摘要:近年來(lái),隨著我國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展,團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力都在顯著提升,在促進(jìn)技術(shù)革新、規(guī)范市場(chǎng)秩序、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立足公路行業(yè)實(shí)際,依據(jù)市場(chǎng)和創(chuàng)新需求,已在填補(bǔ)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)空白、執(zhí)行更嚴(yán)格的技術(shù)要求、促進(jìn)公路行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等方面體現(xiàn)了重要價(jià)值。但是,作為新生事物,公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)在標(biāo)準(zhǔn)管理、編制、實(shí)施等方面還面臨不少問(wèn)題,尤其是標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施應(yīng)用直接關(guān)系到標(biāo)準(zhǔn)的健康有序發(fā)展,需要標(biāo)準(zhǔn)化工作各方堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向,在標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐中不斷進(jìn)行探索和完善。文章結(jié)合交通出版社的標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)踐,立足我國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展現(xiàn)狀,分析公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)施應(yīng)用中面臨的問(wèn)題,并針對(duì)性地提出解決對(duì)策。
關(guān)鍵詞:圖書出版發(fā)行;公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn);實(shí)施應(yīng)用;問(wèn)題;解決對(duì)策
中圖分類號(hào):G235 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-8883(2022)09-0231-03
為貫徹落實(shí)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》,規(guī)范團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作,促進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)發(fā)展,2022年2月,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)、交通運(yùn)輸部等十七部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范優(yōu)質(zhì)發(fā)展的意見》(簡(jiǎn)稱《意見》)。《意見》明確了發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的重要意義,并從建立以需求為導(dǎo)向的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定模式、拓寬團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用渠道等方面給出了指導(dǎo)意見?!兑庖姟分泵娈?dāng)前團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展中面臨的困難,解決團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展不平衡不充分、標(biāo)準(zhǔn)定位不準(zhǔn)、水平不高、管理不規(guī)范等問(wèn)題,為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的高質(zhì)量發(fā)展起到了規(guī)范引導(dǎo)作用。
文章圍繞《意見》的相關(guān)指導(dǎo)意見,根據(jù)中國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)公路分會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)(簡(jiǎn)稱“公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)”)在人民交通出版社股份有限公司(簡(jiǎn)稱“交通出版社”)的出版發(fā)行情況,結(jié)合筆者近年來(lái)參與公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)則制定、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容審查、標(biāo)準(zhǔn)圖書出版、標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)銷推廣等工作的實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn),以及在推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用、挖掘標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施成效等方面的探索與思考[1-2],分析現(xiàn)階段公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)施應(yīng)用上面臨的問(wèn)題[3],并探討解決這些問(wèn)題的對(duì)策,為企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制單位制定出更多原創(chuàng)性、高質(zhì)量的公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)提供參考借鑒,為公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理單位、出版單位給公路行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供更多有意義、有市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品提供參考借鑒,同時(shí)也為其他團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)工作者提供參考借鑒。
一、公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用現(xiàn)狀
目前,公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)以紙質(zhì)圖書的形式在交通出版社出版發(fā)行。因此,紙質(zhì)圖書的發(fā)行量就是標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用最直觀的指標(biāo)。
從已出版標(biāo)準(zhǔn)的作用上看,公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后的實(shí)施應(yīng)用主要體現(xiàn)在填補(bǔ)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)空白、引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、解決社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題等方面;從已出版標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容上看,技術(shù)類公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)涉及公路基礎(chǔ)、設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)、檢測(cè)、運(yùn)營(yíng)管理、特殊工程等新技術(shù)、新工藝,產(chǎn)品類公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)涉及融雪劑、檢測(cè)車、標(biāo)志標(biāo)識(shí)、護(hù)欄、減隔震支座等新材料、新設(shè)備。
截至2022年3月,交通出版社出版的公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)72種。具體來(lái)看,公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)圖書出庫(kù)冊(cè)數(shù)已超過(guò)5萬(wàn)冊(cè),其中單書出庫(kù)冊(cè)數(shù)超過(guò)1000冊(cè)的只有13種,約占72種的18.1%;出庫(kù)冊(cè)數(shù)500~1000冊(cè)的有23種,約占30.5%;出庫(kù)冊(cè)數(shù)不足500冊(cè)的有36種,約占51.4%。出庫(kù)碼洋近200萬(wàn)元,出庫(kù)實(shí)洋近140萬(wàn)元(按七折計(jì))。理想狀態(tài)下,回款最多不足140萬(wàn)元,平均每種回款僅約1.90萬(wàn)元;單書出庫(kù)實(shí)洋超過(guò)10萬(wàn)元的只有2種,約占72種的2.8%,出庫(kù)實(shí)洋1~10萬(wàn)元的有40種,約占55.5%;出庫(kù)實(shí)洋不足1萬(wàn)元的有30種,約占41.7%。72種公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的出版成本約216萬(wàn)元,平均每種約3萬(wàn)元,有62種標(biāo)準(zhǔn)的出庫(kù)實(shí)洋不到3萬(wàn)元,占72種的86.1%。
可以看出,即使在理想狀態(tài)下,也有超過(guò)86%的標(biāo)準(zhǔn)利潤(rùn)為負(fù)值,且總凈負(fù)至少76萬(wàn)元,平均每種標(biāo)準(zhǔn)凈負(fù)超過(guò)1萬(wàn)元,這些成本目前都由出版社承擔(dān)。若這樣的局面長(zhǎng)時(shí)間得不到改善,隨著公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)出版數(shù)量的增加,出版社必定會(huì)不堪重負(fù)。
通過(guò)上述統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可知,眼下公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)在交通出版社的發(fā)行情況很不樂(lè)觀。這樣的情況也真實(shí)表明公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施應(yīng)用很不樂(lè)觀。筆者在日常標(biāo)準(zhǔn)化工作中發(fā)現(xiàn),少部分公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后就被標(biāo)準(zhǔn)編制單位束之高閣,個(gè)別公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)出版后就一直堆放在出版社的書庫(kù)里,幾乎無(wú)人問(wèn)津。出版社通過(guò)各種平臺(tái)進(jìn)行推廣,但沒有標(biāo)準(zhǔn)管理單位和標(biāo)準(zhǔn)編制單位的參與助力,也是杯水車薪,收獲寥寥。隨著標(biāo)準(zhǔn)種類的急劇增加,標(biāo)準(zhǔn)編制單位自己都不用、標(biāo)準(zhǔn)管理單位管不過(guò)來(lái)、標(biāo)準(zhǔn)出版單位推不出去、標(biāo)準(zhǔn)需求者不知有這本標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象也是越來(lái)越多。
不難想象,如果發(fā)布的公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)長(zhǎng)時(shí)間得不到有效的實(shí)施和應(yīng)用,不僅實(shí)現(xiàn)不了標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有的價(jià)值,而且標(biāo)準(zhǔn)前期的編制費(fèi)用、出版發(fā)行和宣傳推廣等過(guò)程中產(chǎn)生的費(fèi)用以及后期的管理費(fèi)用,都將成為凈支出。無(wú)論是從標(biāo)準(zhǔn)管理單位、編制單位、出版單位自身可持續(xù)發(fā)展的角度,還是從公路行業(yè)健康發(fā)展的角度,都不是長(zhǎng)久之計(jì)。標(biāo)準(zhǔn)參與各方必須要認(rèn)清現(xiàn)實(shí)、找準(zhǔn)問(wèn)題,并想辦法盡快解決問(wèn)題、扭轉(zhuǎn)局面。
標(biāo)準(zhǔn)的生命力在于實(shí)施應(yīng)用,而當(dāng)前我國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展過(guò)程中最顯著的問(wèn)題之一就是標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施應(yīng)用不夠充分,這是個(gè)共性問(wèn)題。在公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的宣傳推廣工作開展過(guò)程中,筆者也切身感受到了這個(gè)問(wèn)題,雖然采取過(guò)很多應(yīng)對(duì)措施,但總體效果還是不夠明顯,還需要不斷摸索和不斷研究。因此,立足我國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展實(shí)際,立足公路行業(yè)的發(fā)展特點(diǎn),探索解決公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用問(wèn)題的有效途徑,是破解公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展難題的關(guān)鍵一招,是公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理單位、編制單位和出版單位做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的關(guān)鍵一招,也是滿足公路行業(yè)市場(chǎng)和創(chuàng)新需求的關(guān)鍵一招。
二、公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用面臨的問(wèn)題
(一)公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的政策支撐還不完善
近年來(lái),我國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展迅速并初步建立起政策體系。2019年交通運(yùn)輸部頒布了《交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》,明確了對(duì)交通運(yùn)輸團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的要求;2020年交通運(yùn)輸部頒布了《公路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》,要求繼續(xù)優(yōu)化完善公路工程推薦性標(biāo)準(zhǔn)體系,鼓勵(lì)制定公路行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn);2021年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)、交通運(yùn)輸部等十七部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范優(yōu)質(zhì)發(fā)展的意見》,明確我國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展仍處于初級(jí)階段,還存在不少問(wèn)題??梢钥闯?,團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)在法律上的認(rèn)可度處在不斷鞏固提高的過(guò)程,這也導(dǎo)致目前公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)在行業(yè)實(shí)施應(yīng)用的權(quán)威性和認(rèn)可度均不高,還需要在實(shí)踐中抓緊制定和完善相關(guān)規(guī)章制度,確保公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施都有法可依,也讓標(biāo)準(zhǔn)使用者用著放心。
(二)公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)管體系還不健全
已發(fā)布公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施效果怎么樣,與現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在應(yīng)用中的相互關(guān)系怎么樣,公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的事中事后監(jiān)管具體怎么做,公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的合理復(fù)審時(shí)間如何確定,復(fù)審結(jié)果如何有效運(yùn)用等,這些問(wèn)題都在一定程度上制約著公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的有效性。監(jiān)管亟待實(shí)踐、亟待驗(yàn)證,體系亟待建立、亟待完善。
(三)公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制的總體質(zhì)量還不高
公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定程序、編制要求依照現(xiàn)行《公路工程標(biāo)準(zhǔn)編寫導(dǎo)則》(JTG A04)(技術(shù)類)和《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》(GB/T 1.1)(產(chǎn)品類),根據(jù)筆者的標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)踐和參考借鑒的相關(guān)資料[3-4],公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)前的制定流程已比較成熟,絕大部分的公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制質(zhì)量也相對(duì)較高,有些已經(jīng)達(dá)到了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的水平。但是,部分公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)前期的調(diào)研不夠充分,定位不夠準(zhǔn)確,對(duì)市場(chǎng)和創(chuàng)新對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的需求認(rèn)識(shí)不夠到位,標(biāo)準(zhǔn)編制參與各方的代表性不夠突出,上下游相關(guān)企事業(yè)單位涵蓋不足,部分標(biāo)準(zhǔn)編制單位在標(biāo)準(zhǔn)化工作中并不具備扎實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)編制水平,標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)水平不高,標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后對(duì)工程實(shí)踐的指導(dǎo)性不強(qiáng),這些問(wèn)題直接影響了公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施應(yīng)用效果。
(四)公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的有效供給還不足
由于公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展正處在初級(jí)階段,因此標(biāo)準(zhǔn)的供給數(shù)量不足,尤其是高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量還非常少,大部分標(biāo)準(zhǔn)被市場(chǎng)采納實(shí)施的程度很低。同時(shí),由于近年來(lái)公路行業(yè)的飛速發(fā)展,新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新設(shè)備不斷涌現(xiàn),可以轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的科技成果已經(jīng)積累得非常多,市場(chǎng)非常廣闊。而公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)剛起步,覆蓋的范圍還很小。此外,公路行業(yè)對(duì)公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)這一新生事物的接受還處在一個(gè)逐步漸進(jìn)的過(guò)程,許多潛在的標(biāo)準(zhǔn)需求者對(duì)公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識(shí)還不夠,使用積極性還不高。
(五)推動(dòng)公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用的合力還不夠強(qiáng)
推動(dòng)公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的合力主要來(lái)自標(biāo)準(zhǔn)管理單位、編制單位和出版單位,而影響標(biāo)準(zhǔn)需求者是否執(zhí)行公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的主要因素包括該標(biāo)準(zhǔn)能否提升他們的生產(chǎn)質(zhì)量,降低成本,政府監(jiān)管部門是否認(rèn)可他們的執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)等。當(dāng)前,標(biāo)準(zhǔn)管理單位、編制單位和出版單位在規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)綜合質(zhì)量提升、標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)價(jià)等方面還沒有形成合力,很多時(shí)候都是單兵作戰(zhàn),導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)制定與標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施脫節(jié),標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品與市場(chǎng)脫節(jié)。
三、推動(dòng)公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用的對(duì)策
(一)加強(qiáng)公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的有效供給
根據(jù)當(dāng)前我國(guó)公路行業(yè)的發(fā)展要求,要明確公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的定位,找準(zhǔn)公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定需求,緊密圍繞行業(yè)的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新設(shè)備,主動(dòng)對(duì)接行業(yè)重大工程,廣泛吸納生產(chǎn)、建設(shè)、檢測(cè)、管理等相關(guān)方參與,充分發(fā)揮行業(yè)內(nèi)技術(shù)優(yōu)勢(shì)企業(yè)作用,加快培育、制定高質(zhì)量公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),增加標(biāo)準(zhǔn)有效供給的數(shù)量,拓寬標(biāo)準(zhǔn)有效供給的范圍。
(二)嚴(yán)把公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的總體質(zhì)量
第一,探索建立適當(dāng)且可行的公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)體系。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)管理、編制、審查、出版、宣傳等各環(huán)節(jié)人才的培養(yǎng),提升標(biāo)準(zhǔn)化工作各方的綜合能力。
第二,加強(qiáng)公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的全壽命周期管理。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施應(yīng)用情況及時(shí)進(jìn)行修訂或廢止,在追求標(biāo)準(zhǔn)種類增長(zhǎng)的同時(shí),更要提高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量。
第三,做好公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行國(guó)家、行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)配合,最大限度地發(fā)揮公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的效益。
(三)保障公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后的實(shí)施推廣工作
第一,在標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)時(shí),標(biāo)準(zhǔn)主編單位應(yīng)提供標(biāo)準(zhǔn)出版后的推廣應(yīng)用方案,并與參與標(biāo)準(zhǔn)編制的單位或企業(yè)簽署承諾書。
第二,標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布、出版后,標(biāo)準(zhǔn)管理單位、編制單位和出版單位視情況采取聯(lián)合或單獨(dú)開展等方式,及時(shí)組織標(biāo)準(zhǔn)利益相關(guān)方、行業(yè)內(nèi)相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行宣貫培訓(xùn)。公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容往往由一家或幾家掌握核心技術(shù)的編制單位主導(dǎo),社會(huì)知名度還小,認(rèn)可度也小。此外,少數(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制單位為了出標(biāo)準(zhǔn)而出標(biāo)準(zhǔn),或只是為了某些短期利益而出標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)一旦發(fā)布就放任不管,導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)只發(fā)布不實(shí)施。因此,標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)非常重要,可以借此提高標(biāo)準(zhǔn)編制單位的重視程度,改善標(biāo)準(zhǔn)制定者不采用、不推廣,標(biāo)準(zhǔn)需求者不了解、不敢用的現(xiàn)狀。
第三,標(biāo)準(zhǔn)管理單位、編制單位和出版單位需要適時(shí)利用所有可以利用的媒體平臺(tái)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行宣傳推廣,并探索制定標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳推廣流程,提升標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)影響力??梢愿鶕?jù)具體標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn),探索標(biāo)準(zhǔn)紙質(zhì)圖書與標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字資源相結(jié)合、部分標(biāo)準(zhǔn)在標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)平臺(tái)公開等方式,使標(biāo)準(zhǔn)更容易被獲取,更大范圍被使用。
第四,標(biāo)準(zhǔn)管理單位(或標(biāo)準(zhǔn)利益相關(guān)方、委托的第三方機(jī)構(gòu))應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,對(duì)其實(shí)施應(yīng)用情況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)所產(chǎn)生的影響進(jìn)行測(cè)算和評(píng)價(jià),對(duì)公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行優(yōu)勝劣汰,提升標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性。
第五,及時(shí)選取效益好的公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),樹立高質(zhì)量公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)桿,打造公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)品牌,充分發(fā)揮典型公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的示范引領(lǐng)和表率帶動(dòng)作用。在此基礎(chǔ)上,積極推動(dòng)公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)向行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。
第六,及時(shí)總結(jié)提高公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量和實(shí)施效能的經(jīng)驗(yàn),經(jīng)常性組織公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)參與各方交流合作,分享經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),集思廣益為公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的持續(xù)健康發(fā)展提供技術(shù)支持與智力支持,共同探索行之有效的公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)工作模式。
四、結(jié)語(yǔ)
受制于我國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)整體起步較晚的現(xiàn)實(shí)狀況,公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)在管理、編制、實(shí)施等方面都還存在不少問(wèn)題。但在這短短幾年的時(shí)間內(nèi),公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)已對(duì)公路行業(yè)市場(chǎng)和創(chuàng)新對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的需求作出了快速響應(yīng),已在一定程度上推動(dòng)了公路行業(yè)的快速發(fā)展,促進(jìn)了行業(yè)高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)的供給。在不久的將來(lái),公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)必將在公路工程的技術(shù)創(chuàng)新和工程應(yīng)用中提供更多、更好的技術(shù)指引,并通過(guò)越來(lái)越多的工程實(shí)踐得到進(jìn)一步的驗(yàn)證和推廣應(yīng)用。
立足新發(fā)展階段,堅(jiān)持新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局。公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)化工作各方需要充分認(rèn)識(shí)我國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展現(xiàn)狀,正確認(rèn)識(shí)公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展特點(diǎn),堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向,主動(dòng)采取切實(shí)可行的措施推動(dòng)公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施應(yīng)用。在標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)解決和預(yù)防公路團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展過(guò)程中的重大問(wèn)題和潛在風(fēng)險(xiǎn),完善工作機(jī)制,有的放矢突出工作重點(diǎn),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)建立工作模式,全力支撐我國(guó)公路行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,助力交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)。
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作者簡(jiǎn)介?李沛,碩士,編輯,研究方向:新聞出版(行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的出版發(fā)行、宣傳推廣)。