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        充分發(fā)揮農(nóng)民主體性推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的對(duì)策探析

        2022-07-06 12:39:10陳波麗陳靜茹劉卯琴
        山西農(nóng)經(jīng) 2022年12期
        關(guān)鍵詞:農(nóng)村發(fā)展教育

        □熊 美,陳波麗,蒙 靜,陳靜茹,劉卯琴

        (興義民族師范學(xué)院,貴州 黔西南 562409)

        我國(guó)非常重視農(nóng)村發(fā)展,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在黨和國(guó)家未來(lái)發(fā)展中占有十分重要的地位。在新時(shí)代,要想鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,推動(dòng)鄉(xiāng)村持續(xù)發(fā)展,必須關(guān)注鄉(xiāng)村建設(shè)和發(fā)展問(wèn)題。因此,廣大農(nóng)民是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的主體。

        習(xí)近平總書(shū)記就“三農(nóng)”問(wèn)題多次發(fā)表重要講話(huà),特別強(qiáng)調(diào)了農(nóng)村工作的核心是“要解決好人的問(wèn)題”,也在扶貧工作中多次談到“變‘要我發(fā)展’為‘我要發(fā)展’”等,都充分表達(dá)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央的“三農(nóng)”情懷和戰(zhàn)略智慧。尊重農(nóng)民群體的主體地位,激發(fā)農(nóng)民群眾的主體意識(shí),才能使我國(guó)的宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

        1 相關(guān)理論研究

        馬克思主義認(rèn)為,“主體性”是人的本質(zhì)屬性,是人追求“真”“善”“美”的根據(jù)。農(nóng)民與土地緊密聯(lián)系,是主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)和實(shí)踐活動(dòng)的勞動(dòng)者,在中國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展背景下,農(nóng)民主體性具有其復(fù)雜性和獨(dú)特性。農(nóng)民主體性主要指農(nóng)民在生產(chǎn)活動(dòng)中表現(xiàn)出來(lái)的,包括自主性、能動(dòng)性、受動(dòng)性等一系列特性。目前,關(guān)于鄉(xiāng)村振興中農(nóng)民主體性研究的成果主要從地位、作用及解決路徑方面展開(kāi)。

        首先,在地位和作用方面,強(qiáng)調(diào)發(fā)揮農(nóng)民主體性的重要性,認(rèn)為農(nóng)民是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的根本力量,是鄉(xiāng)村振興的主體,需要調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性和自主性。在發(fā)展中,必須優(yōu)先考慮“為誰(shuí)推行鄉(xiāng)村振興”“是誰(shuí)進(jìn)行鄉(xiāng)村建設(shè)”等問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)了農(nóng)民主體地位和作用。

        其次,在解決路徑方面,相關(guān)探討主要針對(duì)農(nóng)民主體缺失現(xiàn)狀,提出具體實(shí)現(xiàn)路徑。

        2 農(nóng)民主體性發(fā)揮調(diào)查

        2.1 調(diào)查區(qū)域概況

        此次調(diào)查分別在貴州省9 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地考察,分別是遵義市習(xí)水縣東皇鎮(zhèn)伏龍村,威寧縣猴場(chǎng)鎮(zhèn)新建村,納雍縣樂(lè)治鎮(zhèn)街上村、蠶箐村,關(guān)嶺縣花江鎮(zhèn)和崗烏鎮(zhèn),雷山縣丹江鎮(zhèn)大固魯村,務(wù)川縣鎮(zhèn)南鎮(zhèn)泥高鄉(xiāng),威寧縣羊街鎮(zhèn)羊街村,丹寨縣興仁鎮(zhèn)甲腳村、烏地村和道真縣河口鎮(zhèn)梅江村。被調(diào)查地多種植茶葉、蔬菜、水果及辣椒,發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)。

        貴州省獨(dú)特的喀斯特地貌和酸性土壤廣布,特別適合茶樹(shù)的生長(zhǎng),并且貴州人特別喜歡喝茶。但是貴州省鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展相對(duì)落后,農(nóng)民多會(huì)在家自己種植蔬菜、喂養(yǎng)牲畜,種植的果樹(shù)供自家食用,大多并未形成產(chǎn)業(yè)式的發(fā)展規(guī)模。此次調(diào)查覆蓋面較廣,具有代表性。

        2.2 調(diào)查對(duì)象基本情況

        針對(duì)農(nóng)民主體性發(fā)揮程度共發(fā)放1 200 份調(diào)查問(wèn)卷,回收1 200 份,其中有效問(wèn)卷1 054 份,問(wèn)卷的有效率為87.5%。調(diào)查對(duì)象中,男女比例基本持衡,一半以上(54.9%)的被調(diào)查者為20~34 歲,少數(shù)民族人口以苗族、布依族和侗族為主,占55.3%,被調(diào)查者受教育程度較低(小學(xué)及以下占比為23.8%,初高中學(xué)或中專(zhuān)技校占比為27.6%,大專(zhuān)文憑占比為10.6%,本科及以上文憑占比為16.7%),大多數(shù)已婚(56.9%),健康狀況整體較好,一般及以上占94.1%。通過(guò)對(duì)問(wèn)卷的分析結(jié)果和現(xiàn)實(shí)情況作比較,調(diào)查對(duì)象基本情況和貴州省總體情況基本相同,具有典型性和代表性,適宜作研究樣本。

        研究中主要從自主性、能動(dòng)性和受動(dòng)性3 個(gè)方面對(duì)農(nóng)民主體性進(jìn)行分析,問(wèn)題設(shè)計(jì)均按照李克特量表方法進(jìn)行,意愿程度分別為“非常不同意”“不太同意”“一般”“比較同意”和“非常不同意”。

        2.3 農(nóng)民自主性發(fā)揮現(xiàn)狀

        對(duì)農(nóng)民自主性發(fā)揮現(xiàn)狀主要從“加入農(nóng)村合作社意愿”“外出務(wù)工意愿”“自主創(chuàng)業(yè)意愿”和“易地扶貧搬遷意愿”4 個(gè)方面進(jìn)行對(duì)比分析,如表1 所示。

        按照李克特量表設(shè)計(jì)方法,4 種意愿從低到高依次賦值為1、2、3、4、5,最后計(jì)算出來(lái)4 種意愿的平均值,依次判斷其自主性發(fā)揮情況。根據(jù)表1 數(shù)據(jù)可以看到,整體上均值接近3.5,介于“一般”和“比較愿意”之間,自主性相對(duì)較好。其中,加入農(nóng)村合作社和進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)的平均值相對(duì)略高,分別是3.46 和3.45,說(shuō)明雖然意愿程度總體差別不大,但農(nóng)民對(duì)加入合作社和創(chuàng)業(yè)的意愿相對(duì)較強(qiáng)烈,希望能借助合作社平臺(tái)得到發(fā)展或進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè),從而改善家庭生計(jì)水平。

        表1 農(nóng)民自主性發(fā)揮現(xiàn)狀

        2.4 農(nóng)民生活中能動(dòng)性發(fā)揮現(xiàn)狀

        對(duì)農(nóng)民生活中能動(dòng)性發(fā)揮狀況主要從“獲得的科普知識(shí)的作用”“惠農(nóng)政策落實(shí)的作用”“參加技能培訓(xùn)的作用”“是愿意盡力提高自身能力的程度”4 個(gè)方面進(jìn)行對(duì)比分析,如表2 所示。

        表2 農(nóng)民能動(dòng)性發(fā)揮現(xiàn)狀

        依據(jù)上述計(jì)分方法,對(duì)農(nóng)民能動(dòng)性進(jìn)行計(jì)量,結(jié)果顯示,農(nóng)民能動(dòng)性差別較大,其中農(nóng)民對(duì)提高自身能力的需求最高,意愿最強(qiáng)為3.99,遠(yuǎn)高于其他3 個(gè)項(xiàng)目。農(nóng)民對(duì)科普知識(shí)獲得、惠農(nóng)政策落實(shí)和參加培訓(xùn)的效果評(píng)價(jià)差別不大,整體偏低,說(shuō)明農(nóng)民愿意接受教育或技能培訓(xùn)提高自身能力來(lái)改善生活,但目前培訓(xùn)的效果不太好,其能動(dòng)性發(fā)揮狀況受到限制。

        2.5 農(nóng)民生活中受動(dòng)性發(fā)揮現(xiàn)狀

        對(duì)農(nóng)民生活中受動(dòng)性發(fā)揮現(xiàn)狀分析主要從“對(duì)培訓(xùn)的滿(mǎn)意程度”“參加農(nóng)村合作社給家庭帶來(lái)收益”“外出務(wù)工會(huì)給家庭帶來(lái)利益”和“易地扶貧搬遷能給家庭帶來(lái)利益”4 個(gè)方面進(jìn)行對(duì)比分析,如表3 所示。

        表3 農(nóng)民受動(dòng)性發(fā)揮現(xiàn)狀

        農(nóng)民受動(dòng)性發(fā)揮程度結(jié)果顯示,大部分被調(diào)查者認(rèn)為外出務(wù)工能夠?yàn)榧彝?lái)的利益最大,因此調(diào)查區(qū)域的人口外出務(wù)工的比例較大,也符合貴州省人口流動(dòng)的實(shí)際情況。

        3 農(nóng)民主體性發(fā)揮存在的問(wèn)題及原因

        根據(jù)針對(duì)農(nóng)民的自主性、能動(dòng)性、受動(dòng)性3 方面進(jìn)行分析,一方面,農(nóng)民自主性和能動(dòng)性發(fā)揮狀況一般。另一方面,農(nóng)民深受受動(dòng)性的影響,無(wú)法擺脫現(xiàn)實(shí)困境而獲得突破。總體上看來(lái),農(nóng)民主體性仍然存在嚴(yán)重的缺失現(xiàn)象。究其原因有以下幾點(diǎn)。

        3.1 傳承式、經(jīng)驗(yàn)型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)阻礙農(nóng)民主體性發(fā)揮

        我國(guó)自實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后,采取包干到戶(hù)的形式進(jìn)行家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),即小農(nóng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的典型特征就是自給自足,生產(chǎn)的主要目的是滿(mǎn)足生活需要,因此生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)和傳統(tǒng)就會(huì)傳承下去,形成傳承式、經(jīng)驗(yàn)型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式。在這種形式下,農(nóng)民主要靠祖輩和已經(jīng)積累的經(jīng)驗(yàn)(甚至有些是不科學(xué)的經(jīng)驗(yàn))進(jìn)行生產(chǎn),農(nóng)民不會(huì)想他們最應(yīng)該生產(chǎn)什么、應(yīng)該怎么生產(chǎn)才能獲取最大利益,而是進(jìn)行單一的經(jīng)驗(yàn)型生產(chǎn),導(dǎo)致農(nóng)民主體性無(wú)法有效發(fā)揮。

        3.2 農(nóng)村整體受教育水平較低

        根據(jù)調(diào)查對(duì)象基本情況可知,被調(diào)查者的受教育程度小學(xué)及以下學(xué)歷的占比23.8%,初高中或中專(zhuān)技校學(xué)歷的占比27.6%,大專(zhuān)學(xué)歷的占比10.6%,本科及以上學(xué)歷的占比16.7%。不僅如此,沒(méi)有清晰地認(rèn)識(shí)到科普知識(shí)的作用,思想不前衛(wèi),還停留在小農(nóng)水平,由于不愿意參加各種農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn),導(dǎo)致農(nóng)民在農(nóng)業(yè)種植方面缺乏科技知識(shí)支撐。

        由于農(nóng)民受教育水平低,缺乏預(yù)見(jiàn)性能力,不會(huì)主動(dòng)思考,也不會(huì)利用身邊各種資源,導(dǎo)致自己的文化軟實(shí)力薄弱,基本上屬于被動(dòng)式的發(fā)展,這樣一來(lái),導(dǎo)致農(nóng)民主體性發(fā)揮受限。因此,農(nóng)民整體受教育水平較低是阻礙農(nóng)民主體性發(fā)揮的原因之一。

        3.3 農(nóng)村人才和勞動(dòng)力流失嚴(yán)重

        近20 年來(lái),隨著全國(guó)各大城鎮(zhèn)的不斷建設(shè)和發(fā)展,讓成千上萬(wàn)的農(nóng)村勞動(dòng)力涌入城市,使農(nóng)村存在勞動(dòng)力和人才嚴(yán)重流失的現(xiàn)象。由于農(nóng)村主要?jiǎng)趧?dòng)力和人才的大量流失,使得農(nóng)村只有留守婦女、留守老人及留守兒童,這些人員普遍文化水平較低、勞動(dòng)能力較弱,甚至部分還喪失了勞動(dòng)能力。這就成為阻礙農(nóng)民主體性發(fā)揮的重要原因之一。

        4 提升農(nóng)民主體性的對(duì)策和建議

        4.1 推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民主體性發(fā)揮

        產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)于剛完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的脫貧地區(qū)來(lái)說(shuō)極其重要,是決定脫貧地區(qū)后續(xù)能否穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵因素。

        隨著市場(chǎng)開(kāi)放,社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的供給要求已經(jīng)市場(chǎng)化,并且不斷向國(guó)際化方向發(fā)展,然而傳統(tǒng)的以家庭為單位的小規(guī)模生產(chǎn),難以產(chǎn)生規(guī)模效益,已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),這樣的小規(guī)模生產(chǎn)主要依靠傳承上一輩的種植經(jīng)驗(yàn),沒(méi)有技術(shù)創(chuàng)新及科學(xué)知識(shí)的支撐,使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到阻礙。要想農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民必須發(fā)揮其主體性,利用政府提供的政策,加入農(nóng)村合作組織進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),充分發(fā)揮貴州省特色產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

        4.2 提升農(nóng)民綜合素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)民確立主體意識(shí)

        首先,增強(qiáng)農(nóng)民教育與受教育觀念。目前,農(nóng)村教育與受教育觀念比較落后,許多家長(zhǎng)認(rèn)為讀書(shū)只是在浪費(fèi)時(shí)間,不如輟學(xué)進(jìn)廠打工,殊不知文化積累是能夠厚積薄發(fā)的潛在力量,且鄉(xiāng)村振興必須以文化為支撐,才能增強(qiáng)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的主體意識(shí)。

        其次,完善農(nóng)村教育設(shè)施。雖然目前國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)村教育設(shè)施的投資力度,但與城市相比,農(nóng)村整體教育設(shè)施落后,對(duì)教育發(fā)展水平不高。

        再次,加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度。當(dāng)代農(nóng)民獲取專(zhuān)業(yè)知識(shí)的最直接、最有效的方法就是職業(yè)技能培訓(xùn),必須加大對(duì)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)的力度,提升和樹(shù)立農(nóng)民自身能力和信心。

        4.3 鼓勵(lì)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力回流,增強(qiáng)農(nóng)民主體性發(fā)揮

        目前,我國(guó)農(nóng)村教育價(jià)值體系普遍存在脫離農(nóng)業(yè)和引導(dǎo)向城市就業(yè)的教育意識(shí),導(dǎo)致農(nóng)村大學(xué)畢業(yè)生大批量、單方向地流入各大城市,農(nóng)村就好像是城市人才的“加油站”。雖然近年由于高校擴(kuò)招,大學(xué)生就業(yè)越來(lái)越困難,但大部分農(nóng)村學(xué)生因就業(yè)前景和薪金報(bào)酬的影響不愿意回到家鄉(xiāng),從而導(dǎo)致高素質(zhì)農(nóng)村人才大量涌向城市,而農(nóng)村高尖人才則嚴(yán)重短缺。政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)加大招商引資力度,加大政策扶持力度,吸引有意回鄉(xiāng)發(fā)展的大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),這些擁有高素質(zhì)的人才可以為現(xiàn)代化農(nóng)村建設(shè)提供人力資源支持。如果大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功,農(nóng)村就會(huì)需要更多勞動(dòng)力和人才,吸引大量農(nóng)村勞動(dòng)力回流,甚至是吸引城市居民到農(nóng)村就業(yè),從而促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村思想進(jìn)步。最重要的是,大量年輕人回村,農(nóng)村活力人群充盈,可以促進(jìn)農(nóng)民主體性發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村繼脫貧之后的發(fā)展致富。

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