易倩

摘 要：在國有企業(yè)革新力度不斷增加的當(dāng)下，企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)類型與團隊都進行了整頓，它打破了傳統(tǒng)統(tǒng)規(guī)劃的經(jīng)濟局勢，這讓經(jīng)濟組織、就業(yè)分配、利益關(guān)系都產(chǎn)生了變化，開始向多開性、復(fù)雜性與多元性等領(lǐng)發(fā)展，同時也對國有企業(yè)工會帶來了挑戰(zhàn)，本文就國企工會潛在的問題、提出了建議。

關(guān)鍵詞：當(dāng)前；國有企業(yè)工會；問題及對策

近年來，隨著我國經(jīng)濟體制的深刻深化改革變革，社會結(jié)構(gòu)、利益關(guān)系的深刻調(diào)整，工會工作特別是國有企業(yè)工會工作的內(nèi)容、方式和環(huán)境都發(fā)生了許多變化，出現(xiàn)了一些新情況、新問題。

第一，工作對象復(fù)雜化。在當(dāng)前新的企業(yè)發(fā)展形勢下，企業(yè)工會工作的開展面臨諸多嚴(yán)峻的問題，而愈發(fā)復(fù)雜的員工隊伍，這是當(dāng)前工會工作面臨的一個首要問題。在當(dāng)前新時代思想理念的沖擊下，廣大員工自身的思想觀念發(fā)生了很大的變化，整體員工隊伍的思想狀態(tài)變得更加復(fù)雜。在現(xiàn)代企業(yè)管理制度中，不同分工的員工群體自身的需求也是不盡相同的。在工會工作的開展中，如果不能對廣大員工的思想動態(tài)和真實情況進行全面掌握，那么工會工作的開展就會失去針對性和實效性。那么，如何更好地應(yīng)對員工當(dāng)前復(fù)雜的思想動態(tài)和需求，這是我們在展開工會工作中所需要首先思考和解決的一個問題。

第二，思想上重視不足。在以往傳統(tǒng)工作理念下，工會本身具有一定監(jiān)督和參與管理的作用。而在現(xiàn)代企業(yè)不斷改革發(fā)展下，部分企業(yè)管理者本身對于工會的認(rèn)知和重視程度則很難得到有效地保障。部分管理者甚至以為工會的工作對于企業(yè)的經(jīng)營管理來說是毫不相關(guān)的，是可有可無的一部分內(nèi)容，對現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展來說，工會本身無論是維持企業(yè)穩(wěn)定還是促進企業(yè)發(fā)展，其意義都是尤為重要的。這些思想意識上認(rèn)知的不是，也導(dǎo)致了工會自身的工作職能被一定程度上減弱，很多工作的開展都難以實現(xiàn)既定的效果。

第三，執(zhí)行上的問題。當(dāng)前時期下，工會本身的方法手段也有待進一步的改進。以往的工會工作開展具有較強的形式化特點，很多工會工作的開展也缺乏足夠的深度。這種單一化的方式不利于提升工會工作開展的效果，同時員工也不能很好的進行配合，這也影響了工會工作開展的實效。無論從經(jīng)濟實力上和方法于段上，都沒有力量解決員工提高收入的思想，經(jīng)常出現(xiàn)“不能不維護，又不能多維護”的局面。

第四，企業(yè)重組和快速發(fā)展的新形勢與傳統(tǒng)的工會工作模式和工作方法不相適應(yīng)。具體表現(xiàn)在：一是思想觀念滯后。在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)重組、改制的力度很大，步子很快，與之相比企業(yè)工會無論在理論政策研究上還是在思維方式上都顯得滯后，缺乏創(chuàng)新與活力；二是工作方法滯后。對新時期工會在企業(yè)中的地位、作用、任務(wù)的變化缺乏超前性研究，不按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事，缺乏調(diào)查研究和把握宏觀形勢的能力：三是工作內(nèi)容滯后。長期以來，企業(yè)工會的職能是“大而全”，不管是否切合實際：四是作用發(fā)揮滯后。當(dāng)前職工最迫切的要求是希望工會組織維護他們的切身利益，保護他們的政治，經(jīng)濟和精神文化權(quán)利。而在實踐中，工會往往為職工做不了主，顯得軟弱無力，失去了職工群眾的信賴：五是工會工作作風(fēng)不夠扎實。仍然有從會議到會議，從文件到文件的現(xiàn)象，工作成效不明顯，工作得過且過，應(yīng)付了事：六是干部隊伍素質(zhì)不高?，F(xiàn)代企業(yè)制度的建立，要求工會干部必須強化自身素質(zhì)，加速知識更新工會干部僅掌握工會理論知識已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

上述問題集中起來反映出企業(yè)工會對新時期工會工作發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識不足，對工作中遇到的現(xiàn)實和理論問題研究的不夠，導(dǎo)致矛盾和問題越積越多，束手無策，工作越來越難展開。本人認(rèn)為，企業(yè)工會要做好新時期工會工作，應(yīng)該認(rèn)真研究和思考以下四個方面的工作。

一要健全完善工會領(lǐng)導(dǎo)組織體系。工會的組織體系是工會開展各項工作和履行職能的組織基礎(chǔ)。要重點對重組改制單位工會組織進行重建或改建，實現(xiàn)工會組織橫到邊、豎到底的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架其次，在健全組織的同時，要發(fā)揮工會協(xié)管千部的職責(zé)，積極與各級黨組織協(xié)商，按照精千高效、德才兼?zhèn)浜汀八幕钡臉?biāo)準(zhǔn)，大力選拔那些年輕有為、熱心工會工作、富有開拓創(chuàng)新精神的專業(yè)人才或復(fù)合人才充實到工會千部隊伍中來，為完成新的歷史條件下的工作任務(wù)提供良好的人才保證。

二要分析、明確工會工作對象。維護職工合法權(quán)益是工會的基本職責(zé)，這已成共識，要履行好這一基本職責(zé)必須把工作對象搞清楚。

（一）要認(rèn)真調(diào)查了解企業(yè)不同職工群體的實際情況，了解他們不同的思想動態(tài)、收入來源、生活情況以及迫切需求，既要從宏觀上把握職工群體的變化趨勢，又要從微觀上關(guān)注職工個體的具體狀況；既要關(guān)心他又要從微觀上關(guān)注職工個體的具體狀況；既要關(guān)心他們不同的經(jīng)濟利益，又要關(guān)心他們共同的政治權(quán)利，用多樣化的工作方式貼近不同職工群體，有針對性的開展工作。

（二）要積極參與協(xié)調(diào)企業(yè)不同職工群體間的利益關(guān)系。目前，企業(yè)職工隊伍分化為不同的職工群體已成為不爭的實事，由于政治待遇、經(jīng)濟分配的差異，不同職工群體間時常產(chǎn)生矛盾，工會要按照經(jīng)濟上兼顧公平，注重效率；政治上相互平等的原則，來協(xié)調(diào)不同職工群體間的利益關(guān)系，幫助企業(yè)化解內(nèi)部矛盾、理順職工情緒，調(diào)動各方面的積極性，推動企業(yè)的發(fā)展。

三要建立健全工會工作機制。企業(yè)工會針對人員少、任務(wù)重、難度大的客觀實際，必須以建立完善各種工作機制來確保工會重點工作落到實處。根據(jù)當(dāng)前國有企業(yè)正處于重組改制。轉(zhuǎn)軌變型的實際，我們應(yīng)建立五個方面的工作機制，一是民主管理機制，就是要根據(jù)企業(yè)的實際，不斷豐富和充實職代會內(nèi)容，創(chuàng)新職代會組織形式。重點處理好股東會、董事會、監(jiān)事會與黨委會、工會和職代會之間的關(guān)系。二是職工經(jīng)濟權(quán)益保障機制。就是要建立平等協(xié)商、集體合作合同制度，把平等協(xié)商作為簽訂和履行集體合同的法定程序和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，根據(jù)不同單位的具體情況不同，不斷充實和調(diào)整。集體合同的內(nèi)容是合同條款與及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際，與職工關(guān)心的經(jīng)濟利益緊密結(jié)合。同時要加強對集體合同的履約監(jiān)督，依法追究違約責(zé)任。三是要宏觀參與機制，就是要建立參與職工切身利益的制度，與企業(yè)有關(guān)部門建立聯(lián)席會議制度。通過宏觀參與機制的建立，使工會與行政的溝通渠道更加通暢，最終實現(xiàn)宏觀維護的目的。四是調(diào)查研究機制，就是要深入基層和職工群眾，了解新情況，分析新問題，拿出新思路，讓工會的工作始終貼近實際、貼近職工，具有時代特色與活力。五是要工會工作評判機制。就是要建立讓職工群眾來評說工會工作，以供職工滿意不滿意、高興不高興作為衡量工會工作好壞的根本標(biāo)準(zhǔn)，徹底丟掉自我總結(jié)、自我陶醉的工作方法。

四要轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新工會工作方法新的歷史時期，企業(yè)工會只有徹底擺脫舊的工作模式，以與時俱進，開拓創(chuàng)新的精神開展工作，才能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。一是工會工作要“求變”。在當(dāng)前市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)為了不斷發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)日益多樣化，工會要在多樣化經(jīng)濟格局中發(fā)揮作用，必須在復(fù)雜的客觀環(huán)境中，以變應(yīng)變，找準(zhǔn)位置，尋求最佳結(jié)合點，體現(xiàn)出變化的態(tài)勢。要學(xué)會根據(jù)不同的企業(yè)類型，確立工會的工作內(nèi)容、活動方式、工作重點，體現(xiàn)出針對性、特色性、靈活性和實效性。二是工會工作要“做?！?。當(dāng)前，企業(yè)工會工作的重要性復(fù)雜性、獨立性顯著提高，工作內(nèi)容和領(lǐng)域不斷擴展和延伸，比如，代表職工與行政協(xié)商談判，簽訂集體合同，勞動法律法規(guī)的監(jiān)督，促進下崗職工再就業(yè)等。

工會工作必須突出重點與講求實效，這不僅是工作方法問題，更是工作作風(fēng)問題。突出重點就是抓關(guān)鍵點。重點工作需要集中精力、人力、財力和時間，全力以赴。實事求是，就是要明實情、講實話、鼓實勁、辦實事，深入基層、深入職工，了解情況、研究問題，提出對策，向黨政反映職工群眾的呼聲和要求，最大限度地調(diào)動職工的積極性、創(chuàng)造性。