摘? 要：在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的信息時(shí)代，市場(chǎng)和政策都在順應(yīng)實(shí)際狀況做出變化和改革，面對(duì)這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局勢(shì)，內(nèi)部審計(jì)需要在機(jī)遇和挑戰(zhàn)中找到新方向。本文根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議精神，結(jié)合目前的經(jīng)濟(jì)工作新局勢(shì)，不斷尋求創(chuàng)新和改革措施，對(duì)于目前的狀況進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，并提出一些可行的解決手段和措施。

關(guān)鍵詞：內(nèi)部審計(jì);新形勢(shì);風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)

一、 前言

在新的經(jīng)濟(jì)局勢(shì)下，“十四五”實(shí)現(xiàn)良好開局，隨著我國(guó)社會(huì)全面深化改革，企業(yè)內(nèi)外都面臨復(fù)雜的環(huán)境影響，如何使企業(yè)緊跟發(fā)展潮流，保障企業(yè)能夠及時(shí)適應(yīng)社會(huì)環(huán)境的變革，對(duì)于內(nèi)部審計(jì)提出了高要求。這就需要內(nèi)部審計(jì)能夠站在戰(zhàn)略性的高度，以監(jiān)督職能的行使，讓企業(yè)能夠面對(duì)社會(huì)新動(dòng)向時(shí)擁有頑強(qiáng)的活力。

二、內(nèi)部審計(jì)的作用

（一）促進(jìn)企業(yè)發(fā)展

監(jiān)督職能是內(nèi)部審計(jì)最主要也是最基本的職能，而在基礎(chǔ)賬目和報(bào)表的審查過程中，不但要確保其真實(shí)嚴(yán)密，還要針對(duì)這些財(cái)務(wù)報(bào)表加以分析研究，了解和明確企業(yè)目前的經(jīng)濟(jì)狀況的債務(wù)構(gòu)成。內(nèi)部審計(jì)存在的意義并不只是審查賬目報(bào)表中出現(xiàn)的疏漏和弊端、維護(hù)企業(yè)財(cái)政紀(jì)律，還應(yīng)當(dāng)針對(duì)實(shí)際狀況，針對(duì)目前的政策方針，提出能切實(shí)有效的改進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)局面的合理建議，讓企業(yè)能夠提升經(jīng)濟(jì)效益，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中站穩(wěn)腳跟。擴(kuò)大規(guī)模、盈利增收是企業(yè)發(fā)展的必要途徑，而隨著企業(yè)的規(guī)模增大，管理方面的問題也就逐漸顯露出來，由于規(guī)模擴(kuò)大但是管理者的精力有限，難以對(duì)所有的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行親自監(jiān)督和管理。而這也在客觀條件下給審計(jì)工作提出了難題，加大了工作量，審計(jì)工作內(nèi)容中的監(jiān)督機(jī)制決定了其對(duì)企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步具有獨(dú)到作用，需要引導(dǎo)企業(yè)正確的面對(duì)自身的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)狀況，嚴(yán)格履行企業(yè)制定的發(fā)展方針，同時(shí)杜絕貪污腐敗。隨著經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展和進(jìn)步，內(nèi)部審計(jì)會(huì)面臨新的挑戰(zhàn)，不僅僅是事后總結(jié)批判，更要體現(xiàn)在財(cái)政事故的預(yù)防和干預(yù)。

（二）保障內(nèi)部控制

在企業(yè)的發(fā)展和擴(kuò)張過程中，往往都會(huì)根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)情況研討出最適合自身的內(nèi)部控制體系制度，但是在實(shí)際的發(fā)布實(shí)施和運(yùn)行過程中，經(jīng)常難以得到平穩(wěn)有效地運(yùn)行，這個(gè)時(shí)候內(nèi)審的重要性就體現(xiàn)在確保內(nèi)部控制的管理目標(biāo)得以良好實(shí)施。對(duì)于企業(yè)內(nèi)部組織和人員違反內(nèi)部政策和規(guī)范程序的情況監(jiān)督和糾正，能夠?qū)崟r(shí)提出問題和修改意見，及時(shí)止損，使內(nèi)部控制制度能夠合理有效的實(shí)施運(yùn)行。

（三）溝通作用

內(nèi)部審計(jì)的工作內(nèi)容和職權(quán)范圍涉及到企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門，在監(jiān)督管理正常運(yùn)作的同時(shí)也能起到良好溝通的橋梁作用。而各個(gè)部門和分支一起開展工作時(shí)，如果出現(xiàn)矛盾沖突就需要做一些協(xié)調(diào)作用，內(nèi)部的和諧有助于降低企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。在風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)發(fā)生時(shí)，各部門共同運(yùn)作抵御風(fēng)險(xiǎn)，內(nèi)部審計(jì)可以提供大的風(fēng)向意見，讓各個(gè)部門能夠更好的交流合作。

（四）決策參考

由于內(nèi)部審計(jì)的工作機(jī)制，使其最為明確企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)務(wù)狀況，在工作過程中利用專業(yè)的知識(shí)判斷企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，能夠更好的發(fā)現(xiàn)內(nèi)部管理和控制中的相關(guān)問題。隨著企業(yè)的發(fā)展，內(nèi)部審計(jì)可以立足于實(shí)際情況，根據(jù)企業(yè)的發(fā)展方向和重點(diǎn)內(nèi)容，為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策提供信息和決策的對(duì)策參考。在領(lǐng)導(dǎo)做出決策和方針時(shí)提出參考性意見。

三、新形勢(shì)現(xiàn)狀分析

（一）經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

2021年是黨的百年華誕，實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)開始向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)前進(jìn)，針對(duì)新興的經(jīng)濟(jì)發(fā)展局勢(shì)和世紀(jì)疫情，需要穩(wěn)字當(dāng)頭。目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求面臨著三重壓力：需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱，在疫情的沖擊之下，需要防范國(guó)家重大安全風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)也需要面對(duì)更加復(fù)雜多變的國(guó)際經(jīng)濟(jì)局勢(shì)。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)韌性較強(qiáng)，面對(duì)各方的沖擊能夠較好地保持基本方向不動(dòng)搖。供給沖擊表示國(guó)際市場(chǎng)上的波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)和國(guó)內(nèi)因素。芯片荒、實(shí)體名單斷供、港口癱瘓、生產(chǎn)事故、疫情沖擊等問題相繼出現(xiàn)，市場(chǎng)上的供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)不斷，相較于前幾年波動(dòng)過于劇烈。

（二）審計(jì)署的宏觀要求

在今年一月份的全國(guó)審計(jì)會(huì)中對(duì)于內(nèi)部審計(jì)工作提出了新要求，首先是對(duì)于重大風(fēng)險(xiǎn)的防控措施，將防范和化解危險(xiǎn)放在更加突出的位置，在企業(yè)的發(fā)展過程中要嚴(yán)格實(shí)行審計(jì)工作的公正客觀性，堅(jiān)決打擊經(jīng)濟(jì)貪腐、財(cái)務(wù)舞弊、會(huì)計(jì)失真等問題。其次是要圍繞政策要求開展多方面多領(lǐng)域的審計(jì)措施，以改革的思維提出建議，踐行以人民為中心的發(fā)展思想和理念，看好和用好民生資金。最后是要規(guī)范權(quán)利運(yùn)行和促進(jìn)責(zé)任制的實(shí)行，觀測(cè)落實(shí)國(guó)家的重大經(jīng)濟(jì)方針政策。

（三）企業(yè)內(nèi)部審計(jì)變化

在企業(yè)中內(nèi)部審計(jì)主要在于風(fēng)險(xiǎn)防控和財(cái)務(wù)保真方向，需要面臨目前各方向的挑戰(zhàn)，目前的信息化和數(shù)字化的普及讓內(nèi)部審計(jì)工作需要盡早的介入新型技術(shù)的保證性審查，審查過程中要面臨網(wǎng)絡(luò)安全隱私的新風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于適應(yīng)時(shí)代的內(nèi)部審計(jì)新技術(shù)提出了考驗(yàn)。時(shí)代在不斷發(fā)生變革，就需要內(nèi)部審計(jì)保持創(chuàng)新、保持學(xué)習(xí)和創(chuàng)新意識(shí)。在面對(duì)新風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)也需要企業(yè)內(nèi)部審計(jì)保證財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性，營(yíng)造行業(yè)的良好風(fēng)氣。

四、有效的發(fā)展方向

（一）樹立戰(zhàn)略性思維

應(yīng)當(dāng)以戰(zhàn)略管理為導(dǎo)向，重新塑造內(nèi)部審計(jì)價(jià)值模型。《第 2101 號(hào)內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則—— 審計(jì)計(jì)劃》中明確內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在編制年度審計(jì)計(jì)劃前，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)調(diào)查了解組織的戰(zhàn)略目標(biāo)、年度目標(biāo)及業(yè)務(wù)活動(dòng)重點(diǎn)，用以評(píng)價(jià)具體審計(jì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。在戰(zhàn)略布局中，內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)關(guān)注國(guó)內(nèi)和國(guó)際的動(dòng)向，開闊自身的眼界，了解各個(gè)層面的發(fā)展方向和發(fā)展思維，通過對(duì)這些政策和現(xiàn)象的深刻解讀，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略化目標(biāo)的制定和經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。內(nèi)部審計(jì)工作方式和工作思想的創(chuàng)新，能夠讓其實(shí)現(xiàn)基本監(jiān)督職能的同時(shí)加大深層次的作用，為企業(yè)戰(zhàn)略計(jì)劃的執(zhí)行提供全面和客觀的方向。內(nèi)部審計(jì)的戰(zhàn)略性思維和眼光，決定了其工作中需要風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向，將審計(jì)從事后逐漸向前延伸，建立內(nèi)部審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)管理的聯(lián)系，合理分配資源和項(xiàng)目，讓企業(yè)在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中擺脫困境，迎接新局面。

（二）審計(jì)對(duì)象延伸

在審計(jì)過程中，將對(duì)象延伸到企業(yè)的戰(zhàn)略層面。涵蓋企業(yè)制定、實(shí)施、控制和評(píng)估層面，為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)盈利增收的使命，謀求更好的競(jìng)爭(zhēng)方式和資源使用方式，總體來說支持總體戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。以戰(zhàn)略為導(dǎo)向，應(yīng)當(dāng)對(duì)每個(gè)戰(zhàn)略活動(dòng)進(jìn)行合理分析，對(duì)多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行合理有效的評(píng)價(jià)。

（三）強(qiáng)化前饋?zhàn)饔?/p>

為了面臨當(dāng)下的信息挑戰(zhàn)，內(nèi)部審計(jì)已經(jīng)不再是一種單純的監(jiān)督和評(píng)價(jià)工作，逐步向著先導(dǎo)性和服務(wù)型轉(zhuǎn)型，最終目標(biāo)就是企業(yè)的平穩(wěn)運(yùn)行和增收。如果將內(nèi)部審計(jì)前饋?zhàn)饔煤侠斫ㄔO(shè)，識(shí)別出戰(zhàn)略布局中的風(fēng)險(xiǎn)問題，在事前就采取相關(guān)措施，可以有效規(guī)避和降低風(fēng)險(xiǎn)。

（四）推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)。

進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)采集渠道，使審計(jì)數(shù)據(jù)采集規(guī)范化、常態(tài)化，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)審計(jì)全覆蓋，最大限度避免重復(fù)審計(jì)、盲目審計(jì)。通過大數(shù)據(jù)分析，將數(shù)據(jù)分析結(jié)果轉(zhuǎn)換為深層次的審計(jì)信息，用數(shù)據(jù)分析結(jié)果促進(jìn)審計(jì)結(jié)果的總結(jié)提煉，使審計(jì)人員能夠更直觀地捕捉到海量信息背后的審計(jì)線索與證據(jù)，將計(jì)算機(jī)的優(yōu)勢(shì)與審計(jì)人員的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)和職業(yè)判斷相結(jié)合，提高駕馭大數(shù)據(jù)的能力，實(shí)現(xiàn)審計(jì)成果最大化。

（四）創(chuàng)新開展內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目。

結(jié)合審計(jì)實(shí)踐與時(shí)俱進(jìn)，從審計(jì)創(chuàng)新層面入手做實(shí)研究型審計(jì)，研究型審計(jì)是調(diào)查研究與審計(jì)實(shí)踐相互促進(jìn)、融合發(fā)展的產(chǎn)物，致力于更好發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性作用，堅(jiān)持揭示問題、規(guī)范管理、促進(jìn)發(fā)展，力求形成的審計(jì)建議能夠?yàn)楹暧^決策提供參考，并能成為有力的決策依據(jù)?？傊?，審計(jì)人員要打開格局，心懷“企業(yè)戰(zhàn)略”，把研究型審計(jì)工作作為一項(xiàng)基本功來練好用好。

（五）應(yīng)對(duì)危機(jī)挑戰(zhàn)

受新冠疫情的全球性影響，目前的企業(yè)組織中，面臨著供應(yīng)鏈中斷、勞動(dòng)力短缺、壞賬注銷增加等相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。這就需要內(nèi)部審計(jì)擁有較強(qiáng)的應(yīng)變素質(zhì)，將快速變化的社會(huì)環(huán)境當(dāng)做常量，不再當(dāng)做特殊化情況懈怠，而是積極提高審計(jì)的敏捷性，在飛速變化的時(shí)代中積極求進(jìn)。

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作者簡(jiǎn)介：尹悅 1975.7 女 皖馬鞍山 本科 中級(jí)審計(jì)師 安徽省煙草公司馬鞍山市公司 研究方向：審計(jì)