胡旭宇

（河海大學(xué)，江蘇 南京 210098）

改革開放四十四年來，高校的各項事業(yè)取得了可喜的成就，為國民經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)，為構(gòu)建人類命運共同體事業(yè)作出了新的貢獻(xiàn)。高校教職工充分發(fā)揮各自的智慧與才華，勤奮鉆研，刻苦攻關(guān)，解決了學(xué)術(shù)界和科技領(lǐng)域的許多重大難題，為提升我國的綜合國力作出了杰出的貢獻(xiàn)。但長期以來，高校的管理水平還尚未達(dá)到真正的規(guī)范化和職業(yè)化程度，管理隊伍建設(shè)與完善迫切需要取得實質(zhì)性的進展。因此，強化學(xué)習(xí)與思考，構(gòu)建學(xué)習(xí)型辦公室已成為改進管理工作的首要任務(wù)。

1 學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型社會概念

1.1 學(xué)習(xí)型組織起源

1965 年，美國麻省理工大學(xué)教授佛瑞斯特發(fā)表了一篇題為《企業(yè)的新設(shè)計》的論文，在此文中，他運用系統(tǒng)動力學(xué)的原理，具體地構(gòu)想出未來企業(yè)組織的理想模式。即：層次扁平化、組織信息化和結(jié)構(gòu)開放化，其三者之間逐步由從屬轉(zhuǎn)變?yōu)楹献骰锇榈年P(guān)系。同時，由此產(chǎn)生出不斷學(xué)習(xí)和不斷完善的環(huán)節(jié)，最終調(diào)整結(jié)構(gòu)關(guān)系，并逐步演變形成了學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型組織的概念。

1.2 學(xué)習(xí)型社會起源

1968 年，美國學(xué)者哈欽斯最先提出學(xué)習(xí)型社會。1972年，聯(lián)合國教科文組織提出了“向?qū)W習(xí)型社會前進”的目標(biāo)。隨著時代的發(fā)展與變遷，世界科技、文化、經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展，終身學(xué)習(xí)的觀念便由此產(chǎn)生。2001 年，江澤民在亞太經(jīng)合組織人力資源能力建設(shè)高峰會議上明確提出了“構(gòu)筑終身教育體系，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會”的口號，得到了社會各界的響應(yīng)。隨著改革開放的不斷深入，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市、機關(guān)和企業(yè)的活動便蓬勃興起。

學(xué)習(xí)型社會是指用相應(yīng)的機制和方法來促進和保障全民學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的社會環(huán)境，其基本特征就是不斷學(xué)習(xí)，不斷思考，逐步形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)和積極向上的健康社會風(fēng)氣。學(xué)習(xí)型社會的基本內(nèi)涵就是全民學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)。黨的十六大報告提出形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，促進人的全面發(fā)展的號召，黨的十九大報告再次提出加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，大力提高國民素質(zhì)。建設(shè)學(xué)習(xí)型社會已成為全面建成現(xiàn)代化國家的重要目標(biāo)。高校在建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的推進過程中具備豐厚的自然條件和文化底蘊，應(yīng)該積極把握機會，發(fā)揮學(xué)校的綜合優(yōu)勢，為促進學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，提升全體公民的綜合素質(zhì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2 高校管理部門構(gòu)建學(xué)習(xí)型辦公室的設(shè)想與思考

高等院校承擔(dān)著培養(yǎng)學(xué)生、研究學(xué)術(shù)和服務(wù)社會三大責(zé)任與使命。高校管理部門積極構(gòu)建學(xué)習(xí)型辦公室，促使教職工不斷樹立教書育人、立德樹人和培養(yǎng)人才的責(zé)任感、使命感。教職工應(yīng)通過不斷深入學(xué)習(xí)，完善思考與總結(jié)，更加堅定理想信念，更好地投入到教學(xué)、研究及社會活動中去，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的復(fù)合型人才，為高等教育事業(yè)發(fā)展和社會進步作出積極的貢獻(xiàn)。

2.1 學(xué)習(xí)型辦公室推進科學(xué)思維

高校管理部門大體上分為黨群行政部門、辦學(xué)部門和直屬單位三個部分。每個部門都有相對應(yīng)的部/處和科室，構(gòu)建學(xué)習(xí)型辦公室必須從基層科室展開。以辦學(xué)部門的學(xué)院綜合科室（院辦）為例，學(xué)院院辦是一個綜合性的辦事服務(wù)部門，院辦工作聯(lián)系上下，溝通左右，是一個單位和部門的窗口，起著承上啟下的紐帶作用。院辦工作為教職工及學(xué)生提供辦事服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策事項提供基本信息依據(jù)。（院辦事項分布見表1）。

學(xué)院院辦作為綜合性的科室，對整個學(xué)院的工作運行起著非常重要的作用。因此，院辦管理人員必須強化政治理論和辦公技能學(xué)習(xí)，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立鑄魂育人和立德樹人的工作目標(biāo)。深入學(xué)習(xí)黨的十九大歷次會議精神和指示，從思想上尋求理論依據(jù)。學(xué)會科學(xué)思考問題，用科學(xué)思維方式制定各項規(guī)則，有效規(guī)劃學(xué)院管理的創(chuàng)新發(fā)展模式。同時，管理人員要勇于突破舊觀念，努力克服固化思維模式，積極探索新思路。認(rèn)真總結(jié)工作中的成敗經(jīng)驗教訓(xùn)，大膽探索嘗試，力爭取得好效果。

管理人員通過構(gòu)建學(xué)習(xí)型辦公室平臺，強化學(xué)習(xí)與思考，運用管理學(xué)的基本理論，學(xué)習(xí)管理行業(yè)的成功事例，結(jié)合崗位工作的具體事務(wù)進行對比與分析，從中選擇適合本部門學(xué)習(xí)或借鑒的最佳方法，推進崗位工作創(chuàng)新，提高工作效能。管理人員要用心做好日常工作，努力做到帶著責(zé)任工作，帶著目標(biāo)管理，帶著問題思考，帶著細(xì)節(jié)服務(wù)。

2.2 學(xué)習(xí)型辦公室強化資源整合

高校管理部門構(gòu)建學(xué)習(xí)型辦公室有利于促進辦公資源整合。學(xué)院辦公資源使用可按相關(guān)的崗位及崗位之間的聯(lián)系進行調(diào)配，避免辦公資源的多占或閑置。學(xué)院管理人員辦公室設(shè)置也可依據(jù)崗位之間的聯(lián)系來調(diào)整，把聯(lián)系較多的崗位集中在一起辦公便于減少辦事環(huán)節(jié)，提高辦公效率，促進管理人員辦公技能與效率的提升。

構(gòu)建學(xué)習(xí)型辦公室可與辦公環(huán)境建設(shè)相結(jié)合，促使辦公環(huán)境面貌不斷出新，積極提升辦公人員的工作熱情。同時，努力創(chuàng)建人與辦公環(huán)境和諧，人與辦公資產(chǎn)融合的氛圍，使辦公室管理人員在融合的環(huán)境中工作，更好地發(fā)揮出個人的最大潛能。通過辦公環(huán)境建設(shè)與資產(chǎn)整合的結(jié)合，管理人員更加熟練管控辦公設(shè)備，掌握現(xiàn)代辦公技能，更好地順應(yīng)與滿足現(xiàn)代化辦公發(fā)展的需求。

表1 學(xué)院院辦工作事項分布

學(xué)院構(gòu)建學(xué)習(xí)型辦公室有利于進一步強化各類辦公資產(chǎn)的有效管理，通過不斷完善管理規(guī)則，更好地發(fā)揮各類辦公資產(chǎn)的最佳用途，減少人為閑置和廢棄。如：辦公室的打印機、一體機無需重復(fù)購買，可將現(xiàn)有的機器設(shè)置網(wǎng)絡(luò)打印功能，實現(xiàn)共享打印。同時，辦公用房設(shè)置也可合并，將工作流程及環(huán)節(jié)有聯(lián)系的崗位安排在一起辦公，減少辦事環(huán)節(jié)和流程。

近年受新冠疫情的持續(xù)影響，許多現(xiàn)場會議改為網(wǎng)絡(luò)會議。學(xué)院管理人員必須全面掌握操作和調(diào)試網(wǎng)絡(luò)視頻會議的技能，確保會議室正常使用。尤其是對于緊急安排或特別重要的會議，必須提前測試檢查，確保會議全程使用正常。同時，因校外人員無法直接進出校園，因此，需要管理人員掌握簡易電腦、打印機的維護技能。學(xué)院可舉辦電腦、打印機簡易維護維修講座，安排辦公室人員學(xué)習(xí)和掌握電腦簡易維護維修的操作，以便滿足突發(fā)性工作環(huán)境中的要求。

2.3 學(xué)習(xí)型辦公室完善自我發(fā)展

高校學(xué)院的管理能力影響著學(xué)院發(fā)展的未來。由于學(xué)院的管理水平還沒有達(dá)到真正的規(guī)范化和制度化的程度，部分在崗的管理人員缺乏管理學(xué)專業(yè)的知識背景。因此，構(gòu)建學(xué)習(xí)型辦公室，完善管理崗位隊伍建設(shè)就成為日常工作的必要環(huán)節(jié)。在構(gòu)建學(xué)習(xí)型辦公室的過程中，要堅持推進崗位自主學(xué)習(xí)制度，相同辦公室或相近崗位的管理人員可自發(fā)建立互助學(xué)習(xí)小組，共同探討、分析和思考問題。

建設(shè)學(xué)習(xí)型辦公室必須強化個人學(xué)習(xí)意識，堅持個人學(xué)習(xí)與組織學(xué)習(xí)相結(jié)合，推進學(xué)院辦公室建設(shè)的不斷完善，逐步提升管理人員綜合水平。學(xué)院辦公室可與教師團隊或教研室建立學(xué)習(xí)研討興趣小組，使管理人員深入教學(xué)、科研進行巡視與調(diào)研，更好地完善管理規(guī)則，改進管理方式。同時，學(xué)院可定期召開發(fā)展規(guī)劃研討會，教職工自愿參與，在無拘束的氣氛中暢所欲言，充分表述各自的觀點。

培養(yǎng)創(chuàng)新意識源自個人的主觀愿望，學(xué)院管理人員對自己工作要有新的標(biāo)準(zhǔn)要求?？勺晕以O(shè)立一個目標(biāo)，制定切實可行的工作方法，堅持去實施完成，一定能夠取得滿意的結(jié)果。同時，建設(shè)學(xué)習(xí)型辦公室還可把個人生活學(xué)習(xí)與工作學(xué)習(xí)有效融為一體，促使生活中的趣味性學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)與工作中的相似事務(wù)巧妙聯(lián)系起來，積極提升工作熱情和自信心。

推進學(xué)習(xí)型辦公室建設(shè)還可借鑒公司管理的成功經(jīng)驗，在參照公司管理規(guī)則的過程中，切不可盲目照搬他人的管理方式。要結(jié)合本單位和部門的具體情況，盡可能做到因地制宜，因時制宜和因人而異的處理方式，把完善和創(chuàng)新自我發(fā)展工作做得更好。高校各級領(lǐng)導(dǎo)在完善建設(shè)學(xué)習(xí)型辦公室的工作中，要根據(jù)學(xué)校、學(xué)院辦公室工作的實際情況提出有效的指導(dǎo)建議，把建設(shè)學(xué)習(xí)型辦公室的工作推向新的高度。

3 結(jié)語

高校管理部門積極構(gòu)建學(xué)習(xí)型辦公室是時代發(fā)展的必然趨勢，是管理工作創(chuàng)新的基本要求。建設(shè)學(xué)習(xí)型辦公室有利于高校各級管理部門的科學(xué)決策與部署，便于有效減少工作失誤。同時，進一步完善辦公室人文建設(shè)，推進辦公室管理工作創(chuàng)新發(fā)展，實現(xiàn)辦公室管理人員與崗位之間的高度融合，從而發(fā)揮出個人的最大潛力，使高校辦公室管理水平達(dá)到一個嶄新的高度。