楊興龍，劉爭爭，滕奎秀

(吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，長春市，130118)

0 引言

由于國內(nèi)生產(chǎn)資源的剛性約束以及我國對(duì)乳制品的剛性需求等原因，再加上我國乳制品國際競爭力較低，國內(nèi)乳制品供需平衡較為脆弱，我國對(duì)國際乳制品市場的依賴度逐漸增大，我國乳制品進(jìn)口的風(fēng)險(xiǎn)不斷加劇。根據(jù)FAO數(shù)據(jù)計(jì)算可知，我國的鮮乳產(chǎn)量增速低于世界的平均水平，在消費(fèi)量和進(jìn)口量連年攀升的同時(shí)乳制品進(jìn)口依存度也在逐年上升。根據(jù)《中國奶業(yè)年鑒2020》，我國在2019年的乳制品消費(fèi)量超過52 000 kt(折合原奶量)，而進(jìn)口量占當(dāng)年我國乳制品消費(fèi)的30%以上(折合原奶量)，超出了我國乳制品70%自給率的警戒線(《全國奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》提出奶源自給率要達(dá)到不低于70%的發(fā)展目標(biāo))。

從我國乳制品進(jìn)口量來看，乳制品進(jìn)口總量和各分類乳制品的進(jìn)口量逐年攀升；鮮奶、奶粉和乳清三類乳制品的進(jìn)口要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于酸奶、奶油和奶酪三類，存在少數(shù)乳制品進(jìn)口較為集中的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)問題，加大了我國乳制品進(jìn)口的風(fēng)險(xiǎn)。從進(jìn)口來源看，新西蘭、澳大利亞、法國、美國和德國等國是我國最主要的乳制品進(jìn)口來源地[1]，我國乳制品進(jìn)口市場存在進(jìn)口來源地較為集中的市場結(jié)構(gòu)問題[2]；加上乳制品生產(chǎn)和貿(mào)易具有較高區(qū)域集中度的特點(diǎn)，乳制品進(jìn)口依存度近年來居高不下，也加大了我國乳制品進(jìn)口的風(fēng)險(xiǎn)。

關(guān)于我國乳制品的早期研究主要是基于國內(nèi)和國際乳制品貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀，從乳制品進(jìn)口的數(shù)量、格局和進(jìn)口來源等角度分析我國乳制品貿(mào)易特征和格局。其次是我國乳制品競爭力和影響因素的相關(guān)分析，多依據(jù)貿(mào)易強(qiáng)度指數(shù)、RCA指數(shù)、CA指數(shù)等貿(mào)易指數(shù)比較分析我國同其他國家乳制品貿(mào)易的競爭力情況。除此之外，進(jìn)口關(guān)稅下降和自由貿(mào)易協(xié)定的簽署等使得進(jìn)口乳制品價(jià)格下降，進(jìn)而造成我國乳制品逆差越來越大的局面[3]。還有學(xué)者利用CMS模型對(duì)我國乳制品進(jìn)口效應(yīng)進(jìn)行分解[4]。

后來學(xué)者引入和完善貿(mào)易引力模型，并結(jié)合相關(guān)貿(mào)易指數(shù)[5]，探究我國和其他國家乳制品貿(mào)易的影響因素以及我國同其他國家的乳制品貿(mào)易潛力。自中國和澳大利亞自由貿(mào)易協(xié)定簽訂以來，圍繞中澳乳制品貿(mào)易的研究眾多[6-7]。基于貿(mào)易引力模型分析“一帶一路”沿線國家與我國的乳制品貿(mào)易量與潛力的研究也較多[8]，研究結(jié)果肯定了區(qū)域貿(mào)易協(xié)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于我國乳制品貿(mào)易發(fā)展的促進(jìn)作用[9-10]，但我國對(duì)這些國家的出口潛力還有繼續(xù)挖掘的空間[11]。還有部分學(xué)者從產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易和技術(shù)等層面探究乳制品進(jìn)口對(duì)國內(nèi)乳業(yè)的沖擊[12]。

整體來看，關(guān)于乳制品貿(mào)易的研究還不夠深入。大多數(shù)研究多圍繞單一乳制品且多從擴(kuò)大出口的角度進(jìn)行研究，由于我國乳制品貿(mào)易逆差較大，乳制品進(jìn)口遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于出口，故從進(jìn)出口總量的角度分析進(jìn)口問題有一定缺陷。鑒于此，本研究基于當(dāng)前我國乳制品貿(mào)易逆差大以及對(duì)外依存度高的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，擬從我國同12個(gè)主要乳制品伙伴國的乳制品進(jìn)口的角度入手，探究我國同主要乳制品來源國的乳制品進(jìn)口效率、進(jìn)口潛力以及進(jìn)口空間。并基于我國以及全球乳制品貿(mào)易發(fā)展趨勢的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，尋求分散乳制品進(jìn)口風(fēng)險(xiǎn)、完善乳制品進(jìn)口格局和暢通乳制品貿(mào)易的途徑和方法。

1 理論模型

隨機(jī)前沿引力模型是估算當(dāng)前條件下雙邊貿(mào)易潛力和貿(mào)易效率比較成熟的方法，本文采用該模型計(jì)算我國和不同國家的乳制品進(jìn)口效率、進(jìn)口潛力和進(jìn)口空間。

為測算生產(chǎn)領(lǐng)域中的技術(shù)效率，Aigner等[13]于1977年提出傳統(tǒng)的隨機(jī)前沿模型。在該模型中，Aigner創(chuàng)新性地把傳統(tǒng)的隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)分解為兩個(gè)相互獨(dú)立的部分：用隨機(jī)誤差項(xiàng)v代表生產(chǎn)過程中面臨的外界隨機(jī)沖擊；而非負(fù)的技術(shù)無效率項(xiàng)u則包含了不可觀測的非效率因素。Ravishankar等[14]通過比較傳統(tǒng)引力模型與隨機(jī)前沿引力模型，證實(shí)了隨機(jī)前沿引力模型的適用性。兩國之間所產(chǎn)生的貿(mào)易量可以看成是貿(mào)易雙方之間制度文化、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、地理距離等變量的函數(shù)。由于本質(zhì)與生產(chǎn)函數(shù)相似，故分析貿(mào)易效率與潛力也可以用隨機(jī)前沿方法(SFA)，建立包含非效率項(xiàng)的隨機(jī)前沿引力模型。

在該模型中，貿(mào)易潛力指的是不存在貿(mào)易阻力時(shí)貿(mào)易雙方所能達(dá)到的最高的貿(mào)易水平，即處于貿(mào)易“前沿”面上的水平。用貿(mào)易非效率描述在貿(mào)易阻力因素影響下的實(shí)際貿(mào)易量與貿(mào)易潛力之間的差距，根據(jù)實(shí)際貿(mào)易量與潛在貿(mào)易值的比較得出貿(mào)易效率。

1.1 時(shí)變隨機(jī)前沿模型

按照隨機(jī)前沿的方法，構(gòu)建貿(mào)易引力模型

Tijt=f(xijt,β)exp(vijt)exp(-uijt)uijt≥0

(1)

對(duì)式(1)取對(duì)數(shù)形式得式(2)

lnTijt=lnf(xijt,β)+vijt-uijtuijt≥0

(2)

式中：β——待估的參數(shù)；

Tijt——在t年份i國對(duì)j國的實(shí)際貿(mào)易水平；

xijt——影響貿(mào)易水平的核心變量，包含經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地理距離、人口數(shù)量、是否有通用語言和是否共同接壤等影響因素[15]；

vijt——服從均值為0的正態(tài)分布的隨機(jī)誤差項(xiàng)；

uijt——貿(mào)易非效率項(xiàng)，假設(shè)服從半正態(tài)或截尾正態(tài)分布，vijt與uijt之間相互獨(dú)立，uijt包括了阻礙和促進(jìn)貿(mào)易的因素，整體上通常被設(shè)定為非負(fù)。

在引力模型中，去除非負(fù)的貿(mào)易非效率因素以后，t年份的貿(mào)易潛力

(3)

在貿(mào)易潛力的基礎(chǔ)上，貿(mào)易效率的概念被引入，貿(mào)易效率可由其判斷貿(mào)易雙方之間的貿(mào)易水平與潛力，它是關(guān)于貿(mào)易非效率項(xiàng)的指數(shù)函數(shù)。

(4)

當(dāng)uijt>0時(shí)，貿(mào)易效率TEijt<1，說明非效率因素存在且阻礙了貿(mào)易發(fā)展，使得貿(mào)易潛力值小于實(shí)際貿(mào)易值。當(dāng)貿(mào)易國間的貿(mào)易不存在貿(mào)易摩擦，貿(mào)易潛力值等于實(shí)際貿(mào)易值時(shí)，此時(shí)uijt=0，貿(mào)易效率TEijt=1。引力模型在早期是時(shí)不變模型，未考慮到時(shí)間變化對(duì)貿(mào)易非效率的影響。但當(dāng)時(shí)間跨度較大時(shí)，貿(mào)易非效率可能會(huì)隨著時(shí)間而變化，于是Battese等[18]提出建立時(shí)變隨機(jī)前沿引力模型

uijt={exp[-η(t-T)]}uij

(5)

式中：η——待估參數(shù)；

T——總期數(shù)。

當(dāng)η=0時(shí)，說明貿(mào)易非效率項(xiàng)是非時(shí)變的，當(dāng)η不為0時(shí)，說明貿(mào)易非效率項(xiàng)具有時(shí)變性。此模型采用極大似然估計(jì)法進(jìn)行估計(jì)。

1.2 貿(mào)易非效率模型

為進(jìn)一步探究貿(mào)易非效率的影響因素，需要構(gòu)建貿(mào)易非效率模型。有“一步法”和“兩步法”兩種方法?！皟刹椒ā币筚Q(mào)易非效率模型中的變量和隨機(jī)前沿模型中的變量互相獨(dú)立，由于“兩步法”的要求較為嚴(yán)格，Battese等[19]提出“一步法”的分析方法。在該方法中，貿(mào)易非效率項(xiàng)可表示為

uijt=h(kijt,α)+τijt

(6)

式中：kijt——影響非貿(mào)易項(xiàng)的相關(guān)因素；

α——待估參數(shù)；

τijt——隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。

式(6)代入式(2)可得

lnTijt=lnf(xijt,β)+vijt-[h(kijt,α)+τijt]

(7)

對(duì)式(7)進(jìn)行回歸，可同時(shí)估計(jì)貿(mào)易非效率值及其相關(guān)影響因素。

2 模型設(shè)定與數(shù)據(jù)來源

2.1 時(shí)變隨機(jī)前沿模型

首先，需要構(gòu)建時(shí)變隨機(jī)前沿引力模型，測算我國與12個(gè)主要乳制品進(jìn)口國關(guān)于我國乳制品進(jìn)口的貿(mào)易潛力。參考Armstrong[20]的做法，將影響貿(mào)易量的核心因素設(shè)定為我國與進(jìn)口國地理距離、人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)規(guī)模等中短期內(nèi)變化較小的因素，構(gòu)建模型如下

lnIMPijt=β0+β1lnGDPit+β2lnGDPjt+

β3lnPOPit+β4lnPOPjt+β5lnDISij+

vijt-uijt

(8)

其中，解釋變量IMPijt表示t年份i國向j國的乳制品進(jìn)口額。解釋變量主要分為以下3組：(1)我國和出口國的GDP(GDPit和GDPjt)，反映某一國的要素稟賦水平、需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，通常認(rèn)為它與IMPijt成正相關(guān)[21]；(2)我國和進(jìn)口國的人口總量(POPit和POPjt)，反映一個(gè)國家市場規(guī)模的大小，被認(rèn)為與IMPijt成正相關(guān)關(guān)系；(3)地理距離(DISij)，反映兩國間的運(yùn)輸成本，假定與IMPijt負(fù)相關(guān)[22]。

2.2 貿(mào)易非效率模型

為進(jìn)一步研究乳制品貿(mào)易非效率的影響因素，在考慮了相關(guān)數(shù)據(jù)的可獲性后，采用“一步法”建立貿(mào)易非效率模型。具體方程見式(9)。

uijt=α0+α1FTAijt+α2TAFjt+α3LPIjt+

α4MONjt+α5TRAjt+α6INVjt+εijt

(9)

解釋變量uijt常分為3組：(1)自由貿(mào)易協(xié)定。自由貿(mào)易協(xié)定(FTAijt)通常被認(rèn)為是貿(mào)易促進(jìn)的因素，故預(yù)期與uijt成負(fù)相關(guān)關(guān)系；(2)關(guān)稅及便利化水平(TAFjt)。用關(guān)稅占進(jìn)口國稅收的比重來表示關(guān)稅水平及便利化水平，通常被認(rèn)為是貿(mào)易阻礙因素，預(yù)期與uijt成正比；(3)物流績效水平(LPIjt)。包括港口和道路設(shè)施水平及信息技術(shù)等基礎(chǔ)設(shè)施情況以及海關(guān)效率和貿(mào)易便利化水平等，可以用來衡量貿(mào)易國物流效率和能力，指標(biāo)得分越高說明物流水平越高，貿(mào)易成本就越低，越有利于促進(jìn)貿(mào)易，預(yù)期與uijt負(fù)相關(guān)；(4)經(jīng)濟(jì)自由度水平。貿(mào)易自由度(TRAjt)和投資自由度(INVjt)反映了貿(mào)易國之間投資的便利性，貨幣自由度(MONjt)則反映了進(jìn)口國價(jià)格管制和物價(jià)穩(wěn)定的水平，預(yù)期這3個(gè)指數(shù)對(duì)于我國乳制品進(jìn)口具有正向的貿(mào)易促進(jìn)作用，預(yù)期與uijt負(fù)相關(guān)。

2.3 樣本選擇與數(shù)據(jù)來源

為保證估計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性和更好地反映問題，在考慮時(shí)間跨度和數(shù)據(jù)完整性的基礎(chǔ)上，本文選取了12個(gè)主要的乳制品進(jìn)口來源國作為樣本國，分別是奧地利、澳大利亞、芬蘭、法國、德國、白俄羅斯、新西蘭、荷蘭、波蘭、美國、愛爾蘭和丹麥。

隨機(jī)前沿模型中的人口和GDP的數(shù)據(jù)來自于世界銀行；地理距離采用兩國首都之間的距離，使用谷歌地圖進(jìn)行測量。貿(mào)易非效率模型中自由貿(mào)易協(xié)定的數(shù)據(jù)來源于中國自貿(mào)區(qū)服務(wù)網(wǎng)，關(guān)稅及便利化水平和物流績效水平的數(shù)據(jù)來源于世界銀行，貿(mào)易、投資和貨幣等經(jīng)濟(jì)自由度指數(shù)的數(shù)據(jù)來源于美國傳統(tǒng)基金會(huì)官網(wǎng)。

3 實(shí)證結(jié)果分析

3.1 模型適用性檢驗(yàn)

本文運(yùn)用極大似然比檢驗(yàn)法(LR)對(duì)模型的設(shè)定進(jìn)行適用性和有效性的檢驗(yàn)，依據(jù)研究對(duì)象對(duì)貿(mào)易非效率是否存在以及貿(mào)易非效率是否隨時(shí)間而變做了兩個(gè)檢驗(yàn)，結(jié)果如表1所示。從表1可以看出，在1%的顯著性水平下，貿(mào)易非效率不存在的假定被拒絕，說明采用隨機(jī)前沿引力模型是適用的。而在對(duì)時(shí)不變的檢驗(yàn)中，貿(mào)易非效率不隨時(shí)間變化的假定在1%的水平上也被拒絕，肯定了時(shí)變隨機(jī)前沿引力模型的合理性。

表1 模型適用性的檢驗(yàn)結(jié)果

3.2 時(shí)變隨機(jī)前沿模型的回歸結(jié)果分析

對(duì)時(shí)變和時(shí)不變的模型同時(shí)進(jìn)行回歸分析，對(duì)比結(jié)果如表2所示。從表2可得，除了POPi和POPj外，其他解釋變量在兩個(gè)模型中的系數(shù)符號(hào)均一致。同時(shí)γ在時(shí)變和時(shí)不變中的值分別為0.64和0.50，均通過了1%的顯著性水平檢驗(yàn)，說明是貿(mào)易非效率造成我國乳制品進(jìn)口的實(shí)際值和潛力值之間的差距。在時(shí)變模型中，γ顯著不為0也證明時(shí)變模型的合理性。

表2 隨機(jī)前沿引力模型的估計(jì)結(jié)果

根據(jù)時(shí)變模型的回歸結(jié)果(表2)，進(jìn)口國的GDPi、進(jìn)口國的人口POPi和出口國的人口POPj以及地理距離DISij顯著影響我國乳制品的進(jìn)口。GDPi通過了5%的顯著性檢驗(yàn)且系數(shù)為正，表明我國GDP的增長會(huì)增加我國乳制品的進(jìn)口。我國GDP的增長加大了國內(nèi)乳制品市場的產(chǎn)需缺口，乳制品進(jìn)口就會(huì)相應(yīng)增加。而出口國的GDPj的系數(shù)為負(fù)則說明出口國的GDP增加使得其本國消費(fèi)增加從而減少對(duì)我國的出口，但是該變量未能通過顯著性檢驗(yàn)。POPi和POPj分別通過了1%和5%的顯著性檢驗(yàn)且系數(shù)均為正，表明我國人口的增加帶來了強(qiáng)勁的消費(fèi)和進(jìn)口的需求，進(jìn)而顯著增加我國乳制品的進(jìn)口。而出口國的人口增加也會(huì)小幅度增加我國乳制品的進(jìn)口，和預(yù)期不同的解釋可能是由于出口國人口稟賦的增加會(huì)促進(jìn)其國內(nèi)乳制品的生產(chǎn)，進(jìn)而增加對(duì)我國的出口。而地理距離DISij通過了1%的顯著性檢驗(yàn)且系數(shù)為負(fù)，表明了國家間的距離對(duì)于我國乳制品的進(jìn)口起著阻礙作用，國家間的距離增加了乳制品進(jìn)口的成本從而抑制了我國乳制品的進(jìn)口。根據(jù)模型結(jié)果分析，我國人口的增長、我國GDP的增長和出口國人口的增加對(duì)我國乳制品的進(jìn)口起正向的促進(jìn)作用，地理距離對(duì)我國乳制品的進(jìn)口起阻礙作用。

3.3 貿(mào)易非效率模型的回歸結(jié)果分析

前面的似然比檢驗(yàn)已經(jīng)證實(shí)時(shí)變模型中的貿(mào)易非效率是存在的且隨時(shí)間的變化而變化，接下來需要進(jìn)一步根據(jù)“一步法”估計(jì)我國乳制品的進(jìn)口潛力和進(jìn)口效率。

根據(jù)表3，投資自由度、貨幣自由度、物流績效水平和自由貿(mào)易協(xié)定對(duì)于我國乳制品的進(jìn)口均有顯著性的影響。投資自由度和貨幣自由度均通過1%的顯著性檢驗(yàn)且符號(hào)均為負(fù)，說明經(jīng)濟(jì)自由化有利于提高貿(mào)易效率和促進(jìn)乳制品貿(mào)易的發(fā)展，而貿(mào)易自由度符號(hào)為負(fù)但是沒有通過顯著性檢驗(yàn)。經(jīng)濟(jì)自由度是評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)開放程度和市場自由化的重要的指標(biāo)，體現(xiàn)了一國在國際市場上進(jìn)行交易的貿(mào)易屏障，可以用投資、貨幣和貿(mào)易自由度等指標(biāo)衡量。出口國經(jīng)濟(jì)自由度的提高，有利于減少我國對(duì)外貿(mào)易的壁壘，有利于進(jìn)出口國雙方在國際市場的自由貿(mào)易。自由貿(mào)易協(xié)定通過了5%的顯著性檢驗(yàn)且與貿(mào)易非效率負(fù)相關(guān)，說明貿(mào)易伙伴國之間自由貿(mào)易協(xié)定的簽署有利于提高乳制品的貿(mào)易效率。自由貿(mào)易伙伴國之間有更低的關(guān)稅等貿(mào)易壁壘和更好的貿(mào)易環(huán)境，利于貿(mào)易國雙方本著公平交易的目的達(dá)成交易。物流績效水平變量通過了10%的顯著性檢驗(yàn)，且系數(shù)符號(hào)為負(fù)，表明貿(mào)易國物流績效水平的提高可以顯著地改善貿(mào)易環(huán)境和提高貿(mào)易效率。通過提高出口國的物流效率來降低貿(mào)易成本和風(fēng)險(xiǎn)，從而有利于我國乳制品的進(jìn)口。關(guān)稅及便利化水平與貿(mào)易非效率正相關(guān)，表明關(guān)稅的提高會(huì)提高貿(mào)易成本進(jìn)而抑制我國乳制品的進(jìn)口，但是該變量沒有通過顯著性檢驗(yàn)。故由貿(mào)易非效率模型的估計(jì)結(jié)果分析可知，物流和基礎(chǔ)設(shè)施水平的提高、經(jīng)濟(jì)自由度的提高、自由貿(mào)易協(xié)定的簽署等可以提高我國的乳制品貿(mào)易效率。

表3 貿(mào)易非效率模型的估計(jì)結(jié)果

3.4 進(jìn)口效率和進(jìn)口潛力分析

以“一步法”的結(jié)果為基礎(chǔ)，估計(jì)我國同主要乳制品來源國關(guān)于乳制品的進(jìn)口效率，以進(jìn)一步計(jì)算我國乳制品的進(jìn)口潛力。由計(jì)算結(jié)果表4得2020年我國與主要乳制品進(jìn)口來源國的平均進(jìn)口效率為0.66，且進(jìn)口效率有一定的國別差異。進(jìn)口效率及對(duì)應(yīng)的市場類型分別為冰山型(0～0.3)、發(fā)展型(0.3～0.6)、擴(kuò)張型(0.6～0.9)和飽和型(0.9～1.0)。

表4 2020年中國乳制品進(jìn)口的進(jìn)口潛力和進(jìn)口效率

由表4可得，2020年我國同12個(gè)主要乳制品來源國的進(jìn)口效率多在0.7左右，且與各國間的進(jìn)口效率差異不大，市場類型多以擴(kuò)張型為主，我國同12個(gè)主要乳制品來源國仍然有一定的貿(mào)易潛力和貿(mào)易拓展空間。2001年以來，我國乳制品的進(jìn)口效率在不斷提高，乳制品進(jìn)口潛力值也在不斷增大。2020年，我國自12個(gè)國家進(jìn)口乳制品的平均進(jìn)口效率為0.66。從國別來看，我國同第一大乳制品進(jìn)口國新西蘭的進(jìn)口效率最高、進(jìn)口潛力最大，但也意味著以后的進(jìn)口拓展空間有限。自2018年中美貿(mào)易摩擦以來，中國自美國進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品包括乳制品的進(jìn)口也受到影響，進(jìn)口效率水平有所下降，遠(yuǎn)低于其他國家和其他年份，故進(jìn)口拓展空間較高。隨著中澳自由貿(mào)易協(xié)定的逐步落實(shí)，我國從澳大利亞進(jìn)口乳制品的進(jìn)口效率為0.60，我國和澳大利亞也存在一定的貿(mào)易拓展空間。法國和德國也是我國重要的乳制品進(jìn)口來源國，我國進(jìn)口法國和德國乳制品的進(jìn)口效率相近，貿(mào)易潛力和貿(mào)易擴(kuò)展空間也相當(dāng)。

隨著我國對(duì)乳制品的進(jìn)口需求越來越大，我國和其他乳制品進(jìn)口來源國的進(jìn)口效率和潛力也逐步增加。我國與各國間的進(jìn)口效率差異不大，存在一定的進(jìn)口潛力待挖掘，但進(jìn)口拓展空間仍然有限。由以上分析可得，我國的乳制品進(jìn)口集中度預(yù)期仍然會(huì)居高不下，美國、澳大利亞和新西蘭等國仍將是日后我國乳制品進(jìn)口的重點(diǎn)國家；但是，我國從這幾個(gè)國家的進(jìn)口拓展空間并不十分充足，我國仍將難以在短時(shí)間內(nèi)改變我國對(duì)于新西蘭和澳大利亞等少數(shù)幾個(gè)國家的乳制品進(jìn)口依賴，我國乳制品進(jìn)口的形勢依然嚴(yán)峻。

4 結(jié)論與建議

4.1 研究結(jié)論

1) 引力模型結(jié)果顯示，我國人口的增長、我國GDP的增長和出口國人口的增加對(duì)我國乳制品的進(jìn)口起正向的促進(jìn)作用，地理距離對(duì)乳制品的進(jìn)口起阻礙作用。出口國的GDP的系數(shù)為負(fù)，說明出口國的GDP增加使得其本國消費(fèi)增加從而減少對(duì)我國的出口，但是該變量未能通過顯著性檢驗(yàn)。而出口國的人口增加對(duì)我國乳制品進(jìn)口起著正向促進(jìn)作用，和預(yù)期不同的解釋可能是由于出口國人口稟賦的增加會(huì)促進(jìn)其國內(nèi)乳制品的生產(chǎn)，進(jìn)而增加對(duì)我國的出口。

2) 根據(jù)“一步法”得出的貿(mào)易非效率模型結(jié)果，經(jīng)濟(jì)自由度的提高、自由貿(mào)易協(xié)定的簽署以及物流績效水平的提高等可以提高貿(mào)易效率。關(guān)稅及便利化水平與貿(mào)易非效率正相關(guān)，表明關(guān)稅的提高會(huì)提高貿(mào)易成本進(jìn)而抑制我國乳制品的進(jìn)口，但是該變量沒有通過顯著性檢驗(yàn)。

3) 我國乳制品進(jìn)口的貿(mào)易效率和貿(mào)易潛力連年增長。2020年我國同主要乳制品貿(mào)易國的乳制品的平均進(jìn)口效率為0.66。從國別來看，2020年我國同新西蘭的進(jìn)口效率為0.84，與澳大利亞的進(jìn)口效率為0.60，與法國和德國的進(jìn)口效率分別為0.72和0.73，與其他國家的進(jìn)口效率多在0.7左右。受中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系緊張的影響，我國同美國的乳制品進(jìn)口效率有所下降，2020年為0.34?，F(xiàn)階段我國乳制品進(jìn)口的主要市場類型為擴(kuò)張型，我國同主要的乳制品來源國還有一定的貿(mào)易拓展空間。法國、德國、新西蘭、澳大利亞和美國等國仍將是我國主要的乳制品進(jìn)口來源國。未來一段時(shí)期，我國乳制品進(jìn)口風(fēng)險(xiǎn)依舊存在，乳制品供需平衡的壓力可能還會(huì)增大。

4.2 政策建議

基于以上分析可知，我國乳制品進(jìn)口在我國現(xiàn)有的資源稟賦和生產(chǎn)能力下，進(jìn)口的壓力依然很大，乳制品進(jìn)口過于集中的風(fēng)險(xiǎn)仍舊突出。為降低貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)和保障乳制品進(jìn)口安全，要把我國的乳制品進(jìn)口和供給放在國內(nèi)和國際乳制品生產(chǎn)和貿(mào)易市場背景下，即基于我國乳制品安全的國內(nèi)國際雙循環(huán)的視角出發(fā)來思考和探索改善路徑。

1) 改善貿(mào)易環(huán)境以提高乳制品進(jìn)口效率。提高增強(qiáng)區(qū)域一體化協(xié)同發(fā)展、加強(qiáng)物流和通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及提高經(jīng)濟(jì)自由度和改善貿(mào)易環(huán)境依托自由貿(mào)易協(xié)定和自貿(mào)區(qū)，有階段、有步驟地降低乳制品進(jìn)口關(guān)稅和其他的貿(mào)易壁壘，以降低貿(mào)易成本和提高貿(mào)易效率；加強(qiáng)進(jìn)口口岸和港口的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和制度優(yōu)化等以保障長距離的運(yùn)輸和通信條件，提高我國乳制品進(jìn)口效率，拓展貿(mào)易空間；通過政策和制度優(yōu)化投資、貿(mào)易和金融等環(huán)境，提高貿(mào)易效率。

2) 開拓多元化的貿(mào)易市場。在維持原有進(jìn)口渠道暢通的同時(shí)積極開拓新的進(jìn)口來源以降低貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)和保障進(jìn)口安全。通過“一帶一路”等國家戰(zhàn)略計(jì)劃深化與相關(guān)沿線國家關(guān)于乳制品的貿(mào)易合作和挖掘潛在的貿(mào)易伙伴。加強(qiáng)和周邊國家的乳制品貿(mào)易，還能夠緩解我國乳制品貿(mào)易結(jié)構(gòu)中進(jìn)口乳制品種類較為集中的問題，降低貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。通過到澳大利亞和新西蘭等國投資建廠和合作建立奶源基地等手段，實(shí)施積極的“走出去”戰(zhàn)略計(jì)劃。更好地利用國際農(nóng)業(yè)要素和資源，合理布局我國乳制品生產(chǎn)和進(jìn)口格局，掌握我國乳制品進(jìn)口的主動(dòng)權(quán)。

3) 提高國內(nèi)乳制品競爭力，增加國內(nèi)乳制品供給能力。鑒于現(xiàn)階段我國乳制品貿(mào)易效率已經(jīng)達(dá)到較高的水平，乳制品進(jìn)口空間有限，要保障我國乳制品安全，還要提高國內(nèi)乳制品競爭力，提高國內(nèi)供給質(zhì)量和增加供給數(shù)量。