廉德瑰
日韓兩國的經(jīng)濟巨頭——日本經(jīng)團聯(lián)(經(jīng)濟團體聯(lián)合會)和韓國全經(jīng)聯(lián)(全國經(jīng)濟人聯(lián)合會)7月4日在首爾舉行會談。這是日韓兩大工業(yè)團體近三年來舉行的首次峰會,會談后兩團體發(fā)表聯(lián)合聲明,表示要恢復人員免簽證互訪,并希望趁此機會加強兩國經(jīng)濟層面的交流。
首先,兩國在經(jīng)貿(mào)領域展現(xiàn)了重新合作的可能性。日韓這兩個經(jīng)濟團體在各自國內(nèi)經(jīng)濟甚至政治外交領域都有很大的澎響力。日本經(jīng)團聯(lián)素有日本的經(jīng)濟內(nèi)閣之稱,在日本國內(nèi)地位舉足輕重。此次日本經(jīng)團聯(lián)會長十倉雅和抵韓后,首先拜見了韓國總統(tǒng)尹錫悅,稱日韓之間的經(jīng)濟合作十分重要,經(jīng)濟和人員往來是政治外交關系的基本前提。尹錫悅則表示,兩國政府應力回應為解十分決懸,積極而未決的問題共同努
日韓在經(jīng)貿(mào)領域顯露出改善關系的跡象,其實并不突然。經(jīng)過三年多的對抗,兩國經(jīng)貿(mào)界都已經(jīng)感覺到疲勞。尤其是對于韓國來說,已經(jīng)嘗到了日本技術制裁的滋味。2018年,韓國勞工賠償問題判決激怒了日本,安倍內(nèi)閣決定對韓國半導體生產(chǎn)不可或缺的高純度氟化氫、氟化聚酰亞胺和電阻實行出口管制,震驚韓國,也讓外界了解了日本在高技術領域的優(yōu)勢。事實證明,在技術上不是日本依賴韓國,而是韓國依賴日本。此次兩團體會談內(nèi)容就涉及到解除半導體技術出口限制問題,另外,韓國還希望在加入CPTPP問題上得到日本支持,兩國還協(xié)調(diào)了在“印太經(jīng)濟框架”方面進行合作的可能性。
其次,應音注意到,此次兩國經(jīng)濟團體的會談具有重要的政治意義,預示著日韓關系將從經(jīng)濟領域開始,通過合作實現(xiàn)雙邊關系轉痛。日韓關系改善的背后,離不開美國的調(diào)解,隱藏著拜登政府“印太戰(zhàn)略”的考量。日韓關系是美國“印太戰(zhàn)略”的重要組成部分。美“印太戰(zhàn)略”包括“四邊機制”,包括拉攏東盟、涉臺海局勢、朝鮮半島,也包括歐亞安保合作等內(nèi)容。其中在朝鮮半島這一環(huán)節(jié)中,日韓關系的緩和是必要條件。
所以今年5月中旬,拜登訪韓時就提出要求日韓兩國改善關系,共同應對中國崛起,并在訪日期間宣布啟動“印太經(jīng)濟框架”,需要日韓兩國積極參與,重建供應鏈,擺脫對中國的依賴。緊接著6月,美國邀請日韓領導人參加北約峰會,這既是“印太戰(zhàn)略”調(diào)整的重要步驟,也是拜登為日韓改善關系安排的一次機會。雖然尹錫悅與岸田文雄6月28日在西班牙歡血晚宴上只寒暄了不到5分鐘,但這意味著兩國邁出了,改善關系的第一步。29日,美日韓三國領導人在西班牙舉行會談,會談話題是共同應對朝鮮問題,日韓關系被納入美國“印太戰(zhàn)略”的軌道已經(jīng)十分清晰;美日韓時隔三年重啟領導人會談,表面談的是朝核問題,實際上主要用意不在朝鮮,而在中國。美國的目標是加強日韓防御體系,在半島部署導彈防御系統(tǒng),可謂“司馬昭之心,路人皆知”。
因此,從近期一段時間菜看,日韓關系的改善以北約領導人峰會為契機,以美日韓三國領導人會談為平臺,通過雙方經(jīng)濟界巨頭的會談重啟,極具象征意義。一方面,日韓兩國關系受美國控制,被納入“印太框架”之內(nèi);另一方面,兩國眼下都陷入經(jīng)濟困境,韓國經(jīng)濟特別是在技術領域,對日本有所依賴。而俄烏沖突帶來的世界范圍內(nèi)的供應鏈紊亂,也使日本經(jīng)濟雪上加霜。 日元貶值、能源危機、通貨膨脹……多項數(shù)據(jù)顯示,日本經(jīng)濟承壓正達新的臨界點。近年來,日本商品的出口競爭力每況愈下,日本傳統(tǒng)的強項家電商品不僅受到東南亞的挑戰(zhàn),也受美國打壓。日本現(xiàn)在靠觀光業(yè)支撐經(jīng)濟,靠汽車出口優(yōu)勢維持貿(mào)易盈余,但是這兩,項都離不開與中國的合作。2021年,中韓和中日貿(mào)易額都已經(jīng)超過3000億美元,無論對日本還是對韓國來說,都承擔不起因站在美西方反華立場而失去中國市場的后果。
日韓兩國領導人受到北約款待之后,回來面對的都是嚴峻的經(jīng)濟現(xiàn)狀。一邊要參與西方遏制中國,一邊謀求在中國賺取利益,恐怕不會受到中國的尊重。中日韓都是RR1?的重要成員,對東亞經(jīng)濟發(fā)展承擔了重要責任,今年是中韓建交30周年和中日邦交正常化50周年,美日韓還是中日韓,這對于日韓兩國來說才是問題所在。亞洲GDP最大的三個國家,不但是近鄰,而且還有著共同的儒家傳統(tǒng)文化,不應該被西方價值觀分裂,被人為虛構的安全困境撕裂。▲(作者是上海外國語大學日本研究中心主任、教授)