fù)責(zé)制，由校體育工作委員會(huì)、體育部（或基礎(chǔ)部）、體育教研室三級(jí)管理構(gòu)成，在具體事務(wù)中又常常與教務(wù)、學(xué)工、財(cái)務(wù)、后勤保障等部門(mén)進(jìn)行密切聯(lián)系和協(xié)同合作。許多學(xué)校體育工作從任務(wù)下達(dá)之后往往要經(jīng)過(guò)不同部門(mén)繁雜的層層審批、層層匯報(bào)，嚴(yán)重影響了實(shí)際工作開(kāi)展的效率。此外傳統(tǒng)的學(xué)校體育管理模式帶有明顯的行政強(qiáng)制性色彩，領(lǐng)導(dǎo)者一家獨(dú)大，強(qiáng)制下行安排工作任務(wù)，在不了解實(shí)際情況的前提下，靠主觀(guān)主義或者經(jīng)驗(yàn)主義制定決策、分配任務(wù)，缺乏自下而上的基層反饋，導(dǎo)致許多學(xué)校體育工作難以形成部門(mén)合力。而且許多領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)體育學(xué)科的認(rèn)識(shí)嚴(yán)重不足，甚至還存有明顯的偏見(jiàn)和歧視，這種由來(lái)已久的觀(guān)念決定了體育學(xué)科的地位無(wú)法與其它學(xué)科相提并論，體育也因此常常被置于學(xué)校邊緣化的位置，嚴(yán)重阻礙了自身的健康發(fā)展。

1.2 學(xué)生的體質(zhì)健康問(wèn)題迫切需要學(xué)校體育的本質(zhì)回歸

隨著現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)生活方式的變革，青少年的體質(zhì)健康問(wèn)題越來(lái)越受到社會(huì)的廣泛關(guān)注。據(jù)調(diào)查，我國(guó)青少年在力量、速度、耐力、彈跳力等身體素質(zhì)方面呈現(xiàn)逐年下降的態(tài)勢(shì)，肥胖、近視、營(yíng)養(yǎng)不良的發(fā)病率也一直居高不下［5］。青少年體質(zhì)健康不容樂(lè)觀(guān)的現(xiàn)實(shí)境況則折射出當(dāng)前學(xué)校教育存在的諸多問(wèn)題。而體育作為學(xué)校教育的重要組成部分，理應(yīng)對(duì)學(xué)生的體質(zhì)健康促進(jìn)發(fā)揮積極有效的作用。然而學(xué)校體育在不斷改革和發(fā)展的過(guò)程中曾一度背離了健身、強(qiáng)心，追逐體育育人功能的價(jià)值導(dǎo)向，而轉(zhuǎn)向唯競(jìng)技、技術(shù)為導(dǎo)向的奪標(biāo)主義傾向。許多學(xué)校的體育課流于形式，體育課常常被其它學(xué)科代替，“放羊式”體育教學(xué)的情況普遍存在。動(dòng)輒出現(xiàn)類(lèi)似“學(xué)生長(zhǎng)跑測(cè)試過(guò)程發(fā)生猝死”的新聞令學(xué)校體育主管部門(mén)談“體測(cè)”色變，這就使得學(xué)校常常以不出現(xiàn)意外情況作為體育課堂的隱性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。而體育課作為學(xué)生安全問(wèn)題的高發(fā)課程也使得履行教學(xué)任務(wù)的體育教師變成了弱勢(shì)群體，體育教師也因此成為了高危職業(yè)。在學(xué)校教育系統(tǒng)中，體育雖然對(duì)學(xué)校場(chǎng)地、設(shè)施以及教師的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)提出更高的要求，但也不能被特殊對(duì)待更不能被邊緣化。從教育的本質(zhì)來(lái)說(shuō)體育跟其它學(xué)科并無(wú)教學(xué)質(zhì)的差異，甚至比其它學(xué)科更加重要。但是長(zhǎng)期以來(lái)受“重智輕體”教育觀(guān)念的影響，體育常常被置于邊緣化的位置。殊不知學(xué)校體育的本質(zhì)是以身體活動(dòng)作為教學(xué)手段，使學(xué)生在體育鍛煉中享受樂(lè)趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志。在當(dāng)前健康中國(guó)戰(zhàn)略和體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的時(shí)代背景下，學(xué)校體育迫切需要順應(yīng)時(shí)勢(shì)、回歸本質(zhì)，切實(shí)以學(xué)生的健康發(fā)展為根本。

1.3 現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展促使學(xué)校體育的內(nèi)在變革

現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的發(fā)展推動(dòng)了教育領(lǐng)域的改革和創(chuàng)新逐步趨于成熟，也促使學(xué)校體育產(chǎn)生深刻的變革。2012年，以MOOC（慕課）為代表的“大規(guī)模、開(kāi)放式、集成式”的新型互聯(lián)網(wǎng)在線(xiàn)教育模式在美國(guó)啟動(dòng)后迅速席卷全球，并由此拉開(kāi)了教育信息化的序幕。在我國(guó)，以四川大學(xué)、華東師范大學(xué)為代表的一批老牌名校率先進(jìn)行了體育MOOC教學(xué)的新嘗試。然而隨著實(shí)踐的不斷深入，比MOOC更加具有優(yōu)越性的SPOC混合教學(xué)模式成為教育信息化改革的主要趨勢(shì)。SPOC混合教學(xué)模式是把MOOC和傳統(tǒng)實(shí)體課堂進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和深度融合，采用線(xiàn)上與線(xiàn)下，課內(nèi)與課外相結(jié)合的形式，變革教育方式，提高教學(xué)質(zhì)量，因而它也是當(dāng)下高校最受歡迎的教育模之一；近幾年，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)和移動(dòng)智能終端設(shè)備的普及和應(yīng)用，學(xué)校體育又呈現(xiàn)出智慧課堂的新形態(tài)。智慧體育課堂是指在信息技術(shù)的支持下，通過(guò)教學(xué)方式、方法的變革，將信息技術(shù)融入體育課堂教學(xué)中，構(gòu)建個(gè)性化、智能化和數(shù)字化的課堂教學(xué)環(huán)境，其實(shí)質(zhì)是基于動(dòng)態(tài)學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)分析和“云、網(wǎng)、端”的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)教學(xué)決策數(shù)據(jù)化、評(píng)價(jià)反饋即時(shí)化、交流互動(dòng)立體化和資源推送智能化［6］?？梢哉f(shuō)教育信息化是互聯(lián)網(wǎng)新型技術(shù)與教育理念相結(jié)合，并積極向教育領(lǐng)域縱深推進(jìn)的新實(shí)踐，實(shí)踐的結(jié)果是新的教育模式必將對(duì)傳統(tǒng)的學(xué)校教育方式產(chǎn)生有力的變革。

2 大數(shù)據(jù)背景下學(xué)校體育精準(zhǔn)治理的優(yōu)勢(shì)

在“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)思維的引領(lǐng)和推動(dòng)下，學(xué)校體育呈現(xiàn)出開(kāi)放、包容、動(dòng)態(tài)的治理形態(tài)。以大數(shù)據(jù)技術(shù)引領(lǐng)學(xué)校體育改革，將有助于提升學(xué)校體育領(lǐng)導(dǎo)者的決策能力，優(yōu)化學(xué)校體育資源的綜合配置，重構(gòu)學(xué)校體育教學(xué)的評(píng)價(jià)體系。

2.1 提升學(xué)校體育領(lǐng)導(dǎo)者的決策能力

大數(shù)據(jù)作為互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)革命重要的創(chuàng)新成果，能夠顯著增強(qiáng)治理者的洞察發(fā)現(xiàn)力、科學(xué)決策力和流程優(yōu)化力，對(duì)于提高學(xué)校體育領(lǐng)導(dǎo)者的工作效率和質(zhì)量具有不可替代的巨大潛力。習(xí)近平總書(shū)記指出：“善于獲取數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)、運(yùn)用數(shù)據(jù)是領(lǐng)導(dǎo)干部做好工作的基本功。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，懂得大數(shù)據(jù)，用好大數(shù)據(jù)，使大數(shù)據(jù)在各項(xiàng)工作中發(fā)揮更大作用”［7］。而傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)式、單向度的學(xué)校體育管理模式已很難適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代面臨的諸多挑戰(zhàn)，如何運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升學(xué)校體育領(lǐng)導(dǎo)者的決策能力和治理水平關(guān)乎學(xué)校體育的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

通過(guò)運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)海量的學(xué)校體育信息進(jìn)行挖掘、匯總、分析、處理從而快速形成有針對(duì)性的教育決策是學(xué)校體育領(lǐng)導(dǎo)者具備領(lǐng)導(dǎo)力的重要體現(xiàn)。大數(shù)據(jù)對(duì)于提升學(xué)校體育領(lǐng)導(dǎo)者的決策能力主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一，大數(shù)據(jù)改變了領(lǐng)導(dǎo)者傳統(tǒng)的決策方式和治理結(jié)構(gòu)。長(zhǎng)期以來(lái)受垂直化、科層制的行政管理體制影響，學(xué)校體育部門(mén)的決策傳達(dá)往往趨于單向、封閉，領(lǐng)導(dǎo)者主觀(guān)意識(shí)濃重，強(qiáng)調(diào)的是橫向分工和縱向指令，缺乏對(duì)整個(gè)過(guò)程的系統(tǒng)性把控。而大數(shù)據(jù)技術(shù)的運(yùn)用可以對(duì)學(xué)校體育運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的各種數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的挖掘處理，使領(lǐng)導(dǎo)者的教育決策能夠依據(jù)科學(xué)化的數(shù)據(jù)支持，從而形成上下互通、內(nèi)外結(jié)合動(dòng)態(tài)網(wǎng)格化的治理結(jié)構(gòu)。第二，大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了對(duì)學(xué)校體育治理過(guò)程的實(shí)時(shí)監(jiān)督和有效反饋。傳統(tǒng)的學(xué)校體育管理方式缺乏對(duì)整個(gè)執(zhí)行過(guò)程的有效監(jiān)控，容易造成執(zhí)行力度不夠、執(zhí)行效率低下等現(xiàn)實(shí)矛盾。而大數(shù)據(jù)技術(shù)可以對(duì)整個(gè)執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行數(shù)字化的實(shí)時(shí)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題，確保體系運(yùn)行的高效、平穩(wěn)、有序。而且通過(guò)對(duì)執(zhí)行結(jié)果的有效反饋，還可以對(duì)學(xué)校體育治理的運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行科學(xué)準(zhǔn)確的評(píng)估，從而為完善學(xué)校體育領(lǐng)導(dǎo)者的治理水平和決策方式提供合理化的建議和支持。

2.2 優(yōu)化學(xué)校體育資源的綜合配置

將大數(shù)據(jù)與學(xué)校體育相結(jié)合對(duì)于學(xué)校體育精準(zhǔn)治理具有十分重要的推動(dòng)作用。大數(shù)據(jù)技術(shù)的有效運(yùn)用可以實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育資源的數(shù)字化、信息化管理，有利于整合各種資源，優(yōu)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)，提高資源利用率［8］。學(xué)校體育資源是指與學(xué)校體育有關(guān)的人力、物力、財(cái)力等資源的總和。在大數(shù)據(jù)技術(shù)的支持下，可以使學(xué)校體育資源得到最優(yōu)化的綜合配置。首先在人力資源方面，學(xué)校體育工作的開(kāi)展涉及體育教師、行政管理者以及相關(guān)服務(wù)人員，大數(shù)據(jù)技術(shù)可以根據(jù)在校學(xué)生的數(shù)量、年齡性別組成以及不同學(xué)生的個(gè)性化特征，由系統(tǒng)匹配相應(yīng)的工作人員職責(zé)，有助于提高學(xué)校的人事管理水平，杜絕人事浮躁、懶政怠政等問(wèn)題；其次在物力資源方面，學(xué)校體育的各種場(chǎng)館設(shè)施器材是維持日常工作的重要保障。大數(shù)據(jù)技術(shù)可以對(duì)體育場(chǎng)館的使用時(shí)間進(jìn)行科學(xué)化管理，并根據(jù)日常體育教學(xué)安排和學(xué)生課余活動(dòng)規(guī)律及時(shí)做出相應(yīng)的調(diào)整，確保體育場(chǎng)館的有效使用。另外還可以利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)體育器材的品牌、數(shù)量、使用頻率、使用年限、借還時(shí)間、保存方式進(jìn)行記錄和監(jiān)控，提高體育器材的使用壽命，減少器材丟失、浪費(fèi)等現(xiàn)象發(fā)生。再次在財(cái)力資源方面，學(xué)校對(duì)體育工作的經(jīng)費(fèi)投入涉及教學(xué)、科研、體質(zhì)測(cè)試以及群體活動(dòng)等方面。傳統(tǒng)的學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)投入呈現(xiàn)自下而上的運(yùn)行機(jī)制，由基層教研室申報(bào)經(jīng)費(fèi)預(yù)算再經(jīng)體育部門(mén)、學(xué)校體育工作委員會(huì)、財(cái)務(wù)、后勤等部門(mén)的層層審批，可謂歷經(jīng)時(shí)間長(zhǎng)、過(guò)程繁雜，極大地影響了工作開(kāi)展的效率。而運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺(tái)建立“點(diǎn)到點(diǎn)”的經(jīng)費(fèi)管理制度，可以有效管控體育經(jīng)費(fèi)的專(zhuān)項(xiàng)支出，根據(jù)學(xué)校體育教學(xué)班級(jí)數(shù)量、師資情況、群體賽事規(guī)模，并結(jié)合市場(chǎng)勞務(wù)和商品價(jià)格波動(dòng)的數(shù)據(jù)變化制定出更加公平合理的經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案，從而降低責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)、提高經(jīng)費(fèi)審批效率，為學(xué)校體育工作提供切實(shí)有效的財(cái)力保障。

2.3 重構(gòu)學(xué)校體育教學(xué)的評(píng)價(jià)體系

當(dāng)前我國(guó)學(xué)校體育教學(xué)的評(píng)價(jià)模式相對(duì)固定且單一。在評(píng)價(jià)主體方面，體育教師是學(xué)生體育學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)的唯實(shí)施者，即體育教師根據(jù)學(xué)生的平時(shí)課堂表現(xiàn)和最終考試成績(jī)來(lái)評(píng)定學(xué)生的體育學(xué)習(xí)能力。在評(píng)價(jià)方法方面，體育學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)呈現(xiàn)以終結(jié)性評(píng)價(jià)為主，過(guò)程性評(píng)價(jià)為輔；定性評(píng)價(jià)為主，定量評(píng)價(jià)為輔；唯有教師評(píng)價(jià)，缺乏學(xué)生評(píng)價(jià)；凸顯絕對(duì)評(píng)價(jià)，忽略相對(duì)評(píng)價(jià)等特點(diǎn)。在評(píng)價(jià)內(nèi)容方面，我國(guó)學(xué)校體育學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)的內(nèi)容普遍缺乏對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的評(píng)定，在實(shí)際操作過(guò)程中往往偏重學(xué)生的身體素質(zhì)和運(yùn)動(dòng)技能［9］，而對(duì)新課程標(biāo)準(zhǔn)所要求的體育品德、健康行為等學(xué)科核心素養(yǎng)的內(nèi)容關(guān)注較少，這就導(dǎo)致學(xué)校體育評(píng)價(jià)難以全面衡量學(xué)生的體育學(xué)習(xí)能力。

然而將大數(shù)據(jù)技術(shù)與學(xué)校體育相結(jié)合能夠使體育教學(xué)評(píng)價(jià)更加全面、科學(xué)、準(zhǔn)確。首先，大數(shù)據(jù)意味著對(duì)整個(gè)體育教學(xué)過(guò)程進(jìn)行全方位的實(shí)時(shí)記錄和監(jiān)測(cè)，形成立體式、動(dòng)態(tài)化的教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制，確保評(píng)價(jià)開(kāi)展的全面性、公平性和可持續(xù)性；其次，大數(shù)據(jù)還可以打破原有一元主體式的教學(xué)評(píng)價(jià)結(jié)構(gòu)。通過(guò)建立大數(shù)據(jù)信息管理平臺(tái)，使教師、學(xué)生共同成為體育學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)的主體部分，形成多元主體參與式的評(píng)價(jià)體系；再次，大數(shù)據(jù)還可以實(shí)現(xiàn)多維度的教學(xué)評(píng)價(jià)方式。原有的體育學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)過(guò)于注重體育知識(shí)、技能的終結(jié)性評(píng)價(jià)，而在學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度、體育品德、合作精神、健康行為等方面的形成性評(píng)價(jià)卻得不到有效公正的量化。而利用大數(shù)據(jù)技術(shù)可以跳出終結(jié)性評(píng)價(jià)的圈子，使形成性評(píng)價(jià)能夠貫穿始終，學(xué)生的各種體育課堂表現(xiàn)形式都可以通過(guò)智能設(shè)備的實(shí)時(shí)記錄，進(jìn)而可以轉(zhuǎn)化為具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)。

3 大數(shù)據(jù)技術(shù)驅(qū)動(dòng)學(xué)校體育精準(zhǔn)治理的實(shí)踐策略

3.1 融入數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)決策思維構(gòu)建學(xué)校體育精準(zhǔn)治理體系

數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)決策是在現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的一種全新管理概念，最早應(yīng)用于現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，主要是通過(guò)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中存在的諸如生產(chǎn)成本、生產(chǎn)速率、產(chǎn)品缺陷率以及顧客滿(mǎn)意度等信息進(jìn)行分析，從而為企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)量提供科學(xué)合理化的決策支持［10］。在工業(yè)發(fā)展應(yīng)用中的成功經(jīng)驗(yàn)，使得數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)決策思維也逐漸滲透到高等教育領(lǐng)域。高等教育中的數(shù)據(jù)決策驅(qū)動(dòng)主要是通過(guò)對(duì)高等學(xué)校運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的各種數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整理、分析進(jìn)而為學(xué)校改善治理方式提供科學(xué)有效的建議和支持。因此，數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)決策思維也對(duì)學(xué)校體育實(shí)施精準(zhǔn)治理具有十分重要的借鑒意義。

新時(shí)期推行治理體系和治理能力現(xiàn)代化是當(dāng)下中國(guó)政治要求的頂層設(shè)計(jì)。體育作為學(xué)校教育的重要組成部分，也應(yīng)積極完善自身的治理體系，在數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)決策思維的影響下向“精準(zhǔn)治理”轉(zhuǎn)變。學(xué)校體育精準(zhǔn)治理體系包含治理主體、治理結(jié)構(gòu)、治理途徑、治理目標(biāo)4個(gè)方面［11］。以主體而言，學(xué)校體育精準(zhǔn)治理需要改變傳統(tǒng)體育部門(mén)一元主導(dǎo)式的行政管理范式，形成了以學(xué)校體育工作委員會(huì)、體育、教務(wù)、學(xué)工、財(cái)務(wù)、后勤等部門(mén)共同參與下的多元共治。在數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)決策思維的影響下，學(xué)校體育以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”系統(tǒng)為載體，實(shí)現(xiàn)各治理主體間的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，從而為學(xué)校體育工作的各項(xiàng)決策實(shí)施提供科學(xué)有效的依據(jù)；以結(jié)構(gòu)而言，學(xué)校體育精準(zhǔn)治理強(qiáng)調(diào)的是多元治理主體通過(guò)民主與協(xié)商的方式解決學(xué)校體育資源的分配問(wèn)題，注重的是基層體育教師、學(xué)生群體與學(xué)校體育領(lǐng)導(dǎo)者之間的雙向和多向互動(dòng)。在這個(gè)過(guò)程中傳統(tǒng)的“被管理者”將以“耕者有其田”的主人翁姿態(tài)擁有了更多的自主權(quán)。在數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)決策思維的指導(dǎo)下，學(xué)校體育精準(zhǔn)治理將會(huì)形成以數(shù)據(jù)為導(dǎo)向的新型“網(wǎng)格化”治理結(jié)構(gòu)。各治理主體更多的是依據(jù)數(shù)據(jù)的客觀(guān)分析來(lái)行使民主與協(xié)商的權(quán)利，從而使學(xué)校體育資源的分配更加公平合理，真正實(shí)現(xiàn)體育權(quán)利的民主化、科學(xué)化；以治理途徑而言，學(xué)校體育精準(zhǔn)治理是建立在社會(huì)法制、倫理道德以及民主科學(xué)思想的基礎(chǔ)之上。相比傳統(tǒng)以經(jīng)驗(yàn)為主導(dǎo)的“上行下效”的行政管理決策，學(xué)校體育精準(zhǔn)治理更加依附于科學(xué)準(zhǔn)確的判斷、細(xì)致入微的推理，并深入實(shí)際“因地制宜”“因時(shí)治理”，形成治理機(jī)制的彈性化運(yùn)作。在數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)決策思維的滲透下，任何決策的實(shí)施都將圍繞在法律和制度的框架內(nèi)，將數(shù)據(jù)化的科學(xué)推理與人性化的現(xiàn)實(shí)考量有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治理的法制化、人性化；以治理目標(biāo)而言，學(xué)校體育精準(zhǔn)治理目標(biāo)即是學(xué)校體育目標(biāo)最直觀(guān)的反映。一切與學(xué)校體育精準(zhǔn)治理有關(guān)的手段、措施都將指向“以人為本，健康第一”這一根本的指導(dǎo)思想。在數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)決策思維的影響下，任何體育教學(xué)活動(dòng)的開(kāi)展都將基于各種智能設(shè)備采集的數(shù)據(jù)分析，并結(jié)合不同學(xué)生的身體素養(yǎng)差異，從而制定出有針對(duì)性的干預(yù)方案，切實(shí)為學(xué)生的體質(zhì)健康促進(jìn)發(fā)揮積極有效的作用。

3.2 樹(shù)立數(shù)據(jù)素養(yǎng)教育理念完善學(xué)校體育教學(xué)設(shè)計(jì)

大數(shù)據(jù)時(shí)代人們?cè)絹?lái)越多的開(kāi)始關(guān)注數(shù)據(jù)本身的價(jià)值以及獲取、存儲(chǔ)、處理數(shù)據(jù)的能力。大數(shù)據(jù)的應(yīng)用可以幫助人們了解事物發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，解決其它方式解決不了的問(wèn)題，因而成為各行業(yè)從業(yè)者所必備的專(zhuān)業(yè)能力之一。同樣在教育領(lǐng)域內(nèi)，學(xué)校體育教師不僅需要扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)能力，獨(dú)特的教育教學(xué)方法，更要具備數(shù)據(jù)素養(yǎng)的教育理念。“數(shù)據(jù)素養(yǎng)”是指教師在數(shù)據(jù)的采集、組織和管理、處理和分析、共享與協(xié)同創(chuàng)新方面的能力，以及教師在數(shù)據(jù)的生產(chǎn)、管理和發(fā)布過(guò)程中的道德與行為規(guī)范［12］。具備數(shù)據(jù)素養(yǎng)教育理念的教師能夠有效運(yùn)用教育教學(xué)過(guò)程中產(chǎn)生的各種數(shù)據(jù)，結(jié)合不同學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)和個(gè)性差異，制定出極具個(gè)性化的教學(xué)實(shí)施方案，從而對(duì)教師改善教學(xué)策略、促進(jìn)教學(xué)實(shí)踐、完善教學(xué)評(píng)價(jià)具有十分重要的促進(jìn)作用。

體育作為學(xué)校教育的重要組成部分，在教學(xué)過(guò)程中融入數(shù)據(jù)素養(yǎng)教育理念能夠更好的發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)體育教學(xué)的促進(jìn)作用。以大數(shù)據(jù)技術(shù)引領(lǐng)學(xué)校體育教學(xué)改革就是要把數(shù)據(jù)素養(yǎng)教育理念貫穿整個(gè)學(xué)校體育課程的教學(xué)設(shè)計(jì)之中，就是要用數(shù)據(jù)思維來(lái)重新完善學(xué)校體育的教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)策略、教學(xué)過(guò)程以及學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)方式的適應(yīng)性變革。在體育教學(xué)目標(biāo)方面，提高學(xué)生掌握運(yùn)用數(shù)據(jù)分析和解決問(wèn)題的能力，激發(fā)體育學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力和信心，以適應(yīng)數(shù)據(jù)化教學(xué)方式的實(shí)踐與應(yīng)用，把培養(yǎng)學(xué)生良好的體育品德，穩(wěn)定的運(yùn)動(dòng)技能以及健康的行為方式作為體育教學(xué)的根本任務(wù)。在體育教學(xué)策略方面，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)將不同年齡、性別和身體素養(yǎng)差異的同學(xué)進(jìn)行有效分組，構(gòu)建學(xué)習(xí)共同體，由系統(tǒng)匹配相應(yīng)的課程教學(xué)內(nèi)容，實(shí)施分層體育教學(xué)，并積極開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+教學(xué)”形式的MOOC或者線(xiàn)上、線(xiàn)下相結(jié)合的SPOC混合教學(xué)模式。在教學(xué)過(guò)程方面，可以借助“動(dòng)躍體育”“體育課”等大數(shù)據(jù)信息管理平臺(tái)以及運(yùn)動(dòng)手環(huán)、智能鞋等各種智能終端設(shè)備來(lái)作為教學(xué)輔助工具，加強(qiáng)對(duì)體育課堂教學(xué)的管理和監(jiān)控，為構(gòu)建智慧體育課堂創(chuàng)造良好條件。在體育學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)方面，大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)的智能評(píng)價(jià)功能和學(xué)習(xí)分析技術(shù)能夠?yàn)榻鉀Q傳統(tǒng)體育學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)方式不夠全面、公正提供強(qiáng)大的技術(shù)支持，任何學(xué)生體育學(xué)習(xí)的表現(xiàn)形式都將以數(shù)據(jù)的方式記錄在系統(tǒng)之中，從而為體育學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)提供科學(xué)有效的依據(jù)。

3.3 基于大數(shù)據(jù)技術(shù)建立體質(zhì)健康測(cè)試云平臺(tái)系統(tǒng)

現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)在學(xué)校教育領(lǐng)域內(nèi)的不斷深入，使得以大數(shù)據(jù)技術(shù)為核心的體質(zhì)健康測(cè)試云平臺(tái)系統(tǒng)成為當(dāng)下服務(wù)學(xué)校體育工作最有力的工具。體質(zhì)健康測(cè)試云平臺(tái)系統(tǒng)是基于“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)和移動(dòng)智能設(shè)備為一體的綜合性服務(wù)平臺(tái)，它有助于實(shí)現(xiàn)學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行，能夠?yàn)閷W(xué)校及時(shí)了解學(xué)生的體質(zhì)健康狀況，改進(jìn)體育教學(xué)方法策略，完善體育教學(xué)評(píng)價(jià)體系發(fā)揮積極顯著的成效，同時(shí)也能?chē)?guó)家制定體質(zhì)健康促進(jìn)相關(guān)的政策法規(guī)提供準(zhǔn)確合理的參考依據(jù)。該系統(tǒng)是由云基礎(chǔ)平臺(tái)、云支撐平臺(tái)和云應(yīng)用平臺(tái)所構(gòu)成［13］（見(jiàn)圖1），其中云基礎(chǔ)平臺(tái)主要是指與體質(zhì)健康測(cè)試有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，云支撐平臺(tái)是指在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下為大規(guī)模用戶(hù)的上層云應(yīng)用提供彈性部署條件，而云應(yīng)用平臺(tái)則是體質(zhì)健康云平臺(tái)系統(tǒng)所包含的公共服務(wù)體系。

圖1 體質(zhì)健康測(cè)試云平臺(tái)系統(tǒng)功能機(jī)制示意圖

目前體質(zhì)健康測(cè)試云平臺(tái)系統(tǒng)已逐步趨于完善，并在許多地方學(xué)校得到了初步的實(shí)踐應(yīng)用。以上海地區(qū)為例，近幾年上海市學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)中心為響應(yīng)我國(guó)教育信息化的號(hào)召與全國(guó)學(xué)生體質(zhì)健康數(shù)據(jù)管理中心密切合作，通過(guò)多種信息化手段助力上海市學(xué)生體質(zhì)健康工作，旨在以精確的數(shù)據(jù)信息監(jiān)測(cè)上海市中小學(xué)生體質(zhì)健康的變化趨勢(shì)和生長(zhǎng)發(fā)育情況［14］。上海市的成功經(jīng)驗(yàn)也為其它地方學(xué)校體質(zhì)健康測(cè)試信息化提供了多方面的重要啟示：1）健全組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)。各地方應(yīng)與教育部學(xué)生體質(zhì)健康數(shù)據(jù)管理中心相合作構(gòu)建“學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試大數(shù)據(jù)云平臺(tái)管理系統(tǒng)”。2）完善數(shù)據(jù)服務(wù)體系。通過(guò)建立完整的學(xué)生體質(zhì)健康數(shù)據(jù)庫(kù)完善各級(jí)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)和教育行政部門(mén)數(shù)據(jù)應(yīng)用和管理模式。3）信息化的測(cè)試流程。借助各種智能數(shù)據(jù)控制器采集學(xué)生的身高、體重、肺活量等體質(zhì)數(shù)據(jù)，并自動(dòng)導(dǎo)入體質(zhì)健康測(cè)試云平臺(tái)系統(tǒng)。4）個(gè)性化的統(tǒng)計(jì)分析。系統(tǒng)將學(xué)生的體測(cè)數(shù)據(jù)與個(gè)人健康檔案（包含學(xué)生的疾病史、生理機(jī)能、心理品質(zhì)等）相結(jié)合，生成個(gè)性化的體質(zhì)健康綜合評(píng)估報(bào)告。5）建立系統(tǒng)反饋機(jī)制。運(yùn)用信息化手段將學(xué)生的體質(zhì)健康評(píng)估報(bào)告反饋給當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)、學(xué)校和家長(zhǎng)，并對(duì)學(xué)生的體質(zhì)健康促進(jìn)給予相應(yīng)的指導(dǎo)建議。

4 結(jié)語(yǔ)

在當(dāng)前健康中國(guó)戰(zhàn)略和體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的時(shí)代背景下，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)探索我國(guó)學(xué)校體育精準(zhǔn)治理的實(shí)現(xiàn)路徑是未來(lái)學(xué)校體育改革的主要方向。新形勢(shì)下學(xué)校體育應(yīng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，積極尋求內(nèi)在的體制機(jī)制變革，由“管理”向“精準(zhǔn)治理”轉(zhuǎn)變。這就迫切需要學(xué)校體育能夠融入數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)決策思維打破原有一元主導(dǎo)式的行政管理范式和垂直化、科層次的行政管理機(jī)制，形成多元主體參與式的數(shù)字化、信息化、網(wǎng)格化精準(zhǔn)治理體系。在體育教學(xué)方面，將數(shù)據(jù)素養(yǎng)教育理念融入學(xué)校體育的教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)策略、教學(xué)過(guò)程以及學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)方式之中，使分層教學(xué)、個(gè)性化教學(xué)的實(shí)施成為可能，從而為精準(zhǔn)教育教學(xué)創(chuàng)造有利條件；另外借助“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)以及各種智能終端設(shè)備所構(gòu)建的體質(zhì)健康測(cè)試云平臺(tái)系統(tǒng)，能夠?qū)崿F(xiàn)體質(zhì)健康測(cè)試的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化運(yùn)行，從而為學(xué)校及時(shí)了解學(xué)生的體質(zhì)健康狀況，改進(jìn)體育教學(xué)方法策略，完善體育教學(xué)評(píng)價(jià)體系發(fā)揮積極有效的作用。