田效園 李許濤 董寧禹 劉劍君 周碩野 李偉觀 武廣鵬

摘 要：該文對煙葉發(fā)展形勢出現(xiàn)的新變化、河南煙葉高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢及存在問題進行了分析，提出了增強煙葉規(guī)模調(diào)控的能力、提高供給對需求的適應(yīng)性、提高煙區(qū)高質(zhì)量發(fā)展能力、培育煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能、打造煙葉名牌等對策建議，為進一步推進河南煙葉高質(zhì)量發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：煙葉生產(chǎn);新形勢;高質(zhì)量發(fā)展

中圖分類號 S572 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-7731（2022）10-0034-04

Advantages and Countermeasures of High Quality Tobacco Leaf Development in Henan Under New Situation

TIAN Xiaoyuan1? ?LI Xutao1? ?DONG Ningyu2? ?LIU Jianjun1? ?ZHOU Shuoye1? ?LI Weiguan1? ?WU Guangpeng1

（1Henan Tobacco Company， Zhengzhou 450018， China; 2Sanmenxia Tobacco Company， Sanmenxia 472000， China）

Abstract： This article analyzed the new changes have taken place in the situation， advantage ad difficulty of the tobacco high quality development.Put forward some feasible high quality development ways.For example， strengthen ability of regulation production scale， improve the adaptability of supply to demand，improving the ability of high-quality development in tobacco-growing areas，new growth drivers for the tobacco industry ，create famous tobacco brands and so on， that expected to provide reference for tobacco high quality development in Henan.

Key words： Tobacco leaf; New situation; High quality development

隨著我國經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變，煙草行業(yè)“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境也發(fā)生了深刻的變化[1]。自2021年以來，全國煙葉發(fā)展形勢出現(xiàn)了新情況，發(fā)生了新變化，主要矛盾已從“控規(guī)模”轉(zhuǎn)向“穩(wěn)產(chǎn)業(yè)”[2]。河南煙區(qū)是全國優(yōu)質(zhì)煙區(qū)，在經(jīng)歷了連續(xù)多年的規(guī)模調(diào)控后，也面臨著規(guī)模穩(wěn)定的壓力前所未有。增強規(guī)模調(diào)控能力，開展煙葉供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能，堅定不移地走煙葉名牌發(fā)展之路，是當(dāng)前解決河南煙葉瓶頸難題，推動煙葉高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

1 煙葉發(fā)展形勢出現(xiàn)的新變化

當(dāng)前，全國煙區(qū)“穩(wěn)”的壓力持續(xù)加大，著力穩(wěn)固煙葉基礎(chǔ)，守好煙葉基本盤，加快煙草農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，推進煙葉與多元產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展已成為新形勢下推動煙葉高質(zhì)量發(fā)展的重要措施[3]。實現(xiàn)河南煙葉高質(zhì)量發(fā)展，必須認(rèn)清當(dāng)前煙葉發(fā)展形勢出現(xiàn)的3個“新變化”：

1.1 煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展由“控規(guī)?！毕颉胺€(wěn)產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)變 與主要糧食作物相比，煙葉生產(chǎn)用工多、勞動強度大的弊端逐年凸顯，機械化作業(yè)和比較效益差距越來越大，核心煙區(qū)、重點煙區(qū)煙田不斷流失，且伴隨煙農(nóng)轉(zhuǎn)產(chǎn)，煙區(qū)規(guī)模恢復(fù)難度增大。從全國來看，長江以南煙區(qū)占全國總量80%以上，且70%以上分布在山地、丘陵等地區(qū)，較為典型的云南、四川、貴州等煙區(qū)的種植面積、產(chǎn)量已超過全國總量60%。但近幾年這些重點煙區(qū)也出現(xiàn)了煙農(nóng)轉(zhuǎn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)煙區(qū)流失、煙田碎片化等問題，傳統(tǒng)煙區(qū)逐步萎縮，新煙區(qū)發(fā)展困難，為全國煙葉原料保障供應(yīng)安全帶來了很大隱患，煙葉產(chǎn)業(yè)穩(wěn)的壓力逐年凸顯。從河南來看，不少煙區(qū)尤其是社會經(jīng)濟發(fā)展情況較好，多元產(chǎn)業(yè)豐富、就業(yè)渠道寬廣的地區(qū)，也表現(xiàn)出種植面積落實困難、煙農(nóng)種煙積極性不高的問題，煙葉規(guī)模穩(wěn)定受到較大沖擊，穩(wěn)固煙葉基礎(chǔ)已經(jīng)刻不容緩。

1.2 原料市場由“數(shù)量需求”向“質(zhì)量需求”轉(zhuǎn)變 目前，全國煙葉工商庫存基本回歸合理水平，供需總量已趨于動態(tài)平衡。截至2021年6月，全國煙葉庫存總量減少至383.5t，多數(shù)卷煙工業(yè)企業(yè)庫存水平明顯降低，個別工業(yè)客戶庫存水平僅有20多個月，出現(xiàn)了原料庫存緊張的局面。特別是隨著細支、短支卷煙的快速發(fā)展，以及卷煙新產(chǎn)品開發(fā)力度的加大，優(yōu)質(zhì)高端原料供應(yīng)已經(jīng)出現(xiàn)缺口，工業(yè)企業(yè)庫存原料結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出，對市場優(yōu)質(zhì)原料的需求量不斷增加的同時，對能否穩(wěn)定供應(yīng)也越來越擔(dān)心，市場對原料供應(yīng)優(yōu)勝劣汰的法則將在未來幾年內(nèi)表現(xiàn)的更加突出。

1.3 煙葉發(fā)展方式由“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)”向“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”轉(zhuǎn)變 煙葉種植工序較多、環(huán)節(jié)繁雜，雖然全國各地都在變革生產(chǎn)方式，探索更加高效的經(jīng)營模式，但絕大多數(shù)煙區(qū)仍以傳統(tǒng)生產(chǎn)方式為主。與大農(nóng)業(yè)相比，煙葉生產(chǎn)在機械化、智能化等現(xiàn)代化作業(yè)方式的應(yīng)用上仍相對落后，生產(chǎn)用工多、勞動強度大、投入較大。傳統(tǒng)的煙葉生產(chǎn)方式已經(jīng)跟不上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，對產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展造成了巨大沖擊。河南是糧食大省，煙糧爭地的矛盾較為突出。河南煙葉要在全國煙葉高質(zhì)量發(fā)展中再做貢獻，就必須盡快轉(zhuǎn)變煙葉生產(chǎn)經(jīng)營方式，在煙草農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)方面探索一條新出路。

2 河南省推進煙葉高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢

2.1 供給能力優(yōu)勢 在新一輪改革發(fā)展中，河南煙草商業(yè)率先在全國啟動布局優(yōu)化工作，實施“一帶兩區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，對已經(jīng)不能夠滿足市場的產(chǎn)區(qū)進行優(yōu)化整合。2021年核心縣、重點縣收購量占比達到90.5%，煙葉產(chǎn)能明顯集聚，將為全面實現(xiàn)煙葉空間布局區(qū)域一體化釋放力量?！笆濉逼陂g，煙葉內(nèi)在質(zhì)量和等級純度顯著提升，收購上等煙比例由42.87%提高到70.05%，上等煙比例和提高幅度均高于全國平均水平，質(zhì)量信譽、配方適配率得到卷煙工業(yè)企業(yè)充分認(rèn)可，部分產(chǎn)區(qū)煙葉出現(xiàn)供不應(yīng)求的良好態(tài)勢。

2.2 品牌特色優(yōu)勢 河南煙區(qū)是長江以北最大的濃香型煙區(qū)和核心煙區(qū)，優(yōu)越的地理優(yōu)勢和生態(tài)環(huán)境為濃香型特色煙葉生產(chǎn)奠定了堅實基礎(chǔ)。近些年來，以“河南濃香”煙葉風(fēng)格特色為基礎(chǔ)，全省上下“一盤棋”，因地施策，深挖品牌內(nèi)涵，突出風(fēng)格特色，著力打造經(jīng)典濃香、醇厚濃香、淳雅濃香生態(tài)區(qū)，全力滿足卷煙品牌差異化、個性化需求，“河南濃香”品牌核心競爭力持續(xù)提升，品牌價值日益彰顯。2021年發(fā)布了“河南濃香”煙葉品牌標(biāo)準(zhǔn)體系，為下一步全面推動煙葉高質(zhì)量發(fā)展，開啟河南煙葉由大變強新征程提供了重要抓手。

2.3 生產(chǎn)方式優(yōu)勢 轉(zhuǎn)變生產(chǎn)組織方式是提升煙葉生產(chǎn)現(xiàn)代化水平的重要措施[4]。一是機械化應(yīng)用正加速推進。以許昌為代表的豫中煙區(qū)初步形成了適合平原煙區(qū)農(nóng)場化作業(yè)的生產(chǎn)組織模式，機械化移栽、機械化采收面積明顯提升，為減工降本探索了新出路。二是經(jīng)營主體正發(fā)生變化。通過土地集聚流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營，種煙1.33hm2以上的煙農(nóng)，簽訂合同量占比達到77.69%，其中，種植1.33～3.33hm2的農(nóng)戶，合同量占比35.63%，職業(yè)煙農(nóng)隊伍正逐步形成，并不斷壯大。三是合作社建設(shè)和管理更加規(guī)范。整合優(yōu)化并規(guī)范合作社管理，出臺管理制度，全省煙農(nóng)合作社數(shù)量由225個整合到72個，為合作社規(guī)范運營，提升專業(yè)化服務(wù)水平打好了堅實的基礎(chǔ)。

2.4 基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢 “十三五”期間，全省加大補貼投入，高質(zhì)量建設(shè)了一批煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項目。建設(shè)水源工程項目，受益農(nóng)田3.27萬hm2，其中基本煙田2.45萬hm2，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。在省政府、煙草行業(yè)的政策支持下，自2020年以來，全面開展烤房電代煤改造，不僅為打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)貢獻行業(yè)力量，也為保障煙區(qū)高質(zhì)量發(fā)展夯實了基礎(chǔ)。

2.5 組織保障優(yōu)勢 河南省政府將煙葉工作納入全省煙草業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作，加大了政策支持力度，出臺基本煙田建設(shè)和保護意見，保障煙葉高質(zhì)量發(fā)展工作持續(xù)向前推進。省煙草局聯(lián)合河南中煙、鄭州煙草研究院及政府相關(guān)部門，成立煙葉發(fā)展組，推進煙葉工作整體部署和科學(xué)規(guī)劃。各級地方政府將發(fā)展煙葉作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入和地方財政收入的大事要事，為煙葉發(fā)展創(chuàng)造了有利的政策環(huán)境。

3 高質(zhì)量發(fā)展中亟待解決的問題

近年來，受行業(yè)總量調(diào)控的影響，煙區(qū)規(guī)模大幅度的萎縮，煙區(qū)空間離散、產(chǎn)能零碎、供需失衡問題逐漸凸顯，已成為影響煙葉高質(zhì)量發(fā)展的最大障礙。

3.1 煙葉生產(chǎn)規(guī)模不穩(wěn)的局面亟待扭轉(zhuǎn) 河南省煙區(qū)盡管進行了新一輪的布局優(yōu)化，但煙葉規(guī)模調(diào)控能力仍顯不足，全省39個種煙縣中，規(guī)模較小的普通植煙縣數(shù)量還有11個，生產(chǎn)力空間布局離散度偏高，核心煙區(qū)龍頭帶動作用和規(guī)?；l(fā)展的競爭力未得到有效發(fā)揮，特別是一些產(chǎn)區(qū)煙葉有效種植面積不足，抵抗自然災(zāi)害的能力較弱，完成煙葉收購任務(wù)的壓力仍然較大。

3.2 煙田流失、碎片化、非煙化問題突出 在全國穩(wěn)控規(guī)模的背景下，河南煙葉收購規(guī)模由2016年的12.64萬t逐年下滑至2021年的9.21萬t，以往連片煙田被非煙糧經(jīng)作物隔斷，面積20hm2以下連片煙田占總收購量的37.2%，煙田的碎片化制約了煙葉生產(chǎn)組織方式轉(zhuǎn)型升級，阻礙了現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)、規(guī)?；a(chǎn)的進程。

3.3 原料供給質(zhì)量不高 煙葉質(zhì)量規(guī)模年際間波動仍較大，個別煙區(qū)年份間、批次間煙葉質(zhì)量指標(biāo)不穩(wěn)定，極大程度影響卷煙配方中的利用率，亟待破解煙葉生產(chǎn)、收購中影響質(zhì)量信譽的各類問題。

3.4 煙葉生產(chǎn)隊伍發(fā)展后勁不足 據(jù)統(tǒng)計，“十三五”期間，種煙農(nóng)戶數(shù)量由4.16萬戶減少至2.61萬戶，40歲以下煙農(nóng)僅占比不到11%，煙農(nóng)種煙積極性不高，隊伍老齡化和低學(xué)歷的趨勢越來越嚴(yán)重，而新型種植主體和職業(yè)煙農(nóng)隊伍后備力量不足，隊伍斷層，根基不穩(wěn)，種植計劃落實難度較大。

4 河南煙葉高質(zhì)量發(fā)展對策

要實現(xiàn)河南煙葉高質(zhì)量發(fā)展，就要轉(zhuǎn)變煙葉生產(chǎn)經(jīng)營觀念，聚焦瓶頸問題，發(fā)揮優(yōu)勢，堅持市場導(dǎo)向，堅持技術(shù)導(dǎo)向，堅持“四個再出發(fā)”[6]，打牢“兩個基礎(chǔ)”，構(gòu)建“五大體系”，建立“四種模式”，抓好“一項生產(chǎn)”，打造“一個名牌”，把質(zhì)量意識、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、品牌形象貫穿煙葉生產(chǎn)管理全過程，穩(wěn)步提高河南煙葉知名度和影響力。

4.1 打牢“兩個基礎(chǔ)”，提升規(guī)模調(diào)控能力 綜合考慮影響規(guī)模調(diào)控的各方面因素，抓好基本煙田、煙農(nóng)隊伍2個發(fā)展基礎(chǔ)，種足種實有效面積，提高有效煙葉資源量，提升規(guī)模整體調(diào)控能力，回應(yīng)“在哪種煙”“誰來種煙”的時代之問。一是落實好基本煙田保護制度。緊緊依靠政府，建立基本煙田保護制度，保護好優(yōu)質(zhì)煙田，建立動態(tài)管理機制、“管用護”一體化保障機制和監(jiān)測監(jiān)管體系，做到精準(zhǔn)管理、退補平衡，確?；緹熖飻?shù)量不減少、質(zhì)量不降低。二是推動煙區(qū)資源優(yōu)化整合。統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村振興和煙區(qū)發(fā)展的關(guān)系，加快推進資源整合，統(tǒng)籌優(yōu)化煙區(qū)、煙田、煙農(nóng)、煙站（點）、煙葉基礎(chǔ)設(shè)施等五大要素，推動煙葉生產(chǎn)向核心煙區(qū)、重點煙區(qū)聚集，打造全省發(fā)展龍頭和發(fā)展核心[7]。三是建立健全穩(wěn)產(chǎn)調(diào)控機制。提高田塊歸并效果和生產(chǎn)水平，推進建設(shè)、開發(fā)、保護一體化的高標(biāo)準(zhǔn)煙田項目，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)產(chǎn)煙田，提高烤煙集中連片種植程度及規(guī)?；a(chǎn)水平，提升有效煙葉資源供給水平，增強規(guī)模和結(jié)構(gòu)調(diào)控能力。四是加快培育新型種植主體。優(yōu)化煙農(nóng)隊伍結(jié)構(gòu)，把煙農(nóng)隊伍建設(shè)融入國家職業(yè)農(nóng)民培育大環(huán)境中，構(gòu)建職業(yè)煙農(nóng)培育體系，培育適度規(guī)模大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型種植主體;在政策保障和服務(wù)水平方面，試點建立風(fēng)險保障基金、青年煙農(nóng)生產(chǎn)基金、社會保障險和子女上學(xué)獎勵等惠農(nóng)政策，提高煙農(nóng)職業(yè)價值和社會地位，增強煙農(nóng)種煙積極性和獲得感。

4.2 構(gòu)建“五大體系”，提升煙區(qū)高質(zhì)量發(fā)展能力 以煙葉供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，在布局優(yōu)化、標(biāo)準(zhǔn)體系、隊伍建設(shè)、目標(biāo)考核、信息化平臺等方面，加強現(xiàn)代煙草經(jīng)濟體系支撐體系建設(shè)。一是構(gòu)建以規(guī)模穩(wěn)定為核心的結(jié)構(gòu)優(yōu)化體系。進一步完善計劃資源分配機制，推動煙葉生產(chǎn)區(qū)域布局、產(chǎn)能布局、供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加快區(qū)域內(nèi)資源整合，充分發(fā)揮龍頭產(chǎn)區(qū)在規(guī)模調(diào)控、供給側(cè)改革和高質(zhì)量發(fā)展中的“壓艙石”作用[8]。二是構(gòu)建以品牌標(biāo)準(zhǔn)落地為抓手的生產(chǎn)保障體系。牢固樹立質(zhì)量意識，強化品牌標(biāo)準(zhǔn)理念，把品牌標(biāo)準(zhǔn)落實到煙葉生產(chǎn)、收購、調(diào)撥、質(zhì)量追溯全過程，開展標(biāo)準(zhǔn)化示范認(rèn)定，打造煙葉品牌標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“標(biāo)桿”，通過標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)可推動煙葉認(rèn)可、品牌認(rèn)可，提升原料批量化供應(yīng)、均質(zhì)化生產(chǎn)水平。三是構(gòu)建以結(jié)果為導(dǎo)向的管理考核體系。加強煙葉工作考核力度，建立激勵獎勵導(dǎo)向機制，突出對計劃任務(wù)完成的考核獎勵，調(diào)動煙區(qū)工作積極性，形成產(chǎn)區(qū)間相互競爭的工作氛圍。四是構(gòu)建以管理效能提升為目的隊伍保障體系。完善隊伍培養(yǎng)和容錯糾錯機制，加強站長、技術(shù)骨干、專業(yè)化隊伍等各類重點崗位人才建設(shè)，為高質(zhì)量發(fā)展提供隊伍保障。五是構(gòu)建以數(shù)字化為支撐的信息管理體系。搭建煙葉生產(chǎn)經(jīng)營全鏈條數(shù)據(jù)庫，建立覆蓋決策層、管理層和執(zhí)行層的數(shù)據(jù)分析應(yīng)用體系，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享互通，推動業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化向數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)化轉(zhuǎn)變，全面提高煙葉生產(chǎn)經(jīng)營的預(yù)見性和可控性[9]。

4.3 建立“四種模式”，培育煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能 圍繞優(yōu)質(zhì)、高效、綠色、可持續(xù)發(fā)展主基調(diào)，落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動新舊動能轉(zhuǎn)換，助推發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級[10-11]。一是提高生產(chǎn)效率，推動機械化作業(yè)進程。以農(nóng)機農(nóng)藝融合為重點，從“宜機改田”“宜田改機”雙向發(fā)力，加快不同地形中小型農(nóng)機具的推廣應(yīng)用，破解打頂、采收、分級等用工環(huán)節(jié)多、效率低的機械化作業(yè)難題。二是完善專業(yè)化服務(wù)，變革生產(chǎn)組織模式。探索集中管理、穩(wěn)定持久的土地流轉(zhuǎn)機制，為規(guī)模化、機械化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營創(chuàng)造條件，提升原料均質(zhì)化生產(chǎn)、批量化供應(yīng)水平;構(gòu)建新型專業(yè)化服務(wù)體系，探索以“專業(yè)托管服務(wù)、全程機械化作業(yè)”為主要內(nèi)容的托管服務(wù)模式，推行菜單式服務(wù)，提高煙葉生產(chǎn)組織化程度;完善保障小農(nóng)戶利益的服務(wù)政策，推動小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接[12]。三是推動技術(shù)創(chuàng)新，建立綠色低碳生產(chǎn)模式。深入推進技術(shù)創(chuàng)新，注重發(fā)揮科技創(chuàng)新乘數(shù)效應(yīng)[10-11]，大力倡導(dǎo)綠色低碳生產(chǎn)方式，開展減氮提質(zhì)的施肥革命，加快減藥增效的綠色防控成果轉(zhuǎn)化，全面推廣減工低碳的智能化電烤房，實現(xiàn)煙葉生產(chǎn)全過程的節(jié)能減排降碳。四是助農(nóng)增收，探索多元產(chǎn)業(yè)融合模式[13-15]。主動把煙區(qū)發(fā)展融入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，用好政府和行業(yè)各種政策、各種資源，推動煙葉產(chǎn)業(yè)納入地方政府發(fā)展規(guī)劃，探索建成有利于煙葉穩(wěn)定發(fā)展、多元產(chǎn)業(yè)協(xié)同互補、煙農(nóng)提高收益的多業(yè)融合協(xié)同共生的產(chǎn)業(yè)綜合體發(fā)展模式，全面提升煙區(qū)高質(zhì)量發(fā)展能力。

4.4 做好“定制化”生產(chǎn)，提高供給對需求的適應(yīng)性 主動適應(yīng)供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)力的改革新要求，圍繞工業(yè)需求導(dǎo)向，推進原料定制化生產(chǎn)，建設(shè)高質(zhì)量煙葉供給體系，推動原料供應(yīng)、卷煙品牌發(fā)展有機統(tǒng)一、高效協(xié)同。開展工商全面戰(zhàn)略合作，圍繞不同卷煙工業(yè)企業(yè)的差異化需求，建立交流機制、搭建交流平臺，聯(lián)合投入、科研攻關(guān)，定向開發(fā)優(yōu)質(zhì)特色原料，推動原料全收全調(diào)全用;協(xié)同卷煙工業(yè)企業(yè)，整合基地單元布局，建立定制化生產(chǎn)基地，提高重點工業(yè)原料采購集中度，解決工業(yè)采購區(qū)域分散、原料供應(yīng)不集中，影響進入配方使用的問題;發(fā)揮煙葉濃香型風(fēng)格特色優(yōu)勢，精準(zhǔn)把握卷煙產(chǎn)品風(fēng)格定位和對原料的要求，找準(zhǔn)卷煙配方原料供應(yīng)的平衡點和結(jié)合點，提高創(chuàng)新能力，挖掘煙葉可用性價值;搶抓卷煙新產(chǎn)品開發(fā)機遇，調(diào)整原料供給結(jié)構(gòu)，以中高端卷煙品牌原料需求為導(dǎo)向，減少無效和低端供給，創(chuàng)造新供給、培育新需求，積極推動以“上六片”為代表的中高端原料定向開發(fā)和定制化生產(chǎn)步伐，推動原料供給由向低中端主體供應(yīng)向中高端主體供應(yīng)轉(zhuǎn)變，解決供需結(jié)構(gòu)配置不合理的問題，逐步推動工商雙方原料供應(yīng)由“業(yè)務(wù)協(xié)同”向“戰(zhàn)略協(xié)同”轉(zhuǎn)型。

4.5 加強“品牌化”運營，提高煙葉市場影響力 實施煙葉名牌建設(shè)戰(zhàn)略，將名牌發(fā)展理念上升為戰(zhàn)略性工程，一體化推進煙葉名牌培育和建設(shè)工作。一是增強煙葉名牌發(fā)展理念。煙葉作為一種高附加值商品，需要運營市場銷路，需要開展品牌培育，更需要打造煙葉名牌。轉(zhuǎn)變煙葉經(jīng)營理念，將煙葉品牌培育、名牌建設(shè)作為煙葉發(fā)展的戰(zhàn)略性工程進行投資，將煙葉名牌作為企業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略資源，依靠名牌效應(yīng)，拓寬市場銷路。二是強化名牌標(biāo)識統(tǒng)一和宣傳推介。全省一盤棋，強化煙葉品牌整體意識，統(tǒng)一品牌標(biāo)識，取消區(qū)域品牌、區(qū)域標(biāo)識，整合資源，集中力量，挖掘利用煙葉歷史文化元素，工商協(xié)同，加強煙葉名牌價值的宣傳推介，提升煙葉名牌影響力。三是豐富煙葉名牌建設(shè)內(nèi)涵。緊緊抓住典型濃香這一核心競爭力，以質(zhì)量信譽為根本，將煙區(qū)穩(wěn)定發(fā)展水平、原料穩(wěn)定供給能力、規(guī)模調(diào)控能力、均質(zhì)化生產(chǎn)能力、煙葉質(zhì)量特色、定制化生產(chǎn)水平、產(chǎn)品營銷服務(wù)水平等納入煙葉名牌建設(shè)的內(nèi)容，以工商戰(zhàn)略合作為平臺，一體化推進“河南濃香”煙葉名牌建設(shè)工作，推動河南煙葉向全國煙葉價值鏈高端側(cè)延伸。

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