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        智慧養(yǎng)老服務(wù)實(shí)踐模式研究

        2022-07-06 09:06:16林灝純
        客聯(lián) 2022年10期
        關(guān)鍵詞:智慧養(yǎng)老實(shí)踐模式服務(wù)

        林灝純

        摘 要:基于養(yǎng)老問(wèn)題在我國(guó)面臨的嚴(yán)峻局勢(shì),文章以常州市河海街道為例描述了常州市智慧養(yǎng)老的現(xiàn)狀,分析并探究智慧養(yǎng)老服務(wù)實(shí)踐模式,包括“空間+服務(wù)”——智慧社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式、“政府+企業(yè)”——智慧機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)模式、“事業(yè)+產(chǎn)業(yè)”——智慧平臺(tái)養(yǎng)老服務(wù)模式。最后分析智慧養(yǎng)老的發(fā)展難點(diǎn)以及提出相應(yīng)的發(fā)展建議,以期為其他地區(qū)智慧養(yǎng)老模式提供借鑒。

        關(guān)鍵詞:智慧養(yǎng)老;服務(wù);實(shí)踐模式

        一、智慧養(yǎng)老的提出

        智慧養(yǎng)老是新時(shí)代科技高度發(fā)展背景下應(yīng)運(yùn)而生的新時(shí)代養(yǎng)老模式,是信息科技的集成物。智慧養(yǎng)老的前身是“智能居家養(yǎng)老”,它是指利用現(xiàn)代科技技術(shù)為老年人的老年生活提供各方面的便利與支持,通過(guò)數(shù)據(jù)化手段實(shí)現(xiàn)對(duì)涉老信息的監(jiān)測(cè)與預(yù)警,防范風(fēng)險(xiǎn),提高老年人的生活質(zhì)量。智慧養(yǎng)老通過(guò)應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)以及智能化的先進(jìn)設(shè)備,最大限度的滿足老年人的養(yǎng)老需求,貫徹了科技服務(wù)于人的宗旨,力求通過(guò)智能的方式讓老年群體享受更科學(xué)化、便捷化、人性化的老年生活,提高幸福感。

        二、常州市智慧養(yǎng)老現(xiàn)狀分析

        1.養(yǎng)老專業(yè)化——養(yǎng)老專項(xiàng)規(guī)劃與居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)共進(jìn)

        隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展,人們對(duì)于需求的層次不斷提高。針對(duì)老人的不同需求,養(yǎng)老服務(wù)需要?jiǎng)?chuàng)新理念,建立多層次的服務(wù)體系,從單一的服務(wù)模式逐漸發(fā)展為個(gè)性化、專業(yè)化的綜合性服務(wù)。以河海街道為例,街道以頂層設(shè)計(jì)推動(dòng)格局完善,不斷構(gòu)建多元化智慧健康養(yǎng)老服務(wù)體系。通過(guò)定制養(yǎng)老專項(xiàng)規(guī)劃,為養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展提供大方向,不斷完善服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)體系以及人才隊(duì)伍體系。

        同時(shí),街道啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),制定了84個(gè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,使社區(qū)里的每一個(gè)的養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)能夠在建筑風(fēng)格、文化氛圍、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、評(píng)估機(jī)制等方面統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是統(tǒng)籌和加強(qiáng)智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)管理的準(zhǔn)則和依據(jù),也是規(guī)范行業(yè)人員行為,完善服務(wù)體系,提高服務(wù)質(zhì)量促進(jìn)智慧養(yǎng)老專業(yè)化發(fā)展的重要手段。

        2.資源整合——打造養(yǎng)老服務(wù)資源分布圖與結(jié)成養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)盟

        資源整合是優(yōu)化配置的決策。通過(guò)將和智慧養(yǎng)老需求有關(guān)的資源進(jìn)行采集和鏈接,將各個(gè)轄區(qū)范圍內(nèi)的養(yǎng)老服務(wù)資源全部納入養(yǎng)老服務(wù)資源分布圖中,將資源重新配置,使服務(wù)對(duì)象能更直接地了解到整個(gè)養(yǎng)老資源的分布狀況,便于他們就近選擇服務(wù)項(xiàng)目,尋求資源與需求的最佳結(jié)合點(diǎn)。各養(yǎng)老資源單位聯(lián)合起來(lái),組成養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)盟,驅(qū)動(dòng)養(yǎng)老融合發(fā)展,高質(zhì)量地構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)特色街區(qū)。

        養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)盟滿足了老年人多樣化的需求,街道將上海海陽(yáng)、中民易購(gòu)電子商務(wù)有限公司等一批國(guó)內(nèi)著名的為老服務(wù)單位聯(lián)合起來(lái),結(jié)合智慧服務(wù)系統(tǒng),采取“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”的方式為養(yǎng)老生活提供一站式線上線下融合服務(wù),擴(kuò)大了服務(wù)范圍,極大地提高了資源利用效率。

        3.養(yǎng)老智能化——研發(fā)老年一卡通與搭建養(yǎng)老信息化平臺(tái)

        通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)技術(shù)所搭建的智慧養(yǎng)老信息化平臺(tái),為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確掌握信息,做好頂層高效管理的信息資源庫(kù),讓機(jī)構(gòu)能更好地為老年群體提供快速、有效的綜合性服務(wù),同時(shí)也為相關(guān)政府部門(mén)完善養(yǎng)老政策提供依據(jù)。

        街道緊跟智慧養(yǎng)老發(fā)展趨勢(shì),建立了養(yǎng)老信息化平臺(tái),將老年人的生活、醫(yī)療、社交都記錄在養(yǎng)老信息平臺(tái)之上,打造了互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老的服務(wù),同時(shí)提供一些居家養(yǎng)老的援助性服務(wù)。平臺(tái)同時(shí)設(shè)計(jì)有老年一卡通,在掌握老年人基本信息的同時(shí),老年人可以憑借一卡通在街道的養(yǎng)老聯(lián)盟服務(wù)單位享受服務(wù)。這個(gè)系統(tǒng)有助于實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)的便捷化、智能化、個(gè)性化。

        4.醫(yī)養(yǎng)融合——融合醫(yī)療與養(yǎng)老資源滿足個(gè)性化需求

        在城鄉(xiāng)醫(yī)保全面覆蓋以及醫(yī)療改革不斷深化的背景下,老年人對(duì)于醫(yī)療保健的需求呈現(xiàn)出明顯的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。整合街道內(nèi)的養(yǎng)老資源和醫(yī)療資源,同步規(guī)劃建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站點(diǎn)。

        每一個(gè)社區(qū)都有衛(wèi)生服務(wù)中心下派的健康管家和家庭醫(yī)生,醫(yī)療與養(yǎng)老資源的融合滿足了老年人對(duì)醫(yī)療護(hù)理和健康養(yǎng)老日益增長(zhǎng)的個(gè)性化需求。通過(guò)引進(jìn)一些智能化檢測(cè)的設(shè)備,讓老年人可在站點(diǎn)實(shí)時(shí)檢測(cè)自己的血壓、血氧、心率、體脂一些生理性的參數(shù)指標(biāo),得出健康分析報(bào)告,增強(qiáng)老年人對(duì)自我身體條件的認(rèn)知,一定程度上提高了老人對(duì)于智慧醫(yī)療設(shè)備的接納度。街道同時(shí)引進(jìn)了健康急救一體化服務(wù)體系平臺(tái),主要為老年人提供應(yīng)急救援和健康管理綜合服務(wù),滿足醫(yī)療上的個(gè)性化需求。

        三、常州市智慧養(yǎng)老服務(wù)模式的探究

        1.“空間+服務(wù)”——智慧社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式

        社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式主要是以家庭養(yǎng)老為主,依托家庭資源和社區(qū)資源,為社區(qū)老人提供照料服務(wù),實(shí)現(xiàn)在“家里”和“社區(qū)”空間養(yǎng)老。在科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的時(shí)代,我們通過(guò)建立大數(shù)據(jù)平臺(tái),采集老年人的基本信息、健康狀況、需求偏向等,創(chuàng)建用于建立服務(wù)需求數(shù)據(jù)跟蹤與分析的體系,制定相對(duì)應(yīng)的服務(wù)計(jì)劃,從而滿足了老年人多元化和差異化的需求。老年人更可以利用該平臺(tái)作出反饋,有益于其他監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督,評(píng)估,保證了高質(zhì)量的服務(wù)。

        河海街道自主研發(fā)了智慧養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng),融合電子設(shè)備、互聯(lián)網(wǎng)等電子商務(wù)技術(shù),集助餐、助醫(yī)、助潔等一體化服務(wù),借助平臺(tái)讓老年人享受智慧居家服務(wù),如通過(guò)撥打社區(qū)服務(wù)熱線享受上門(mén)服務(wù)。同時(shí),在每個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)配備智能化健康養(yǎng)老檢測(cè)設(shè)備,有效預(yù)防或及時(shí)發(fā)現(xiàn)病患,降低急性疾病發(fā)病率。

        2.“政府+企業(yè)”——智慧機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)模式

        通過(guò)“政府+企業(yè)”模式,全面激活社會(huì)化養(yǎng)老模式,發(fā)揮市場(chǎng)在養(yǎng)老服務(wù)資源分配的決定性作用,采取“公建民營(yíng),民建公補(bǔ)”的思路,鼓勵(lì)市場(chǎng)分層次、分類別地提供養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目。

        通過(guò)政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼的方式,街道委托專業(yè)社會(huì)組織和社會(huì)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)社區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)站,為符合服務(wù)補(bǔ)貼要求的老人提供服務(wù),也有自費(fèi)服務(wù)型老人。企業(yè)市場(chǎng)化的運(yùn)營(yíng)為服務(wù)事業(yè)增添了活力,形成多方參與的社會(huì)化養(yǎng)老模式,如老年人日間照料中心,通過(guò)企業(yè)的智能設(shè)備,機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)、結(jié)合政府的扶持與監(jiān)管,為入住機(jī)構(gòu)的老人提供智慧化的養(yǎng)老服務(wù),其中引入的智能設(shè)備,如智能床墊,能隨時(shí)監(jiān)控老人的身體健康狀況,并將信息通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳送給專業(yè)護(hù)理人員和親屬,有效預(yù)防突發(fā)情況的發(fā)生。

        3.“事業(yè)+產(chǎn)業(yè)”——智慧平臺(tái)養(yǎng)老服務(wù)模式

        通過(guò)“事業(yè)+產(chǎn)業(yè)”模式,全面拓展綜合性的養(yǎng)老用品產(chǎn)業(yè),構(gòu)建以多元為特色的健康養(yǎng)老事業(yè),最終實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)老+”概念下跨越式的發(fā)展。

        街道目前已經(jīng)初步形成了涵蓋“國(guó)際養(yǎng)老產(chǎn)品展示中心”、“萬(wàn)家安”居家養(yǎng)老服務(wù)中心,“樂(lè)惠老”“海陽(yáng)智慧養(yǎng)老”“369”“江蘇之秀”“中民”“頤樂(lè)”為主的一些養(yǎng)老服務(wù)圈,以“豐臣國(guó)際”“道盛中心”為核心的健康產(chǎn)業(yè)商圈,還有以新區(qū)公園和中央藝術(shù)公園為核心的綠色生態(tài)圈,形成了街道特有的“三圈”。借助“豐臣產(chǎn)品展示中心”,將產(chǎn)品進(jìn)行展示,促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,繁榮智慧健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)市場(chǎng)。該展示中心以亞洲養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)作為支柱,擁有較廣的資源,涵蓋日本、韓國(guó)、歐洲等這些發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的高端智慧養(yǎng)老產(chǎn)品,而這些產(chǎn)品線上線下都可以通過(guò)平臺(tái)購(gòu)買得到,大到自動(dòng)化的浴缸,小到老人的一些適老化的餐具、鞋襪、帽子等。

        四、智慧養(yǎng)老發(fā)展難點(diǎn)

        1.居民參與度不高,老年人主觀消費(fèi)觀念占主導(dǎo)

        老年人作為目前智慧養(yǎng)老項(xiàng)目的主要消費(fèi)群體,具有明顯的時(shí)代特征和消費(fèi)觀念,即現(xiàn)在很大一部分老人屬于節(jié)約型老人,這是目前這個(gè)階段老年人的共同特征。老人寧愿花費(fèi)高額費(fèi)用購(gòu)買保健品,卻對(duì)智慧養(yǎng)老產(chǎn)品的態(tài)度迥然不同,以至于目前智慧養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)并未收到大范圍的推廣。此外,在目前大多數(shù)老年人的生活方式中,仍以傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式為主,例如下棋、打牌等娛樂(lè)方式已然根深蒂固,難以一時(shí)扭轉(zhuǎn),加上目前智慧養(yǎng)老對(duì)于老年人不具備足夠的吸引力,因此在智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),需要更加有實(shí)踐性、可操作性以及吸引力的服務(wù)。

        2.智慧養(yǎng)老服務(wù)人才匱乏

        目前我國(guó)專業(yè)智慧養(yǎng)老服務(wù)人才缺口較大,從業(yè)人員質(zhì)量參差不齊,部分人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)護(hù)理培訓(xùn)而缺少專業(yè)護(hù)理技能、專業(yè)的服務(wù)意識(shí),熟練操作適老智能設(shè)備的能力也有待提高,導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量下降。其次,社會(huì)工作專業(yè)人才匱乏,目前服務(wù)在一線的工作人員大多數(shù)并非社會(huì)工作專業(yè),因此專業(yè)程度并不高,難以形成完整社工人員體系為老年人群體提供服務(wù)。此外,在開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)上的高端科研與知識(shí)性人才匱乏,導(dǎo)致智慧養(yǎng)老在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、體系規(guī)劃等方面的發(fā)展緩慢。

        3.智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

        國(guó)內(nèi)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)欣欣向榮,然而相關(guān)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的政策文件較少。從產(chǎn)業(yè)內(nèi)部看,智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)沒(méi)有頂層的系統(tǒng)化制度進(jìn)行統(tǒng)籌,缺少統(tǒng)一的、規(guī)范化的有效行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),造成智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的智能設(shè)備與智性人才資源配備不齊全或是不充分,服務(wù)質(zhì)量參差不齊,沒(méi)有體現(xiàn)“智慧”的內(nèi)涵。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的缺少也容易造成服務(wù)主體之間的角色混淆。各主體之間服務(wù)重疊或責(zé)任推卸的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,造成資源浪費(fèi)與資源鏈接遲滯的問(wèn)題,這無(wú)疑與智慧養(yǎng)老提供科學(xué)化、便捷化、人性化的綜合性服務(wù)的目標(biāo)背道而馳。

        五、智慧養(yǎng)老發(fā)展建議

        1.提供個(gè)性化產(chǎn)品,增強(qiáng)吸引力,引導(dǎo)老人合理消費(fèi)

        不同年齡層次的老人對(duì)于服務(wù)的需求不同,且可能會(huì)隨時(shí)改變,我們要堅(jiān)持以人為本,注重老年人的個(gè)性化需求,定制個(gè)性化服務(wù),增強(qiáng)老人對(duì)于定制服務(wù)的吸引力。轉(zhuǎn)變老年人的消費(fèi)觀念,減少他們對(duì)于智能設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量或售后問(wèn)題的擔(dān)憂??伸`活運(yùn)用多種促銷方式,如先試用后購(gòu)買、產(chǎn)品免費(fèi)升級(jí)等策略,將短期的物質(zhì)消費(fèi)轉(zhuǎn)變?yōu)殚L(zhǎng)期的服務(wù)消費(fèi),提高老人對(duì)于智慧養(yǎng)老的認(rèn)識(shí),逐漸形成購(gòu)買服務(wù)的消費(fèi)意識(shí)。同時(shí),注重老年人群體的宣傳效應(yīng),一步步滲透智慧養(yǎng)老服務(wù)。

        2.培養(yǎng)專業(yè)性社工人才,加強(qiáng)員工培訓(xùn),完善激勵(lì)機(jī)制和考核機(jī)制

        引進(jìn)專業(yè)性社工人才,確保養(yǎng)老服務(wù)的專業(yè)化、系統(tǒng)化。社工更能注重老年人的情感需求,通過(guò)專業(yè)的社工技巧,增強(qiáng)老人對(duì)于社區(qū)活動(dòng)的興趣,引導(dǎo)老人改變單一的活動(dòng)形式,接觸新產(chǎn)品,改變觀念,提高老人對(duì)于智慧養(yǎng)老的接納程度。其次需要注重培訓(xùn),不僅要提高員工對(duì)于服務(wù)內(nèi)容與流程的熟悉度,更要加強(qiáng)員工的技能培訓(xùn),提高員工對(duì)信息化的認(rèn)識(shí),才能有效促進(jìn)智慧養(yǎng)老的發(fā)展。一套完善的激勵(lì)機(jī)制和考核機(jī)制,可為養(yǎng)老服務(wù)留住高素質(zhì)的管理人才和服務(wù)人員,提高了養(yǎng)老服務(wù)的管理水平和服務(wù)質(zhì)量,為其增添了強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力。

        3.完善智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的政策與標(biāo)準(zhǔn)

        一方面,智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)涉及到老年群體衣食住行等各方面的生活,服務(wù)范圍廣。另一方面,智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)立足于追求高標(biāo)準(zhǔn)與高質(zhì)量的服務(wù)水平,致力于提供綜合性的服務(wù),涉及到多元的服務(wù)主體。因此,智慧養(yǎng)老需要有完善的制度體系和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),立足實(shí)際,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷完善制度體系,制定更加具體的,不斷細(xì)化的,切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)還要配備相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制和評(píng)估機(jī)制,明確監(jiān)督主體與客體的責(zé)任和義務(wù),落實(shí)智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的制度體系,監(jiān)測(cè)智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平,促進(jìn)智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)日趨成熟。

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