任樂(lè)

綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志、農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制技術(shù)體系、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品是當(dāng)前國(guó)家重要的安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品公共品牌，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要標(biāo)志。近年來(lái)，寧夏“兩品一標(biāo)”認(rèn)證及監(jiān)管工作持續(xù)發(fā)力，有力推動(dòng)了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，認(rèn)證產(chǎn)品質(zhì)量逐步提升，品牌影響和市場(chǎng)占有率明顯增強(qiáng)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了較好的示范、引領(lǐng)和推進(jìn)作用，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供了有力保障。但同時(shí)，因市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻低、標(biāo)志使用不規(guī)范、農(nóng)業(yè)技術(shù)支撐力度不足、管理體制不完善等問(wèn)題，極大影響了“兩品一標(biāo)”快速發(fā)展勢(shì)頭。

一、“兩品一標(biāo)”是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要條件

農(nóng)業(yè)是寧夏傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，資源稟賦得天獨(dú)厚，寧夏總體呈現(xiàn)出規(guī)模不大、總量有限、品牌鮮明、品質(zhì)優(yōu)良的特點(diǎn)。農(nóng)業(yè)整體發(fā)展質(zhì)量不高，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值低，高效作物比重偏低。在農(nóng)業(yè)體量有限的情況下，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)“百千億”行動(dòng)計(jì)劃，必須從“質(zhì)”上下功夫，進(jìn)而提升產(chǎn)品附加值，而提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的落腳點(diǎn)就是“兩品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品，必須擦亮綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志等農(nóng)產(chǎn)品品牌，努力把“兩品一標(biāo)”作為進(jìn)駐高端市場(chǎng)的“敲門(mén)磚”、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的“身份證”、農(nóng)業(yè)品牌最閃亮的名片。

二、高端農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求激增

據(jù)調(diào)研了解，北上廣深綠色高端農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)非?？捎^(guān)，以散養(yǎng)雞、菜雞蛋、有機(jī)菜為代表的農(nóng)產(chǎn)品需求潛力極大，北京市高端消費(fèi)群體的一般性農(nóng)產(chǎn)品戶(hù)均消費(fèi)2645公斤，年支出3.8萬(wàn)元?；浉郯拇鬄硡^(qū)實(shí)行“菜籃子”平臺(tái)，平臺(tái)以綠色有機(jī)產(chǎn)品為標(biāo)桿，要求權(quán)威檢測(cè)報(bào)告和溯源信息二維碼，安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求潛力巨大。伴隨著市場(chǎng)需求不斷增加，各地也在不斷加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，衡水市切準(zhǔn)北京高端農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求，積極打造京津綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地，2019年上半年，該市直接銷(xiāo)往京津的蔬果就達(dá)到72.54萬(wàn)噸;陜西省定位東南部高端農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求，實(shí)施“三年百市”品牌行動(dòng)，以?xún)?yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品滿(mǎn)足高端化需求，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)模，延安市優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果受到江蘇及東部地區(qū)消費(fèi)者青睞，2018年簽下3.7億元蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)大單;甘肅榆中縣瞄準(zhǔn)粵港澳高端市場(chǎng)，通過(guò)綠色優(yōu)質(zhì)高原夏菜打通銷(xiāo)路，2019年簽訂了金額1億元高原夏菜定向產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)議。從目前農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求來(lái)看，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品已是市場(chǎng)需求大趨勢(shì)，并將越來(lái)越受到歡迎。

三、“兩品一標(biāo)”產(chǎn)品附加值明顯

“兩品一標(biāo)”認(rèn)證能提升產(chǎn)品價(jià)值，擴(kuò)大消費(fèi)者認(rèn)知度，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。伊利“金典有機(jī)奶”源于有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，250ml*12盒的牛奶售價(jià)約65元左右;我區(qū)“涇源黃牛肉”2018年獲得“國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志示范樣板”和地標(biāo)展示金獎(jiǎng)后，市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)從36元/斤提高至65元/斤，精分割肉飆升至每斤100元以上，企業(yè)產(chǎn)品最多賣(mài)到400元/公斤;彭陽(yáng)縣福泰菌業(yè)有限責(zé)任公司2012年獲得“有機(jī)產(chǎn)品”認(rèn)定，2017年獲得第十一屆中國(guó)國(guó)際有機(jī)食品博覽會(huì)產(chǎn)品金獎(jiǎng)，近年來(lái)采用訂單銷(xiāo)售模式，產(chǎn)品未產(chǎn)先銷(xiāo)，生產(chǎn)的有機(jī)杏鮑菇、平菇產(chǎn)品高于同類(lèi)產(chǎn)品30%以上;西吉馬鈴薯認(rèn)證前后，市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)從0.4～0.5元/公斤提升至0.9～1.1元/公斤，人均可支配收入從550元上升至1776元;鹽池灘羊通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)，近些年更是斐名在外，部分企業(yè)產(chǎn)品最高賣(mài)價(jià)達(dá)660元/公斤;隆德肉牛養(yǎng)殖企業(yè)獲得綠色食品認(rèn)證后，產(chǎn)品直供廈門(mén)大學(xué)，高于市場(chǎng)售價(jià)30%?！皟善芬粯?biāo)”已不再只是一種單純的資源，它更是一種資本。

四、環(huán)境保護(hù)變被動(dòng)為主動(dòng)

“兩品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程，嚴(yán)格按照相關(guān)肥料、農(nóng)藥等投入品使用準(zhǔn)則進(jìn)行生產(chǎn)，推廣使用有機(jī)肥、復(fù)合肥、生物肥等，避免了大量農(nóng)藥、化肥等有害物質(zhì)殘留于土壤中，保護(hù)了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。例如，綠色食品制定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)綠色食品生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范，NY/T 391《綠色食品 產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量》規(guī)定了綠色食品產(chǎn)地的環(huán)境空氣質(zhì)量、農(nóng)田灌溉水質(zhì)、漁業(yè)水質(zhì)、畜禽養(yǎng)殖水質(zhì)和土壤環(huán)境質(zhì)量的各項(xiàng)指標(biāo)及濃度限值，監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)方法，在產(chǎn)前保證了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;NY/T 393《綠色食品 農(nóng)藥使用準(zhǔn)則》、NY/T 394《綠色食品 漁藥使用準(zhǔn)則》、NY/T 472《綠色食品 獸藥使用準(zhǔn)則》等標(biāo)準(zhǔn)在產(chǎn)中環(huán)節(jié)規(guī)定了投入品使用安全。有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)加工過(guò)程中禁止使用農(nóng)藥、化肥等人工合成物質(zhì)，并要求種植有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的土地要2～3年的禁止使用農(nóng)藥、化肥轉(zhuǎn)換期，這種生產(chǎn)方式能有效凈化土壤、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。生產(chǎn)者通過(guò)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，變被動(dòng)的環(huán)境保護(hù)為主動(dòng)的環(huán)境保護(hù)，是習(xí)總書(shū)記“兩山”論的最好詮釋。