文|本刊記者 姚穎超 通訊員 王耀德

“密集的減稅降費政策，是企業(yè)推進智能制造的動力。”寧波金海電子有限公司相關(guān)負責人表示。去年，金海電子享受高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠292.31萬元，研發(fā)費用加計扣除808.29萬元。近年來，金海電子持續(xù)改造數(shù)字化車間，目前，全線27臺自動化設(shè)備正有條不紊地運行，一批批應(yīng)用于醫(yī)療設(shè)備、高鐵動車等領(lǐng)域的精密元器件被發(fā)往世界各地。

減稅降費是我國實施積極的財政政策，助企紓困的關(guān)鍵性舉措，既有減稅降費又有退稅緩稅，既有普遍適用的減免政策又有針對困難行業(yè)的幫扶措施。為了讓“真金白銀”直達市場主體，寧波市稅務(wù)局精準落實減稅降費政策，統(tǒng)籌加強上下聯(lián)動和橫向聯(lián)通，持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)效，讓稅費紅利直達快享，幫助市場主體紓困解難，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。

一項項減稅降費政策的落地，不僅為市場主體減輕了經(jīng)濟負擔、增添了發(fā)展信心，還不斷為經(jīng)濟發(fā)展“蓄水供氧”，實現(xiàn)了“放水養(yǎng)魚”“水多魚多”的良性循環(huán)。

寧波市稅務(wù)部門為進一步推廣“非接觸式”辦稅，不斷優(yōu)化智慧辦稅新體驗，在國家稅務(wù)總局寧波市奉化區(qū)稅務(wù)局溪口稅務(wù)所建成全市首個全功能“零窗”智慧辦稅廳。劉東玥|攝

“放水養(yǎng)魚”精準落實減稅降費政策

作為一家創(chuàng)新驅(qū)動型高科技企業(yè)，寧波蔚徠科技有限公司專注于計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的集成研發(fā)。據(jù)蔚徠科技財務(wù)負責人張利英介紹，今年蔚徠科技預(yù)計投入研發(fā)費用90萬元，受益于研發(fā)費用加計扣除比例提高的優(yōu)惠政策，今年可多減免企業(yè)所得稅近5.6萬元。“減稅降費政策實實在在減輕了企業(yè)負擔?！睆埨⒄f。

寧波市稅務(wù)局相關(guān)負責人表示，減稅降費政策是黨中央、國務(wù)院聚焦工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長，聚焦小微企業(yè)紓困發(fā)展，聚焦服務(wù)業(yè)特別是受疫情影響比較大的困難企業(yè)恢復(fù)發(fā)展，也聚焦鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)而作出的重大決策。減稅降費是受益面最大的惠企政策，對應(yīng)對困難挑戰(zhàn)、保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間發(fā)揮關(guān)鍵作用，可以更大激發(fā)市場主體活力，帶動擴大消費和有效投資，促進實現(xiàn)穩(wěn)增長、保就業(yè)、防通脹。

為精準落實減稅降費政策，寧波市稅務(wù)局積極建立健全稅務(wù)系統(tǒng)“宣傳培訓、精準推送、強化執(zhí)行、內(nèi)控監(jiān)督、風險防范、效應(yīng)分析”的政策落實全鏈條閉環(huán)管理流程，確保優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享。同時，打通與相關(guān)部門的數(shù)據(jù)互通渠道，通過數(shù)據(jù)共享準確獲取優(yōu)惠政策目標群體信息，精準做好政策推送和執(zhí)行。

減稅降費政策不僅給企業(yè)帶來了實惠，還幫助企業(yè)按下了創(chuàng)新發(fā)展的“快進鍵”。

寧波路寶科技實業(yè)集團有限公司是一家致力于橋梁結(jié)構(gòu)件等技術(shù)研發(fā)設(shè)計與創(chuàng)新的國家級制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)。其自主研發(fā)的RB單元式多向變位橋梁梳形板伸縮裝置曾一舉打破國外壟斷。

然而，受新冠肺炎疫情影響，路寶科技資金周轉(zhuǎn)和財務(wù)成本壓力持續(xù)增加，技術(shù)創(chuàng)新受到一定影響?！案兄x減稅降費政策，讓企業(yè)堅定了創(chuàng)新發(fā)展的信心，有更大的動力和底氣積極開展新產(chǎn)品新技術(shù)的研發(fā)試驗和擴大生產(chǎn)?！甭穼毧萍钾攧?wù)負責人胡從振表示，“2020年以來，公司已享受減稅降費超過4000萬元。特別是今年，政策力度加碼，公司一季度已享受各類稅費減免超過700萬元?！?/p>

全國第31個稅收宣傳月期間，國家稅務(wù)總局寧波市奉化區(qū)稅務(wù)局走進轄區(qū)內(nèi)林家村桃花林開展“桃花塢里笑春風”戶外政策直播活動。 毛 寧 阮柯嘯|攝

持續(xù)供“氧”全力提升納稅服務(wù)質(zhì)效

“不到兩天時間，57萬元退稅款就到賬了，太讓人驚喜了。”對于退稅速度，寧波光遠致信生物科技有限公司主要負責人許杉杉夸贊連連。比起退稅速度，讓許杉杉體會更深的是辦理退稅過程?！拔覀兪浅鮿?chuàng)型小微企業(yè)，我既是技術(shù)人員也是財務(wù)會計，很多時候我需要跑辦稅服務(wù)廳邊請教邊辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。這次辦理退稅，經(jīng)稅務(wù)部門特意提醒，我只需要登錄電子稅務(wù)局，按照系統(tǒng)提示，即可完成申請，耗時不超過5分鐘，真是太省時省力了?！?/p>

為提升納稅服務(wù)質(zhì)效，寧波市稅務(wù)局積極推行智能化申報優(yōu)惠政策“一點即達”。2020年12月1日起，寧波開展財產(chǎn)和行為稅“十稅合一”合并申報，相關(guān)稅種原有申報表不再使用?！昂喜⑸陥笞尲{稅人實現(xiàn)多稅種‘一張報表、一次申報、一次繳款、一張憑證’，進一步減輕辦稅負擔，提升辦稅效率和體驗?！痹摼窒嚓P(guān)負責人表示。同時，寧波市稅務(wù)局推行增值稅消費稅與附加稅費申報表整合工作，創(chuàng)新推出企業(yè)所得稅智能申報，充分實現(xiàn)小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策“自動監(jiān)控、自動計算、自動享受”，納稅人平均申報時間從15分鐘壓縮至不到2分鐘。

與在網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)一樣，納稅人在辦稅服務(wù)廳也能感受到“省時”“省心”“省力”?！拔夷昙o大了，網(wǎng)上操作不靈活，就到大廳來辦理退稅，本以為會很煩瑣，沒想到有專人輔導、專窗辦理，很靠譜很省心，體驗感很好。”寧波宇杰電子科技有限公司財務(wù)陳君芬在奉化區(qū)稅務(wù)局第一稅務(wù)所辦理退稅后表示。

這份既快又簡的體驗背后，是寧波市稅務(wù)部門一系列服務(wù)和舉措的加持。近年來，寧波市稅務(wù)部門積極推進可視化減稅降費政策輔導，由稅務(wù)人員借助征納溝通平臺，通過視頻通話方式遠程指導企業(yè)人員申報操作或進行政策答疑，在納稅人“一次不用跑”的前提下“面對面”“手把手”解決辦稅難題，增強遠程輔導的準確性。

寧波市稅務(wù)局還整理發(fā)布寧波市2019年《減稅降費專題政策匯編》、2020年《寧波市支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展稅費優(yōu)惠指引》、《寧波市2021年新出臺和延續(xù)施行的稅費優(yōu)惠指引》等清單指南，除政策要點外，還特別注明享受途徑，讓企業(yè)知政策、會操作。此外，寧波市稅務(wù)局深化落實“一張表推進”，抓實抓細延續(xù)實施和新出臺的稅費優(yōu)惠政策落實，明確具體舉措、工作標準、完成時限，統(tǒng)籌加強上下聯(lián)動和橫向聯(lián)通，對標對表保障各項延續(xù)性政策以及新政策貫徹到位。

清渠活水釋放更大稅費政策紅利

目前，寧波鯤鵬生物科技有限公司二期128畝胰島素大規(guī)模生產(chǎn)基地正在規(guī)劃建設(shè)中，待項目全部建成投產(chǎn)后，預(yù)計將形成百億元規(guī)模。鯤鵬生物專業(yè)從事高端生物藥物研發(fā)生產(chǎn)，藥物從研發(fā)到臨床試驗、審批再到投放市場，周期很長且全程需要投入大量的人才和資金。目前，鯤鵬生物已完成“重組人胰島素”“門冬胰島素”等多項藥物的技術(shù)開發(fā)和部分生產(chǎn)臨床批件。

“受益于大規(guī)模增值稅留抵退稅政策的實施，制造業(yè)等行業(yè)增量留抵稅額退還比例由60%提高到100%，公司一次性收到增值稅增量留抵退稅1374萬元。”鯤鵬生物財務(wù)人員付丹丹說，“企業(yè)一步步走來離不開稅惠政策的扶持，增量留抵退稅力度越來越大，公司將更加堅定走研發(fā)創(chuàng)新道路?！?/p>

今年，黨中央、國務(wù)院決定實施新的組合式稅費支持政策。其中，大規(guī)模增值稅留抵退稅政策是“重頭戲”，政策規(guī)模大、分量重、市場主體受益多。4月1日是大規(guī)模增值稅留抵退稅政策實施的第一天，全市稅務(wù)部門開始受理符合條件納稅人的留抵退稅申請，系統(tǒng)運行順暢，退稅業(yè)務(wù)辦理流暢有序，為新政落地開了一個好頭。

“為了讓寧波納稅人第一時間快退稅、退到稅，稅務(wù)部門不但提前升級了稅收征管信息系統(tǒng)，增加了實用的全程提示輔導和自動識別條件功能，而且與財政、中國人民銀行等部門加強聯(lián)動協(xié)同，提前預(yù)判預(yù)留足額退稅款項。”寧波市稅務(wù)局相關(guān)負責人說道。

2018年，研發(fā)的素描專用卷筆刀斬獲德國紅點獎；2020年，憑借全自動卷筆刀再次拿下德國紅點獎……近年來，寧波天虹文具有限公司注重細分市場、發(fā)力自主品牌建設(shè)，已申請發(fā)明專利31個，發(fā)展可圈可點。“企業(yè)走的是‘技術(shù)流’路線，每年研發(fā)投入超過2000萬元。受疫情影響，企業(yè)資金流波動較大，提速發(fā)展受到制約?！碧旌缥木呖偨?jīng)理鄭高偉坦言。今年大規(guī)模增值稅留抵退稅放寬了制造業(yè)等行業(yè)的退稅條件，天虹文具正是在受益行列?！肮臼状蜗硎芰?70萬元退稅款，企業(yè)資金流穩(wěn)了，人心就穩(wěn)了，發(fā)展也就穩(wěn)了。”鄭高偉高興地說道。

落一子而活全盤。寧海是我國重要的文具生產(chǎn)基地，文具行業(yè)是寧海的支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，全縣400余家文具企業(yè)基本都能享受新的增值稅留抵退稅政策。一場政策“及時雨”不約而至，范圍廣、利好多、影響遠?！坝辛硕愂諆?yōu)惠政策的賦能添力，行業(yè)發(fā)展的底氣更足了，寧海文具行業(yè)將迎來發(fā)展新篇章?！睂幒Ｎ木咝袠I(yè)協(xié)會會長鄔岳偉對未來充滿信心。

稅費真真切切地“減”，企業(yè)得到實實在在的“惠”。寧波市稅務(wù)局相關(guān)負責人表示，下一步，稅務(wù)部門將聚焦解決納稅人繳費人急難愁盼問題，一體推進精確執(zhí)法、精細服務(wù)、精準監(jiān)管、精誠共治，主動擔當作為，以釘釘子精神抓好政策落實，力爭每一項稅費改革政策都能取得實效，為激發(fā)市場主體活力、維護法治公平稅收環(huán)境、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤、服務(wù)寧波經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻稅務(wù)力量。