4月26日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)執(zhí)法行動(dòng)的通知》，在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)執(zhí)法行動(dòng)。全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市）將重點(diǎn)針對(duì)水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證制度、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證制度、水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫制度、水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄制度執(zhí)行情況以及水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用情況進(jìn)行檢查。

開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)執(zhí)法檢查是保障水產(chǎn)品安全有效供給，提升養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，強(qiáng)化水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)管理的重要手段。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要求，各省（區(qū)、市）主管部門、執(zhí)法機(jī)構(gòu)和檢測(cè)機(jī)構(gòu)三方各司其職、緊密聯(lián)系，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，做好檢打聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)查違法行為，切實(shí)推動(dòng)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)執(zhí)法行動(dòng)的通知

為貫徹落實(shí)《“十四五”全國(guó)漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》有關(guān)要求，強(qiáng)化水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)行政執(zhí)法，提升養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，全力做好水產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作，加快推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《獸藥管理?xiàng)l例》《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》《動(dòng)物檢疫管理辦法》等法律法規(guī)要求，我部決定在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)執(zhí)法行動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、執(zhí)法檢查內(nèi)容

主要包括水產(chǎn)苗種繁育、養(yǎng)殖生產(chǎn)過(guò)程中是否貯存和使用國(guó)家禁用、停用的投入品；養(yǎng)殖過(guò)程中是否使用國(guó)家未明確禁止使用但在白名單之外的投入品；養(yǎng)殖水產(chǎn)品是否被檢出獸藥殘留超標(biāo)；規(guī)定需嚴(yán)格查驗(yàn)的獸用處方藥購(gòu)買使用是否規(guī)范，有無(wú)按照漁業(yè)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)開(kāi)具的處方執(zhí)行。

主要包括水產(chǎn)養(yǎng)殖用獸藥、飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和進(jìn)口行為是否規(guī)范；是否存在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假劣水產(chǎn)養(yǎng)殖用獸藥等違法行為；經(jīng)營(yíng)門店是否憑獸醫(yī)處方或有效證明規(guī)范銷售獸用處方藥，是否建立專門的記錄臺(tái)賬。

主要包括在全民所有水域?yàn)┩繌氖滤a(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位和個(gè)人是否依法取得養(yǎng)殖證，是否有超越養(yǎng)殖證規(guī)定范圍的生產(chǎn)行為。未依法取得養(yǎng)殖證擅自在全民所有水域從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的，是否補(bǔ)辦了養(yǎng)殖證或采取了其他整改措施。

主要包括從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)（自育、自用水產(chǎn)苗種的除外）是否持有有效的水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證，是否按照水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證規(guī)定的范圍、種類等進(jìn)行水產(chǎn)苗種生產(chǎn)。

主要包括出售或者運(yùn)輸水產(chǎn)苗種，養(yǎng)殖、出售或者運(yùn)輸合法捕獲的野生水產(chǎn)苗種是否申報(bào)檢疫，是否獲取《動(dòng)物檢疫合格證明》。檢疫不合格的，是否重新申報(bào)檢疫或進(jìn)行相關(guān)處理。

主要包括是否建立真實(shí)完整的養(yǎng)殖用藥記錄、養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄和銷售記錄；是否存在銷售尚在休藥期內(nèi)的水產(chǎn)品行為。

二、執(zhí)法行動(dòng)安排

各?。▍^(qū)、市）要按照相關(guān)法律法規(guī)要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品監(jiān)管的通知》（農(nóng)漁發(fā)〔2021〕1號(hào)）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)〈“中國(guó)漁政亮劍2022”系列專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)方案〉的通知》（農(nóng)漁發(fā)〔2022〕6號(hào)）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)〈2022年國(guó)家產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃〉〈2022年國(guó)家水生動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃〉的通知》（農(nóng)漁發(fā)〔2022〕7號(hào)）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于開(kāi)展蛙類養(yǎng)殖違法違規(guī)用藥專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》（農(nóng)明字〔2022〕17號(hào)）和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、公安部、最高人民法院、最高人民檢察院、工業(yè)和信息化部、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動(dòng)方案〉的通知》（農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2021〕6號(hào)）中相關(guān)任務(wù)，組織開(kāi)展本地區(qū)執(zhí)法檢查。我部漁業(yè)漁政管理局、畜牧獸醫(yī)局、中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院、全國(guó)水產(chǎn)技術(shù)推廣總站和中國(guó)獸醫(yī)藥品監(jiān)察所將視情況派員參加有關(guān)省執(zhí)法檢查行動(dòng)。各省在執(zhí)法檢查中，要堅(jiān)持定期檢查與突擊檢查相結(jié)合，組織開(kāi)展日常巡查、交叉檢查、突擊檢查。

為強(qiáng)化執(zhí)法檢查效果，請(qǐng)各省對(duì)照?qǐng)?zhí)法檢查內(nèi)容，從取得成效、存在問(wèn)題和有關(guān)建議等幾個(gè)方面對(duì)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)并填寫附件。總結(jié)報(bào)告和附件于11月15日前以正式文件報(bào)送至我部漁業(yè)漁政管理局，抄送全國(guó)水產(chǎn)技術(shù)推廣總站，電子版發(fā)送至sczlaqc@163.com。

三、有關(guān)要求

水產(chǎn)養(yǎng)殖執(zhí)法需要多部門協(xié)同參與，對(duì)于養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全、苗種許可檢疫和養(yǎng)殖證發(fā)放等職能分散在不同部門的地區(qū)，各部門要加強(qiáng)配合協(xié)作，形成齊抓共管格局。機(jī)構(gòu)改革后，隸屬于非農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門（漁業(yè)主管部門）的漁政執(zhí)法隊(duì)伍，要保持與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門（漁業(yè)主管部門）及其所屬的漁政執(zhí)法機(jī)構(gòu)密切聯(lián)系、步調(diào)一致。同時(shí)，地方各級(jí)涉及水產(chǎn)養(yǎng)殖的行業(yè)主管部門要與相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)信息共享、有效銜接，做到職責(zé)任務(wù)不變、指揮體系不變、協(xié)作機(jī)制不變、共同履行好水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)執(zhí)法監(jiān)管職責(zé)。

產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)督抽檢檢測(cè)結(jié)果是水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)質(zhì)量安全執(zhí)法的數(shù)據(jù)支撐和有力依據(jù)，要將二者緊密結(jié)合，檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢出不合格產(chǎn)品后，要及時(shí)將檢測(cè)結(jié)果抄送屬地執(zhí)法機(jī)構(gòu)，做好“檢打聯(lián)動(dòng)”，提高執(zhí)法檢查的針對(duì)性和全面性。檢測(cè)機(jī)構(gòu)、行政主管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法機(jī)構(gòu)要各司其職，聯(lián)合做好會(huì)商研判、執(zhí)法查處、案情通報(bào)和案件移送等工作，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)查違法行為。

執(zhí)法檢查是行業(yè)主管部門和執(zhí)法機(jī)構(gòu)與養(yǎng)殖生產(chǎn)者直接交流的重要契機(jī)，要充分利用此類機(jī)會(huì)，向養(yǎng)殖生產(chǎn)者宣傳水產(chǎn)養(yǎng)殖相關(guān)政策法規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)養(yǎng)殖生產(chǎn)者守法和自律意識(shí)。開(kāi)展本地區(qū)交叉執(zhí)法檢查的省份，可利用召開(kāi)座談會(huì)、抽閱執(zhí)法案卷、檢查工作臺(tái)賬等方式開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流。

各單位要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和有關(guān)紀(jì)律要求，提高執(zhí)法效率和效果。執(zhí)法行動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中要嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)匦鹿诜窝滓咔榉揽匾?，配齊防護(hù)用品，保障執(zhí)法人員健康和安全，必要時(shí)可根據(jù)防疫形勢(shì)調(diào)整檢查計(jì)劃。

四、聯(lián)系方式

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局養(yǎng)殖處

電話：010-59192996

全國(guó)水產(chǎn)技術(shù)推廣總站質(zhì)量安全處

電話：010-59195496；郵箱：sczlaqc@163.com