王松良，葉玲娟，雷 妤，王燦雄，張榮霞

（福建農(nóng)林大學(xué) 1.高等教育研究所，2.農(nóng)學(xué)院，3.國際學(xué)院，4.金山學(xué)院，福建福州 350002）

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確指出：“振興民族的希望在教育，振興教育的希望在教師，建設(shè)一支具有良好政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定的教師隊伍，是教育改革和發(fā)展的根本大計?！睅熧Y國際化是一所大學(xué)國際化的核心標(biāo)準(zhǔn)，國際化的師資隊伍既是一所大學(xué)開展國際科研合作和學(xué)術(shù)交流的前提，也是其建設(shè)國際化課程的媒介。

為此，本文把師資國際化作為大學(xué)國際化的核心載體加以討論，通過構(gòu)建師資國際化評價指標(biāo)體系，以促進(jìn)國內(nèi)對大學(xué)國際化的研究。

一、大學(xué)國際化與大學(xué)師資國際化的內(nèi)涵辨識

國外較早提出大學(xué)國際化的概念。美國的布茨強調(diào)大學(xué)國際化包括課程內(nèi)容的國際化、跨國的教師培訓(xùn)和學(xué)術(shù)研究、學(xué)生的國際流動等；加拿大的簡·奈特認(rèn)為，大學(xué)國際化就是將跨文化的、全球性的視野有機整合到全體大學(xué)生的學(xué)習(xí)經(jīng)歷和職業(yè)行為中；聯(lián)合國教科文組織國際大學(xué)聯(lián)合會這樣定義大學(xué)國際化：“把跨國際和跨文化的觀點和氛圍與大學(xué)的教學(xué)工作、科研工作和社會服務(wù)等主要功能相結(jié)合的過程?！保?］概而言之，國外把大學(xué)國際化的內(nèi)涵定位在“觀念、意識”“能力、行為”和“結(jié)果、績效”三個層面。［2］

綜合國內(nèi)學(xué)者的研究結(jié)果，除了涉及經(jīng)濟投入等硬件外，大學(xué)國際化的動力與師資資源息息相關(guān)。王文的研究表明，制約我國大學(xué)國際化水平的因素與國際性師資隊伍水平較低密切相關(guān)，［3-4］師資國際化是大學(xué)國際化最直接的載體。廣義的師資國際化是指大學(xué)師資隊伍建設(shè)的管理理念、建設(shè)措施和隊伍本身素質(zhì)的國際化等，狹義上指師資隊伍本身的國際化，即一所大學(xué)中，外籍教師以及留學(xué)歸國人員在教師總量中所占的比例。［5］孫德芬認(rèn)為，師資國際化指高校通過“引進(jìn)來、走出去”的方式，引入外籍教師、留學(xué)歸國人才和本校到國外大學(xué)訪學(xué)回歸的教師，還應(yīng)包含借鑒國（境）外大學(xué)師資隊伍建設(shè)經(jīng)驗而建立起來的師資管理機制。［6］馮海志認(rèn)為，師資國際化包含四種基本要素，即人員結(jié)構(gòu)、知識文化結(jié)構(gòu)、學(xué)歷學(xué)源結(jié)構(gòu)、人員交流結(jié)構(gòu)的國際化。［7］后者應(yīng)是迄今對大學(xué)師資國際化最明確的定義。當(dāng)然，評價是衡量一所大學(xué)師資國際化量度的必要過程，涉及一整套科學(xué)的評價指標(biāo)體系的構(gòu)建和評價實踐。為此，本文將綜合定性與定量方法構(gòu)建“雙一流”大學(xué)的師資國際化評價指標(biāo)體系，為我國“雙一流”大學(xué)的師資隊伍國際化建設(shè)和評價提供參考。

二、“雙一流”大學(xué)師資國際化指標(biāo)體系構(gòu)建

國內(nèi)對大學(xué)國際化的內(nèi)涵和評價指標(biāo)體系的研究頗多，對師資國際化是大學(xué)國際化的核心要素也有一致認(rèn)識。盡管對師資國際化的內(nèi)涵有所涉及，但針對師資國際化的評價指標(biāo)體系的研究很少。構(gòu)建一套科學(xué)的師資國際化評價指標(biāo)體系，推動師資國際化的評價實踐，從而加速師資國際化建設(shè)，顯得必要和緊迫。

1.采用文獻(xiàn)研究法形成評價原始指標(biāo)集

綜合國內(nèi)外學(xué)者對高等教育國際化指標(biāo)體系構(gòu)建的經(jīng)驗，基于我國大學(xué)國際化的最新發(fā)展，合作辦學(xué)條例中對引進(jìn)合作院校優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源（一般包含課程和師資）的硬性要求，以及一流學(xué)科和專業(yè)建設(shè)對大學(xué)人力資源的要求，采用定性與定量結(jié)合的研究方法，參考祝文烽的三級指標(biāo)設(shè)置法和王鮮萍將大學(xué)國際化評價指標(biāo)體系的目標(biāo)層（即一級指標(biāo)）分為“觀念、意識”“能力、行為”和“結(jié)果、績效”的做法，［8］綜合國內(nèi)外大學(xué)國際化指標(biāo)體系的師資國際化的因素層（三級指標(biāo)），把介于“目標(biāo)層”和“指標(biāo)層”中間的“項目層”（二級指標(biāo)）分為：教育理念與戰(zhàn)略、中外合作辦學(xué)、教師結(jié)構(gòu)國際化、課程設(shè)置國際化和“雙一流”大學(xué)人力資源的國際素養(yǎng)五大項，形成我國“雙一流”大學(xué)師資國際化評價的原始指標(biāo)集。

2. 采用德爾菲專家問詢法和主成分分析法篩選評價指標(biāo)

采用德爾菲（Delphi）專家問詢法，利用“問卷星”設(shè)計并發(fā)放第一輪問卷，選擇國內(nèi)外高校與教育國際化相關(guān)的職員（專家）作為問卷對象，收回問卷后，按“最不重要”到“極為重要”確定1-5 分標(biāo)度，經(jīng)過統(tǒng)計篩選，最終確定指標(biāo)并加以排序。

本次參與問卷的行業(yè)專家117 名，有效問卷114份，其中，來自國內(nèi)高校的專任教師和國際化領(lǐng)域的管理人員111人，占97.4%，國外同行專家3人，占2.6%；專家中專任教師87 人，占76.32%，大學(xué)國際化行政管理人員20 人，占17.53%；兩者兼任的6人，占5.26%。

114 位專家給三級指標(biāo)打了分，其平均分在3.71 到4.21 之間。從問卷星中導(dǎo)出專家對27 個三級指標(biāo)的原始打分，應(yīng)用統(tǒng)計軟件中的主成分分析板塊，先對數(shù)據(jù)進(jìn)行KMO 和 Bartlett 檢驗，獲得KMO=0.913，說明數(shù)據(jù)適合主成分分析。接著，構(gòu)建主成分矩陣，根據(jù)第一主成分因子載荷從高到低排序，最后五個指標(biāo)可以考慮剔除。

3. 結(jié)合德爾菲專家問詢法和層次分析法確定指標(biāo)權(quán)重

基于第一輪德爾菲專家問卷篩選獲得的3個一級指標(biāo)、5 個二級指標(biāo)和22 個三級指標(biāo)，按Saaty 的9分標(biāo)度法（表1）設(shè)計第二輪德爾菲專家問卷，要求專家結(jié)合主觀和客觀賦權(quán)做答，收回問卷后獲得各個入選指標(biāo)的權(quán)重，獲得各指標(biāo)權(quán)重后填入表3 的對應(yīng)指標(biāo)。這樣綜合德爾菲專家問詢法和層次分析方法（AHP）構(gòu)建了大學(xué)師資國際化的評價模型。

表1 Saaty（1980）構(gòu)建的關(guān)于評價指標(biāo)相對重要性兩兩比較的9分標(biāo)度法

層次分析法（AHP）是一種將專家的思維判斷（根據(jù)其職業(yè)經(jīng)驗和邏輯思維）數(shù)量化的分析方法。若因素i與j的比較相對重要性的得分為bij，則因素j與i的比較相對重要性分?jǐn)?shù)為其倒數(shù)1/bij，這樣形成一個兩兩比較判斷矩陣（表2），據(jù)此可以計算出對應(yīng)指標(biāo)的權(quán)重。［2］

表2 指標(biāo)比較重要性判斷矩陣

針對師資國際化評價指標(biāo)權(quán)重的第二輪專家問卷發(fā)出 30 份，收回 25 份，根據(jù)該 25 位專家對 3 層指標(biāo)兩兩比較的打分，形成指標(biāo)權(quán)重矩陣，獲得的結(jié)果通過層次分析法模型結(jié)算各指標(biāo)的權(quán)重。

至此，本研究的大學(xué)師資國際化評價指標(biāo)體系最終集成（表3），該指標(biāo)體系包含三級指標(biāo)層，一級指標(biāo)（目標(biāo)層）含3 個指標(biāo)，其中，“觀念、意識”目標(biāo)層下轄1個二級指標(biāo)，其下包含“師資國際化發(fā)展戰(zhàn)略”等4個三級指標(biāo)；“行為、能力”目標(biāo)層下轄“中外合作辦學(xué)”和“教師結(jié)構(gòu)國際化”2個二級指標(biāo)，其下分別包含“中外合作辦學(xué)項目”1 個三級指標(biāo)和“本土師資外語能力”等5 個三級指標(biāo)；“結(jié)果、績效”目標(biāo)層下轄“課程國際化”和“師資國際化素養(yǎng)”2個二級指標(biāo)，其下分別包含“雙語課程”和“國際教學(xué)方法使用”等6 個三級指標(biāo)。指標(biāo)后的一欄數(shù)字表示相應(yīng)指標(biāo)的權(quán)重。

表3 “雙一流”大學(xué)師資國際化評價指標(biāo)集體系

三、師資國際化評價：新時期我國“雙一流”大學(xué)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵向度

鄧小平同志早在1983 年提出教育要“面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來”，明確提出我國教育國際化的走向。但此后近30 年我國的教育國際化進(jìn)程并不順利，出現(xiàn)口號化的目標(biāo)和形式化的國際化。［9］2016 年 9 月，習(xí)近平總書記指出：“參與全球治理需要一大批熟悉黨和國家方針政策、了解我國國情、具有全球視野、熟練運用外語、通曉國際規(guī)則、精通國際談判的專業(yè)人才。要加強全球治理人才隊伍建設(shè)，突破人才瓶頸，做好人才儲備，為我國參與全球治理提供有力人才?！绷?xí)主席這一重要指示為新時期“雙一流”大學(xué)國際化確定了目標(biāo)指向。2020 年6 月，教育部出臺《關(guān)于做好新時期教育對外開放工作的若干意見》，從建設(shè)“人類命運共同體”和參與“全球治理”雙視角，提出我國教育國際化的新使命，即基礎(chǔ)教育要培養(yǎng)樹立人類命運共同體意識、德智體美勞全面發(fā)展、具備國際視野的新時代青少年；高等教育著重培養(yǎng)具備“國際勝任力”，能全面參與全球治理的高層次人才。［10］

百年大計，教育為本；教育大計，教師為本。師資國際化處于大學(xué)國際化建設(shè)中的核心位置，但目前對大學(xué)師資國際化的評價基本空白。2020 年10月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《深化新時代教育評價改革的總體方案》，提出“改進(jìn)高校國際交流合作評價”，這不僅是對全體大學(xué)教師基于“五唯”評價的糾偏，也為大學(xué)師資國際化的評估提供了動力和方向。為此，本研究緊扣該指向，研究在“雙一流”大學(xué)建設(shè)和中外合作辦學(xué)大背景下的大學(xué)師資國際化，目的在于將大學(xué)國際化的建設(shè)落在“師資”這一“雙一流”大學(xué)建設(shè)的支撐點上，避免國際化成為“時髦”的談資。［11］

本研究結(jié)果表明，位于“觀念、意識”目標(biāo)層的“國際化師資理念和建設(shè)策略”二級指標(biāo)對大學(xué)師資國際化建設(shè)至為重要，其次是位于“能力、行為”目標(biāo)層的“中外合作辦學(xué)”和“教師結(jié)構(gòu)國際化”，再次是位于“結(jié)果、績效”目標(biāo)層的“課程結(jié)構(gòu)國際化”和“師資素養(yǎng)國際化”。該評價指標(biāo)體系的研制可明確新時期大學(xué)國際化建設(shè)的目標(biāo)指向，即在當(dāng)下建設(shè)“雙一流”大學(xué)的大潮中，可以借助國家推進(jìn)中外合作辦學(xué)的政策激勵，以國際化人才培養(yǎng)為基點，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，重點以課程和師資國際化建設(shè)為抓手，把大學(xué)國際化的建設(shè)從科學(xué)研究的國際化轉(zhuǎn)向人才培養(yǎng)和教學(xué)學(xué)術(shù)國際化這個“質(zhì)”點上。

習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要談話中指出：“中國始終是世界和平的建設(shè)者、和平發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者?！边@就給新時期“雙一流”大學(xué)提出了更加緊迫的任務(wù)，即通過國際化師資隊伍的建設(shè)培養(yǎng)具備國際視野、參與全球治理的人才，通過對國際化師資的評價為大學(xué)國際化提供堅強的動力。