【摘要】隨著信息科技在新聞傳播領(lǐng)域的逐漸滲透，廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒介開(kāi)始出現(xiàn)了融合的趨勢(shì)。不同傳播媒體原本具有的邊界感開(kāi)始日漸模糊，媒體融合也是當(dāng)前廣電傳媒行業(yè)的人心所向和大勢(shì)所趨，媒介融合體現(xiàn)在傳播渠道、接收端口和媒介傳播的內(nèi)容之上進(jìn)行不斷的融合與發(fā)展，因此在媒介融合的視角之下傳統(tǒng)的新聞傳媒管理體制要加強(qiáng)建設(shè)和改進(jìn)，匹配新時(shí)期新聞傳播工作的發(fā)展要求。

【關(guān)鍵詞】媒介融合;新聞傳媒;管理體制

中圖分類號(hào)：G241? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? DOI：10.12246/j.issn.1673-0348.2022.011.029

當(dāng)前社會(huì)信息傳播速度驟然提升若要做好新聞傳播崗位的工作，就必須要建立良好的社會(huì)信息傳輸系統(tǒng)。在媒介融合的全新時(shí)代背景之下，要加強(qiáng)對(duì)新聞傳播管理體制建設(shè)方法的創(chuàng)新，讓新聞傳媒工作與時(shí)俱進(jìn)，能跟上時(shí)代的發(fā)展要求，真正做到讓人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)有所收獲，只有構(gòu)建好傳媒工作的結(jié)構(gòu)和基本框架，才能為新聞傳播留下足夠的后盾與基礎(chǔ)，提高新聞傳媒工作的相關(guān)效率。在媒介融合大趨勢(shì)的變革背景下，有關(guān)傳媒單位一定要順應(yīng)時(shí)代大勢(shì)，對(duì)業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)內(nèi)容、管理手段等多個(gè)方式加強(qiáng)調(diào)整與整合，確保新聞傳播的公益性和嚴(yán)肅性，在運(yùn)營(yíng)過(guò)程之中要保證社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益并重?？偠灾?，媒介融合視角之下的新聞傳播工作要加強(qiáng)資源的利用效率和挖掘程度，讓傳播內(nèi)容的效果擴(kuò)展到最大，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)的傳媒風(fēng)向，對(duì)新聞媒介傳播管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)精準(zhǔn)化管理，讓新聞傳播工作更加經(jīng)濟(jì)高效。本文圍繞著媒介融合視域下新聞傳播管理體系建設(shè)展開(kāi)論述，希望能為有關(guān)人員提供一些參考和建議。

1. 我國(guó)新聞傳媒管理體制的改革與發(fā)展

準(zhǔn)確來(lái)講，我國(guó)傳媒行業(yè)經(jīng)過(guò)了前后兩次的重大變革，第一次是1978年，第二次是1996年。在1978年進(jìn)行了事業(yè)單位企業(yè)化行政改革，國(guó)家開(kāi)始逐步減少了對(duì)新聞行業(yè)的財(cái)政支持，大多數(shù)新聞單位開(kāi)始自謀生路、實(shí)現(xiàn)自負(fù)盈虧的發(fā)展渠道，在1996年之后受到改革開(kāi)放的成果影響，新聞媒體呈現(xiàn)出集團(tuán)化的發(fā)展趨勢(shì)，以廣州日?qǐng)?bào)為主導(dǎo)的多家大型新聞媒體組建起集團(tuán)型傳播產(chǎn)業(yè)，這種類型的傳媒改革重點(diǎn)激發(fā)了新聞媒體的發(fā)展積極性，新聞媒體行業(yè)也就此踏上了自我成長(zhǎng)、自我探索的征程，各個(gè)新聞單位為了滿足市場(chǎng)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)導(dǎo)向和需求，開(kāi)始尋求如何找到人民群眾關(guān)注的新聞點(diǎn)，滿足不同特征人群的新聞閱讀要求，并且創(chuàng)辦了各種類型的媒體形式，在內(nèi)部推廣的過(guò)程中通過(guò)人事分配、承包經(jīng)營(yíng)等多項(xiàng)制度加強(qiáng)了建設(shè)體制的改革。通過(guò)實(shí)踐效果可以向我們證明，新聞媒體相關(guān)單位組織形式的創(chuàng)新走的是一條正確的道路，可以不斷擴(kuò)大規(guī)模，增強(qiáng)自我實(shí)力，在企業(yè)內(nèi)部的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中也開(kāi)始逐漸的分工和細(xì)化，增加了媒體的數(shù)量，完善了產(chǎn)業(yè)功能，這就讓媒體組織能夠更加和諧的得以運(yùn)作，各個(gè)組織機(jī)構(gòu)也可以加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合。在我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)走高的前提與外部背景之下，信息化紅利已經(jīng)滲透到各行各業(yè)新聞媒體，要加強(qiáng)對(duì)信息化傳播手段的轉(zhuǎn)型，繼續(xù)深化各種類型的改革項(xiàng)目，讓傳媒行業(yè)充滿朝氣與生機(jī)。目前為止我國(guó)傳媒市場(chǎng)的規(guī)模已經(jīng)將近1000億，常年保持持續(xù)增長(zhǎng)速度，出現(xiàn)了一大批資產(chǎn)達(dá)到上百億的大型傳媒企業(yè)。

2. 新聞傳媒管理體制建設(shè)經(jīng)驗(yàn)

2.1 要加強(qiáng)對(duì)輿論導(dǎo)向和意識(shí)形態(tài)高地的掌握

在新聞傳媒行業(yè)發(fā)展的過(guò)程之中，經(jīng)過(guò)20多年的實(shí)踐和改革可以累積一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，關(guān)于經(jīng)驗(yàn)方面，首先要做到的就是堅(jiān)持我黨對(duì)輿論導(dǎo)向的堅(jiān)決掌控。新聞傳播媒體具有較強(qiáng)的外部性特征，具體而言，外部性表現(xiàn)為正負(fù)兩個(gè)層面的內(nèi)容，外部特征能否發(fā)揮正確的教化與引導(dǎo)作用關(guān)鍵看輿論導(dǎo)向如何，是否走在正確的道路之上，只有選擇正確的輿論導(dǎo)向，才能讓力量和人心匯聚在一起，形成推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的強(qiáng)大精神動(dòng)力，反之如果喪失了意識(shí)形態(tài)高地，進(jìn)行了錯(cuò)誤的輿論向?qū)?，必然?huì)導(dǎo)致社會(huì)群體精神渙散，各個(gè)不同社會(huì)階層之間的矛盾顯著激化，造成了社會(huì)秩序混亂等嚴(yán)重后果。只有堅(jiān)持輿論的正確導(dǎo)向才是人民群眾的福氣，錯(cuò)誤的輿論導(dǎo)向和意識(shí)形態(tài)的干擾終究會(huì)對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定造成反噬。在新聞傳播建制改革的幾十年探索過(guò)程之中，我國(guó)傳媒行業(yè)在這一點(diǎn)上做得非常好，始終堅(jiān)持了黨對(duì)輿論高地的導(dǎo)向原則，新聞傳播整體要素緊緊圍繞著國(guó)家發(fā)展、社會(huì)建設(shè)這些中心任務(wù)全心全意服務(wù)于黨，被黨領(lǐng)導(dǎo)，具有大局觀念，通過(guò)新聞傳媒的力量促進(jìn)了社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定性，調(diào)動(dòng)一切積極因素促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，并取得了不錯(cuò)的效果。

2.2 要把社會(huì)效益放在首要的位置

在新聞媒體產(chǎn)品和服務(wù)類型之中，公共產(chǎn)品占據(jù)了較大的一個(gè)板塊，所謂公共產(chǎn)品指的是具有公共性質(zhì)的新聞服務(wù)，常見(jiàn)的有新聞聯(lián)播、天氣預(yù)報(bào)等新聞?lì)惞伯a(chǎn)品，具有最強(qiáng)的外部性特征，因此也能夠產(chǎn)生較大的社會(huì)波及力和影響力。它不僅要滿足經(jīng)濟(jì)化的運(yùn)作模式，更要發(fā)揮社會(huì)導(dǎo)向作用。只有堅(jiān)持不懈的把新聞傳播媒體的社會(huì)效益放在首要的位置，為人民群眾提供良好的公共產(chǎn)品，這樣才能穩(wěn)中求進(jìn)，把握好新聞媒體傳播的首要任務(wù)，不至于淪為被經(jīng)濟(jì)集團(tuán)操縱的媒體工具。

2.3 要循序漸進(jìn)進(jìn)行體制改革

在媒介融合的視角之下，我國(guó)新聞傳媒管理體制的建設(shè)一定要循序漸進(jìn)、深入淺出也要迎難而上，做好應(yīng)對(duì)困難的心理和準(zhǔn)備。傳媒體制的改革和我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)體制改革的道路基本差不多，都必須要遵循漸進(jìn)式改革的道路和步伐，在各項(xiàng)改革措施的制定過(guò)程中可以借鑒國(guó)有企業(yè)發(fā)展和改革的前期經(jīng)驗(yàn)，防止出現(xiàn)過(guò)長(zhǎng)的停頓期和滯后性。這種循序漸進(jìn)的體制改革方式能夠確保新聞傳播行業(yè)在總體穩(wěn)定的保障之下由表及里的深入推動(dòng)穩(wěn)定各項(xiàng)改革措施，用發(fā)展促進(jìn)改革，用改革促進(jìn)發(fā)展，二者相輔相成，相得益彰，處理好穩(wěn)定和發(fā)展之間的辯證關(guān)系。

3. 新聞傳媒管理體制建設(shè)之教訓(xùn)總結(jié)

當(dāng)然在媒介融合的視角之下，我國(guó)新聞傳媒管理體制建設(shè)雖然取得了不錯(cuò)的摸索經(jīng)驗(yàn)也取得了一定的改革成效，但是問(wèn)題卻依然存在，也就是說(shuō)我們不僅得到了經(jīng)驗(yàn)也得到了教訓(xùn)：

第一個(gè)方面，我國(guó)傳媒行業(yè)在集團(tuán)化改革的道路之中出現(xiàn)了目標(biāo)和改革方式不明確的問(wèn)題。目標(biāo)的不明確造成了改革效果的不明顯，近些年我國(guó)加強(qiáng)了對(duì)傳媒集團(tuán)的組建數(shù)量增多，但是大多數(shù)傳媒集團(tuán)的質(zhì)量卻沒(méi)有什么增長(zhǎng)和變化，尤其是在管理體制和機(jī)制建設(shè)上和以前大差不差，我們把這一類的傳媒集團(tuán)稱之為“翻牌集團(tuán)”，這種改革效果為我們敲響了警鐘，證明改革過(guò)程中缺乏明確的目標(biāo)導(dǎo)向和模式組建，也缺乏專業(yè)人員對(duì)傳媒集團(tuán)發(fā)展問(wèn)題的相關(guān)研究，沒(méi)有來(lái)自上級(jí)政策的明確指導(dǎo)，加上在改革過(guò)程中存在一定的路徑依賴問(wèn)題，導(dǎo)致大多數(shù)傳媒改革僅僅是在走國(guó)有企業(yè)改革和事業(yè)單位改革的老路上，缺乏就自我特色，同質(zhì)化現(xiàn)象較為明顯。

第二個(gè)方面在改革的過(guò)程之中，傳媒行業(yè)在管理體制上容易形成條塊化分割，具有較為嚴(yán)重的地方保護(hù)主義，導(dǎo)致媒體成長(zhǎng)的空間被人為的縮小。長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)新聞傳播行業(yè)采取分級(jí)管理的模式，實(shí)際上形成了較為嚴(yán)重的條塊結(jié)合和地方割據(jù)主義，這種管理體制上的狹隘性會(huì)導(dǎo)致媒體自身的生存空間和發(fā)展范圍受限，若要實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)、跨地區(qū)甚至跨國(guó)界發(fā)展具有較大的壁壘和難度，可以借鑒其他國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)觀察我國(guó)的媒體機(jī)制建設(shè)，那就是融合發(fā)展無(wú)論在何時(shí)都具有其必要性，只有跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨國(guó)界的進(jìn)行交流才能加強(qiáng)媒介資源共享。綜合起來(lái)，形成一個(gè)具有強(qiáng)大實(shí)力的傳媒產(chǎn)業(yè)和傳媒集團(tuán)，就能夠發(fā)揮體制改革與體制建設(shè)的成效，達(dá)到改變的初衷。

第三個(gè)方面，在我國(guó)新聞傳播行業(yè)發(fā)展過(guò)程中形成了較高的行業(yè)壁壘，在一定程度上形成了虛假的壟斷泡沫。新聞傳播行業(yè)具有一定的特殊性，不僅對(duì)下要面對(duì)市場(chǎng)對(duì)上還要接受國(guó)家的行政管控，因此具有較強(qiáng)的行政壁壘，想進(jìn)進(jìn)不去，想出出不來(lái)，這種巨大的行業(yè)壁壘容易造成寡頭經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象，某一個(gè)地區(qū)的新聞傳播產(chǎn)業(yè)鏈往往被幾個(gè)實(shí)力較強(qiáng)大的集團(tuán)所壟斷，這種寡頭式的壟斷讓企業(yè)收獲的利潤(rùn)較為高昂，雖然整體新聞傳播行業(yè)一派欣欣向榮，但是這種虛假的繁榮只能停留在表面之上，和發(fā)達(dá)國(guó)家的傳媒行業(yè)運(yùn)行體制相比，我國(guó)在傳媒體制建設(shè)、運(yùn)行制度和運(yùn)行效率上還有較大的差距，缺乏滲透能力。站在經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度，如果長(zhǎng)期形成傳播行業(yè)的寡頭壟斷效應(yīng)，將不利于傳播企業(yè)發(fā)揮社會(huì)服務(wù)效益與市場(chǎng)功能。表面的繁榮并不等于每一個(gè)企業(yè)的繁榮，更不代表整體市場(chǎng)的繁榮，也不代表國(guó)家綜合傳媒能力真正有所提升。

第四個(gè)方面媒體之間的融合存在較多障礙。我國(guó)新聞傳播媒介數(shù)量較多，種類復(fù)雜，報(bào)社，電臺(tái)，電視臺(tái)這些媒體運(yùn)行效益良好，但是要注意到還是有相當(dāng)一批可觀數(shù)量的傳播媒介依靠上級(jí)撥款度日，負(fù)債累累，這就反映出了我國(guó)傳媒行業(yè)在退出機(jī)制的建設(shè)尚不完善，導(dǎo)致媒體集團(tuán)或媒體企業(yè)無(wú)法順利的被重組，正常的市場(chǎng)化法人操作無(wú)法在新聞傳播企業(yè)之中進(jìn)行，也就導(dǎo)致?lián)碛械拿浇橘Y源和新聞媒體資料無(wú)法在行業(yè)之內(nèi)充分涌流，在行業(yè)之內(nèi)達(dá)到高效配置，這也讓我國(guó)新聞傳播行業(yè)無(wú)法繼續(xù)做大做強(qiáng)。

第五個(gè)方面在我國(guó)新聞傳播產(chǎn)業(yè)鏈條上管理體系不完善，激勵(lì)和約束機(jī)制較為匱乏。我國(guó)目前的傳媒行業(yè)還沒(méi)有形成較大的資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，大多數(shù)省市地區(qū)媒體單位完全享有媒體資產(chǎn)的使用權(quán)和處分權(quán)，這種在媒體資產(chǎn)管理機(jī)制上的建設(shè)不完善，導(dǎo)致約束機(jī)制難以有效的運(yùn)行起來(lái)。媒體管理者他們的經(jīng)濟(jì)收入不和企業(yè)經(jīng)營(yíng)的績(jī)效直接發(fā)生聯(lián)系，不利于企業(yè)員工和管理者發(fā)揮工作積極性和主觀能動(dòng)性。此外，在經(jīng)營(yíng)行為和經(jīng)營(yíng)路徑的選擇之上缺乏應(yīng)有的外部監(jiān)管機(jī)制，容易導(dǎo)致一家之言的內(nèi)部控制行為。

4. 媒介融合視域下新聞傳媒管理體制建設(shè)

4.1 厘清不同主體之間的關(guān)系，運(yùn)行協(xié)調(diào)構(gòu)架策略

我黨宣傳部門、政府有關(guān)單位和新聞媒體是重要的體制管理主體，這三個(gè)主體的邏輯運(yùn)行方式是不同的，它們屬于不同的層級(jí)管理組織，有著各自的責(zé)任邊界。政府有關(guān)部門和宣傳部門與新聞傳播媒體企業(yè)或集團(tuán)之間應(yīng)當(dāng)形成以公共價(jià)值為主要內(nèi)容的、相互分工配合的協(xié)同性管理網(wǎng)絡(luò)。有關(guān)管理單位必須要加強(qiáng)對(duì)宣傳工作邊界的認(rèn)知，明確工作責(zé)任范圍，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下實(shí)現(xiàn)媒體自主化，建設(shè)新聞服務(wù)的協(xié)同治理結(jié)構(gòu)，以黨委領(lǐng)導(dǎo)為主要的宏觀政策，加強(qiáng)對(duì)大政方針的把握，為媒體傳播服務(wù)行業(yè)提供正確的輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)的維護(hù)，加快建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值觀念，政府服務(wù)指的是以政府新聞主管部門為主體，加強(qiáng)對(duì)自由空間的釋放，為有關(guān)企業(yè)基本運(yùn)行提供公共服務(wù)，建設(shè)新聞媒體發(fā)布平臺(tái)，打造較為良好的合作伙伴空間與環(huán)境。媒體自主則是要在方針政策與國(guó)家法律法規(guī)的引導(dǎo)和框架之內(nèi)提高新聞媒體行業(yè)的獨(dú)立自主性，充分享有媒體自主權(quán)，加強(qiáng)對(duì)新聞媒體核心價(jià)值觀的踐行，體現(xiàn)新聞傳播行業(yè)的社會(huì)性作用。這種協(xié)同一致的管理結(jié)構(gòu)能夠形成相互互動(dòng)的管網(wǎng)型結(jié)構(gòu)，打破傳統(tǒng)金字塔上下命令的形式，彼此之間既相互獨(dú)立又可以彼此配合，推動(dòng)我國(guó)新聞傳播產(chǎn)業(yè)整體性健康推動(dòng)。

4.2 打造綜合性新聞管理體系

在媒介融合的視角之下，我國(guó)新聞媒體傳播產(chǎn)業(yè)體制的建設(shè)需要加強(qiáng)不同機(jī)構(gòu)之間的融合，打造具有綜合性的新聞管理網(wǎng)絡(luò)和部門。當(dāng)前我國(guó)新聞管理的整體格局呈現(xiàn)出兩條線的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，這已經(jīng)體現(xiàn)出層級(jí)同構(gòu)管理模式不適合當(dāng)前新媒體行業(yè)的發(fā)展需求，尤其適合媒介融合的背景不匹配，因此必須要對(duì)整體媒體的管理結(jié)構(gòu)加強(qiáng)打破與重組，尤其是要破除條塊化分割的壟斷體系，逐漸較為健康的綜合性管理框架。站在國(guó)家的層面角度，要聯(lián)合新聞辦公室、廣電總局、出版總署等不同的部門把新聞管理的職能相對(duì)剝離出來(lái)，由兩條線變成一條線，形成全新的新聞治理格局，在地方省市地區(qū)的角度按照不同的行政區(qū)劃設(shè)置地方性的新聞管理負(fù)責(zé)部門，新成立的負(fù)責(zé)部門可以向人大匯報(bào)工作，地方性質(zhì)的新聞事務(wù)管理要加強(qiáng)對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)黨政方針的落實(shí)與貫徹，對(duì)新聞媒體行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行協(xié)同制定，讓各個(gè)新聞媒體、各路新聞主體之間的關(guān)系更加協(xié)調(diào)，也讓新聞媒體的市場(chǎng)秩序保持良好和諧。這種較為和諧的制度安排能夠保持新聞的相對(duì)自由權(quán)，避免行政和司法權(quán)的過(guò)度干涉，同時(shí)新聞自由權(quán)也可以加強(qiáng)對(duì)我國(guó)其他行政權(quán)力的反監(jiān)督作用，讓國(guó)家各個(gè)權(quán)力機(jī)關(guān)在不同的軌道之上合理運(yùn)行，保持秩序化的運(yùn)作，起到精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、提高效率的目的。

4.3 加強(qiáng)社會(huì)資本的投入

在媒介融合視域之下，我國(guó)新聞傳媒管理體制的建設(shè)還需要加強(qiáng)不同類型社會(huì)資本的投入，對(duì)新聞媒體資本原本結(jié)構(gòu)加強(qiáng)優(yōu)化。為了體現(xiàn)新聞媒體行業(yè)的社會(huì)主義性質(zhì)和地位，就必須要讓新聞媒體占據(jù)公有制主體位置，但是在具體形式上可以實(shí)現(xiàn)多樣化管控，在國(guó)家牢牢把控媒體產(chǎn)業(yè)股份的背景與前提之下，媒體企業(yè)和媒體集團(tuán)可以加強(qiáng)對(duì)資本市場(chǎng)的融資力度有秩序，有目的的向社會(huì)資本開(kāi)放。對(duì)于我國(guó)主流新聞媒體來(lái)說(shuō)，公益性和社會(huì)性較強(qiáng)，可以由國(guó)家獨(dú)資來(lái)支持，防止社會(huì)資本的過(guò)度干擾。有關(guān)部門要對(duì)新聞媒體傳播產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)輿論高地的把控，站在意識(shí)形態(tài)的高地上加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀與社會(huì)主義精神文明的宣傳，形成正確的輿論導(dǎo)向宣傳。在保證國(guó)家控股力度的前提之下，以加強(qiáng)對(duì)商業(yè)性新聞媒體的資本融合，讓商業(yè)性新聞媒體企業(yè)具有更加寬廣的融資渠道，對(duì)國(guó)有資本也起到激活的作用，擴(kuò)大商業(yè)性新聞傳媒的影響力度?？傮w來(lái)說(shuō)可以以國(guó)有資本為主體，建設(shè)多元化的資本控制結(jié)構(gòu)，既能夠讓新聞媒體貫徹黨和國(guó)家的大政方針，體現(xiàn)公益性和社會(huì)性，又能夠做大做強(qiáng)，體現(xiàn)出商業(yè)性，獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益，形成一體多元的媒體融資資本結(jié)構(gòu)，將社會(huì)性和商業(yè)性公益性和經(jīng)濟(jì)性相互統(tǒng)一，這樣才能讓媒介融合視域下的新聞媒體發(fā)展步入良性正常的軌道。

5. 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在媒介融合的視角之下，我國(guó)新聞傳播產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)管理體制的建設(shè)具有其必要性和可能性。要深刻總結(jié)在改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)新聞傳媒管理體制的改革與發(fā)展，吸收其經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，捕獲創(chuàng)新成就，在取得的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)之上循序漸進(jìn)的加強(qiáng)體制改革。要始終把社會(huì)效益放在首要的位置之上，并且有關(guān)部門還要加強(qiáng)對(duì)新聞媒體產(chǎn)業(yè)的輿論導(dǎo)向，把握意識(shí)形態(tài)高地，對(duì)各個(gè)不同新聞媒體主體之間的關(guān)系進(jìn)一步理清，打造較為協(xié)調(diào)的、具有秩序的構(gòu)架策略，形成綜合性的新聞管理部門框架，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)資本的吸引和投入，讓我國(guó)新聞傳媒行業(yè)得以健康持續(xù)運(yùn)行。

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作者簡(jiǎn)介：范艷軍，湖南邵陽(yáng)，碩士，單位：湖南大眾傳媒學(xué)院，研究方向：新聞傳播.