劉 偉，徐魯強(qiáng)，趙吉?jiǎng)?，郭富?/p>

（遼寧港口集團(tuán)有限公司，遼寧 大連 116000）

港口企業(yè)的液體散貨多式聯(lián)運(yùn)主要涉及原油、成品油、液體化工品等危險(xiǎn)化學(xué)物質(zhì)在不同儲(chǔ)運(yùn)工具下的運(yùn)輸及儲(chǔ)存。液體散貨由于自身理化性質(zhì)的特殊性，導(dǎo)致其在多式聯(lián)運(yùn)方面較其他貨種具有天然的優(yōu)勢(shì)，也導(dǎo)致了其較早地實(shí)現(xiàn)了多式聯(lián)運(yùn)，為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的同時(shí)為其他貨種的多式聯(lián)運(yùn)提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒。但是由于液體散貨多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展早于國(guó)內(nèi)環(huán)保政策的實(shí)施，近年來(lái)逐漸形成液體散貨多式聯(lián)運(yùn)落后于環(huán)保要求的現(xiàn)象。

港口作為液體散貨多式聯(lián)運(yùn)的重要節(jié)點(diǎn)，起到了連接海陸的重要作用，因而在港口液體散貨多式聯(lián)運(yùn)中如何采取有效措施滿足環(huán)保要求就成了一個(gè)需盡快解決的問(wèn)題。GB 20951—2020《油品運(yùn)輸大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》是由生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》，防治環(huán)境污染，改善環(huán)境質(zhì)量而制定的標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)的正式發(fā)布對(duì)港口液體散貨多式聯(lián)運(yùn)的環(huán)保達(dá)標(biāo)提供了有效的指導(dǎo)，但這些內(nèi)容在要求港口液體散貨聯(lián)運(yùn)達(dá)到要求的同時(shí)對(duì)液體散貨的多式聯(lián)運(yùn)會(huì)產(chǎn)生哪些影響，這需要港口相關(guān)企業(yè)進(jìn)行細(xì)致的分析。

1 液體散貨多式聯(lián)運(yùn)作業(yè)流程

表1 為傳統(tǒng)的液體散貨在港口進(jìn)行裝卸的作業(yè)流程[1]?？梢钥闯觯后w散貨碼頭的多種作業(yè)流程相互協(xié)作完成了液體散貨在水路、鐵路、公路之間運(yùn)輸方式的轉(zhuǎn)變。液體散貨多式聯(lián)運(yùn)涉及的運(yùn)輸方式主要可分為水路運(yùn)輸、公路運(yùn)輸及鐵路運(yùn)輸。3 種運(yùn)輸方式運(yùn)輸?shù)囊后w散貨種類相同，只是覆蓋范圍及運(yùn)輸成本有差異，其中大宗液體散貨運(yùn)輸以水路運(yùn)輸為主，小范圍或液體散貨量小的以公路運(yùn)輸為主。以上3 種運(yùn)輸方式的互相配合奠定了全球范圍內(nèi)液體散貨多式聯(lián)運(yùn)的基礎(chǔ)。

表1 液體散貨裝卸作業(yè)流程

2 GB 20951—2020 對(duì)液體散貨多式聯(lián)運(yùn)的影響

2.1 對(duì)液體散貨多式聯(lián)運(yùn)水路運(yùn)輸產(chǎn)生的影響

2.1.1 對(duì)船方產(chǎn)生的影響

修訂后的GB 20951—2020 新增了油船排放控制要求，提出新投入使用的150 總噸及以上油船和現(xiàn)有8 000 總噸及以上的油船需進(jìn)行油氣收集系統(tǒng)和惰性系統(tǒng)建設(shè)改造。具體要求[2]包括以下方面。

1） 油船應(yīng)設(shè)置密閉油氣收集系統(tǒng)和惰性氣體系統(tǒng)。

2） 油船油氣收集系統(tǒng)應(yīng)將向油船發(fā)油時(shí)產(chǎn)生的油氣密閉送入油氣處理裝置。

3） 油船應(yīng)在每個(gè)油倉(cāng)設(shè)置獨(dú)立的透氣管線，每個(gè)透氣管出口應(yīng)安裝一個(gè)壓力/真空閥。

4） 油船運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)保證油品和油氣不泄漏。

5） 油船應(yīng)采用封閉式液位監(jiān)測(cè)系統(tǒng)測(cè)量油倉(cāng)液位高度、油氣壓力和溫度。

6） 采用紅外攝像方式檢測(cè)運(yùn)輸工具油氣密封點(diǎn)時(shí)，不應(yīng)有油氣泄漏。

截至2020 年末，國(guó)內(nèi)8 000 總噸及以上油船合計(jì)184 艘，部分遠(yuǎn)洋油船需進(jìn)行油氣收集系統(tǒng)改造，部分沿海油船和遠(yuǎn)洋油船需進(jìn)行油氣收集系統(tǒng)和惰化裝置改造，改造費(fèi)用合計(jì)1.65 億元，年運(yùn)行費(fèi)用約為0.1 億元?？梢钥闯?，隨著GB 20951—2020 的實(shí)施，國(guó)內(nèi)油船需進(jìn)行改造。

2.1.2 對(duì)岸方（泊位） 產(chǎn)生的影響

本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)泊位配備與船方配套的油氣回收裝置提出了要求，以保障船方改造后的油氣回路能夠與泊位相連接，從而保證裝船過(guò)程中產(chǎn)生的油氣能夠順利通過(guò)泊位管道輸送至港口后方油氣回收裝置，對(duì)裝船過(guò)程中逸散出的含油氣體進(jìn)行密閉回收，避免直接排放到大氣中。該系統(tǒng)的難點(diǎn)在于泊位需配備的管路需要重新安裝，同時(shí)根據(jù)JTS 196—12—2017《碼頭油氣回收設(shè)施建設(shè)技術(shù)規(guī)范（試行）》中“4.3.2.1 油氣收集裝置管道公稱直徑150 mm 及以上時(shí)宜采用輸氣臂”的要求，泊位需要增設(shè)船岸對(duì)接裝置或新輸氣臂。通常已經(jīng)建成的液體散貨泊位配備有4 臺(tái)輸油臂，正常作業(yè)時(shí)3 用1 備?，F(xiàn)行泊位通常不會(huì)預(yù)留新輸油臂（輸氣臂） 位置，因此GB 20951—2020 的實(shí)施可能會(huì)對(duì)碼頭泊位的正常生產(chǎn)作業(yè)產(chǎn)生影響，短時(shí)間內(nèi)可能會(huì)降低裝卸效率，但隨著設(shè)備設(shè)施的改造，該影響會(huì)逐漸減弱直至消失?，F(xiàn)階段國(guó)內(nèi)部分港口企業(yè)已建成陸域的油氣回收系統(tǒng)，隨時(shí)可以收集裝船過(guò)程中的油氣，隨著新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，其他港口正逐步跟進(jìn)。

2.2 對(duì)液體散貨多式聯(lián)運(yùn)公路運(yùn)輸產(chǎn)生的影響

從GB 20951—2020 中“4.1.1 汽車罐車應(yīng)具備底部裝卸油系統(tǒng)和油氣回收系統(tǒng)”可以看出，本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施必然會(huì)統(tǒng)一國(guó)內(nèi)液體散貨公路運(yùn)輸車輛的裝卸油系統(tǒng)。現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)新造的汽車罐車均具備底部裝卸油系統(tǒng)和油氣回收系統(tǒng)，但是老式罐車多不具備這些裝置。目前汽車罐車的裝卸作業(yè)中，原油多以上裝形式進(jìn)行裝卸，即從槽車上部通過(guò)“鶴管”進(jìn)行裝卸作業(yè)，而成品油及化工品多以下裝形式進(jìn)行裝卸。下裝形式較上裝形式在液體散貨裝卸方面無(wú)明顯差別，但是對(duì)于裝車過(guò)程中產(chǎn)生的油氣回收，下裝形式會(huì)明顯優(yōu)于上裝形式。因此，隨著新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，液體散貨多式聯(lián)運(yùn)在公路運(yùn)輸方面會(huì)有一定的變化，主要的變化是裝卸方式會(huì)逐漸朝“下裝”方向轉(zhuǎn)變。該變化一定程度上會(huì)減少港口設(shè)備設(shè)施的運(yùn)維負(fù)擔(dān)，將以前的兩套設(shè)備逐漸轉(zhuǎn)換為一套設(shè)備，從而降低成本，提高效率。

2.3 對(duì)液體散貨多式聯(lián)運(yùn)鐵路運(yùn)輸產(chǎn)生的影響

鐵路液體散貨裝卸作業(yè)較公路液體散貨裝卸作業(yè)有著巨大的運(yùn)量?jī)?yōu)勢(shì)，因而較長(zhǎng)距離的液體散貨運(yùn)輸多以鐵路為主。相對(duì)水路運(yùn)輸及公路運(yùn)輸而言，本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)液體散貨鐵路運(yùn)輸?shù)挠绊戄^小，主要的要求是裝車過(guò)程要密閉。在GB 20951—2020 實(shí)施前，國(guó)內(nèi)港口企業(yè)針對(duì)火車裝車已開(kāi)展了相關(guān)的密閉裝車工作，部分企業(yè)可能實(shí)行得較晚。整體而言，該標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施對(duì)已實(shí)施密閉裝車工作的企業(yè)影響較小，但對(duì)于未實(shí)施的企業(yè)，由于火車一般采用上裝式裝車，為達(dá)到密閉性要求，在密閉設(shè)備方面會(huì)產(chǎn)生較高的費(fèi)用，給企業(yè)造成一定的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

3 結(jié)束語(yǔ)

GB 20951—2020《油品運(yùn)輸大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》較其上一版本GB 20951—2007《汽油運(yùn)輸大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》[3]在內(nèi)容上有著巨大的變化，其適用范圍擴(kuò)大為原油、汽油（包括含醇汽油、航空汽油）、航空煤油、石腦油等油品的運(yùn)輸過(guò)程，同時(shí)增加了油船控制要求。以上內(nèi)容的變化對(duì)液體散貨的多式聯(lián)運(yùn)產(chǎn)生了很大的影響，從環(huán)保角度看，對(duì)近年來(lái)的液體散貨多式聯(lián)運(yùn)提出了更高的要求。

本標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布及實(shí)施會(huì)進(jìn)一步提高液體散貨多式聯(lián)運(yùn)的環(huán)保水平，同時(shí)會(huì)對(duì)現(xiàn)行的液體散貨多式聯(lián)運(yùn)產(chǎn)生一定的成本負(fù)擔(dān)，但對(duì)整個(gè)液體散貨行業(yè)的環(huán)保化、規(guī)范化、高效化起到了積極的推動(dòng)作用。港口企業(yè)應(yīng)根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)工藝流程，保證液體散貨多式聯(lián)運(yùn)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。