□緒道恒，張中旺

（西安外國(guó)語(yǔ)大學(xué)，陜西 西安 710000）

習(xí)近平總書(shū)記指出：“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)后，要在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)上，做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善。”鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，接續(xù)推動(dòng)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村全面振興，亦是“十四五”期間農(nóng)村工作特別是脫貧地區(qū)農(nóng)村工作的重點(diǎn)任務(wù)。

鄉(xiāng)村振興其成敗之舉在于振興，振興成敗之舉在于人才。高校組織員作為高校人才體系的關(guān)鍵角色，該如何聚焦“誰(shuí)來(lái)幫”“如何幫”這兩個(gè)領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)角色定位，助其自身轉(zhuǎn)變發(fā)展路徑、提升理論素養(yǎng)、夯實(shí)專業(yè)技能、提高管理效能，為國(guó)家鄉(xiāng)村振興事業(yè)培養(yǎng)復(fù)合型人才，構(gòu)建鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新格局，已成為高校組織員必須思考的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下高校組織員隊(duì)伍建設(shè)直面的挑戰(zhàn)

1.1 新時(shí)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新目標(biāo)對(duì)高校組織員提出了新要求

黨的十九大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次發(fā)表重要講話，作出重要指示，深刻論述鄉(xiāng)村振興的重大意義，系統(tǒng)回答了“建設(shè)怎樣的鄉(xiāng)村”“怎樣建設(shè)鄉(xiāng)村”等一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。

如何準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史方位是全面了解該體系的重要出發(fā)點(diǎn)。高校組織員作為高校黨的建設(shè)的主體部分，多數(shù)對(duì)鄉(xiāng)村振興政策、理論、知識(shí)掌握不透徹，對(duì)“產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)與組織”等多維度全面振興的頂層設(shè)計(jì)把握不精準(zhǔn)?！叭绾螌⒗碚撧D(zhuǎn)化為具體工作實(shí)踐”“如何發(fā)揮自身職能指導(dǎo)實(shí)踐”，歸根結(jié)底在“幫扶誰(shuí)”“怎么幫”這個(gè)命題。做好組織和人才銜接，高校組織員投身參與到鄉(xiāng)村幫扶過(guò)程，日趨面臨著新的挑戰(zhàn)。

1.2 新時(shí)代基層黨建隊(duì)伍的新情況給高校組織員產(chǎn)生新定位

組織員制度是黨內(nèi)的一項(xiàng)重要制度，是黨長(zhǎng)期以來(lái)由自身建設(shè)中總結(jié)而來(lái)并長(zhǎng)期堅(jiān)持的寶貴經(jīng)驗(yàn)。新時(shí)代高校基層黨的建設(shè)中，高校組織員的職能不再是以往的“管理”，而是逐步轉(zhuǎn)換到“治理”，參與到治理體系的每一個(gè)環(huán)節(jié)，是溝通學(xué)校黨委和基層黨組織的橋梁和中樞，在基層黨組織黨員黨務(wù)工作中充當(dāng)“參謀助手”，發(fā)揮著“中流砥柱”的作用。

現(xiàn)階段，部分高校組織員由任課教師或者輔導(dǎo)員兼任，本身已承擔(dān)教學(xué)任務(wù)和思想政治教育任務(wù)，額外承擔(dān)高校組織員的角色職能，確已分身乏術(shù)。從年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看，高校專職組織員大多是工作年限較短的年輕人，大多初次接觸黨務(wù)工作，長(zhǎng)此以往，高校黨建工作水平未能提高，更談不上思考如何助推鄉(xiāng)村振興工作開(kāi)展。

1.3 新時(shí)代黨的基層工作的新特點(diǎn)給高校組織員帶來(lái)新挑戰(zhàn)

“新”是指基層黨建工作中的新特點(diǎn)：高?；鶎狱h建與思想政治教育工作的耦合性，都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以馬克思主義的思想體系培養(yǎng)大學(xué)生的實(shí)踐活動(dòng)。目前，各大高校為做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的工作，通過(guò)“雙百工程”“雙聯(lián)一包”“聯(lián)幫聯(lián)扶”等重要載體，圍繞“八大幫扶體系”和“產(chǎn)學(xué)研一體化示范基地建設(shè)”為軸心，扎實(shí)開(kāi)展幫扶工作。

高校組織員圍繞組織建設(shè)，有效開(kāi)展思政教育工作，激發(fā)高校人才幫扶活力，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略充分落實(shí)并走向成功日趨成為一項(xiàng)重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。高校組織員亦是高校思想政治教育工作的“推手”，可以通過(guò)思想政治教育將鄉(xiāng)村振興工作涵蓋其中，從而轉(zhuǎn)化為助力鄉(xiāng)村振興的思想指導(dǎo)，才能轉(zhuǎn)化為實(shí)踐。

2 高校組織員助推鄉(xiāng)村振興面臨的困境

2.1 高校組織員專業(yè)化水平亟待提升

新時(shí)代高校組織員專業(yè)化水平一般包括專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力和專業(yè)精神等方面。專業(yè)知識(shí)是領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，專業(yè)能力是運(yùn)用知識(shí)指導(dǎo)工作的能力，專業(yè)精神則是對(duì)事業(yè)的敬業(yè)奉獻(xiàn)、進(jìn)取精神及創(chuàng)新意識(shí)。

現(xiàn)階段，普通高等院校組織員整體對(duì)黨的建設(shè)理論（多指鄉(xiāng)村振興建設(shè)理論）掌握程度不夠，對(duì)于如何將自身職業(yè)發(fā)展與高校發(fā)展融合，如何助推地方高校鄉(xiāng)村建設(shè)提質(zhì)增效的認(rèn)識(shí)較欠缺。而由行政崗位和專業(yè)教師崗位轉(zhuǎn)聘的專職組織員，工作能力和業(yè)務(wù)素養(yǎng)存在滯后性，職務(wù)勝任力及溝通能力、調(diào)研總結(jié)能力、問(wèn)題解決能力略顯缺失。高校組織員應(yīng)將服務(wù)高校黨建與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，推動(dòng)高校助力結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村地區(qū)。

2.2 高校組織員對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的系統(tǒng)性認(rèn)識(shí)有待加強(qiáng)

黨的十九大報(bào)告指出，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。部分高校組織員業(yè)務(wù)技能僅停留在高校黨員發(fā)展管理、支部建設(shè)等工作內(nèi)容中，而對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)不夠到位。

做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，關(guān)系到構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，國(guó)內(nèi)、國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，關(guān)系到全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家全局和實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)。高校在助推全面鄉(xiāng)村振興的過(guò)程中，扮演著至關(guān)重要的角色。高校組織員作為推動(dòng)高校黨建工作的角色之一，對(duì)黨建推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，對(duì)標(biāo)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”，是高校的中堅(jiān)力量。因此，高校組織員亟待提升自身對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)，致力整合高校黨建資源與鄉(xiāng)村幫扶相結(jié)合，為學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶縣區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展謀出路。

2.3 高校組織員事務(wù)工作與學(xué)生工作結(jié)合較少

學(xué)生工作是高校工作的核心之一，而高校學(xué)生黨建工作是高校黨建工作的重點(diǎn)。目前，高校組織員將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略闡述與學(xué)生工作開(kāi)展融合性不夠，只有少數(shù)學(xué)校開(kāi)展“脫貧攻堅(jiān)精神宣講”“我眼中的鄉(xiāng)村振興”等活動(dòng)。高校組織員圍繞人才幫扶、文化幫扶、志愿幫扶等關(guān)鍵體例與學(xué)生思想政治教育結(jié)合不夠，導(dǎo)致學(xué)生群體在思想上對(duì)“實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”這一命題體悟不深刻。

同時(shí)，部分學(xué)生排斥鄉(xiāng)村發(fā)展和生活，隨著時(shí)代的變化，社會(huì)思想文化多元化發(fā)展，學(xué)生思想上存在對(duì)鄉(xiāng)村生活的畏難情緒，在求學(xué)時(shí)不愿赴鄉(xiāng)村開(kāi)展幫扶實(shí)踐、志愿服務(wù)，畢業(yè)后不愿意赴鄉(xiāng)村就業(yè)，扎根農(nóng)村。高校組織員應(yīng)著力避免此類情況的發(fā)生，可以將鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村發(fā)展等要素融入到學(xué)生理想信念教育、主題黨課團(tuán)課、黨員發(fā)展量化考核中，鼓勵(lì)學(xué)生積極參與暑期支教、“三支一扶”等社會(huì)實(shí)踐。

2.4 高校組織員鄉(xiāng)村治理實(shí)踐缺位

通過(guò)對(duì)陜西省24 所開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶的普通高等院校展開(kāi)調(diào)研，僅有8.3%的高校組織員實(shí)地赴學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶點(diǎn)開(kāi)展鄉(xiāng)村幫扶工作，導(dǎo)致高校組織員鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接只停留在表面。馬克思主義認(rèn)識(shí)論指出：“認(rèn)識(shí)是人們?cè)趯?shí)踐中借助一定的工具作為手段，使客觀對(duì)象發(fā)生某種改變而獲得的?！编l(xiāng)村治理的實(shí)踐決定對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)的真實(shí)認(rèn)識(shí)，從而能更好地指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興實(shí)踐。

高校組織員作為高校助推鄉(xiāng)村振興的主體之一，需要主動(dòng)承接鄉(xiāng)村振興政策。高校組織員抽身參與鄉(xiāng)村治理的實(shí)踐時(shí)間少，從而對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)在認(rèn)識(shí)層面有缺陷，無(wú)法攝取更多的理論去指導(dǎo)或投身到鄉(xiāng)村建設(shè)中。高校組織員在基層黨建工作中充當(dāng)著發(fā)揮凝聚師生黨員力量助推鄉(xiāng)村振興的“黏合劑”作用，“黏合”作用因?yàn)槭聞?wù)性工作可能會(huì)產(chǎn)生弱化結(jié)果。

2.5 高校組織員培訓(xùn)體系不健全

現(xiàn)階段，普通高等院校對(duì)涵蓋高校組織員職業(yè)發(fā)展、技能培養(yǎng)、業(yè)務(wù)知識(shí)等板塊培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)性和針對(duì)性，更談不上將鄉(xiāng)村振興工作和二級(jí)學(xué)院黨建工作相結(jié)合的培訓(xùn)板塊。

分析高校組織員培訓(xùn)體系的不健全性，旨在說(shuō)明鄉(xiāng)村治理體系的主體性培訓(xùn)對(duì)高校組織員提升培訓(xùn)具有借鑒性。高?？筛鶕?jù)實(shí)際情況，挖掘鄉(xiāng)村治理能力和治理體系，提升內(nèi)容培訓(xùn)涵蓋到高校組織員日常培訓(xùn)過(guò)程中，讓高校組織員了解當(dāng)下鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署、鄉(xiāng)村振興事業(yè)發(fā)展的最新進(jìn)程。

3 高校組織員助推全面鄉(xiāng)村振興的路徑分析

高校在助推鄉(xiāng)村振興方面有其特殊性。當(dāng)前，高校主要圍繞產(chǎn)業(yè)、民生、科技、智力、文化、教育、志愿、人才等重要方面開(kāi)展幫扶，幫扶范圍廣、投入力量大、取得效果佳。高校組織員最根本的屬性就是做好黨的建設(shè)的主要工作，分析其如何融入“幫扶體系”中，從以下幾個(gè)維度著手。

3.1 高校組織員與農(nóng)村基層黨組織建設(shè)緊密結(jié)合

打造師生黨支部農(nóng)村基層黨支部共建，延展高校基層黨建的途徑、鞏固黨建成效。高校組織員在基層黨建工作中融入黨史學(xué)習(xí)教育，將中國(guó)革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化、群眾路線教育、黨員黨性教育貫通其中，推進(jìn)基層黨組織向科學(xué)化、系統(tǒng)化發(fā)展。同時(shí)，為鄉(xiāng)村基層黨建發(fā)展促以“文化幫扶”，打造“紅色文化”和“先輩力量”，為應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)村各項(xiàng)復(fù)雜情況提供堅(jiān)實(shí)后盾。除此以外，從實(shí)際情況來(lái)看，做好“人”的工作絕非一朝一夕。

高校組織員應(yīng)發(fā)揮基層黨委作用，發(fā)揮高校支部?jī)?yōu)勢(shì)開(kāi)展幫扶工作，增強(qiáng)廣大村民對(duì)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的信心與底氣，進(jìn)而激發(fā)廣大村民投身鄉(xiāng)村振興建設(shè)行動(dòng)的熱情，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的“軟實(shí)力”。

3.2 高校組織員與鄉(xiāng)村治理工作緊密結(jié)合

目前，部分高校對(duì)專職組織員建設(shè)程度不夠、體系不完備，存在高校專職組織員“被邊緣化”，更無(wú)從談及參與到鄉(xiāng)村治理工作中。根據(jù)前期對(duì)24 所高校開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，高校組織員要參與到鄉(xiāng)村治理工作中有以下幾個(gè)路徑。

一是參與到高校選派“第一書(shū)記”掛職序列，把高校的管理效能鏈接到農(nóng)村的綜合治理，推進(jìn)基層鄉(xiāng)村治理。二是組織開(kāi)展鄉(xiāng)村治理培訓(xùn)工作。傳統(tǒng)的授課式黨性教育已經(jīng)不能滿足新時(shí)代農(nóng)村黨員培養(yǎng)工作的需求。高校組織員整合學(xué)院乃至學(xué)校黨建資源，嘗試開(kāi)展鄉(xiāng)村治理能力培訓(xùn)班、弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神工作、中央一號(hào)文件宣講工作等，把高校黨建資源帶入鄉(xiāng)村治理中，點(diǎn)撥和啟發(fā)結(jié)對(duì)幫扶地區(qū)農(nóng)民投身鄉(xiāng)村振興的“主人翁”意識(shí)。

3.3 高校組織員與鄉(xiāng)村建設(shè)工作緊密結(jié)合

目前，普通高等學(xué)生通過(guò)“三支一扶”“西部計(jì)劃”“特崗教師”“萬(wàn)名學(xué)子扶千村計(jì)劃”等社會(huì)實(shí)踐融入到鄉(xiāng)村建設(shè)之中，“志愿幫扶”涉及面廣、參與度高、項(xiàng)目豐富。高校組織員可以加強(qiáng)學(xué)生思想政治教育為切入點(diǎn)，提高學(xué)生赴村志愿服務(wù)重視程度。

一是重視專題黨課、團(tuán)課平臺(tái)，宣講脫貧攻堅(jiān)精神和鄉(xiāng)村振興最新理論實(shí)踐。二是搭建學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)平臺(tái)，鼓勵(lì)支部?jī)?yōu)秀學(xué)生黨員畢業(yè)后赴鄉(xiāng)村和祖國(guó)邊疆建功立業(yè)，積極主動(dòng)投身入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各個(gè)環(huán)節(jié)中，從而實(shí)現(xiàn)城市對(duì)農(nóng)村的“反哺”。三是彰顯實(shí)踐創(chuàng)新智慧，打通學(xué)校-社會(huì)-地方政府的溝通渠道，通過(guò)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶地區(qū)的市、縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)，幫助其建立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髦贫?，與當(dāng)?shù)攸h組織緊密配合。站在高校管理教師的角度，應(yīng)積極探索新時(shí)代高校服務(wù)地方社會(huì)的新途徑。

3.4 高校組織員與推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)學(xué)研一體化示范基地建設(shè)緊密結(jié)合

產(chǎn)學(xué)研一體化示范基地建設(shè)是高校開(kāi)展鄉(xiāng)村振興結(jié)對(duì)幫扶共建工作中的重要一環(huán)。產(chǎn)學(xué)研實(shí)踐基地之于高校是貫徹落實(shí)馬克思主義勞動(dòng)觀和實(shí)踐觀的重要途徑。高校組織員在推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)幫扶”、打造科技幫扶引推“新業(yè)態(tài)”興起的模式發(fā)揮中略顯不足。高校組織員推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研一體化示范基地建設(shè)中應(yīng)遵循以下幾個(gè)原則。

一是推動(dòng)紅色陣地效應(yīng)，做好紅色傳承。二是突出以人民為中心的思想，在密切聯(lián)系群眾上下工夫。三是突出亮點(diǎn)輻射、示范帶頭作用。力求盤(pán)活高校資源，利用好鄉(xiāng)村建設(shè)的紅色資源，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研一體化示范基地在農(nóng)村群眾中的輻射作用，聯(lián)系新時(shí)代鄉(xiāng)村振興大背景，打造“紅（紅色教育）+綠（綠色發(fā)展）”示范基地建設(shè)，努力為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)型走出一條新路，將產(chǎn)學(xué)研實(shí)踐基地的作用發(fā)揮到最大化。

3.5 高校應(yīng)完善和健全高校組織員培訓(xùn)體系

高校黨委應(yīng)整合多方教育培訓(xùn)資源，遵循高校組織員各個(gè)階段需求，為高校組織員提供定期專業(yè)化培訓(xùn)。將高校組織員培訓(xùn)教育工作納入學(xué)校師資隊(duì)伍和干部隊(duì)伍培訓(xùn)整體規(guī)劃，以堅(jiān)定職業(yè)理想、提升專業(yè)素養(yǎng)、提高履職能力、增強(qiáng)工作實(shí)效為目標(biāo)，科學(xué)合理、分層次制訂可實(shí)施的培訓(xùn)計(jì)劃和方案。對(duì)高校組織員開(kāi)展鄉(xiāng)村振興時(shí)事政策解讀、基層黨建工作能力提升、鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村建設(shè)等專業(yè)知識(shí)，培養(yǎng)高校組織員關(guān)于基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、黨員教育與管理等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。同時(shí)，培訓(xùn)的形式和思路應(yīng)根據(jù)工作需要拓展，例如，開(kāi)展鄉(xiāng)村現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐、與幫扶地區(qū)開(kāi)展在線研討、赴產(chǎn)學(xué)研一體化實(shí)踐基地交流經(jīng)驗(yàn)等形式，從而確保培訓(xùn)全覆蓋、范圍廣、內(nèi)容足、形式新，真正把培訓(xùn)的作用發(fā)揮至最大化，尤其是針對(duì)鄉(xiāng)村振興實(shí)踐的培訓(xùn)，以推動(dòng)高校組織員的思想政治素質(zhì)進(jìn)步和業(yè)務(wù)工作水平提升。

4 結(jié)束語(yǔ)

在鄉(xiāng)村振興的背景下，高校組織員在高校助推鄉(xiāng)村振興的過(guò)程中起到非常重要的作用。高校組織員應(yīng)掌握鄉(xiāng)村振興工作的新要求新目標(biāo)，結(jié)合自身職業(yè)發(fā)展，發(fā)揮學(xué)校學(xué)科優(yōu)勢(shì)，整合各項(xiàng)資源，以鞏固黨組織的凝聚力和向心力為目標(biāo)，為鄉(xiāng)村振興提供源源不斷的支持。