梁 勇 李一鳴

目前，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不斷推進，鄉(xiāng)村基層資源充足，基礎(chǔ)設(shè)施相對完善，但是如何將基層資源整合起來，仍是一個難題。本項目在鄉(xiāng)村文化振興方面，以農(nóng)家書屋為基點，構(gòu)建出新形勢下融合式發(fā)展的農(nóng)家書屋，以進一步提高農(nóng)家書屋的社會價值，推動鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步前進。

一、農(nóng)家書屋面臨的困境

（一）書屋模式不大適應(yīng)新時代發(fā)展要求

《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022）》提出，要“開展菜單式、訂單式服務(wù)”。羅安琪指出：“農(nóng)家書屋本是以‘文化惠民’為目的，應(yīng)隨著時代的發(fā)展，采用先進的服務(wù)理念和模式，從‘以書為本’轉(zhuǎn)向‘以人為本’服務(wù)思維模式。”在互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的今天，網(wǎng)絡(luò)中文娛信息服務(wù)已經(jīng)從“普遍化”向“定制化”“特色化”發(fā)展，因此，要想與時俱進地創(chuàng)新發(fā)展模式，就需要轉(zhuǎn)變理念，推動傳統(tǒng)的書屋閱讀服務(wù)向訂制的活動服務(wù)轉(zhuǎn)變。

（二）居民需求與書屋提供的服務(wù)存在錯位

留守的農(nóng)村居民主要以老人、婦女、兒童為主，農(nóng)村龐大的老齡群體日益與當代社會脫節(jié)。同時，多數(shù)村民更喜歡花時間在閱讀電子圖書上，而一些農(nóng)家書屋圖書資源主要是紙質(zhì)版。書屋提供的文化服務(wù)主要以書為媒介，而閱讀本身是一項需要文化基礎(chǔ)的活動。文化基礎(chǔ)不僅指知識水平，還包括閱讀意識，村民們的物質(zhì)基礎(chǔ)和娛樂生活不一定能達到主動閱讀的認知水平，因此在供需上存在錯位。

二、“農(nóng)家書屋+”模式的闡釋

（一）“農(nóng)家書屋+新時代文明實踐站”

一個農(nóng)家書屋可以加掛一塊“文明實踐站”的牌子，讓農(nóng)家書屋承辦一些黨的宣傳活動，這不但能改善農(nóng)家書屋無人問津的現(xiàn)狀，還能帶動農(nóng)家書屋發(fā)展宣傳、實現(xiàn)硬件資源更新，同時能夠發(fā)揮基層黨員的模范帶動作用，增強農(nóng)家書屋的政策活力。

從筆者2021年8月對廣西樂X縣農(nóng)家書屋的調(diào)研結(jié)果來看，當前書屋最為缺少的并非硬件上的配置，而是宣傳力度和宣傳機制。書屋本身作為工程是“死”的，沒有“活”起來，但是我們黨卻有著無限的內(nèi)生活力，因此可以借助基層黨組織和基層黨員的力量宣傳推廣農(nóng)家書屋，形成以黨建為引領(lǐng)、書屋為載體的良性共生機制。

（二）“農(nóng)家書屋+兒童屋、養(yǎng)老娛樂室、婦女屋”

這個模式也可稱為“農(nóng)家書屋+老婦幼”娛樂中心。目的是依托書屋的硬件資源，結(jié)合留守農(nóng)村的人口結(jié)構(gòu)，打造合適的文娛活動。

留守在農(nóng)村的居民中，老人們的文化水平不高，對書籍的需求也不高，為了排遣孤獨感、寂寞感，他們的娛樂方式幾乎以抱團娛樂為主，比如拉家常、下棋、一起看電視等。留守的婦女又承擔著日常家務(wù)、照顧老幼的任務(wù)，并沒有從生產(chǎn)生活中完全解放出來，缺少能夠沉淀閱讀的時間、精力。

因此，可以考慮由村“兩委”中的婦女委員或者女性委員提供指導(dǎo)意見和兼職服務(wù)，依托農(nóng)家書屋，搭建一個服務(wù)婦女兒童的開放文化空間，讓婦女在閑暇之余有個公共場所用于交流、娛樂，將她們從繁忙的生產(chǎn)生活中暫時解放出來。

（三）“農(nóng)家書屋+數(shù)字化”

農(nóng)村書屋應(yīng)搭乘各地運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段打造的網(wǎng)上公共服務(wù)平臺，以滿足農(nóng)民的電子圖書服務(wù)需求。這樣，就能提供精準的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)和新型的咨詢服務(wù)，在內(nèi)容和形式上進行創(chuàng)新，指導(dǎo)農(nóng)民解決生產(chǎn)實踐中遇到的實際問題，真正體驗多元化農(nóng)村圖書館服務(wù)體系“精準”的好處。

三、“農(nóng)家書屋+”配套保障措施

（一）績效考核理念的革新

作為書屋工程，書屋的硬件基礎(chǔ)設(shè)施和管理情況是顯而易見的，但是作為文化惠民工程，農(nóng)家書屋的有效使用情況，例如其文化浸潤、引導(dǎo)作用，都是隱性的、軟性的。如何調(diào)動起村（居）委會的管理積極性，推動農(nóng)家書屋發(fā)揮文化浸潤、引導(dǎo)作用，真正做到文化惠民，這是考核理念革新的出發(fā)點與落腳點。

文化不是硬性的，考核的指標也需要隨之改變。文化可以出成果，但是文化不一定非要出成果，考核要更加注重軟性感受?？冃Ч芾硎枪芾磉^程的核心環(huán)節(jié)。要想改革農(nóng)家書屋管理模式，就要將績效管理作為重要抓手，通過績效考評的革新來推動農(nóng)家書屋服務(wù)方式、服務(wù)理念、服務(wù)價值的革新。

在“農(nóng)家書屋+”融合發(fā)展模式中，除了原有的“管理服務(wù)”評價維度，書屋提供的服務(wù)應(yīng)不再局限于借閱圖書，還應(yīng)包括一些活動的舉辦，這更加考驗農(nóng)家書屋管理員的服務(wù)水平。因此應(yīng)該關(guān)注“互動服務(wù)”這一維度，包括“書屋舉辦活動的品質(zhì)、頻次”“管理員是否會進行講解領(lǐng)讀”“管理員是否會主動提出服務(wù)與詢問感受”等。此外，還可以通過對居民的感受倒推農(nóng)家書屋的管理服務(wù)情況，包括“感知價值”“正向情感因素”“感知易用性”等。以“正向情感因素”為例，農(nóng)家書屋作為一個持續(xù)服務(wù)的工程，本身不是一錘子買賣，因此可持續(xù)的管理服務(wù)模式才能更大化、更長久地服務(wù)農(nóng)村居民。通過“農(nóng)家書屋的活動能讓居民感覺輕松愉快”“樂意到農(nóng)家書屋”等對村民的考察項，可以考察農(nóng)村居民朋友是否對農(nóng)家書屋有“正向情感因素”，不僅能夠有效考核農(nóng)家書屋的使用和服務(wù)情況，還可以倒逼管理方更加注重為人民服務(wù)的價值導(dǎo)向和以人為本的管理思想。

（二）人員結(jié)構(gòu)設(shè)置及人員培訓(xùn)

在人員設(shè)置方面，建議每個農(nóng)家書屋設(shè)立一名專職的管理員，同時設(shè)置宣傳員和老婦幼活動開展指導(dǎo)員各一名，分別由村黨支部宣傳委員和村委會婦女委員兼任，也可邀請本村在讀大學(xué)生、退休知識分子等作為志愿者，或者從退休村干部、老黨員、老教師、民間文化人、非遺文化傳承者等“新鄉(xiāng)賢”和文化熱心人士中，精心挑選書屋志愿管理員，節(jié)假日、寒暑假招募一些公職人員和大學(xué)生志愿者參與管理。

在人員培訓(xùn)方面，以地方圖書館管理員或政府相關(guān)部門工作人員定期培訓(xùn)與指導(dǎo)為主，輔以本村大學(xué)生或志愿服務(wù)者為本村管理員進行相關(guān)培訓(xùn)。讓大學(xué)生和書屋管理員建立聯(lián)系，在圖書管理和活動舉辦等方面隨時答疑。