為深入推進(jìn)海洋生態(tài)文明建設(shè)，強(qiáng)化海洋伏季休漁監(jiān)管，維護(hù)海洋伏季休漁秩序，切實(shí)保護(hù)海洋漁業(yè)資源，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、公安部、中國海警局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展海洋伏季休漁專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的通知》（農(nóng)漁發(fā)〔2022〕12號）（以下簡稱“《通知》”），決定自2022年5月1日～9月16日開展海洋伏季休漁專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)（以下簡稱“專項(xiàng)行動(dòng)”）。

《通知》要求，要抓實(shí)五項(xiàng)主要任務(wù)。一是抓好船籍港休漁。嚴(yán)格落實(shí)船籍港休漁制度，加強(qiáng)休漁期在港漁船日常監(jiān)管，加強(qiáng)船舶和人員治安管理。二是抓好特殊群體監(jiān)管。加強(qiáng)易發(fā)違反伏季休漁規(guī)定漁船和從業(yè)人員的監(jiān)管，嚴(yán)防違規(guī)出海生產(chǎn)作業(yè)。三是抓好重點(diǎn)水域管控。加大海上執(zhí)法巡查力度，加強(qiáng)長江口水域禁漁管理，強(qiáng)化北緯26.5度線和北緯35度線等重點(diǎn)區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)管控，嚴(yán)查越線作業(yè)、跨區(qū)作業(yè)、擅自改變作業(yè)類型等違法違規(guī)行為。四是抓好涉外漁業(yè)管理。五是抓好重點(diǎn)問題整治。以違法違規(guī)審批修造檢驗(yàn)、使用涉漁“三無”船舶與“絕戶網(wǎng)”捕撈等為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊各類海洋漁業(yè)違法犯罪活動(dòng)。

《通知》明確，要落實(shí)六項(xiàng)工作要點(diǎn)。開展源頭排查管理，宣傳漁業(yè)法律法規(guī)和海洋伏季休漁制度，督促應(yīng)休漁漁船返港休漁。做細(xì)漁船日常監(jiān)控，加強(qiáng)港口碼頭巡查和塢修漁船管理，掌握船舶和碼頭港口動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)釣具作業(yè)漁船等不休漁漁船的安全生產(chǎn)管理。開展常態(tài)巡邏檢查，加大重點(diǎn)港口和海域巡查力度，加強(qiáng)進(jìn)出港通道管控，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線內(nèi)線外海域常態(tài)巡航。開展集中執(zhí)法整治，建立形勢分析制度，適情組織專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)長江口禁捕管理區(qū)內(nèi)及其周邊海域巡查，集中組織封港清船行動(dòng)。加強(qiáng)專項(xiàng)（特許）捕撈監(jiān)管，落實(shí)各項(xiàng)制度，強(qiáng)化全過程監(jiān)管。開展涉漁犯罪專案打擊。緊盯熱點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)漁船漁民，加強(qiáng)基礎(chǔ)信息摸排和情報(bào)信息搜集研判。

《通知》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)和關(guān)鍵，強(qiáng)化伏季休漁執(zhí)法監(jiān)管工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建同向發(fā)力、協(xié)同高效的工作格局；要強(qiáng)化執(zhí)法調(diào)度，三部門將組成聯(lián)合工作組適時(shí)赴重點(diǎn)地區(qū)開展集中調(diào)研，對重大疑難案件，掛牌督辦、靠前指導(dǎo)；要深化部門協(xié)作，共享基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，強(qiáng)化工作會商、情況通報(bào)、執(zhí)法協(xié)作、案件協(xié)辦，暢通案件行刑銜接和移交通道，移送案件一律按規(guī)定受理；要積極宣傳引導(dǎo)，適時(shí)發(fā)布典型案例，強(qiáng)化警示教育；要落實(shí)情況報(bào)告，建立專項(xiàng)行動(dòng)月報(bào)制度；要嚴(yán)格疫情防控，杜絕疫情從海上輸入。