【摘要】高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的核心在于以人民為中心，人民性也是貫穿整個高質(zhì)量發(fā)展過程始終的紅線。高質(zhì)量發(fā)展的體系中，要堅持人民性的核心地位不動搖，就是做到為了人民這個理念。本文從高質(zhì)量發(fā)展的五個方面探究人民性在高質(zhì)量發(fā)展中的意蘊：高質(zhì)量發(fā)展的目標階段就是人類社會發(fā)展的理想形態(tài);引領把握經(jīng)濟新常態(tài)最根本的是以人為本;供給側(cè)結構變化體現(xiàn)著人民主體性問題;現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的建設體現(xiàn)著人民的訴求;政府在資源配置中的作用更好維護人民群眾的公平與正義。

【關鍵詞】人民性 高質(zhì)量發(fā)展 中國特色社會主義道路 馬克思主義

【中圖分類號】G644.5 【文獻標識碼】A 【文章編號】2026-5328（2022）04--02

一、高質(zhì)量發(fā)展的目標階段就是人類社會發(fā)展的理想形態(tài)

（一）唯物史觀認為社會存在決定社會意識，社會意識是社會存在的反應。社會發(fā)展的歷史便是物質(zhì)資料的生產(chǎn)發(fā)展的歷史，人民群眾是物質(zhì)生產(chǎn)方式的主體，是社會歷史的創(chuàng)造者。馬克思主義認為人民群眾創(chuàng)造歷史的決定作用表現(xiàn)在，人民群眾是社會物質(zhì)財富的創(chuàng)造者，是社會精神財富的創(chuàng)造者，是社會變革的決定力量。社會主義制度之下，人民群眾國家的主人，他們決定著國家的發(fā)展方向與前途命運，同樣也決定著社會的發(fā)展。因此只有從人民中汲取力量才能使社會主義的核心事業(yè)得到接續(xù)發(fā)展。同樣，人民群眾又促進著社會主義事業(yè)朝著高質(zhì)量發(fā)展的方向進行著。

（二）人民群眾建設了偉大的社會主義事業(yè)

我國的社會主義歷史曲折而又艱難，社會主義的事業(yè)篳路藍縷，我們從苦難中建設了光輝燦爛的歷史，這些都源于中國共產(chǎn)黨的領導使得人民群眾信服，才能使我國的社會主義事業(yè)在中國共產(chǎn)黨的帶領下創(chuàng)造輝煌。事實表明，這些偉大的社會主義事業(yè)都是發(fā)揮了人民群眾的積極性與創(chuàng)造性而取得的。人民群眾是社會主義事業(yè)創(chuàng)造的動力源泉，是社會主義事業(yè)的實踐主體。人民群眾的偉大力量就是我們社會主義事業(yè)成功的核心力量源泉，也是我國社會主義事業(yè)從百廢待興到繁榮興旺的根基所在。人民群眾只有在社會主義的旗幟下才能得到充分的發(fā)展，而社會主義事業(yè)也只能依靠人民群眾的力量才能得到發(fā)展壯大。

（三）高質(zhì)量發(fā)展符合了人民群眾對社會發(fā)展的理想形態(tài)

社會主義的制度下，人民群眾發(fā)揮了當家作主的主人翁地位的核心作用。他們創(chuàng)造的歷史，也是在適應了當時當?shù)氐纳a(chǎn)力的發(fā)展水平的之下，并在社會經(jīng)濟結構所提供的條件下創(chuàng)造的歷史。高質(zhì)量發(fā)展階段正是新時代中國社會發(fā)展經(jīng)濟結構所提供的條件下，適應我國的當前的生產(chǎn)力發(fā)展水平的歷史階段。中國特色社會主義的共同理想是建立一個富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現(xiàn)代化強國，這是人類發(fā)展的理想形態(tài)的前奏階段。高質(zhì)量發(fā)展的目標就是解決我國當前經(jīng)濟社會發(fā)展不平和不充分的問題，高質(zhì)量發(fā)展的核心就是以人民為中心，高質(zhì)量發(fā)展的階段就是為了滿足人民對美好生活的向往的必須階段。另一方面，馬克思主義認為人的全面發(fā)展的形態(tài)是人類社會最理想的形態(tài)，我國的社會主義道路就是朝這個方向發(fā)展的理想的社會主義道路。因此高質(zhì)量發(fā)展符合了人民群眾對社會發(fā)展的理想形態(tài)。

二、引領把握經(jīng)濟新常態(tài)最根本的是以人為本

（一）以人發(fā)展引領經(jīng)濟經(jīng)濟發(fā)展

以人為本思想指出，人類的生存作為根本，也是社會活動取得成功的資本。經(jīng)濟新常態(tài)是在經(jīng)濟結構對稱的基礎上的經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和持續(xù)增長的方式，經(jīng)濟增長的這種方式是可持續(xù)的、穩(wěn)定的。而人作為社會活動的成功資本，只有在經(jīng)濟社會持續(xù)增長和可持續(xù)發(fā)展了的基礎上，才能得以實現(xiàn)。人們在社會財富持續(xù)健康增長的過程中實現(xiàn)了自身的成功和發(fā)展。因此，人在社會活動中的成功過程中不斷地引領著經(jīng)濟的新常態(tài)，也在引領經(jīng)濟新常態(tài)的過程中實現(xiàn)自我、成就自我、發(fā)展自我。

（二）以人為本是經(jīng)濟新常態(tài)的出發(fā)點和落腳點

引領和把握經(jīng)濟新常態(tài)要突出以人為本發(fā)展理念，才能在發(fā)展中更好的把握經(jīng)濟新常態(tài)。以人為本與經(jīng)濟新常態(tài)是正向的關系，這種關系表現(xiàn)在經(jīng)濟的新常態(tài)與人的生存與發(fā)展是符合的。經(jīng)濟新常態(tài)與科學發(fā)展觀、以人為本強調(diào)的科學內(nèi)涵是一致的，經(jīng)濟新常態(tài)建設與推進人的發(fā)展狀況是相輔相成的關系，經(jīng)濟新常態(tài)的推進是以人的發(fā)展為前提的，而人的作用的發(fā)揮直接影響著經(jīng)濟新常態(tài)發(fā)展的狀況。所以把握和引領經(jīng)濟新常態(tài)對于我們在經(jīng)濟發(fā)展中體現(xiàn)人民的主體地位，貫徹以人為本的理念有重要的意義。

（三）以人為本在新常態(tài)中基礎性地位

首先，引領經(jīng)濟新常態(tài)就要了解“新常態(tài)”，經(jīng)濟發(fā)展要解決人的生存與發(fā)展中必須要解決的當下面臨的急需解決的問題，還要考慮發(fā)展應該承受的能力問題，只有在兩者相互適應的情況下才能更好的引領和把握新常態(tài)。其次，經(jīng)濟發(fā)在的階段發(fā)生了變化，社會的發(fā)展也進入了新的歷史時期，這就要求人民素質(zhì)也要跟上時代的發(fā)展，更好的事業(yè)經(jīng)濟社會的需要。最后，人力資源的地位是不可動搖的，以往粗放的經(jīng)濟模式已經(jīng)不適合當今我國經(jīng)濟發(fā)展的階段，現(xiàn)今最主要的是人的創(chuàng)新。只有人的創(chuàng)新發(fā)展才能更好的發(fā)展，才能更好的引領經(jīng)濟新常態(tài)的變化。

三、供給側(cè)結構變化體現(xiàn)著人民主體性問題

（一）經(jīng)濟改革的目標是符合人民切身利益

新時代我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)椋喝嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。為了適應這一矛盾變化，我國的經(jīng)濟發(fā)展也從原來的“重速度”變?yōu)楝F(xiàn)在的“提質(zhì)量”。供給側(cè)結構性改革的重要目標就是發(fā)揮好以人民為中心的發(fā)展思想，提高社會生產(chǎn)力水平。供給側(cè)結構性改革是以人民最關心的利益問題為起點的，改革也是為了以解決人民問題為主的改革。只有體現(xiàn)人民切身利益的改革才能使整個改革的走向正確的方向，才能從根本上提高社會生產(chǎn)力水平，才能激發(fā)個體的活力和消費能力。也只有這樣，經(jīng)濟改革的效果就能得到人民群眾的擁護，改革的政策就能普惠人民大眾。經(jīng)濟改革符合人民切身利益也是發(fā)揮好以人民為中心的思想的范例。

（二）供給的變化反映著人民美好生活需求

馬克思認為在整個生產(chǎn)過程中的人是目的，而人就是社會生產(chǎn)活動的主體。所以供給的變化根本上說是反映著社會主體的需求的變化。從我國經(jīng)濟社會的發(fā)展過程來看，以前我國的經(jīng)濟發(fā)展的粗獷型的方式，帶來的就是創(chuàng)造力不足和有效供給不足，現(xiàn)在轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量、高水平。供給與需求的變化的過程反映著我國的人民在不同的發(fā)展階段上的不同訴求，同樣也體現(xiàn)了不論在任何的發(fā)展階段上，人民主體性在我國社會主義的發(fā)展中始終是處于中心地位的。以人民為中心就是在社會生產(chǎn)過程中通過適應發(fā)展需求的改革來不斷地滿足人民對物質(zhì)文化的需求，滿足人民對美好生活的向往。

（三）以人民為中心的思想是供給側(cè)改革的出發(fā)點

以人民為中心的思想不僅僅是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容，同時又是供給側(cè)結構性改革的出發(fā)點。供給側(cè)結構改革的動力因素就是滿足人民美好是的向往，另一方面，供給側(cè)結構性改革也是為人的自由而全面的發(fā)展提供更多的保障。從供給側(cè)結構性改革的一系列的措施中我們不難看出，去產(chǎn)能、去杠桿、將成本、去庫存、補短板都是體現(xiàn)著人民中心思想的措施。補齊短板就是“補齊民生福祉”。在人民美好生活愿景的前提之下更好的發(fā)展經(jīng)濟，發(fā)展市場，為實現(xiàn)社會主義人的自由而全面的發(fā)展的前景而努力奮斗。

四、現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的建設體現(xiàn)著人民的訴求

（一）建設新型國家就要激發(fā)人民的創(chuàng)造活力

貫穿以人民為中心發(fā)展思想，加快建設創(chuàng)新型國家，最重要的是要充分尊重和發(fā)揮好人民群眾的首創(chuàng)精神，積極支持和鼓勵“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。通過政策的支持讓人民群眾有機會有空間在創(chuàng)新致富的路上實現(xiàn)理想和抱負，能夠進一步的擴大就業(yè)、增加社會財富積累、提高人民的生活水平，不僅利國而且利民。另一方面，人民群眾參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，也有利于人民群眾在社會中實現(xiàn)自我的價值、提升自我的追求，使人民在追求自由而全面發(fā)展的過程中，更好的為社會的發(fā)展做出應有的貢獻?，F(xiàn)代化經(jīng)濟體系的建設要求人才的培育也要緊跟時代步伐。我國人口紅利是我國經(jīng)濟社會取得巨大發(fā)展的有力證明，同樣讓人口紅利變成為人才紅利才能是我國的經(jīng)濟社會更加的朝著健康快速發(fā)展的道路邁進，并且更好的發(fā)展了國家的軟實力，增強國際競爭力。

（二）經(jīng)濟業(yè)態(tài)的多元化發(fā)展就是滿足人民多樣化需求的表現(xiàn)

實體經(jīng)濟的發(fā)展壯大是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要環(huán)節(jié)，也是我國經(jīng)濟良性發(fā)展的基礎。實體經(jīng)濟的發(fā)展要在其提質(zhì)創(chuàng)新上下功夫，質(zhì)量的提高是滿足人民美好生活的需要，也是我國經(jīng)濟在高質(zhì)量發(fā)展階段對實體經(jīng)濟做出的要求。只有實體經(jīng)濟優(yōu)質(zhì)發(fā)展，才能實現(xiàn)人民對物質(zhì)的“有沒有”轉(zhuǎn)變成“好不好”，才能提高產(chǎn)品的質(zhì)量、檔次。隨著時代進步、社會的發(fā)展，人民對物質(zhì)和生活條件的追求也不斷地提高，僅靠實體經(jīng)濟已經(jīng)無法滿足人民多樣化的需求。所以實現(xiàn)經(jīng)濟業(yè)態(tài)多樣化發(fā)展就顯得尤為重要。經(jīng)濟業(yè)態(tài)的多元化發(fā)展是我國經(jīng)濟社會進入新時代必須應有之意，也只有這樣人民才能享受到經(jīng)濟業(yè)態(tài)多樣化的過程中得到更好的發(fā)展，滿足人民多樣化的需求。

（三）區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略是為了實現(xiàn)人民生活的不斷提高

由于我國區(qū)域之間是資源稟賦、區(qū)域優(yōu)勢、人才發(fā)展、思想觀念都有較大的差異，使得我國的區(qū)域發(fā)展不平衡不充分的現(xiàn)象比較嚴重。同時影響了我國社會主義的現(xiàn)代化建設的進程，也不利益現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的建設。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略通過發(fā)揮各區(qū)域優(yōu)勢來促進區(qū)域之間的相互促進、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的局面，最后實現(xiàn)區(qū)域差距縮小，人民生活水平大體相當?shù)哪繕恕＿@個發(fā)展戰(zhàn)略就是突出我國發(fā)展部署以人民為中心的思想，也是我國“共同富裕”理想的表現(xiàn)形式。因此，這些最根本的還是落在了實現(xiàn)人民生活水平的不斷地提高這個層面。人民生活水平的提高就是我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的根本要求，也是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設的最終的要求。

五、政府在資源配置中的作用更好維護人民群眾的公平與正義

（一）政府對資源市場的規(guī)制維護了公平與正義

在社會主義市場的有序健康的發(fā)展中政府作用作為“看不見的手”必須在資源市場中發(fā)揮規(guī)制作用，來調(diào)節(jié)和矯正市場失靈造成的資源配置的低效率，從而使市場對資源的配置達到一個合理的范圍內(nèi)。也可以這樣認為，市場機制的天然屬性在于他的自發(fā)性，這就導致了市場機制常常產(chǎn)生不公平和公共利益的不平等。政府作為一個起規(guī)制作用的公共部門，必須為市場提供一個公平的環(huán)境和有序的市場規(guī)則?？梢姡摹翱吹囊姷檬帧本褪窃谑袌鲎园l(fā)性調(diào)解不了的地方發(fā)揮其自身獨特的方式對資源市場進行調(diào)節(jié)。這種調(diào)節(jié)的結果就是為了更好的公平的競爭環(huán)境。公平正義就是維護人民群眾在社會市場中的主體地位，營造一個公平共贏的環(huán)境。

（二）政府對市場的彌補性體現(xiàn)了公平正義

政府對市場的彌補性主要在于公共產(chǎn)品上。公共產(chǎn)品的必要性在于它是市場運行中不可或缺的一部分。政府通過自身的彌補性這種屬性對社會公共產(chǎn)品進行購買或生產(chǎn)，政府提供一些有利于民生福祉的產(chǎn)品和服務，比如公共教育、公共醫(yī)療、公共事業(yè)等。同時，政府還可以通過其他方式使得公共服務的生產(chǎn)與提供相分離，在生產(chǎn)中引入市場的力量等。這些都是生產(chǎn)自發(fā)競爭中不可能實現(xiàn)的。而這些服務恰恰是體現(xiàn)著公平正義的方式，是人民群眾更加向往和需要的。這種公平正義體現(xiàn)了社會主義的本質(zhì)特征，也體現(xiàn)了社會主義生產(chǎn)經(jīng)濟體制的優(yōu)越性。

（三）政府在市場中的引導性就是營造公平正義的環(huán)境

市場不能夠?qū)?jīng)濟的長期發(fā)展和經(jīng)濟的結構性不當做出預測和調(diào)整，這就會導致宏觀經(jīng)濟結果失靈。在這個時候政府必須做出一定的調(diào)整，使得市場結構合理、經(jīng)濟長期發(fā)展有序、健康的方向。政府對市場資源進行的引導，是資源在全社會范圍內(nèi)得到更加合理的分配和流動。這種合理的流動是政府對市場資源的一種強制措施，比如制定中長期規(guī)劃、財政政策、保持宏觀穩(wěn)定。在社會主義的前提下，這種政策更加的能夠反映出來人民性，更能突出人民的主體地位。因此，政府在市場中發(fā)揮的引導性功能就是能夠更好的營造一個相對公平正義的競爭環(huán)境，讓整個經(jīng)濟系統(tǒng)良性循環(huán)。

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李福榮（1990.3—），女，漢族，籍貫：甘肅平?jīng)鋈耍鞅泵褡宕髮W馬克思主義學院，20級在讀研究生，碩士學位，專業(yè)：馬克思主義中國化研究，研究方向：馬克思主義中國化重大問題研究