[摘要]廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)高等職業(yè)教育的教育配置布局和專業(yè)設(shè)置有較大影響。為了促使廣東高等職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，文章對(duì)廣東高職院校專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)的適配性進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在一定的錯(cuò)位，各區(qū)域內(nèi)部特征差異明顯。因此，建議提高人才供給總量與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才需求匹配度，確保專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配;對(duì)標(biāo)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群，鞏固提升重點(diǎn)專業(yè)，對(duì)標(biāo)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，增加設(shè)置新專業(yè)集群。通過調(diào)總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、“雙對(duì)標(biāo)”等改革措施來提高高職教育專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適配性，助力廣東經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]廣東高職院校;專業(yè)設(shè)置;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);適配性

[作者簡(jiǎn)介]林少蕓（1982- ），女，廣東汕頭人，廣州南洋理工職業(yè)學(xué)院，講師，碩士。（廣東? 廣州? 510925）

[基金項(xiàng)目]本文系2020年廣東省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃課題“基于粵港粵大灣區(qū)戰(zhàn)略的廣東高等職業(yè)教育動(dòng)態(tài)均衡路徑分析”（項(xiàng)目編號(hào)：2020GXJK298，項(xiàng)目主持人：林少蕓）和2021年廣州南洋理工職業(yè)學(xué)院人文社會(huì)科學(xué)研究一般項(xiàng)目“廣東民辦高職產(chǎn)教聯(lián)盟發(fā)展路徑研究”（項(xiàng)目編號(hào)：NY-2021KYYB-16，項(xiàng)目主持人：林少蕓）的研究成果。

[中圖分類號(hào)]G717? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A? ? [文章編號(hào)]1004-3985（2022）11-0046-05

人才鏈?zhǔn)菂^(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，對(duì)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展具有重要的支撐作用，而教育鏈?zhǔn)莾?yōu)質(zhì)人才鏈形成的基礎(chǔ)。當(dāng)前正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，高職院校只有主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，不斷優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，緊密對(duì)接戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，形成與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展相匹配的學(xué)科建設(shè)和人才支撐體系，才能助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。本研究選取廣東省為案例省份，先從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)匹配角度分析，宏觀把握廣東省三次產(chǎn)業(yè)的人才結(jié)構(gòu)需求情況，在此基礎(chǔ)上分析廣東省高職院校專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的匹配問題，并提出高職院校專業(yè)設(shè)置優(yōu)化措施，旨在更好地發(fā)揮廣東高等職業(yè)教育對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用。

一、廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展態(tài)勢(shì)

（一）區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位

2020年5月，《廣東省人民政府關(guān)于培育發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的意見》（粵府函〔2020〕82號(hào)）發(fā)布，隨后廣東省工業(yè)和信息化廳聯(lián)合廣東省發(fā)展改革委、廣東省科技廳等部門發(fā)布了20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃，包括十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的行動(dòng)計(jì)劃。戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群政策文件明確了廣東要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)由集聚發(fā)展向集群發(fā)展，細(xì)化了戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)容和行動(dòng)計(jì)劃。廣東高職院校的專業(yè)設(shè)置必須緊緊圍繞戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展分析

1.理論依據(jù)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)兩者關(guān)系的研究中，經(jīng)濟(jì)學(xué)家西蒙·庫(kù)茲涅茨認(rèn)為，伴隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和人均國(guó)民收入的提高，三次產(chǎn)業(yè)部門的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重與勞動(dòng)力比重變化趨勢(shì)相近，后起國(guó)家和不發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)與發(fā)達(dá)國(guó)家的情況基本相同，不同國(guó)家三次產(chǎn)業(yè)在總產(chǎn)值和總勞動(dòng)力所占份額的分布規(guī)律大致相同。基于此，本研究采用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度對(duì)廣東省各地市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的差異程度進(jìn)行了分析，通過對(duì)比發(fā)現(xiàn)了三次產(chǎn)業(yè)的人才匹配程度。具體的計(jì)算公式為：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度=各產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重/各產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重-1。計(jì)算結(jié)果的絕對(duì)值越小，說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的偏差越小，兩者之間的匹配度越高，關(guān)系越協(xié)調(diào)，能較好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;計(jì)算結(jié)果的絕對(duì)值越大，說明兩者的偏差越大，相互之間的匹配度就越低，關(guān)系越不協(xié)調(diào)，將會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而當(dāng)計(jì)算結(jié)果出現(xiàn)正偏離絕對(duì)值大時(shí)，表示就業(yè)的吸納空間大;當(dāng)結(jié)果出現(xiàn)負(fù)偏離絕對(duì)值大時(shí)，則表示對(duì)人才的吸納能力比較有限。

2.具體分析。本研究根據(jù)《廣東統(tǒng)計(jì)年鑒2021年》中的數(shù)據(jù)，計(jì)算出了三次產(chǎn)業(yè)整體的偏離值。結(jié)果顯示，2020年廣東省內(nèi)除佛山、惠州、東莞、中山、潮州第二產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位外，其他各城市內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本呈現(xiàn)“三、二、一”的高級(jí)發(fā)展態(tài)勢(shì)。各城市之間的就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的偏離度差距較大，其中，深圳三次產(chǎn)業(yè)的偏離度絕對(duì)值最小，說明其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)之間的匹配程度最佳;廣州、珠海、佛山、惠州、汕頭、陽(yáng)江、江門、潮州表現(xiàn)次之，偏離度絕對(duì)值相對(duì)較小;韶關(guān)、河源、湛江、茂名、肇慶、湛江、揭陽(yáng)和云浮就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)匹配狀況不太理想，偏離度較大。各市第一產(chǎn)業(yè)的偏離度全部為負(fù)值，而且絕對(duì)值最大，屬于負(fù)偏離。這說明其就業(yè)結(jié)構(gòu)的比重明顯大于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比重，人才出現(xiàn)超負(fù)荷狀態(tài)，這部分人才急需向其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。同時(shí)，除深圳、東莞、中山外，其他城市的第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的偏離度均屬于正偏離，說明這些城市的就業(yè)結(jié)構(gòu)小于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，尚存在人才吸納的空間，可引導(dǎo)第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

二、廣東高職院校在校生規(guī)模及其專業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

（一）近五年廣東高職院校在校生規(guī)模分析

《廣東省高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告（2021）》中的數(shù)據(jù)顯示，從2016開始，廣東高職院校全日制在校生人數(shù)逐年遞增。2016—2018年，每年增加人數(shù)總量在1萬(wàn)～2萬(wàn)人，增加幅度較小。而隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的巨大需求，從2019年開始，廣東高職院校全日制在校生規(guī)模實(shí)現(xiàn)了大幅提升，較2018年增加了14.51萬(wàn)人，增幅達(dá)19.11%。2020年，廣東高職院校全日制在校生規(guī)模為117.80萬(wàn)人，較2019年的89.40萬(wàn)人增加了28.40萬(wàn)人，增幅達(dá)31.8%（不含2019年擴(kuò)招2020年春季入學(xué)學(xué)生）。2020年，高職招生53.30萬(wàn)人，其中擴(kuò)招18萬(wàn)人，完成擴(kuò)招任務(wù)的2倍，退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和高素質(zhì)農(nóng)民錄取數(shù)占2020年擴(kuò)招專項(xiàng)錄取數(shù)的58.4%，高等職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

（二）廣東高職院校在校生專業(yè)結(jié)構(gòu)分析

廣東省根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，在教育部的高職專業(yè)設(shè)置中選擇部分進(jìn)行招生。《廣東省高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告（2021）》中的數(shù)據(jù)顯示，2020年，全省高職院校共開設(shè)了覆蓋19個(gè)專業(yè)大類的430個(gè)專業(yè)，專業(yè)布點(diǎn)數(shù)3210個(gè)，平均專業(yè)布點(diǎn)數(shù)7.47個(gè)。本研究依照專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的相關(guān)度對(duì)19個(gè)專大類進(jìn)行對(duì)接歸類劃分：第一產(chǎn)業(yè)的專業(yè)大類1個(gè)，即農(nóng)林牧漁專業(yè)大類，該專業(yè)大類所屬專業(yè)學(xué)生總數(shù)占比為0.86%;第二產(chǎn)業(yè)所涵蓋的專業(yè)大類8個(gè)，包括裝備制造、土木建筑、食品藥品與糧食、輕工紡織、資源環(huán)境與安全、生物與化工、能源動(dòng)力與材料、水利專業(yè)，在校生規(guī)模占比為22.66%;第三產(chǎn)業(yè)所涵蓋的專業(yè)大類10個(gè)，包括財(cái)經(jīng)商貿(mào)、電子信息、教育與體育、文化藝術(shù)、醫(yī)藥衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、旅游、公共管理與服務(wù)、新聞傳播、公安與司法專業(yè)，在校生規(guī)模占比為76.48%。從專業(yè)布局看，理工類專業(yè)在校生規(guī)模占43.9%，呈逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，其中電子信息大類占17.86%，是在校生規(guī)模第二的專業(yè)大類;財(cái)經(jīng)商貿(mào)大類占比是22.53%，排名第一;教育體育類專業(yè)占比12.95%，位居第三。位居前三的專業(yè)大類都屬第三產(chǎn)業(yè)，排名第四是第二產(chǎn)業(yè)的裝備制造大類專業(yè)，占比9.82%。

三、廣東高職院校專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展匹配分析

（一）專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才需求匹配分析

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是衡量區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和質(zhì)量的重要指標(biāo)，而專業(yè)結(jié)構(gòu)是衡量區(qū)域高職專業(yè)設(shè)置科學(xué)合理與否的關(guān)鍵指標(biāo)，專業(yè)結(jié)構(gòu)影響就業(yè)結(jié)構(gòu)，就業(yè)結(jié)構(gòu)影響產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，三者之間相輔相成。高職人才的培養(yǎng)工作要有前瞻性和預(yù)見性，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位進(jìn)行針對(duì)性的規(guī)劃，力求做到有效對(duì)接，精準(zhǔn)培育。

1.第一產(chǎn)業(yè)的專業(yè)設(shè)置匹配情況。根據(jù)《廣東統(tǒng)計(jì)年鑒2021年》中的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)得出，第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)比重為11.8%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重為4.00%，兩者的偏離度計(jì)算結(jié)果為-0.66，說明第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)總量出現(xiàn)過剩，需要向其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移調(diào)整。而《廣東省人民政府關(guān)于培育發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的意見》中提出，廣東要發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)向特色化、平臺(tái)化和數(shù)字化發(fā)展?？梢?，雖然第一產(chǎn)業(yè)的整體就業(yè)總量出現(xiàn)冗余，但其能夠支撐農(nóng)業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型的高素質(zhì)技能人才卻是缺乏的，因此第一產(chǎn)業(yè)的人才內(nèi)部結(jié)構(gòu)仍有待調(diào)整。而農(nóng)業(yè)的數(shù)字化發(fā)展僅靠對(duì)在校生的培養(yǎng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，因此高職院校需利用自身的條件和資源，發(fā)揮更大的功能和作用，力求通過多種途徑、多種形式積極對(duì)現(xiàn)有第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員、職業(yè)農(nóng)民開展在職或業(yè)余培訓(xùn)，提高他們的生產(chǎn)技能和職業(yè)素質(zhì)，更好地滿足第一產(chǎn)業(yè)對(duì)人才數(shù)量和質(zhì)量的需求，助力農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.第二、第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)設(shè)置匹配情況。從統(tǒng)計(jì)結(jié)果來看，第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)比產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都要小，偏離度計(jì)算結(jié)果分別為0.11、0.07，第二產(chǎn)業(yè)的偏離度絕對(duì)值更大一些，說明第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)尚有人才缺口，第二產(chǎn)業(yè)的人才缺口更大些。未來高職院校的人才培養(yǎng)應(yīng)向這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)傾斜，尤其要重點(diǎn)對(duì)標(biāo)廣東省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，培養(yǎng)高端裝備制造、新能源動(dòng)力與先進(jìn)、前沿材料、現(xiàn)代輕工紡織、安全應(yīng)急與環(huán)保、生物醫(yī)藥與健康等第二產(chǎn)業(yè)需要的高素質(zhì)技能人才。從三個(gè)產(chǎn)業(yè)的在校生規(guī)模占比看，第三產(chǎn)業(yè)的在校生規(guī)模占比達(dá)到了76.48%，占到了所有學(xué)生的2/3。如果依舊大量培養(yǎng)第三產(chǎn)業(yè)的人才，不做出及時(shí)調(diào)整的話，將會(huì)導(dǎo)致新一輪的人才結(jié)構(gòu)性錯(cuò)位。

（二）專業(yè)大類布局與產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略定位的匹配分析

改革開放以來，廣東產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走在國(guó)家前列，區(qū)域創(chuàng)新綜合能力多年保持全國(guó)第一，形成了強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但在發(fā)展中也存在關(guān)鍵核心技術(shù)人才支撐不足的問題。

1.前十專業(yè)布點(diǎn)與產(chǎn)業(yè)匹配情況。把2020年廣東高職院校開設(shè)前十的專業(yè)布點(diǎn)數(shù)與廣東省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群定位、粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略（包含先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)）進(jìn)行匹配發(fā)現(xiàn)，廣東的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略定位主要傾向于新一代電子信息、智能家電、汽車產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)材料、軟件與信息服務(wù)、生物醫(yī)藥與健康、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品、高端裝備制造、智能機(jī)器人、新能源、數(shù)字創(chuàng)意等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，專業(yè)布點(diǎn)能較好地對(duì)接粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展建設(shè)，但是高端制造業(yè)、先進(jìn)和前沿材料相關(guān)的專業(yè)布點(diǎn)在廣東高職院校前十專業(yè)布點(diǎn)中并沒有太多的體現(xiàn)。同時(shí)，財(cái)經(jīng)商貿(mào)專業(yè)不管是原有布點(diǎn)數(shù)或是新開設(shè)布點(diǎn)數(shù)雖與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)能實(shí)現(xiàn)對(duì)接，但是人才培養(yǎng)的數(shù)量已經(jīng)大大超出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。因此，相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格控制該類專業(yè)的招生數(shù)量和新增布點(diǎn)，并根據(jù)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)此類人才的素質(zhì)要求，合理調(diào)整該類人才的培養(yǎng)規(guī)格。

2.新增專業(yè)點(diǎn)與產(chǎn)業(yè)匹配情況。研讀《廣東省高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告（2021）》發(fā)現(xiàn)，2020年廣東省新增372個(gè)專業(yè)點(diǎn)，對(duì)應(yīng)了18個(gè)專業(yè)大類，停招336個(gè)專業(yè)點(diǎn)。第一、二、三產(chǎn)業(yè)的新增專業(yè)布點(diǎn)占比分別為2.94%、39.7%、57.36%，第三產(chǎn)業(yè)的新增專業(yè)布點(diǎn)較原來比重下降了，并適當(dāng)增加了第一、二產(chǎn)業(yè)的新增布點(diǎn)。同時(shí)，新增專業(yè)布點(diǎn)占比最高的是電子信息專業(yè)大類，為12.5%;財(cái)經(jīng)商貿(mào)專業(yè)大類占比11.03%，排名第二;裝備制造專業(yè)大類占比11.03%，并列第二。新增專業(yè)對(duì)接廣東省的十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)群，說明專業(yè)設(shè)置有了整體的優(yōu)化調(diào)整。但是，將2020年廣東高職院校三大產(chǎn)業(yè)專業(yè)在校生規(guī)模的結(jié)構(gòu)比重（0.86%、22.66%、76.48%）與三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重（4%、40.2%、55.8%）比較，發(fā)現(xiàn)廣東高職院校的人才培養(yǎng)仍然跟不上產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，專業(yè)優(yōu)化調(diào)整應(yīng)持續(xù)貫穿于專業(yè)招生與專業(yè)布點(diǎn)審批中，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域給予傾斜，以更好地助力現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向全國(guó)價(jià)值鏈中高端。

四、廣東高職院校專業(yè)設(shè)置匹配產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

（一）調(diào)總量，提高人才供給總量與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才需求匹配度

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要高素質(zhì)技術(shù)技能人才的支撐。高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)的規(guī)模和速度，要與地區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才需要數(shù)量和速度相匹配。首先，在貫徹落實(shí)擴(kuò)招政策的同時(shí)，注意從總量上把握區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高職教育的人才需求。加強(qiáng)整體統(tǒng)籌規(guī)劃，從發(fā)展的角度出發(fā)，合理規(guī)劃高職的招生數(shù)量，確保高素質(zhì)技術(shù)技能人才與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求相匹配。其次，建立專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，對(duì)人才供給超負(fù)荷的專業(yè)及時(shí)做出預(yù)警，對(duì)人才供給短缺的專業(yè)進(jìn)行提示，制訂專業(yè)減停、并轉(zhuǎn)、增設(shè)調(diào)整方案。最后，借助大數(shù)據(jù)技術(shù)，建立高等職業(yè)教育人才供需交互平臺(tái)，實(shí)時(shí)更新人才供需數(shù)據(jù)，幫助高職院校和企業(yè)方實(shí)時(shí)了解人才需求狀態(tài)，合理制定招生規(guī)劃和企業(yè)人力資源計(jì)劃，避免人才培養(yǎng)的盲目性，提高人才供給能力和匹配度，使廣東高等職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）調(diào)結(jié)構(gòu)，確保專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配

緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，根據(jù)廣東省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群的定位與發(fā)展特色，規(guī)劃設(shè)置對(duì)接戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的新專業(yè)。一般而言，一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群必然會(huì)衍生多條產(chǎn)業(yè)鏈條，從產(chǎn)業(yè)鏈條所派生出來的需求去倒推每個(gè)學(xué)校專業(yè)集群的主攻方向，進(jìn)而確定專業(yè)資源的流動(dòng)方向，區(qū)域高職院校要形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互通有無。以湖南的軌道交通產(chǎn)業(yè)集群為例，軌道交通產(chǎn)業(yè)涵蓋軌道交通裝備制造及運(yùn)作產(chǎn)業(yè)鏈、軌道交通運(yùn)輸服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈、土建工程產(chǎn)業(yè)鏈三條產(chǎn)業(yè)鏈。湖南省的三大鐵道高職院校對(duì)接千億級(jí)軌道交通產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展各有側(cè)重的專業(yè)群，如湖南鐵路科技職業(yè)學(xué)院重點(diǎn)對(duì)接軌道運(yùn)營(yíng)管理與服務(wù)產(chǎn)業(yè)，湖南鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院重點(diǎn)對(duì)接軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)，湖南高速鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院重點(diǎn)對(duì)接軌道交通工程建設(shè)產(chǎn)業(yè)，三所院校圍繞軌道交通產(chǎn)業(yè)的總要求培養(yǎng)人才卻有著不同的細(xì)化和分工，從而更好布局和優(yōu)化專業(yè)群結(jié)構(gòu)。為了使廣東高等職業(yè)教育能更加緊密地對(duì)接產(chǎn)業(yè)集群，可借鑒和參考此種做法。

（三）對(duì)標(biāo)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群，鞏固提升重點(diǎn)專業(yè)

明確優(yōu)先級(jí)，聚焦區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，不斷優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，借力數(shù)字化，推動(dòng)原有專業(yè)的升級(jí)改造。在專業(yè)方向上，一方面要服務(wù)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)，實(shí)施“廣東技工”工程，優(yōu)先發(fā)展制造業(yè)相關(guān)專業(yè);另一方面要服務(wù)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和民生領(lǐng)域，擴(kuò)大招生規(guī)模，優(yōu)先納入高職高水平專業(yè)群等省項(xiàng)目支持范圍，優(yōu)先開展招生改革，加大經(jīng)費(fèi)支持力度。在專業(yè)改造上，應(yīng)重點(diǎn)體現(xiàn)“五新”，即有新定位、新名稱、新內(nèi)涵、新結(jié)構(gòu)、新體系;做到“五個(gè)對(duì)接”，即對(duì)接時(shí)代發(fā)展、對(duì)接數(shù)字經(jīng)濟(jì)、對(duì)接科技進(jìn)步、對(duì)接市場(chǎng)需求、對(duì)接新職業(yè)崗位。只有這樣，才能確保廣東高等職業(yè)教育培養(yǎng)的人才符合廣東產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，成為廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)強(qiáng)有力的支撐。

（四）對(duì)標(biāo)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，增加設(shè)置新專業(yè)集群

如果說戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群是廣東經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，那么戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群則對(duì)廣東經(jīng)濟(jì)起到重大的引領(lǐng)作用。廣東高等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置要緊跟產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，契合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本方向，結(jié)合院校實(shí)際及所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，適時(shí)調(diào)整或增設(shè)半導(dǎo)體與集成電路、高端裝備制造、智能機(jī)器人、區(qū)塊鏈與量子信息、前沿新材料、新能源、激光與增材制造、數(shù)字創(chuàng)意、安全應(yīng)急與環(huán)保、精密儀器設(shè)備等新專業(yè)集群。新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)集群的建設(shè)需要高新技術(shù)人才、高新設(shè)備設(shè)施，高新技術(shù)技能型師資的引進(jìn)和數(shù)字化實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所的建設(shè)成為制約高職院校新專業(yè)建設(shè)的絆腳石。此外，在工業(yè)4.0智能制造要求下，數(shù)字化企業(yè)、數(shù)字化工廠、數(shù)字化車間、自動(dòng)化智能化生產(chǎn)線成為常態(tài)，這意味著工程技術(shù)人員的能力不能局限于某一環(huán)節(jié)，而需具備從設(shè)計(jì)、開發(fā)、執(zhí)行到優(yōu)化的全局意識(shí)和上下游的融合能力。這些能力的培養(yǎng)在學(xué)校內(nèi)是難以完成的，需要校企雙方共同發(fā)力，以企業(yè)為主導(dǎo)的職業(yè)教育或現(xiàn)代學(xué)徒制等育人模式將成為職業(yè)教育改革的方向。在政府層面，應(yīng)加快落實(shí)新職教法的要求，并制定細(xì)則，完善企業(yè)參與辦學(xué)的激勵(lì)措施，提高校企合作靈活性，給予高職院校與企業(yè)合作建設(shè)新專業(yè)更加切實(shí)和具體的指導(dǎo)，確保國(guó)家給予行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的優(yōu)惠政策及扶持措施得到有效施行，讓企業(yè)真真切切地體會(huì)到合作辦學(xué)的好處。在學(xué)校層面，應(yīng)基于區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，立足粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)標(biāo)廣東戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，積極申報(bào)、增設(shè)緊缺專業(yè);積極拓展行業(yè)企業(yè)資源，借助企業(yè)的設(shè)備和人才技術(shù)資源，在企業(yè)或產(chǎn)業(yè)園共建公共實(shí)訓(xùn)中心，實(shí)現(xiàn)企業(yè)導(dǎo)師和專業(yè)教師雙向流動(dòng)，把專業(yè)嵌進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈，打造新專業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教的深度融合，培養(yǎng)更多適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。

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