齊在磊，馬元直，閻偉標，宋南南，劉永平

（天津濱海新區(qū)城市規(guī)劃設計研究院有限公司，天津 300450）

0 引言

隨著機動車輛的增加，城市道路交通的運行負擔越來越重，早晚高峰時期的堵車現(xiàn)象已經成為常態(tài)[1]。面對這一問題，以短途代步工具為主的共享交通資源得到了快速發(fā)展，其以海量交通工具覆蓋城市的大部分范圍[2]，并借助人員的自主流動規(guī)律，實現(xiàn)交通工具在規(guī)定區(qū)間內的循環(huán)[3]。這在一定程度上緩解了城市交通運輸壓力，但隨之而來的共享交通工具的擺放也成為亟需解決的問題之一[4]。如何在滿足用戶使用需求的前提下，最大限度地降低交通工具的隨意安置現(xiàn)象，成為現(xiàn)階段城市空間規(guī)劃的重點[5]。為此，在停車規(guī)劃研究中充分融入共享理念是十分必要的。

本文提出基于共享理念下的停車規(guī)劃研究，以天津經濟技術開發(fā)區(qū)作為研究對象，在分析區(qū)域內的實際交通環(huán)境條件的基礎上，對停車空間進行了規(guī)劃，并通過采集規(guī)劃后的停放數(shù)據(jù)，驗證了規(guī)劃的合理性。通過本文的研究，以期在滿足人們出行需求的同時，最大化地實現(xiàn)城市空間價值。

1 天津經濟技術開發(fā)區(qū)概況分析

1.1 片區(qū)發(fā)展概況

停車數(shù)據(jù)統(tǒng)計范圍為天津經濟技術開發(fā)區(qū)東區(qū)，北至京津高速、南至新港四號路、西至渤海路、東至海濱大道，整個范圍約40km2，東西寬5km、南北長8km。開發(fā)區(qū)東區(qū)在第五大街、泰達大街以南主要為生活區(qū)，總用地面積約11km2；泰達大街、第五大街以北主要為工業(yè)區(qū)，總用地面積約29km2，重點為五大街以南的生活片區(qū)。圖1為開發(fā)區(qū)規(guī)劃示意圖。

圖1 規(guī)劃范圍示意圖

開發(fā)區(qū)東區(qū)規(guī)劃面積約40km2，大部分用地已經開發(fā)建設。其中，開發(fā)區(qū)生活區(qū)常住人口約12 萬人，片區(qū)內已建成各類教育機構30 所，居民社區(qū)11 個，居住小區(qū)120 多個。MSD 區(qū)域為主要的商業(yè)、辦公地區(qū)。截至2018年，開發(fā)區(qū)東區(qū)累計注冊企業(yè)12 781家（工商注冊口徑），崗位人口約30萬。

1.2 交通出行概況

生活區(qū)交通出行統(tǒng)計范圍根據(jù)泰達街的管理模式，將街道下一級的社區(qū)作為統(tǒng)計單元，共分為康翠、雅園、紫云、華納、芳林、翠亨，福瑞、東海、泰豐、時代廣場、盛清11個社區(qū)，社區(qū)劃分示意圖見圖2。

圖2 開發(fā)區(qū)社區(qū)劃分示意圖

調查范圍內停車場總數(shù)約484 處，共計6.26 萬個泊位。其中地塊配建停車場228 處（包括120 處居住停車場，108 處非居住停車場），建筑前區(qū)停車場115 處，路外獨立用地公共停車場4 處，路內停車場137 處（其中占車行道停車場115 處、占人行道停車場22 處）。分類型停車場構成具體如表1所示。

表1 各類型停車設施匯總表

將采集到的開發(fā)區(qū)實際交通情況作為開發(fā)區(qū)停車規(guī)劃的依據(jù)，以提高資源的共享率，滿足用戶的停車需求。

2 開發(fā)區(qū)停車規(guī)劃研究

2.1 停車供需分析

生活區(qū)停車總數(shù)約3.56 萬輛，其中以居住區(qū)和非居住配建地塊占比為主。車行道停車占比將近15%，占比較高。停車需求方面，芳林、時尚廣場、福瑞社區(qū)停車需求最多；雅園、盛清等社區(qū)停車需求相對較少。其中，盛清、時尚廣場、芳林、翠亨社區(qū)以非居住停車需求為主，其余社區(qū)主要為居住區(qū)停車。表2為生活區(qū)總體停車供需關系統(tǒng)計表。

表2 研究區(qū)內停車供需關系統(tǒng)計表 單位：處

由表2 可知，總體上地塊配建泊位（居住、非居?。┹^充足。建筑前區(qū)、路外公共、道路空間等存在較嚴重的停車供需矛盾，違停現(xiàn)象嚴重。供需差異的分布情況如圖3所示。

圖3 停車供需關系分布示意圖

由圖3 可知，供需缺口較嚴重的區(qū)域主要集中在雅園社區(qū)的天大科技園（非居?。┖拓敻恍亲苓?。其中，天大科技園內違?，F(xiàn)象較突出。華納社區(qū)主要集中在海望園及其周邊停車?？荡渖鐓^(qū)主要集中在中建大廈、藍天大酒店、布朗幼兒園周邊。翠亨社區(qū)的泰達醫(yī)院（泰達心血管醫(yī)院）工作日白天基本停滿，周邊道路違?，F(xiàn)象嚴重。泰豐社區(qū)在步行街、松下汽車周邊區(qū)域停車矛盾較突出。紫云社區(qū)停車矛盾較突出的地方為建材路市場周邊；芳林社區(qū)由于MSD等大型公建泊位充足，片區(qū)商務辦公體量較大，總體泊位充足。時尚廣場社區(qū)則因為小區(qū)整體入住率較低，且永旺購物中心等有大量空余泊位，停車矛盾并不突出。福瑞社區(qū)的停車矛盾主要集中在太湖西路、盛達街周邊的建筑前區(qū)及人行道上。東海社區(qū)主要集中在貝肯山小區(qū)周邊道路上。盛清社區(qū)停車矛盾主要集中在外包產業(yè)園周邊的信環(huán)路上。雅園社區(qū)存在泊位總量不足，停車缺口較嚴重，康翠、盛清兩個社區(qū)總體停車泊位供需緊張，剩余泊位較少。

2.2 停車規(guī)劃

根據(jù)對開發(fā)區(qū)內供需關系的分析，本文以社區(qū)為單位，對停車空間進行了規(guī)劃。

首先是華納社區(qū)，為緩解海望園及其周邊的停車壓力，在社區(qū)的建筑前區(qū)增加一個面積為500m2的停車空間，同時拓展20個車行道上的停車位?？荡渖鐓^(qū)附近的幼兒園是高危地區(qū)，因此安排停車空間并不適合。為此，將布朗幼兒園周邊的停車空間轉移到社區(qū)非居住位置，將原本的空間改造為臨時停車點，以此滿足學生上學和放學階段的停車需求。翠亨社區(qū)接近泰達醫(yī)院，在一定程度上分擔著泰達心血管醫(yī)院的停車壓力，為緩解社區(qū)內居民的停車問題，在居住區(qū)內規(guī)劃了200 個停車位，并且以小區(qū)單元為基本單位，均勻安置。此外，考慮醫(yī)院周圍停車需求較高，在社區(qū)周圍的車行道兩側增加了長度各250m 的停車空間，以此緩解周邊道路違?，F(xiàn)象。泰豐社區(qū)接近步行街，停車矛盾的環(huán)節(jié)無法通過地表停車位的方式實現(xiàn)。為此，搭建了面積為1 050m2的地下停車庫，一方面解決停車問題，另一方面也可以持續(xù)創(chuàng)收。紫云社區(qū)在建材路市場的道路兩側增加長度各300m 車位。芳林社區(qū)未進行調整。時尚廣場社區(qū)的停車壓力通過其鄰近的泰豐社區(qū)車庫得以緩解。福瑞社區(qū)和東海社區(qū)均在車行道兩側增加長300m 車位。盛清社區(qū)與雅園社區(qū)在地理位置上接近公共停車場，考慮公共停車場的占用率較低，將該社區(qū)在公共停車場的停車費用進行減免處理，實現(xiàn)停車壓力的轉移?？荡浜褪⑶迳鐓^(qū)的居住區(qū)和非居住區(qū)分別增加200 個車位，并在社區(qū)周圍的車行道上增加長200m車位。

通過上述規(guī)劃，滿足了開發(fā)區(qū)內的停車需求。

3 規(guī)劃效果分析

在上述規(guī)劃的基礎上，以一個月為周期，統(tǒng)計了通車空間規(guī)劃結果的實際應用效果，以占用率為指標對其進行分析。其中，占用率的計算方式為：

式（1）中：P為占用率；i為統(tǒng)計時間；ti為i日內車位的占用時間。最終得到的結果如表4所示。

由表3 可知，經過規(guī)劃后的停車空間利用率基本穩(wěn)定在60%左右，整體占用率為58.2%。滿足了開發(fā)區(qū)居民的停車需求。統(tǒng)計周期未出現(xiàn)重大節(jié)假日，但周末期間未出現(xiàn)停車緊張的問題。剩余的車位占用率可以適應節(jié)假日期間對車位使用需求帶來的沖擊。

表3 規(guī)劃效果統(tǒng)計表

4 結語

城市空間的合理規(guī)劃不僅與所在區(qū)域居民的正常生活密切相關，對提高空間的利用率也有重要作用。隨著現(xiàn)階段共享交通工具的規(guī)模逐漸增大，其使用率也逐漸提高。本文以天津經濟技術開發(fā)區(qū)為研究對象，提出基于共享理念下的停車規(guī)劃研究，以實際應用需求為基礎，實現(xiàn)了對空間的合理規(guī)劃，在一定程度上降低了不規(guī)范停車的問題。希望通過本文的研究，能為城市空間內共享資源的安置問題提供有價值的參考。