陳斌 袁偉斌

浙江省舟山五峙山列島鳥類省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，總面積500公頃，包括五峙山列島中的7個(gè)無人島嶼及周圍部分海域，還包括舟山本島岑港鎮(zhèn)所屬的部分沿海陸地和灘涂區(qū)域。近年來，舟山市的五峙山列島實(shí)施“引鳥護(hù)鳥”工程，成績斐然。

五峙山列島作為全國三大鳥類保護(hù)區(qū)之一，是浙江沿海一帶發(fā)現(xiàn)的濕地水鳥重要繁殖地之一，也是浙江省唯一的省級(jí)海洋鳥類自然保護(hù)區(qū)，每年有大量鳥類在此繁殖孵化、停留覓食、飛越過境，其得天獨(dú)厚的環(huán)境條件以及有利的地理位置，為各種生物的覓食、繁殖、發(fā)育提供了良好的自然條件。

通過30多年來的保護(hù)，在省、市、區(qū)政府和有關(guān)部門的重視和支持下，從1986年的幾百只增加至目前的1萬多只，共48種，分屬7目10科。其中夏候鳥19種、冬候鳥18種、留鳥9種、過境鳥2種，國家二級(jí)保護(hù)鳥類5種，夏季的數(shù)量優(yōu)勢種群為海鷗、白鷺、燕鷗，在五峙山列島形成龐大的繁殖種群。

近年來，引鳥工程在鴉鵲山進(jìn)行場地清理、音響維修、假鳥安裝，并對(duì)海風(fēng)侵蝕的鳥島觀察房進(jìn)行翻修。在龍洞山、大五峙山路兩邊和步廠灣實(shí)驗(yàn)區(qū)灘涂一帶進(jìn)行雜草和垃圾清理;對(duì)五峙山保護(hù)區(qū)四個(gè)島進(jìn)行鼠害防治。確保夏候鳥能順利入島繁衍棲息。同時(shí)對(duì)各問題點(diǎn)位進(jìn)行實(shí)地核查，大力抓好鳥類的科研監(jiān)測和巡護(hù)管理，加大了宣傳力度，各項(xiàng)工作成效比往年明顯提高。

修編“一張圖” 彌補(bǔ)“一短板”引領(lǐng)鳥島建設(shè)

與浙江大學(xué)環(huán)資學(xué)院合作，對(duì)2017年版鳥島規(guī)劃（報(bào)批稿）進(jìn)行了修編。在堅(jiān)持保護(hù)為先的理念下，梳理出修編建議20多條，局部修編50多處。重點(diǎn)對(duì)鳥島的管護(hù)能力和管護(hù)設(shè)施短板進(jìn)行了彌補(bǔ)。在鳥島大五峙山實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)劃了科研科普觀測及管理用房、供電、供水、巡護(hù)便道、巡護(hù)碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施，提升基礎(chǔ)管護(hù)能力。對(duì)整個(gè)鳥島保護(hù)區(qū)邊界線進(jìn)行了矢量化確認(rèn)，科學(xué)選址鳥島界樁界碑建設(shè)位置，為鳥島勘界立標(biāo)工作按時(shí)保質(zhì)完成奠定基礎(chǔ)。在鳥島所屬地岑港街道規(guī)劃設(shè)立鳥島管理站，增強(qiáng)就地機(jī)動(dòng)管護(hù)能力。

編制“一組表” 策劃“一項(xiàng)目”謀劃經(jīng)費(fèi)保障

梳理了鳥島近三年的收支情況，編制《鳥島近三年資金情況表》，排查了資金來源渠道、項(xiàng)目、數(shù)額，對(duì)“籠子”內(nèi)存量資金、沉淀資金進(jìn)行了分析和評(píng)估，匯總編制了《2019—2020年資金支出預(yù)算表》，對(duì)2019年、2020年的支出“盤子”大小和保障力度有一個(gè)基本估計(jì)和預(yù)判。積極向省主管部門、海洋部門，市主管部門申報(bào)了《五峙山鳥類自然保護(hù)區(qū)生物多樣性保護(hù)》《中華鳳頭燕鷗種群保護(hù)》《鳥島保護(hù)建設(shè)和管理》等項(xiàng)目，爭取項(xiàng)目資金100余萬元。在省、市級(jí)項(xiàng)目資金的有力支持下，鳥島的科研科普監(jiān)測、引鳥工程建設(shè)、巡護(hù)船保養(yǎng)維護(hù)和加油、碼頭岸電設(shè)施建設(shè)、總體規(guī)劃修編、信息化建設(shè)、實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行維護(hù)等工作順利推進(jìn)。主動(dòng)與市、區(qū)財(cái)政部門匯報(bào)對(duì)接，按時(shí)向市財(cái)政部門編報(bào)了2020年預(yù)算，順利完成財(cái)政保障體制變更。

遠(yuǎn)控“一平臺(tái)” 管好“一艘船”構(gòu)建立體防護(hù)

充分發(fā)揮鳥島監(jiān)控平臺(tái)的“千里眼”作用，安排專人每日遠(yuǎn)程操控核心區(qū)內(nèi)的饅頭山、龍洞山、鴉鵲山上的7個(gè)監(jiān)控設(shè)備，360°交叉觀察鳥島周圍海域的運(yùn)輸船、漁船的過往和停泊情況，對(duì)違法進(jìn)入功能區(qū)的船只進(jìn)行錄像、拍照、記錄，并及時(shí)通報(bào)給港航、海事、海洋、漁業(yè)、森林公安等職能部門協(xié)助勸離。對(duì)不聽勸違法進(jìn)入鳥島的市外漁船和人員，聯(lián)合執(zhí)法部門開展海上執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，當(dāng)面進(jìn)行警告和驅(qū)離。在鳥島周圍海域開通提醒短信，每天發(fā)送提醒短信2000條，對(duì)過往船只進(jìn)行提前告知和警示，避免誤入。正常天氣下，鳥島巡護(hù)船每天早去晚歸定線定點(diǎn)巡航，向過往船只和人員宣示鳥島禁止進(jìn)入，入而必驅(qū)，進(jìn)而必逐。2019年5—10月開展巡護(hù)120余次，警告和驅(qū)離船只12艘（次），沒有發(fā)現(xiàn)人員私自上島和撿蛋現(xiàn)象。

聚焦“一只鳥” 訂立“一協(xié)議”開展全面觀測

以中華鳳頭燕鷗全世界稀少，瀕臨滅絕，引起鳥類學(xué)者、保護(hù)組織和政府主管部門的高度關(guān)注為切入點(diǎn)，深化與浙江自然博物館的合作，訂立長期全面合作協(xié)議。開展對(duì)鳥類來去時(shí)間、種類數(shù)量、繁殖孵化、哺育成長、棲息環(huán)境、覓食情況等方面的觀測。2019年4—7月，觀測到中華鳳頭燕鷗20只、小鳳頭燕鷗1只、大鳳頭燕鷗成幼鳥約5600只、黑尾鷗成幼鳥約4500只、黃嘴白鷺30只、棕背伯勞1只、藍(lán)磯鶇2只。新發(fā)現(xiàn)褐翅燕鷗2只，填寫觀察記錄101份，開展鳥情分析15次。

清理“一批島” 建設(shè)“一凈土”做好生境保持

2019年，組織人員在鳥類來臨之前（4月上旬前）及回遷之后（10月下旬后），對(duì)繁殖棲息區(qū)域特別是招引區(qū)，開展了對(duì)雜草、刺莓等嚴(yán)重影響鳥類棲息繁殖的植被清理，清理面積25畝。邀請(qǐng)林業(yè)專家到“鳥島”現(xiàn)場考察，商討植樹方案，適當(dāng)種植了有利于黃嘴白鷺棲息繁殖的大葉黃楊。因島小鳥多，鳥蛋遍地，吸引鼠、蛇等天敵不斷入侵，對(duì)鳥類的棲息和繁殖造成了重大危害。針對(duì)這一情況，在鳥來之前和鳥走之后開展了多次滅鼠驅(qū)逐蛇工作，將捕獲的蛇遷移至遠(yuǎn)離人類和鳥類的地方。

宣傳“一批鳥” 傳播“一理念”做好宣傳報(bào)道

積極參加上級(jí)部門組織的2019年“愛鳥周”“浙江生態(tài)日”宣傳活動(dòng)，采用播視頻、發(fā)資料、現(xiàn)場講解和畫板展示等多種形式向廣大群眾介紹鳥島的現(xiàn)狀，并傳播鳥類保護(hù)的相關(guān)知識(shí)，促進(jìn)社會(huì)護(hù)鳥愛鳥和保護(hù)自然的氛圍。

未來幾年，還將進(jìn)行監(jiān)控改造升級(jí)，新設(shè)遠(yuǎn)距離監(jiān)測點(diǎn)位，增強(qiáng)管護(hù)能力。升級(jí)網(wǎng)絡(luò)傳輸能力，解決延遲和卡頓問題;充分利用數(shù)字化設(shè)施設(shè)備，深化與科研院校合作，對(duì)核心區(qū)內(nèi)繁殖鳥類開展觀測，提高觀測的全面性、全程性、準(zhǔn)確性，進(jìn)一步積累觀測資料;同時(shí)爭取主動(dòng)融入省級(jí)自然保護(hù)地監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)和全省“天空地一體”監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，向省主管部門和全省自然保護(hù)地進(jìn)行實(shí)時(shí)匯報(bào)和交流。把有關(guān)重要資料按要求錄入省級(jí)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，便于省級(jí)主管部門審查和閱覽。結(jié)合VR、AI、聲像采集、全景影像等技術(shù)，將鳥類保護(hù)區(qū)“遠(yuǎn)景再現(xiàn)”，給市民和游客提供高科技實(shí)景體驗(yàn)環(huán)境，成為省、市、區(qū)宣傳生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)窗口。繼續(xù)在部、省、市、區(qū)主要報(bào)刊、自媒體上宣傳鳥島保護(hù)成就，進(jìn)一步向全社會(huì)宣傳保護(hù)自然的重要性和迫切性。