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        廣東高職院校專業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適配性研究

        2022-06-26 13:34:07林少蕓
        教育與職業(yè)(上) 2022年6期
        關(guān)鍵詞:專業(yè)設置產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

        [摘要]廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級,對高等職業(yè)教育的教育配置布局和專業(yè)設置有較大影響。為了促使廣東高等職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟融合發(fā)展,文章對廣東高職院校專業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)的適配性進行了分析,發(fā)現(xiàn)專業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在一定的錯位,各區(qū)域內(nèi)部特征差異明顯。因此,建議提高人才供給總量與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才需求匹配度,確保專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配;對標戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群,鞏固提升重點專業(yè),對標戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),增加設置新專業(yè)集群。通過調(diào)總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、“雙對標”等改革措施來提高高職教育專業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適配性,助力廣東經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。

        [關(guān)鍵詞]廣東高職院校;專業(yè)設置;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);適配性

        [作者簡介]林少蕓(1982- ),女,廣東汕頭人,廣州南洋理工職業(yè)學院,講師,碩士。(廣東? 廣州? 510925)

        [基金項目]本文系2020年廣東省教育科學“十三五”規(guī)劃課題“基于粵港粵大灣區(qū)戰(zhàn)略的廣東高等職業(yè)教育動態(tài)均衡路徑分析”(項目編號:2020GXJK298,項目主持人:林少蕓)和2021年廣州南洋理工職業(yè)學院人文社會科學研究一般項目“廣東民辦高職產(chǎn)教聯(lián)盟發(fā)展路徑研究”(項目編號:NY-2021KYYB-16,項目主持人:林少蕓)的研究成果。

        [中圖分類號]G717? ? [文獻標識碼]A? ? [文章編號]1004-3985(2022)11-0046-05

        人才鏈是區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要環(huán)節(jié),對經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展具有重要的支撐作用,而教育鏈是優(yōu)質(zhì)人才鏈形成的基礎(chǔ)。當前正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段,高職院校只有主動適應區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求,不斷優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),緊密對接戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群,形成與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展相匹配的學科建設和人才支撐體系,才能助力區(qū)域經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。本研究選取廣東省為案例省份,先從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)匹配角度分析,宏觀把握廣東省三次產(chǎn)業(yè)的人才結(jié)構(gòu)需求情況,在此基礎(chǔ)上分析廣東省高職院校專業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的匹配問題,并提出高職院校專業(yè)設置優(yōu)化措施,旨在更好地發(fā)揮廣東高等職業(yè)教育對區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的推動作用。

        一、廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展態(tài)勢

        (一)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位

        2020年5月,《廣東省人民政府關(guān)于培育發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的意見》(粵府函〔2020〕82號)發(fā)布,隨后廣東省工業(yè)和信息化廳聯(lián)合廣東省發(fā)展改革委、廣東省科技廳等部門發(fā)布了20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群行動計劃,包括十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的行動計劃。戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群政策文件明確了廣東要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全面推進產(chǎn)業(yè)由集聚發(fā)展向集群發(fā)展,細化了戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)容和行動計劃。廣東高職院校的專業(yè)設置必須緊緊圍繞戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群進行。

        (二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展分析

        1.理論依據(jù)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)兩者關(guān)系的研究中,經(jīng)濟學家西蒙·庫茲涅茨認為,伴隨著經(jīng)濟的增長和人均國民收入的提高,三次產(chǎn)業(yè)部門的國內(nèi)生產(chǎn)總值比重與勞動力比重變化趨勢相近,后起國家和不發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化趨勢與發(fā)達國家的情況基本相同,不同國家三次產(chǎn)業(yè)在總產(chǎn)值和總勞動力所占份額的分布規(guī)律大致相同?;诖耍狙芯坎捎卯a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度對廣東省各地市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的差異程度進行了分析,通過對比發(fā)現(xiàn)了三次產(chǎn)業(yè)的人才匹配程度。具體的計算公式為:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度=各產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重/各產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重-1。計算結(jié)果的絕對值越小,說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的偏差越小,兩者之間的匹配度越高,關(guān)系越協(xié)調(diào),能較好地促進經(jīng)濟的發(fā)展;計算結(jié)果的絕對值越大,說明兩者的偏差越大,相互之間的匹配度就越低,關(guān)系越不協(xié)調(diào),將會阻礙經(jīng)濟的發(fā)展。而當計算結(jié)果出現(xiàn)正偏離絕對值大時,表示就業(yè)的吸納空間大;當結(jié)果出現(xiàn)負偏離絕對值大時,則表示對人才的吸納能力比較有限。

        2.具體分析。本研究根據(jù)《廣東統(tǒng)計年鑒2021年》中的數(shù)據(jù),計算出了三次產(chǎn)業(yè)整體的偏離值。結(jié)果顯示,2020年廣東省內(nèi)除佛山、惠州、東莞、中山、潮州第二產(chǎn)業(yè)占主導地位外,其他各城市內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本呈現(xiàn)“三、二、一”的高級發(fā)展態(tài)勢。各城市之間的就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的偏離度差距較大,其中,深圳三次產(chǎn)業(yè)的偏離度絕對值最小,說明其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)之間的匹配程度最佳;廣州、珠海、佛山、惠州、汕頭、陽江、江門、潮州表現(xiàn)次之,偏離度絕對值相對較小;韶關(guān)、河源、湛江、茂名、肇慶、湛江、揭陽和云浮就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)匹配狀況不太理想,偏離度較大。各市第一產(chǎn)業(yè)的偏離度全部為負值,而且絕對值最大,屬于負偏離。這說明其就業(yè)結(jié)構(gòu)的比重明顯大于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比重,人才出現(xiàn)超負荷狀態(tài),這部分人才急需向其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。同時,除深圳、東莞、中山外,其他城市的第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的偏離度均屬于正偏離,說明這些城市的就業(yè)結(jié)構(gòu)小于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),尚存在人才吸納的空間,可引導第一產(chǎn)業(yè)的勞動力向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

        二、廣東高職院校在校生規(guī)模及其專業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

        (一)近五年廣東高職院校在校生規(guī)模分析

        《廣東省高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告(2021)》中的數(shù)據(jù)顯示,從2016開始,廣東高職院校全日制在校生人數(shù)逐年遞增。2016—2018年,每年增加人數(shù)總量在1萬~2萬人,增加幅度較小。而隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級對高素質(zhì)技術(shù)技能人才的巨大需求,從2019年開始,廣東高職院校全日制在校生規(guī)模實現(xiàn)了大幅提升,較2018年增加了14.51萬人,增幅達19.11%。2020年,廣東高職院校全日制在校生規(guī)模為117.80萬人,較2019年的89.40萬人增加了28.40萬人,增幅達31.8%(不含2019年擴招2020年春季入學學生)。2020年,高職招生53.30萬人,其中擴招18萬人,完成擴招任務的2倍,退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和高素質(zhì)農(nóng)民錄取數(shù)占2020年擴招專項錄取數(shù)的58.4%,高等職業(yè)教育辦學規(guī)模保持快速增長態(tài)勢。

        (二)廣東高職院校在校生專業(yè)結(jié)構(gòu)分析

        廣東省根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點,在教育部的高職專業(yè)設置中選擇部分進行招生?!稄V東省高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告(2021)》中的數(shù)據(jù)顯示,2020年,全省高職院校共開設了覆蓋19個專業(yè)大類的430個專業(yè),專業(yè)布點數(shù)3210個,平均專業(yè)布點數(shù)7.47個。本研究依照專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的相關(guān)度對19個專大類進行對接歸類劃分:第一產(chǎn)業(yè)的專業(yè)大類1個,即農(nóng)林牧漁專業(yè)大類,該專業(yè)大類所屬專業(yè)學生總數(shù)占比為0.86%;第二產(chǎn)業(yè)所涵蓋的專業(yè)大類8個,包括裝備制造、土木建筑、食品藥品與糧食、輕工紡織、資源環(huán)境與安全、生物與化工、能源動力與材料、水利專業(yè),在校生規(guī)模占比為22.66%;第三產(chǎn)業(yè)所涵蓋的專業(yè)大類10個,包括財經(jīng)商貿(mào)、電子信息、教育與體育、文化藝術(shù)、醫(yī)藥衛(wèi)生、交通運輸、旅游、公共管理與服務、新聞傳播、公安與司法專業(yè),在校生規(guī)模占比為76.48%。從專業(yè)布局看,理工類專業(yè)在校生規(guī)模占43.9%,呈逐年增長態(tài)勢,其中電子信息大類占17.86%,是在校生規(guī)模第二的專業(yè)大類;財經(jīng)商貿(mào)大類占比是22.53%,排名第一;教育體育類專業(yè)占比12.95%,位居第三。位居前三的專業(yè)大類都屬第三產(chǎn)業(yè),排名第四是第二產(chǎn)業(yè)的裝備制造大類專業(yè),占比9.82%。

        三、廣東高職院校專業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展匹配分析

        (一)專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才需求匹配分析

        產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是衡量區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和質(zhì)量的重要指標,而專業(yè)結(jié)構(gòu)是衡量區(qū)域高職專業(yè)設置科學合理與否的關(guān)鍵指標,專業(yè)結(jié)構(gòu)影響就業(yè)結(jié)構(gòu),就業(yè)結(jié)構(gòu)影響產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,三者之間相輔相成。高職人才的培養(yǎng)工作要有前瞻性和預見性,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位進行針對性的規(guī)劃,力求做到有效對接,精準培育。

        1.第一產(chǎn)業(yè)的專業(yè)設置匹配情況。根據(jù)《廣東統(tǒng)計年鑒2021年》中的數(shù)據(jù)統(tǒng)計得出,第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)比重為11.8%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重為4.00%,兩者的偏離度計算結(jié)果為-0.66,說明第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)總量出現(xiàn)過剩,需要向其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移調(diào)整。而《廣東省人民政府關(guān)于培育發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的意見》中提出,廣東要發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)向特色化、平臺化和數(shù)字化發(fā)展??梢?,雖然第一產(chǎn)業(yè)的整體就業(yè)總量出現(xiàn)冗余,但其能夠支撐農(nóng)業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型的高素質(zhì)技能人才卻是缺乏的,因此第一產(chǎn)業(yè)的人才內(nèi)部結(jié)構(gòu)仍有待調(diào)整。而農(nóng)業(yè)的數(shù)字化發(fā)展僅靠對在校生的培養(yǎng)是遠遠不夠的,因此高職院校需利用自身的條件和資源,發(fā)揮更大的功能和作用,力求通過多種途徑、多種形式積極對現(xiàn)有第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員、職業(yè)農(nóng)民開展在職或業(yè)余培訓,提高他們的生產(chǎn)技能和職業(yè)素質(zhì),更好地滿足第一產(chǎn)業(yè)對人才數(shù)量和質(zhì)量的需求,助力農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

        2.第二、第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)設置匹配情況。從統(tǒng)計結(jié)果來看,第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)比產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都要小,偏離度計算結(jié)果分別為0.11、0.07,第二產(chǎn)業(yè)的偏離度絕對值更大一些,說明第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)尚有人才缺口,第二產(chǎn)業(yè)的人才缺口更大些。未來高職院校的人才培養(yǎng)應向這兩個產(chǎn)業(yè)傾斜,尤其要重點對標廣東省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群,培養(yǎng)高端裝備制造、新能源動力與先進、前沿材料、現(xiàn)代輕工紡織、安全應急與環(huán)保、生物醫(yī)藥與健康等第二產(chǎn)業(yè)需要的高素質(zhì)技能人才。從三個產(chǎn)業(yè)的在校生規(guī)模占比看,第三產(chǎn)業(yè)的在校生規(guī)模占比達到了76.48%,占到了所有學生的2/3。如果依舊大量培養(yǎng)第三產(chǎn)業(yè)的人才,不做出及時調(diào)整的話,將會導致新一輪的人才結(jié)構(gòu)性錯位。

        (二)專業(yè)大類布局與產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略定位的匹配分析

        改革開放以來,廣東產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展走在國家前列,區(qū)域創(chuàng)新綜合能力多年保持全國第一,形成了強大的產(chǎn)業(yè)整體競爭優(yōu)勢,但在發(fā)展中也存在關(guān)鍵核心技術(shù)人才支撐不足的問題。

        1.前十專業(yè)布點與產(chǎn)業(yè)匹配情況。把2020年廣東高職院校開設前十的專業(yè)布點數(shù)與廣東省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群定位、粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略(包含先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè))進行匹配發(fā)現(xiàn),廣東的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略定位主要傾向于新一代電子信息、智能家電、汽車產(chǎn)業(yè)、先進材料、軟件與信息服務、生物醫(yī)藥與健康、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品、高端裝備制造、智能機器人、新能源、數(shù)字創(chuàng)意等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),專業(yè)布點能較好地對接粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展建設,但是高端制造業(yè)、先進和前沿材料相關(guān)的專業(yè)布點在廣東高職院校前十專業(yè)布點中并沒有太多的體現(xiàn)。同時,財經(jīng)商貿(mào)專業(yè)不管是原有布點數(shù)或是新開設布點數(shù)雖與現(xiàn)代服務業(yè)能實現(xiàn)對接,但是人才培養(yǎng)的數(shù)量已經(jīng)大大超出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。因此,相關(guān)部門應嚴格控制該類專業(yè)的招生數(shù)量和新增布點,并根據(jù)現(xiàn)代服務業(yè)對此類人才的素質(zhì)要求,合理調(diào)整該類人才的培養(yǎng)規(guī)格。

        2.新增專業(yè)點與產(chǎn)業(yè)匹配情況。研讀《廣東省高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告(2021)》發(fā)現(xiàn),2020年廣東省新增372個專業(yè)點,對應了18個專業(yè)大類,停招336個專業(yè)點。第一、二、三產(chǎn)業(yè)的新增專業(yè)布點占比分別為2.94%、39.7%、57.36%,第三產(chǎn)業(yè)的新增專業(yè)布點較原來比重下降了,并適當增加了第一、二產(chǎn)業(yè)的新增布點。同時,新增專業(yè)布點占比最高的是電子信息專業(yè)大類,為12.5%;財經(jīng)商貿(mào)專業(yè)大類占比11.03%,排名第二;裝備制造專業(yè)大類占比11.03%,并列第二。新增專業(yè)對接廣東省的十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)群,說明專業(yè)設置有了整體的優(yōu)化調(diào)整。但是,將2020年廣東高職院校三大產(chǎn)業(yè)專業(yè)在校生規(guī)模的結(jié)構(gòu)比重(0.86%、22.66%、76.48%)與三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重(4%、40.2%、55.8%)比較,發(fā)現(xiàn)廣東高職院校的人才培養(yǎng)仍然跟不上產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,專業(yè)優(yōu)化調(diào)整應持續(xù)貫穿于專業(yè)招生與專業(yè)布點審批中,對重點領(lǐng)域給予傾斜,以更好地助力現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建,促進產(chǎn)業(yè)邁向全國價值鏈中高端。

        四、廣東高職院校專業(yè)設置匹配產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

        (一)調(diào)總量,提高人才供給總量與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才需求匹配度

        區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展需要高素質(zhì)技術(shù)技能人才的支撐。高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)的規(guī)模和速度,要與地區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的人才需要數(shù)量和速度相匹配。首先,在貫徹落實擴招政策的同時,注意從總量上把握區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對高職教育的人才需求。加強整體統(tǒng)籌規(guī)劃,從發(fā)展的角度出發(fā),合理規(guī)劃高職的招生數(shù)量,確保高素質(zhì)技術(shù)技能人才與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求相匹配。其次,建立專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制,對人才供給超負荷的專業(yè)及時做出預警,對人才供給短缺的專業(yè)進行提示,制訂專業(yè)減停、并轉(zhuǎn)、增設調(diào)整方案。最后,借助大數(shù)據(jù)技術(shù),建立高等職業(yè)教育人才供需交互平臺,實時更新人才供需數(shù)據(jù),幫助高職院校和企業(yè)方實時了解人才需求狀態(tài),合理制定招生規(guī)劃和企業(yè)人力資源計劃,避免人才培養(yǎng)的盲目性,提高人才供給能力和匹配度,使廣東高等職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

        (二)調(diào)結(jié)構(gòu),確保專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配

        緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,根據(jù)廣東省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群的定位與發(fā)展特色,規(guī)劃設置對接戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的新專業(yè)。一般而言,一個產(chǎn)業(yè)集群必然會衍生多條產(chǎn)業(yè)鏈條,從產(chǎn)業(yè)鏈條所派生出來的需求去倒推每個學校專業(yè)集群的主攻方向,進而確定專業(yè)資源的流動方向,區(qū)域高職院校要形成優(yōu)勢互補、互通有無。以湖南的軌道交通產(chǎn)業(yè)集群為例,軌道交通產(chǎn)業(yè)涵蓋軌道交通裝備制造及運作產(chǎn)業(yè)鏈、軌道交通運輸服務產(chǎn)業(yè)鏈、土建工程產(chǎn)業(yè)鏈三條產(chǎn)業(yè)鏈。湖南省的三大鐵道高職院校對接千億級軌道交通產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展各有側(cè)重的專業(yè)群,如湖南鐵路科技職業(yè)學院重點對接軌道運營管理與服務產(chǎn)業(yè),湖南鐵道職業(yè)技術(shù)學院重點對接軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè),湖南高速鐵路職業(yè)技術(shù)學院重點對接軌道交通工程建設產(chǎn)業(yè),三所院校圍繞軌道交通產(chǎn)業(yè)的總要求培養(yǎng)人才卻有著不同的細化和分工,從而更好布局和優(yōu)化專業(yè)群結(jié)構(gòu)。為了使廣東高等職業(yè)教育能更加緊密地對接產(chǎn)業(yè)集群,可借鑒和參考此種做法。

        (三)對標戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群,鞏固提升重點專業(yè)

        明確優(yōu)先級,聚焦區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,不斷優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),借力數(shù)字化,推動原有專業(yè)的升級改造。在專業(yè)方向上,一方面要服務制造強國建設,實施“廣東技工”工程,優(yōu)先發(fā)展制造業(yè)相關(guān)專業(yè);另一方面要服務現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和民生領(lǐng)域,擴大招生規(guī)模,優(yōu)先納入高職高水平專業(yè)群等省項目支持范圍,優(yōu)先開展招生改革,加大經(jīng)費支持力度。在專業(yè)改造上,應重點體現(xiàn)“五新”,即有新定位、新名稱、新內(nèi)涵、新結(jié)構(gòu)、新體系;做到“五個對接”,即對接時代發(fā)展、對接數(shù)字經(jīng)濟、對接科技進步、對接市場需求、對接新職業(yè)崗位。只有這樣,才能確保廣東高等職業(yè)教育培養(yǎng)的人才符合廣東產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需要,成為廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級強有力的支撐。

        (四)對標戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),增加設置新專業(yè)集群

        如果說戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群是廣東經(jīng)濟的基礎(chǔ),那么戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群則對廣東經(jīng)濟起到重大的引領(lǐng)作用。廣東高等職業(yè)教育專業(yè)設置要緊跟產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展步伐,契合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本方向,結(jié)合院校實際及所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,適時調(diào)整或增設半導體與集成電路、高端裝備制造、智能機器人、區(qū)塊鏈與量子信息、前沿新材料、新能源、激光與增材制造、數(shù)字創(chuàng)意、安全應急與環(huán)保、精密儀器設備等新專業(yè)集群。新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)集群的建設需要高新技術(shù)人才、高新設備設施,高新技術(shù)技能型師資的引進和數(shù)字化實訓場所的建設成為制約高職院校新專業(yè)建設的絆腳石。此外,在工業(yè)4.0智能制造要求下,數(shù)字化企業(yè)、數(shù)字化工廠、數(shù)字化車間、自動化智能化生產(chǎn)線成為常態(tài),這意味著工程技術(shù)人員的能力不能局限于某一環(huán)節(jié),而需具備從設計、開發(fā)、執(zhí)行到優(yōu)化的全局意識和上下游的融合能力。這些能力的培養(yǎng)在學校內(nèi)是難以完成的,需要校企雙方共同發(fā)力,以企業(yè)為主導的職業(yè)教育或現(xiàn)代學徒制等育人模式將成為職業(yè)教育改革的方向。在政府層面,應加快落實新職教法的要求,并制定細則,完善企業(yè)參與辦學的激勵措施,提高校企合作靈活性,給予高職院校與企業(yè)合作建設新專業(yè)更加切實和具體的指導,確保國家給予行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的優(yōu)惠政策及扶持措施得到有效施行,讓企業(yè)真真切切地體會到合作辦學的好處。在學校層面,應基于區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟發(fā)展需求,立足粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,對標廣東戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,積極申報、增設緊缺專業(yè);積極拓展行業(yè)企業(yè)資源,借助企業(yè)的設備和人才技術(shù)資源,在企業(yè)或產(chǎn)業(yè)園共建公共實訓中心,實現(xiàn)企業(yè)導師和專業(yè)教師雙向流動,把專業(yè)嵌進產(chǎn)業(yè)鏈,打造新專業(yè)集群,實現(xiàn)產(chǎn)教的深度融合,培養(yǎng)更多適應現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。

        [參考文獻]

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