●靳小翠 范遠(yuǎn)茹
我國(guó)海外投資事業(yè)取得顯著成績(jī)的背后卻隱藏著許多亟待解決的海外責(zé)任管理問(wèn)題,其中很大程度上歸因于絕大多數(shù)海外投資企業(yè)沒(méi)有加強(qiáng)海外責(zé)任信息披露活動(dòng)的管理。
自中國(guó)實(shí)施“一帶一路”倡議以來(lái),越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)走出國(guó)門(mén),在國(guó)外建立子公司實(shí)施跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。2020年以來(lái),我國(guó)政府順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要,提出“雙循環(huán)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局,中國(guó)企業(yè)在海外的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)更會(huì)進(jìn)一步發(fā)展壯大。中國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上勇于探索、埋頭苦干,代表著中國(guó)形象為踐行“一帶一路”倡議和新發(fā)展格局做著切實(shí)努力。
但在中國(guó)企業(yè)“走出去”的過(guò)程中,部分中國(guó)企業(yè)在海外的不負(fù)責(zé)任的經(jīng)營(yíng)行為損害了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和民眾利益,抹黑了中國(guó)企業(yè)的國(guó)際形象,使得中國(guó)企業(yè)在海外的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到抵制(張建碧,2019)。比如中國(guó)企業(yè)在非洲國(guó)家投資過(guò)程中對(duì)員工的福利待遇不符合法律規(guī)定,導(dǎo)致中國(guó)企業(yè)在非洲多個(gè)國(guó)家在用工方面官司纏身,給非洲當(dāng)?shù)鼐用窳粝铝恕盀楦徊蝗省钡挠∠蟆P∶资謾C(jī)公司2018 年11月份在英國(guó)市場(chǎng)的“一英鎊搶購(gòu)”活動(dòng),被英國(guó)網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)是虛假促銷(xiāo),這不僅讓小米迅速陷入英國(guó)人民的抵制之中,更是將海外華企連帶進(jìn)輿論的旋渦。另有中國(guó)礦業(yè)公司被爆在莫桑比克不道德采礦、破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,使得當(dāng)?shù)靥卮蠛樗疄?zāi)害頻發(fā)、居民流離失所……
我國(guó)這些跨國(guó)企業(yè)在海外不履行社會(huì)責(zé)任的行為如果得不到有效監(jiān)管,微觀層面會(huì)增大該企業(yè)自身在海外的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),中觀層面會(huì)影響到其他中國(guó)企業(yè)在當(dāng)?shù)鼗蚱渌麌?guó)家的社會(huì)形象,宏觀層面甚至?xí)绊懙絿?guó)家“一帶一路”倡議和雙循環(huán)新格局的順利實(shí)施(張建碧,2019;王佳宜,2021),因此必須對(duì)中國(guó)企業(yè)在海外的社會(huì)責(zé)任活動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo)和監(jiān)管。
當(dāng)前跨國(guó)企業(yè)海外分支機(jī)構(gòu)的社會(huì)責(zé)任活動(dòng)主要是其基于東道國(guó)的制度壓力和自身經(jīng)營(yíng)策略在當(dāng)?shù)貙?shí)施的活 動(dòng)(Reimann et al.,2015;Nikolas,2016),母國(guó)制度直接規(guī)制本國(guó)企業(yè)海外分支機(jī)構(gòu)的作用有限。其中一個(gè)非常重要的原因就是母國(guó)政府和企業(yè)管理者對(duì)其海外社會(huì)責(zé)任活動(dòng)的了解渠道有限,雙方在海外履責(zé)方面存在著信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題。因而,建立企業(yè)海外責(zé)任信息披露制度也是協(xié)助母國(guó)政府和管理者明確企業(yè)在海外履責(zé)情況的重要方式。
2007 年前后,我國(guó)國(guó)資委、上海證券交易所、深圳證券交易所等監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)中央企業(yè)、上市公司成分股企業(yè)等目標(biāo)公司作出強(qiáng)制披露企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息的規(guī)定,以期達(dá)到以下目的:一是提高企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí),二是了解并回應(yīng)利益相關(guān)者的訴求,三是自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。這些制度的頒布實(shí)施不僅極大地提高了國(guó)內(nèi)企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的數(shù)量和質(zhì)量,也顯著提高社會(huì)各界對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任活動(dòng)的關(guān)注度,因此很多學(xué)者把2006 年稱(chēng)為企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展元年(殷格非,2018;劉維婧,2019)。基于這樣的管理理念和結(jié)果,我國(guó)制定海外投資企業(yè)海外社會(huì)責(zé)任信息披露制度將會(huì)具有如下幾方面的意義。
首先,可以提高企業(yè)海外履責(zé)意識(shí),降低跨國(guó)經(jīng)營(yíng)中的海外社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),不僅是降低企業(yè)自身的海外經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),還可以降低所有中資企業(yè)的海外社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)?,每一個(gè)走出國(guó)門(mén)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè),不只代表自己,還代表著整體中國(guó)企業(yè)。一個(gè)企業(yè)不關(guān)注社會(huì)責(zé)任問(wèn)題,可能導(dǎo)致當(dāng)?shù)貙?duì)所有來(lái)自本國(guó)的企業(yè)都進(jìn)行抵制的嚴(yán)重后果。
其次,可以幫助國(guó)內(nèi)利益相關(guān)者了解和掌握企業(yè)海外社會(huì)責(zé)任履行情況,從而影響到對(duì)國(guó)內(nèi)母公司的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估或投資決策。國(guó)內(nèi)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和投資者可以通過(guò)企業(yè)海外社會(huì)責(zé)任信息披露的內(nèi)容了解企業(yè)海外社會(huì)責(zé)任履行情況、判斷海外社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),并通過(guò)這些信息評(píng)估企業(yè)集團(tuán)整體社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),并做出對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范策略。
第三,可以幫助國(guó)內(nèi)相關(guān)部門(mén)制定相互適應(yīng)的管理辦法和整改措施。比如,監(jiān)管部門(mén)可以通過(guò)企業(yè)披露的海外責(zé)任信息,了解企業(yè)在海外投資所在國(guó)的履責(zé)狀況,從而有針對(duì)性地制定和完善海外履責(zé)監(jiān)督檢查辦法和整改措施,提高企業(yè)海外履責(zé)實(shí)踐水平,確?!耙粠б宦贰背h的實(shí)施和“雙循環(huán)”新格局的形成。
國(guó)際知名跨國(guó)公司通常都會(huì)編制集團(tuán)的全球可持續(xù)發(fā)展報(bào)告,同時(shí)跨國(guó)公司各地的子公司也會(huì)基于東道國(guó)政府或社會(huì)公眾的要求,以及自身降低風(fēng)險(xiǎn)、提升聲譽(yù)等需要,在海外投資所在國(guó)編制該國(guó)家或地區(qū)的社會(huì)責(zé)任報(bào)告。跨國(guó)公司的全球可持續(xù)發(fā)展報(bào)告是跨國(guó)公司站在全球整體經(jīng)營(yíng)的立場(chǎng),對(duì)外披露自己在產(chǎn)品品質(zhì)、員工發(fā)展、社區(qū)建設(shè)、公益慈善等方面的宗旨、目標(biāo)、具體做法等信息。例如,麥當(dāng)勞企業(yè)的國(guó)際社會(huì)責(zé)任報(bào)告,是以一個(gè)國(guó)際公司的角度,披露了該公司在全球保障食品安全、有機(jī)、健康以及支持公益慈善、社區(qū)建設(shè)等方面做出的努力和成就。
截止到2018 年,中國(guó)對(duì)外直接投資企業(yè)一共有4.3 萬(wàn)家(中國(guó)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào),2019),但發(fā)布海外社會(huì)責(zé)任信息的企業(yè)還不足100 家(中央企業(yè)海外社會(huì)責(zé)任藍(lán)皮書(shū),2019),絕大多數(shù)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)都沒(méi)有披露海外社會(huì)責(zé)任履責(zé)情況。本文以2018 年中國(guó)對(duì)外投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)中中國(guó)對(duì)外投資非金融類(lèi)前100 強(qiáng)企業(yè)為對(duì)象,統(tǒng)計(jì)了這些企業(yè)2018 年或2019 年的社會(huì)責(zé)任報(bào)告中海外社會(huì)責(zé)任信息的具體披露情況(部分企業(yè)2019年社會(huì)責(zé)任報(bào)告沒(méi)有公布,本文則以2018 年的社會(huì)責(zé)任報(bào)告為對(duì)象進(jìn)行統(tǒng)計(jì)),把海外社會(huì)責(zé)任信息披露內(nèi)容最多的10 家企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)列示,見(jiàn)表1 所示。
海外責(zé)任信息篇幅排在第一名的國(guó)家電力投資集團(tuán),在2018 年專(zhuān)門(mén)發(fā)布了企業(yè)海外社會(huì)責(zé)任報(bào)告,排在第二位的華為技術(shù)有限公司,是把企業(yè)完全作為一個(gè)全球化經(jīng)營(yíng)的企業(yè),編制全球化社會(huì)責(zé)任報(bào)告,相關(guān)海外社會(huì)責(zé)任履職情況介紹得非常詳細(xì)。
在海外社會(huì)責(zé)任信息披露前10 名企業(yè)中,除華為技術(shù)有限公司為民營(yíng)企業(yè),其余9 家企業(yè)均是中央企業(yè)(如表1 所示)。這些中央企業(yè)通常以“一帶一路”專(zhuān)題的形式披露海外社會(huì)責(zé)任履職情況,信息集中反映他們對(duì)海外投資東道國(guó)的生態(tài)保護(hù)、員工權(quán)益保障、公益慈善、文化交流等方面的實(shí)踐和成績(jī)。也有些企業(yè)是在集團(tuán)社會(huì)責(zé)任或可持續(xù)發(fā)展報(bào)告中,當(dāng)披露員工、環(huán)境責(zé)任等信息時(shí)如果海外機(jī)構(gòu)涉及到這方面的信息時(shí),就披露有關(guān)這部分的履責(zé)信息。但這些中央企業(yè)目前披露的海外履責(zé)信息是比較簡(jiǎn)略的(張蒽等,2017),一般不分國(guó)別(只有少數(shù)企業(yè)在某一年份發(fā)布分國(guó)別報(bào)告,比如中國(guó)電建集團(tuán))。
表1 中國(guó)對(duì)外投資企業(yè)海外社會(huì)責(zé)任信息披露前10 名情況
以中國(guó)石油天然氣公司2019 年的《環(huán)境、社會(huì)和治理報(bào)告》為例。該公司的海外社會(huì)責(zé)任行為,被社科院社會(huì)責(zé)任研究中心評(píng)價(jià)為卓越級(jí)。其2019年的報(bào)告總體篇幅有88 頁(yè),其中涉及海外社會(huì)責(zé)任信息的內(nèi)容大約有5 頁(yè),主要披露了該公司對(duì)海外員工權(quán)益保障、保護(hù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境、海外社區(qū)建設(shè)、促進(jìn)國(guó)家之間文化交流等的履責(zé)信息,沒(méi)有區(qū)分國(guó)別報(bào)告,也沒(méi)有強(qiáng)調(diào)不同海外投資目的國(guó)的利益相關(guān)者的主要訴求是否有差異,該如何差異化披露相關(guān)信息等。這表明我國(guó)絕大部分企業(yè)對(duì)海外責(zé)任信息披露的必要性和重要性的認(rèn)識(shí)度還不夠,沒(méi)有意識(shí)到企業(yè)應(yīng)通過(guò)海外責(zé)任信息的披露來(lái)降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、樹(shù)立中資企業(yè)正面形象、提升企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等方面發(fā)揮的重要作用。
海外責(zé)任實(shí)踐不僅是企業(yè)有效進(jìn)行全球資源配置的重要一環(huán),同時(shí)也是提升軟實(shí)力的重要一環(huán),厘清企業(yè)海外責(zé)任的目標(biāo)和原則將有助于更好地指導(dǎo)中國(guó)企業(yè)在海外投資目的國(guó)開(kāi)展履責(zé)活動(dòng)。
社會(huì)責(zé)任是企業(yè)在一種或幾種動(dòng)機(jī)的驅(qū)使下進(jìn)行的自愿性或強(qiáng)制性活動(dòng)。企業(yè)披露社會(huì)責(zé)任信息,則是把企業(yè)基于不同動(dòng)機(jī)實(shí)施的社會(huì)責(zé)任活動(dòng)按照既定的途徑和格式傳達(dá)給企業(yè)外部各利益相關(guān)者,從而達(dá)到擴(kuò)大宣傳、接受監(jiān)督的目的。因而企業(yè)海外社會(huì)責(zé)任信息披露的目標(biāo)要緊緊圍繞著企業(yè)履責(zé)的動(dòng)機(jī)展開(kāi)。
企業(yè)開(kāi)展社會(huì)責(zé)任活動(dòng)的目的主要有合法性壓力動(dòng)機(jī)、功利性動(dòng)機(jī)、政治動(dòng)機(jī)、慈善動(dòng)機(jī)等(高勇強(qiáng)等,2012;張建君,2013)。上述動(dòng)機(jī)或壓力概括來(lái)說(shuō),可以總結(jié)為一是滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)外利益相關(guān)者的要求,實(shí)現(xiàn)合法性,降低風(fēng)險(xiǎn);二是樹(shù)立良好形象、獲得更多資源和利益相關(guān)者支持,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在“一帶一路”和“雙循環(huán)”新格局下我國(guó)加強(qiáng)企業(yè)海外社會(huì)責(zé)任行為的規(guī)范,微觀上是為了降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、提高中國(guó)企業(yè)的聲譽(yù),宏觀上是為了建立維護(hù)良好的國(guó)際發(fā)展環(huán)境、實(shí)現(xiàn)國(guó)家宏觀戰(zhàn)略發(fā)展。因此,企業(yè)開(kāi)展海外責(zé)任活動(dòng)的動(dòng)機(jī)和目的應(yīng)該設(shè)定為兩個(gè)方面:一是合規(guī)經(jīng)營(yíng),二是可持續(xù)發(fā)展。
合規(guī)經(jīng)營(yíng),就是要遵守東道國(guó)的法律規(guī)章和社會(huì)規(guī)范,降低被處罰的風(fēng)險(xiǎn)。合規(guī)經(jīng)營(yíng),首先是遵守法律,降低法律風(fēng)險(xiǎn)。這是企業(yè)海外社會(huì)責(zé)任的最基本要求。只有守住法律底線,不做違法的事情,才能確保企業(yè)在東道國(guó)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的開(kāi)展,不陷入官司纏身、巨額罰款等窘境,甚至導(dǎo)致被迫關(guān)門(mén)停業(yè)等極端后果。其次是遵守社會(huì)規(guī)范,降低道德風(fēng)險(xiǎn),避免被東道國(guó)政府和民眾認(rèn)為企業(yè)在當(dāng)?shù)刂辉诤踅?jīng)濟(jì)利益、沒(méi)有與當(dāng)?shù)仄渌嫦嚓P(guān)者保持共贏、和諧發(fā)展。比如,“一帶一路”沿線很多國(guó)家還處于法律制度不夠完善、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較落后的階段。中國(guó)企業(yè)在當(dāng)?shù)氐慕?jīng)營(yíng)如果只是為了短期盈利目標(biāo)、沒(méi)有充分考慮當(dāng)?shù)鼐用耖L(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,也沒(méi)有考慮企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的破壞等,即使東道國(guó)沒(méi)有相關(guān)的法律對(duì)企業(yè)的這些行為進(jìn)行制裁,這些行為也會(huì)使得企業(yè)招致當(dāng)?shù)孛癖姷姆磳?duì),影響中國(guó)企業(yè)形象,導(dǎo)致其他中國(guó)企業(yè)再難進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)。
可持續(xù)發(fā)展,要求企業(yè)在各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安排中,不能只考慮短期利益,而是要考慮到企業(yè)自身在當(dāng)?shù)氐目沙掷m(xù)發(fā)展、其他中國(guó)企業(yè)在當(dāng)?shù)氐目沙掷m(xù)發(fā)展,以及企業(yè)的員工、上下游供應(yīng)鏈,以及當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展等。這是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的最終目標(biāo)。為此,企業(yè)應(yīng)為員工、上下游供應(yīng)鏈、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境等利益相關(guān)者的長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)考慮,維護(hù)良好聲譽(yù)、樹(shù)立正面形象。
企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,要求的是企業(yè)要在履行對(duì)股東的經(jīng)濟(jì)責(zé)任的同時(shí),還要履行對(duì)其他利益相關(guān)者的責(zé)任。這樣的社會(huì)責(zé)任要求,不是讓所有的企業(yè)必須承擔(dān)同樣的責(zé)任,更不是讓企業(yè)承擔(dān)能力范圍之外的責(zé)任,因此企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行不僅需要考慮到企業(yè)承擔(dān)責(zé)任的能力,同時(shí)還考慮到企業(yè)對(duì)不同利益相關(guān)者之間責(zé)任的輕重緩急問(wèn)題。據(jù)此,企業(yè)海外社會(huì)責(zé)任的履行應(yīng)遵守如下兩個(gè)原則。
1、利益相關(guān)者優(yōu)序原則。不同的國(guó)家在自然環(huán)境、社會(huì)風(fēng)俗、發(fā)展水平、資源稟賦等各個(gè)方面存在著巨大的差別。中國(guó)企業(yè)在不同的國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng),面臨著各不相同的投資環(huán)境和各不相同的利益相關(guān)者需求,以及各不相同的社會(huì)責(zé)任歷史水平和現(xiàn)實(shí)壓力。因此,跨國(guó)企業(yè)在海外履責(zé)過(guò)程中需要根據(jù)其海外子公司或分支機(jī)構(gòu)所在的東道國(guó)環(huán)境和企業(yè)的行業(yè)特征,結(jié)合投資所在地的利益相關(guān)者的訴求差異,有側(cè)重點(diǎn)地履行社會(huì)責(zé)任活動(dòng)。例如,投資于環(huán)境保護(hù)意識(shí)較強(qiáng)的東道國(guó)國(guó)家,采礦業(yè)、鋼鐵企業(yè)等對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的中國(guó)企業(yè)一定要把東道國(guó)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任賦予較高的權(quán)重,而在那些民眾維權(quán)意識(shí)較強(qiáng)的東道國(guó),勞動(dòng)密集型的制造業(yè)企業(yè),就一定要高度關(guān)注員工利益保障問(wèn)題等。
2、社會(huì)責(zé)任層級(jí)原則。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身履行能力的高低,選擇不同層級(jí)的責(zé)任義務(wù)。中國(guó)眾多企業(yè)走出國(guó)門(mén)進(jìn)行跨國(guó)經(jīng)營(yíng),企業(yè)自身的規(guī)模、行業(yè)地位、行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)程度等也千差萬(wàn)別,不同規(guī)模和行業(yè)地位的企業(yè),在履行社會(huì)責(zé)任方面的能力大小也是不同的,不可能具有相同的社會(huì)責(zé)任履行能力。因此,在對(duì)其社會(huì)責(zé)任活動(dòng)進(jìn)行管理時(shí),也應(yīng)該考慮到對(duì)他們的履責(zé)要求具有差異性。規(guī)模大、盈利能力強(qiáng)的的企業(yè),可以履行較高層級(jí)的社會(huì)責(zé)任活動(dòng),規(guī)模較小、盈利能力較差的海外投資企業(yè),至少要保障一些必要的基本性社會(huì)責(zé)任活動(dòng)等的履行。
按照前文論述的目標(biāo)和原則,本文認(rèn)為企業(yè)在披露其海外社會(huì)責(zé)任信息時(shí),首先應(yīng)該確定企業(yè)各利益相關(guān)者的重要程度和順序,其次圍繞著利益相關(guān)方的基礎(chǔ)層次訴求和高層次訴求,對(duì)外披露企業(yè)對(duì)這些利益相關(guān)者相關(guān)訴求的滿(mǎn)足狀況和滿(mǎn)足程度,從而使得各利益相關(guān)者了解企業(yè)海外社會(huì)責(zé)任活動(dòng)實(shí)施情況、判斷海外社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)、采取有效的規(guī)避措施或管控手段等。
中國(guó)企業(yè)在國(guó)外經(jīng)營(yíng)中面對(duì)的重要利益相關(guān)者通常有員工、環(huán)境、社會(huì)或社區(qū)、顧客或客戶(hù)。特別是在經(jīng)濟(jì)水平欠發(fā)達(dá)地區(qū),前三項(xiàng)利益相關(guān)者的履責(zé)訴求更為迫切,多數(shù)跨國(guó)企業(yè)披露海外履責(zé)信息時(shí)都會(huì)著重披露關(guān)于對(duì)這些利益相關(guān)者履責(zé)情況的信息。
確定好利益相關(guān)者的順序后,再確定對(duì)他們的履責(zé)順序。首先,所有企業(yè)在海外投資所在國(guó)都應(yīng)該承擔(dān)各個(gè)利益相關(guān)者的法律責(zé)任。按照認(rèn)可度較高的四層次金字塔模型,企業(yè)社會(huì)責(zé)任的基本責(zé)任是經(jīng)濟(jì)責(zé)任,但在企業(yè)海外社會(huì)責(zé)任履行過(guò)程中,為了降低風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)首先考慮法律責(zé)任,避免被當(dāng)?shù)胤蓱土P的風(fēng)險(xiǎn),也是企業(yè)能夠在當(dāng)?shù)爻掷m(xù)經(jīng)營(yíng)的必要條件。其次,考慮經(jīng)濟(jì)責(zé)任、道德責(zé)任和慈善責(zé)任等。
根據(jù)前文論述的目標(biāo)和原則,結(jié)合全球報(bào)告倡議組織GRI 《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》、Lanis and Richardson(2012)、張兆國(guó)等(2013)建立的企業(yè)社會(huì)責(zé)任披露指數(shù),本文構(gòu)建了衡量企業(yè)海外責(zé)任信息披露的指標(biāo)體系,具體內(nèi)容如表2 所示。
表2 企業(yè)海外責(zé)任信息披露的內(nèi)容
企業(yè)海外責(zé)任信息披露的方式可以實(shí)施強(qiáng)制性披露和自愿性披露相結(jié)合的方式。對(duì)于那些強(qiáng)制要求披露社會(huì)責(zé)任報(bào)告的目標(biāo)公司,可以同時(shí)要求他們也必須披露相關(guān)的海外責(zé)任信息,讓他們?cè)诤M饴呢?zé)方面起到帶頭和模范作用。對(duì)于其他公司,倡導(dǎo)他們披露社會(huì)責(zé)任信息的同時(shí)也披露海外責(zé)任信息。這樣的披露要求,可以讓越來(lái)越多的企業(yè)重視海外責(zé)任,同時(shí)也不在短期內(nèi)給這些企業(yè)增加過(guò)多的負(fù)擔(dān)。
企業(yè)海外責(zé)任信息應(yīng)該與企業(yè)國(guó)內(nèi)社會(huì)責(zé)任信息同時(shí)披露,即在同一份社會(huì)責(zé)任報(bào)告中,既披露國(guó)內(nèi)信息,又披露海外信息,反映企業(yè)總體社會(huì)責(zé)任理念、履行情況、優(yōu)勢(shì)和潛在風(fēng)險(xiǎn)等,接受廣大投資者和社會(huì)公眾的監(jiān)督。具體來(lái)說(shuō),企業(yè)可以在社會(huì)責(zé)任報(bào)告中設(shè)置專(zhuān)門(mén)披露海外履責(zé)信息的“海外社會(huì)責(zé)任”模塊,在本模塊內(nèi)分國(guó)別分地區(qū)披露。根據(jù)前述海外社會(huì)責(zé)任信息披露的原則,不同國(guó)家不同地區(qū)的利益相關(guān)者訴求是不相同的,分國(guó)別和地區(qū)披露對(duì)各利益相關(guān)者的社會(huì)責(zé)任信息,可以體現(xiàn)出企業(yè)對(duì)各利益相關(guān)者的差異化需求滿(mǎn)足程度。
最后,相關(guān)管理部門(mén)和評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)等應(yīng)該建立企業(yè)海外責(zé)任信息評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲制度,使得履行了相關(guān)責(zé)任的企業(yè)能得到利益相關(guān)者的認(rèn)可、不履行責(zé)任的企業(yè)受到對(duì)應(yīng)的懲罰,從而進(jìn)一步達(dá)到樹(shù)立企業(yè)和國(guó)家形象、降低海外經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)國(guó)家“一帶一路”和“雙循環(huán)”等倡議順利實(shí)施和發(fā)展的目的。