菅愛(ài)愛(ài)

摘 要：隨著社會(huì)發(fā)展，風(fēng)電快速崛起，規(guī)模逐漸擴(kuò)大，基建項(xiàng)目相繼增加，科技檔案也逐日增多。檔案驗(yàn)收是整個(gè)風(fēng)電基建工程驗(yàn)收中的重要組成部分，怎樣提高風(fēng)電科技檔案驗(yàn)收規(guī)范化、科學(xué)化、信息化，是當(dāng)前值得思考的問(wèn)題。基于此，本文將結(jié)合風(fēng)電科技檔案驗(yàn)收的基本原則、驗(yàn)收中存在的問(wèn)題與解決措施、紙質(zhì)檔案與數(shù)字化檔案驗(yàn)收方式、檔案驗(yàn)收的意義進(jìn)行分析與探討，為做好檔案驗(yàn)收工作提供參考與指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：風(fēng)電;科技檔案;檔案驗(yàn)收

檔案驗(yàn)收是風(fēng)電基建工程驗(yàn)收中一個(gè)重要環(huán)節(jié)，根據(jù)國(guó)家檔案局和國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布的《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》（檔發(fā)〔2006〕2號(hào)）規(guī)定，項(xiàng)目檔案驗(yàn)收是項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的重要組成部分。未經(jīng)檔案驗(yàn)收或檔案驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，不得進(jìn)行或通過(guò)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收?？梢?jiàn)，檔案驗(yàn)收在整個(gè)工程中屬于重要地位。

一、風(fēng)電科技檔案驗(yàn)收的基本原則

1.認(rèn)真落實(shí)規(guī)范、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行制度標(biāo)準(zhǔn)

制度是檔案驗(yàn)收的首要原則，也是基本要求?；üこ淌紫纫凑铡讹L(fēng)力發(fā)電企業(yè)科技文件歸檔與整理規(guī)范》（NB/T 31021-2012）和《風(fēng)力發(fā)電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)驗(yàn)收規(guī)程》（NBT31022-2012）作為檔案整理及驗(yàn)收的依據(jù)，這兩部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)風(fēng)電科技檔案的收集、整理和驗(yàn)收都提出了相關(guān)要求。風(fēng)電企業(yè)的業(yè)主單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，制定項(xiàng)目檔案驗(yàn)收的具體細(xì)則，形成對(duì)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收工作切實(shí)有效、可操作性強(qiáng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

2.檔案要具備真實(shí)性、完整性、可用性、安全性

科技檔案是整個(gè)風(fēng)電基建工程的原始記錄，檔案中的信息具有很強(qiáng)的參考價(jià)值。檔案員在進(jìn)行歸檔環(huán)節(jié)時(shí)，不可盲目進(jìn)行收集整理工作，嚴(yán)格按照實(shí)際情況與歸檔范圍，明確工程參建單位分階段進(jìn)行收集整理，做到應(yīng)歸盡歸，確保檔案的完整性。

對(duì)工程項(xiàng)目歸檔資料原件上記錄的時(shí)間、地點(diǎn)、概算、數(shù)量、規(guī)模、簽章是否合規(guī)進(jìn)行審查，確保檔案的真實(shí)性。根據(jù)歸檔制度及相關(guān)規(guī)定，規(guī)范科技檔案的立卷整理工作，為日后的檔案可用性奠定基礎(chǔ)。切實(shí)做好檔案載體的保密工作，對(duì)于重要文件的利用，借閱及簽字手續(xù)必須完整，保證檔案的安全性。只有做好檔案的真實(shí)性、完整性、可用性、安全性，才能保障檔案驗(yàn)收的順利開(kāi)展。

3.重視檔案實(shí)質(zhì)

科技檔案具有很強(qiáng)的憑證參考作用，是基建工程的全過(guò)程記錄，要加強(qiáng)重視檔案實(shí)質(zhì)，建立成套性和系統(tǒng)性原則，文件之間形成有機(jī)聯(lián)系。

4.檔案驗(yàn)收是專項(xiàng)驗(yàn)收的重要組成部分

風(fēng)電基建工程專項(xiàng)驗(yàn)收有安全設(shè)施竣工驗(yàn)收、消防竣工驗(yàn)收、職業(yè)病危害控制竣工驗(yàn)收、水土保持竣工驗(yàn)收、環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收、勞動(dòng)保障等專項(xiàng)驗(yàn)收合格后，才可進(jìn)行檔案驗(yàn)收。

5.檔案驗(yàn)收是風(fēng)電基建工程中的閉環(huán)工作

檔案驗(yàn)收是對(duì)風(fēng)電基建工程從立項(xiàng)到投產(chǎn)發(fā)電前的資料進(jìn)行驗(yàn)收，在基建中屬于最后一個(gè)環(huán)節(jié)，也是最重要的環(huán)節(jié)，屬于閉環(huán)工作。檔案驗(yàn)收不通過(guò)，無(wú)法開(kāi)展竣工驗(yàn)收。只有對(duì)其項(xiàng)目的科技檔案驗(yàn)收合格后，才可以開(kāi)展項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。

二、風(fēng)電科技檔案驗(yàn)收中存在的問(wèn)題

1.重基建、輕檔案

風(fēng)電科技檔案整體來(lái)源于工程上形成的資料，是整個(gè)工程的全過(guò)程記錄。由于社會(huì)資源的逐漸減少以及國(guó)家對(duì)于風(fēng)電企業(yè)建設(shè)規(guī)模的政策變更，風(fēng)電基建項(xiàng)目為了完成指標(biāo)任務(wù)，避免考核，忽視了對(duì)檔案管理及驗(yàn)收工作的重視。搶資源，抓基建，趕工期，保投產(chǎn)，大量人員被抽調(diào)到基建干項(xiàng)目，工作量的急劇增加以及在失衡狀態(tài)的管理下，導(dǎo)致了各個(gè)業(yè)務(wù)部門崗位和檔案管理崗位出現(xiàn)了嚴(yán)重的人員不足，無(wú)法滿足日常的工作需要。長(zhǎng)期性的“重基建、輕檔案”管理模式，造成了公司檔案整體意識(shí)薄弱，思想觀念落后，為科技檔案驗(yàn)收工作開(kāi)展增加了難度。

2.檔案驗(yàn)收法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)不健全、不協(xié)調(diào)

風(fēng)電企業(yè)在科技檔案驗(yàn)收及管理中，只參照國(guó)家、行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī)政策執(zhí)行。未深入與基建項(xiàng)目的發(fā)展情況及實(shí)際需求相結(jié)合，沒(méi)有建立企業(yè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收及管理制度，沒(méi)有做到具體問(wèn)題具體分析，無(wú)法提出專項(xiàng)解決方案，造成了檔案驗(yàn)收法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)不健全、不協(xié)調(diào)。

3.未納入企業(yè)整體建設(shè)發(fā)展規(guī)劃中

2020年12月16日至18日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議舉行。會(huì)議將做好碳達(dá)峰、碳中和工作作為2021年八大重點(diǎn)任務(wù)之一，要求抓緊制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案，支持有條件的地方率先達(dá)峰。要加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)，推動(dòng)煤炭消費(fèi)盡早達(dá)峰，大力發(fā)展新能源，加快建設(shè)全國(guó)用能權(quán)、碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，完善能源消費(fèi)雙控制度。風(fēng)電企業(yè)迎來(lái)了巨大的發(fā)展時(shí)機(jī)，大力發(fā)展基建，又加上基建工程為企業(yè)帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)及其發(fā)展空間，大量吸引了人們的關(guān)注度，企業(yè)將其列入整體建設(shè)發(fā)展規(guī)劃中。風(fēng)電科技檔案只作為工程的記錄性憑證，無(wú)法產(chǎn)生巨大的影響力，未被列入企業(yè)整體建設(shè)發(fā)展規(guī)劃中，強(qiáng)化發(fā)展基建的同時(shí)，弱化了檔案的管理，長(zhǎng)期的缺乏協(xié)同發(fā)展，檔案管理出現(xiàn)了滯后。

4.檔案驗(yàn)收工作責(zé)任不明確

風(fēng)電企業(yè)在長(zhǎng)期的“重基建、輕檔案”管理模式下，造成了全員只注重基建發(fā)展，不管檔案的思想意識(shí)。大力發(fā)展基建的同時(shí)，檔案資料也隨之增多，因人員不足，未及時(shí)整理。遇到檔案驗(yàn)收工作，其自身環(huán)境條件與能力不足，業(yè)主單位、監(jiān)理單位、各參建單位與施工單位相互推諉，檔案驗(yàn)收工作責(zé)任不明確。

5.基建部與項(xiàng)目部缺乏參與檔案驗(yàn)收

由于風(fēng)電企業(yè)大力注重基建發(fā)展，向生產(chǎn)、基建一線傾斜，為加快基建建設(shè)，突破百萬(wàn)裝機(jī)，完成更高的指標(biāo)任務(wù)，實(shí)行大項(xiàng)目部管理模式，管理權(quán)限的變更，造成基建部與項(xiàng)目部高于管理層的權(quán)限，檔案管理部門的權(quán)限被弱化，轉(zhuǎn)變成輔助服務(wù)部門，優(yōu)越感及環(huán)境因素造成了基建部與項(xiàng)目部參與檔案驗(yàn)收不積極。

6.檔案員個(gè)人能力有限

有的風(fēng)電企業(yè)科技檔案思想落后，意識(shí)薄弱。由于管理模式缺乏先進(jìn)性，沉溺于過(guò)去的思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)為檔案管理只是檔案員個(gè)人的工作，不是企業(yè)整體發(fā)展的需要。檔案觀念未與時(shí)俱進(jìn)，檔案員個(gè)人能力有限，難以支撐整個(gè)企業(yè)的檔案發(fā)展。

7.檔案收集難度大

風(fēng)電企業(yè)基建工程因工期緊、任務(wù)重、人員不足、復(fù)雜性高、工作量大、自然條件及其環(huán)境的多種因素結(jié)合下，造成了檔案收集難度大，難以開(kāi)展驗(yàn)收工作。

三、風(fēng)電科技檔案驗(yàn)收中的解決措施

1.加強(qiáng)檔案驗(yàn)收意識(shí)

風(fēng)電企業(yè)應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，樹(shù)立新科技檔案觀念，企業(yè)自上而下全員加強(qiáng)檔案驗(yàn)收意識(shí)，通過(guò)組織驗(yàn)收的管理模式，督促基建項(xiàng)目部整改資料，在過(guò)程中加強(qiáng)收集歸檔能力，提高檔案的完整性、準(zhǔn)確性。

2.健全檔案驗(yàn)收制度

風(fēng)電企業(yè)在檔案驗(yàn)收過(guò)程中，應(yīng)與國(guó)家檔案制度及基建項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)展情況相結(jié)合，建立健全檔案驗(yàn)收制度，做到具體問(wèn)題具體分析，對(duì)于疑難解決的項(xiàng)目，提出專項(xiàng)解決方案。

3.檔案驗(yàn)收納入企業(yè)整體建設(shè)發(fā)展規(guī)劃中

在實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和任務(wù)要求之下，能源結(jié)構(gòu)開(kāi)始調(diào)整，風(fēng)電企業(yè)加快基建建設(shè)步伐的同時(shí)，應(yīng)同步將檔案驗(yàn)收納入企業(yè)整體建設(shè)發(fā)展規(guī)劃中。建立長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化檔案轉(zhuǎn)型的結(jié)構(gòu)，通過(guò)數(shù)字化檔案館開(kāi)展云端驗(yàn)收工作，做到基建與檔案，相輔相成，協(xié)同發(fā)展，共同進(jìn)步。

4.明確檔案驗(yàn)收責(zé)任，全員參與

風(fēng)電企業(yè)應(yīng)提高科技檔案驗(yàn)收思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)清檔案管理不是檔案員個(gè)人工作的思想狀態(tài)，做到全員參與。業(yè)主單位、檔案管理部門、基建部、項(xiàng)目部、監(jiān)理單位、參建單位、施工單位應(yīng)明確檔案驗(yàn)收責(zé)任，共同參與驗(yàn)收。

5.提高檔案員驗(yàn)收的專業(yè)能力

風(fēng)電企業(yè)科技檔案在驗(yàn)收的管理過(guò)程中，應(yīng)注重選人、用人、人才的培養(yǎng)。按以德為先，任人唯賢原則，建立人才培養(yǎng)方案，為公司檔案發(fā)展儲(chǔ)備人才，做到自己的人才自己用。加強(qiáng)檔案員驗(yàn)收的培訓(xùn)工作，定期開(kāi)展年度學(xué)習(xí)計(jì)劃及會(huì)議研討。做到區(qū)域公司之間問(wèn)題的相互探討，建立有機(jī)聯(lián)系。下基層，赴現(xiàn)場(chǎng)，深入一線，開(kāi)展檔案實(shí)地驗(yàn)收工作，增強(qiáng)檔案員的驗(yàn)收專業(yè)能力。

6.加強(qiáng)檔案驗(yàn)收過(guò)程管控

風(fēng)電企業(yè)在檔案驗(yàn)收中應(yīng)加強(qiáng)基建項(xiàng)目的過(guò)程管控。制訂年度檔案驗(yàn)收計(jì)劃，確保公司整體檔案驗(yàn)收進(jìn)度，建立過(guò)程性指導(dǎo)、預(yù)驗(yàn)收、最終驗(yàn)收三個(gè)階段。從項(xiàng)目初期收集資料階段，建立“隨辦隨歸”習(xí)慣，做到前期性資料及時(shí)歸檔，避免因在最終驗(yàn)收時(shí)期，造成因時(shí)間過(guò)長(zhǎng)而產(chǎn)生的遺失。制定“誰(shuí)形成、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)整理”原則，做到責(zé)任明確，文件歸檔有章可循，有據(jù)可依。過(guò)程性指導(dǎo)、預(yù)驗(yàn)收、最終驗(yàn)收三個(gè)階段相互配合。在過(guò)程性指導(dǎo)階段督促基建項(xiàng)目檔案資料查漏補(bǔ)缺，積極整改。預(yù)驗(yàn)收階段對(duì)過(guò)程性整理的檔案資料進(jìn)行二次檢查，確保檔案驗(yàn)收的整體進(jìn)度，順利完成最終檔案驗(yàn)收工作。

四、傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案驗(yàn)收

1.紙質(zhì)檔案驗(yàn)收的概念

在社會(huì)發(fā)展初期階段，信息化技術(shù)沒(méi)有被廣泛應(yīng)用，風(fēng)電基建工程立項(xiàng)、核準(zhǔn)、可行性研究、項(xiàng)目評(píng)估、設(shè)計(jì)、項(xiàng)目準(zhǔn)備、項(xiàng)目管理、風(fēng)電施工、監(jiān)理、試運(yùn)調(diào)試、竣工及驗(yàn)收、設(shè)備儀器等文件是以紙張為載體所形成的原始資料。檔案員按照檔案管理要求，對(duì)其進(jìn)行收集整理，歸檔完畢后組織檔案驗(yàn)收。紙質(zhì)檔案驗(yàn)收是對(duì)整個(gè)工程形成的紙質(zhì)載體記錄的資料及檔案管理體系進(jìn)行驗(yàn)收。

2.紙質(zhì)檔案驗(yàn)收的優(yōu)點(diǎn)

一方面，紙質(zhì)載體形成的檔案保存時(shí)間長(zhǎng)，保存的信息不易被篡改，保證了檔案的原始記錄性。人們對(duì)于傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案驗(yàn)收模式，認(rèn)為其更具有真實(shí)性、可用性、安全性?，F(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展，數(shù)字化檔案驗(yàn)收剛進(jìn)入初期，甚至是嘗試、探索、試驗(yàn)收階段，并沒(méi)有被廣泛應(yīng)用。傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案驗(yàn)收方式，更易于被人們選擇。在傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)管理模式下，更易于開(kāi)展檔案驗(yàn)收工作。另一方面，國(guó)家發(fā)布了《電子檔案單套管理一般要求（征求意見(jiàn)稿）》，目前尚處于征求意見(jiàn)狀態(tài)中，并沒(méi)有正式下發(fā)。部分企業(yè)權(quán)宜之舉，仍以紙質(zhì)載體保留重要的檔案，基于此，仍需要進(jìn)行紙質(zhì)檔案驗(yàn)收。

3.紙質(zhì)檔案驗(yàn)收的缺點(diǎn)

其一，傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案驗(yàn)收易因外部環(huán)境和人為不可控因素而引起突發(fā)情況，造成檔案驗(yàn)收專家組無(wú)法及時(shí)到場(chǎng)，檔案驗(yàn)收延遲或者中斷。

其二，紙質(zhì)載體的檔案因受到高濕、高溫、強(qiáng)光、有害氣體的影響，字跡發(fā)生模糊。檔案產(chǎn)生了氧化、發(fā)霉反應(yīng)，轉(zhuǎn)變?yōu)闄n案磚，其需要在正規(guī)場(chǎng)所，采用專業(yè)的修復(fù)技術(shù)進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間復(fù)雜的修復(fù)，滯后了檔案的驗(yàn)收時(shí)間，不利于檔案驗(yàn)收工作的開(kāi)展。

其三，檔案驗(yàn)收環(huán)境因處于偏遠(yuǎn)地區(qū)，檔案資料來(lái)回搬送，易產(chǎn)生遺失，為紙質(zhì)檔案驗(yàn)收帶來(lái)了阻礙。

其四，在信息化技術(shù)的發(fā)展下，紙質(zhì)檔案驗(yàn)收無(wú)法實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)的資源共享，傳統(tǒng)手工查找模式低于數(shù)字化檔案驗(yàn)收的提取方便。以上種種情況，不僅引發(fā)了混亂狀況，還浪費(fèi)了大量財(cái)力、人力、物力，為檔案驗(yàn)收帶來(lái)了嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。

4.紙質(zhì)檔案驗(yàn)收環(huán)境

紙質(zhì)檔案驗(yàn)收不依托于計(jì)算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)線上進(jìn)行，相對(duì)獨(dú)立，其是在固定的辦公場(chǎng)所，集中所有需要驗(yàn)收的資料，統(tǒng)一驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。公司檔案分管領(lǐng)導(dǎo)、檔案主管部門、基建部、項(xiàng)目部、參建單位、監(jiān)理單位、施工單位等作為被驗(yàn)收的單位共同到場(chǎng)參與，專家組在現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展對(duì)實(shí)體檔案的驗(yàn)收方式。紙質(zhì)檔案驗(yàn)收的環(huán)境采取線下開(kāi)展，不會(huì)受到網(wǎng)絡(luò)病毒與黑客攻擊，造成系統(tǒng)癱瘓，相對(duì)于穩(wěn)定，保障了檔案驗(yàn)收的順利進(jìn)行。

5.紙質(zhì)檔案驗(yàn)收的特征

紙質(zhì)檔案驗(yàn)收是對(duì)在沒(méi)有進(jìn)行數(shù)字化的發(fā)展下，基于社會(huì)生產(chǎn)力水平以及原始環(huán)境等其他條件因素，不能達(dá)到更高要求的發(fā)展，選擇以紙質(zhì)為載體保存形成的檔案進(jìn)行驗(yàn)收。其特征是不需要借助計(jì)算機(jī)來(lái)將數(shù)字、文字、圖像等進(jìn)行格式轉(zhuǎn)化查閱，直接作用于紙質(zhì)進(jìn)行查找利用及檔案驗(yàn)收。

6.紙質(zhì)檔案驗(yàn)收的工作現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)

在社會(huì)的初期發(fā)展階段，早期形成的檔案是以紙質(zhì)為載體形成的原始憑證。檔案驗(yàn)收的方式簡(jiǎn)單，結(jié)構(gòu)也比較單一。人們?cè)趥鹘y(tǒng)模式下選擇紙質(zhì)檔案驗(yàn)收，雖具有唯一性及真實(shí)性等優(yōu)勢(shì)，但在當(dāng)今信息化技術(shù)的發(fā)展下，數(shù)字化檔案驗(yàn)收方式所帶來(lái)的巨大優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)重沖擊了傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案驗(yàn)收方式。傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案驗(yàn)收方式在信息化發(fā)展下逐漸產(chǎn)生了各種弊端，不易于解決，難以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型，逐漸處于弱勢(shì)地位。早期形成的紙質(zhì)檔案被定義為存量檔案，通過(guò)掃描、OCR識(shí)別等信息化技術(shù)方式，轉(zhuǎn)型為數(shù)字化檔案，開(kāi)展數(shù)字化檔案驗(yàn)收。人們對(duì)數(shù)字化檔案驗(yàn)收方式的認(rèn)知逐漸提高，風(fēng)電企業(yè)應(yīng)盡早選擇數(shù)字化檔案驗(yàn)收方式對(duì)工程進(jìn)行檔案驗(yàn)收，完成檔案的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

五、數(shù)字化檔案驗(yàn)收

1.數(shù)字化檔案驗(yàn)收的概念

隨著信息化技術(shù)的快速發(fā)展和應(yīng)用普及，檔案驗(yàn)收方式也發(fā)生了轉(zhuǎn)變。數(shù)字化的檔案驗(yàn)收方式?jīng)_擊了傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案驗(yàn)收方式，逐步改變了人們對(duì)于檔案驗(yàn)收方式的觀念，為檔案驗(yàn)收帶來(lái)了選擇性。數(shù)字化檔案驗(yàn)收是將傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案通過(guò)現(xiàn)代化信息技術(shù)及應(yīng)用設(shè)備，全面采集信息，轉(zhuǎn)型為數(shù)字結(jié)構(gòu)的形式。專家組成員通過(guò)檔案系統(tǒng)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)在線驗(yàn)收檔案。風(fēng)電企業(yè)應(yīng)緊跟國(guó)家發(fā)展形勢(shì)，開(kāi)展風(fēng)電科技數(shù)字化檔案驗(yàn)收方式，為檔案管理及驗(yàn)收工作帶來(lái)了高效便捷。

2.數(shù)字化檔案驗(yàn)收的優(yōu)點(diǎn)

風(fēng)電科技檔案從工程立項(xiàng)、施工、竣工等若干個(gè)工作環(huán)節(jié)，提前采用數(shù)字化方式進(jìn)行信息錄入、編目、審核、歸檔。從而實(shí)現(xiàn)了檔案永久保存的價(jià)值，為檔案驗(yàn)收奠定了基礎(chǔ)。采用數(shù)字化方式進(jìn)行檔案驗(yàn)收，利用大數(shù)據(jù)搜索，云存儲(chǔ)技術(shù)和檔案系統(tǒng)服務(wù)平臺(tái)，三者有效結(jié)合。系統(tǒng)上提交檔案驗(yàn)收資料，在線驗(yàn)收。實(shí)現(xiàn)了驗(yàn)收組專家跨地區(qū)、跨時(shí)間，就地進(jìn)行驗(yàn)收，為建設(shè)單位節(jié)約了檔案驗(yàn)收所產(chǎn)生的人力、財(cái)力、物力成本，以及解決了因外部環(huán)境和人為不可控因素而引發(fā)的突發(fā)狀況，保障了檔案驗(yàn)收的順利進(jìn)行。

3.數(shù)字化檔案驗(yàn)收的缺點(diǎn)

信息技術(shù)未被普遍應(yīng)用，僅在部分具有先進(jìn)思想觀念、經(jīng)濟(jì)充足，以及高層領(lǐng)導(dǎo)支持的企業(yè)中發(fā)展，造成了人們對(duì)于數(shù)字化檔案驗(yàn)收方式認(rèn)識(shí)不足，甚至還停留在概念設(shè)計(jì)中，未被實(shí)現(xiàn)。又加上傳統(tǒng)觀念的影響，人們往往更相信紙質(zhì)檔案記錄的信息不容易被篡改，檔案驗(yàn)收具有真實(shí)性、合規(guī)性。數(shù)字化檔案驗(yàn)收由于是現(xiàn)代社會(huì)數(shù)字轉(zhuǎn)型下所衍生出來(lái)的新型檔案驗(yàn)收方式，沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可以借鑒與參考，完全是摸著石頭過(guò)河。加上資金投入力度不足，人員不到位，高層領(lǐng)導(dǎo)不支持，短期不能為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)提升以及發(fā)展需求，造成了數(shù)字化檔案驗(yàn)收系統(tǒng)不足以支撐當(dāng)下檔案驗(yàn)收的穩(wěn)定性，不利于風(fēng)電企業(yè)數(shù)字化檔案驗(yàn)收方式的開(kāi)展。

4.數(shù)字化檔案驗(yàn)收環(huán)境

風(fēng)電基建項(xiàng)目因建設(shè)條件處于偏遠(yuǎn)地區(qū)，檔案驗(yàn)收條件極為艱苦，實(shí)體環(huán)境中專家組不能及時(shí)到場(chǎng)、會(huì)議延遲、臨時(shí)變更驗(yàn)收時(shí)間等多種因素，給紙質(zhì)檔案驗(yàn)收帶來(lái)極大阻礙。數(shù)字化檔案驗(yàn)收相對(duì)于傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案驗(yàn)不用采取實(shí)體的辦公環(huán)境，數(shù)字化檔案驗(yàn)收的環(huán)境依附于檔案系統(tǒng)平臺(tái)進(jìn)行驗(yàn)收。要用獨(dú)立的內(nèi)網(wǎng)專線連接，不與外網(wǎng)共連，這樣即防止了檔案驗(yàn)收泄密事件發(fā)生，保障了安全性，還保證了驗(yàn)收時(shí)網(wǎng)絡(luò)的暢通性，采用縱向連接方式，上級(jí)公司直接登錄檔案系統(tǒng)平臺(tái)，對(duì)下級(jí)公司檔案驗(yàn)收的文件進(jìn)行審查，驗(yàn)收結(jié)果直接線上顯示，減少了因環(huán)境因素而引發(fā)的各種情況，為風(fēng)電企業(yè)檔案驗(yàn)收帶來(lái)了高效便利。

5.數(shù)字化檔案驗(yàn)收的特征

數(shù)字化檔案驗(yàn)收的特征在于對(duì)紙質(zhì)、照片、實(shí)物、電子、聲像等形成的檔案，通過(guò)信息化技術(shù)手段，轉(zhuǎn)化為數(shù)字化形態(tài)模式，通過(guò)檔案系統(tǒng)中的驗(yàn)收模塊，進(jìn)行在線檔案驗(yàn)收。其不用進(jìn)行傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案實(shí)地驗(yàn)收，避免各種突發(fā)情況引起的檔案驗(yàn)收問(wèn)題。廣泛應(yīng)用計(jì)算機(jī)操作，其先進(jìn)性替代人工性。

6.建立數(shù)字化檔案驗(yàn)收及各種檢查接口

風(fēng)電企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中經(jīng)常面臨著紀(jì)檢審計(jì)、會(huì)計(jì)審查、檔案局驗(yàn)收、涉及工程建設(shè)的電網(wǎng)公司及其他政府部門調(diào)取文件、上級(jí)公司到下級(jí)公司檢查、同級(jí)公司互查、公司自查等各種查找檔案的情況。紀(jì)檢審計(jì)要對(duì)人員任職及工作往來(lái)進(jìn)行審查;會(huì)計(jì)審查要檢查整個(gè)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)務(wù)情況;電網(wǎng)公司及其他政府部門要對(duì)工程涉及的電價(jià)及接入系統(tǒng)及其他審核工作調(diào)取文件，批復(fù)工程的進(jìn)展?fàn)顩r;上級(jí)公司到下級(jí)公司進(jìn)行巡視整改回頭看工作;同級(jí)公司互查開(kāi)展基建項(xiàng)目管理質(zhì)量的提升;公司自查，針對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題設(shè)置專項(xiàng)解決方案，這些檢查都與科技檔案有著密切聯(lián)系。檔案系統(tǒng)要根據(jù)檢查的來(lái)源和驗(yàn)收情況設(shè)置內(nèi)部接口、外部接口、專項(xiàng)接口和臨時(shí)接口。內(nèi)部接口僅供上級(jí)公司和同級(jí)公司登錄;外部接口僅供涉及工程建設(shè)的電網(wǎng)公司及其他政府部門登錄;專項(xiàng)接口僅供紀(jì)檢審計(jì)、會(huì)計(jì)審查、檔案局驗(yàn)收登錄;臨時(shí)接口僅供外來(lái)單位臨時(shí)登錄。數(shù)字化檔案驗(yàn)收及各種檢查要設(shè)置文件閱覽、下載權(quán)限及次數(shù)與文件加密措施，在限定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行系統(tǒng)平臺(tái)登錄驗(yàn)收及檢查，超期無(wú)法登錄及無(wú)法在線審查文件。這樣既保證了檔案的安全性，又提高了風(fēng)電企業(yè)檔案驗(yàn)收及檢查效率。

7.數(shù)字化檔案驗(yàn)收的工作現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)

在社會(huì)資源緊張的狀態(tài)下，信息化技術(shù)得到了有效發(fā)展，進(jìn)入了數(shù)字轉(zhuǎn)型階段。傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案已不能滿足社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展需求，檔案進(jìn)入了數(shù)字化轉(zhuǎn)型狀態(tài)，在數(shù)字化檔案形態(tài)的基礎(chǔ)上衍生出了數(shù)字化檔案驗(yàn)收方式。數(shù)字化檔案驗(yàn)收方式的高效便捷嚴(yán)重影響了人們對(duì)于傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案驗(yàn)收的選擇性。在目前數(shù)字化發(fā)展的初期階段，傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案驗(yàn)收與數(shù)字化檔案驗(yàn)收方式優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，處于共存狀態(tài)。在未來(lái)的社會(huì)資源與條件成熟及科學(xué)技術(shù)的發(fā)展下，數(shù)字化檔案驗(yàn)收將占據(jù)驗(yàn)收的主導(dǎo)方式，成為各行各業(yè)驗(yàn)收的首選項(xiàng)。

六、檔案驗(yàn)收的意義

1.檔案驗(yàn)收的作用

風(fēng)電科技檔案是記錄整個(gè)工程建設(shè)的重要?dú)v史憑證，具有不可替代的價(jià)值。檔案驗(yàn)收加強(qiáng)了檔案的完整性及真實(shí)性，減少了在項(xiàng)目階段出現(xiàn)的文件缺失以及整理中缺乏規(guī)范管理，提高了企業(yè)注重檔案驗(yàn)收的意識(shí)，為工作中產(chǎn)生的其他驗(yàn)收及檢查奠定了良好基礎(chǔ)。加強(qiáng)了檔案部門與基建及項(xiàng)目部門的共同合作。提高了檔案管理的主動(dòng)性，推進(jìn)了檔案驗(yàn)收工作體系規(guī)范化的建立，實(shí)現(xiàn)了檔案驗(yàn)收與科技信息化的同步發(fā)展。

2.檔案驗(yàn)收的重要性

一方面項(xiàng)目檔案驗(yàn)收是建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程進(jìn)行“達(dá)標(biāo)投產(chǎn)”與“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程”必不可少的管理環(huán)節(jié)。檔案質(zhì)量是工程質(zhì)量的重要組成部分，檔案的質(zhì)量能夠充分體現(xiàn)工程質(zhì)量水平。另一方面，檔案驗(yàn)收是工程竣工驗(yàn)收的專項(xiàng)驗(yàn)收條件之一。檔案驗(yàn)收不通過(guò)，無(wú)法進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收。

七、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，基于社會(huì)發(fā)展階段及人文環(huán)境與建設(shè)環(huán)境等條件因素，風(fēng)電科技檔案驗(yàn)收是一項(xiàng)復(fù)雜且長(zhǎng)期性的建設(shè)工作，要持之以恒，全面提高思想意識(shí)，全員參與，各司其職，基建與檔案協(xié)同發(fā)展，共同進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)：

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[2]張雪霏.風(fēng)電工程檔案的收集與歸檔整理[J].陜西檔案，2020.

（作者單位：華能新能源股份有限公司河北分公司）