蒲夏露 付開欣 吳瑤 鄧婧

摘要：隨我國城市發(fā)展到達一定的階段，建設目的已經(jīng)由增量轉(zhuǎn)化為存量，同時也對組成城市的微小單元——社區(qū)，提出了“活力化”的要求。面對城市公共空間的建設、治理等問題，社區(qū)微更新逐漸成為城市再發(fā)展的焦點。本文簡述了我國我國社區(qū)微更新進程，列舉當下城市微更新的三種模式與內(nèi)容，提出社區(qū)微更新需形成更高效的工作模式，將民眾參與、共治共建融入其中。

關鍵詞：社區(qū)微更新;城市更新;社區(qū)更新

一、我國社區(qū)微更新進程

近年來，我國有關社區(qū)更新的研究日益豐富，分別從不同視角對社區(qū)更新的模式、路徑、機制以及方式方法等進行過諸多研究。學界通過介紹發(fā)達國家的社區(qū)更新經(jīng)驗為國內(nèi)社區(qū)更新提供啟示與借鑒方案[1]，目前我國我國片區(qū)更新模式逐漸從“拆、改、留”轉(zhuǎn)向“留、改、拆”，從“點狀建筑更新”到“片區(qū)整體更新”進行轉(zhuǎn)變，提出了“漸進式更新”和“微更新”的策略。根據(jù)全國工商聯(lián)相關課題組測算，當前啟動我國城市更新戰(zhàn)略可拉動10萬億元的投資規(guī)模。住建部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全國共有老舊小區(qū)約有17萬個，涉及居民超過4200萬戶，建筑面積約為40億平方米。自2020年《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠景目標的建議》發(fā)布，我國截至目前城鎮(zhèn)化率突破新高，多方協(xié)同下多元共治的城市更新的方式已初見成效，對于社區(qū)微更新影響力的覆蓋面需求進一步擴大。

二、社區(qū)微更新模式

我國在探索適合當?shù)氐纳鐓^(qū)微更新的道路中，逐步形成較典型的三種社區(qū)微更新模式：

（一）黨建引導模式

社區(qū)更新中領導者的引導群眾進行社區(qū)更新是較關鍵的一種模式。其中的引導者，包括社區(qū)黨員骨干、團隊骨干、業(yè)委會、物業(yè)經(jīng)理、樓組長等領導者，聯(lián)合當?shù)氐姆e極分子、熱心群眾等通過自治平臺聯(lián)動居委會和物業(yè)公司，收集民眾意愿，考察當?shù)厍闆r，發(fā)掘大家共同關注的議題，帶動社區(qū)居民開展社區(qū)活動，采用帶狀工作的模式，各環(huán)節(jié)由同一主體緊密連接，達到社區(qū)微更新的目的。

（二）社區(qū)規(guī)劃師引導模式

目前城市發(fā)展由傳統(tǒng)大拆大建迭代式轉(zhuǎn)向小規(guī)模微更新漸進式，同時政府主導思想逐步向自下而上的多元主題參與式發(fā)展，因此社區(qū)規(guī)劃師扮演者社區(qū)更新中重要一角。由社區(qū)規(guī)劃師組織與當?shù)卣献?，從“真實生活”出發(fā)的，對社區(qū)各類資源及其關系的重新思考、評估，提出提案，運用新型技術參與式規(guī)劃，引導社區(qū)居民參與到社區(qū)建設中，提升社區(qū)居民的凝聚力和對社區(qū)的認同感。其中采用塊狀鏈接的方式，將整個調(diào)研、分析、規(guī)劃、實施過程分布、分工進行，各環(huán)節(jié)有模式化的評價標準，具有較高效率。

（三）企業(yè)承包模式

城市社區(qū)更新的相關產(chǎn)業(yè)主要是城市設計院、各類房地產(chǎn)公司、設計公司等，這三類企業(yè)占到整體的80%;數(shù)量分布較多的在深圳、上海、北京、廣州。此類企業(yè)對一定區(qū)域的社區(qū)更新工作進行承包，按照企業(yè)模式化的工作方式負責前期立項和方案深化，方案審查，方案實施等工作，實現(xiàn)社區(qū)微更新。

三、社區(qū)微更新內(nèi)容

（一）城市微小空間挖掘

城市發(fā)展進程所引發(fā)的城市社會空間效應使城市變得更加“分化”“碎化”和“極化”[2]，城市中有大量碎片狀的的閑置、非規(guī)整的小型空間，對此加以關注和整理，進行特征收集和記錄，對微小公共空間進行挖潛。

（二）微小空間合理優(yōu)化

對社區(qū)中整合出來的微小區(qū)域進行有特點的、針對性的優(yōu)化方案設計。微空間投資小、見效快、覆蓋面廣，其建設對城市公共空間的整體提升具有重要的 意義。管道改造、外立面改造、停車場改造、綠植改造等城市中的小微公共空間應該“五臟俱全”，滿足多種功能要求。城市小微公共空間需要從居民和使用者的多元需求出發(fā)，進行集合功能化設計，從而在有限的空間里滿足居民多元化功能需求[3]，其中的設計包括管道改造、外立面改造、停車場改造、綠植改造等。在對微小空間實行優(yōu)化方案的同時注意可行性與實用性相結(jié)合。

（三）功能推動社會治理

社區(qū)微更新是一個治理空間和治理社會的過程，社會的治理是將社區(qū)作為最基本的單位，多元的主體對公共事務實行有效化的管理，由此社會凝聚力提升，進而推進城市發(fā)展再進步的過程。通過對微小空間的優(yōu)化改造，達到對目的地塊外的環(huán)境造成一定的影響力，，以社區(qū)公共設施作為社區(qū)居民主動參與社區(qū)營造與社區(qū)治理的媒介，不斷提升居民生活幸福感、社區(qū)參與感與歸屬感。[4]

四、總結(jié)

社區(qū)微更新對于加快城市更新具有重要作用，其中也有一些需要社會關注的地方。首先，需推進更優(yōu)質(zhì)高效的社區(qū)微更新模式，社區(qū)微更新更具效率，其次，更加關注小微尺度的空間重構、公眾參與和社區(qū)激活，居民帶動治理。公共空間微更新不只是物質(zhì)空間的建設，更是一種“共建、共治和共享”的社會運動，需要多方共同參與，系統(tǒng)構建，以點帶動全局，空間關懷落實到社區(qū)需求、社會關系等社會治理層面。

參考文獻：

[1]韓亞楠，茅明睿，賀俊堯，等. 新技術驅(qū)動下城市微更新的設計賦權——基于北京雙井街道參與式微更新實踐[J]. 新建筑，2021（4）11-17

[2]FAINSTEIN S S. The City Builders： Property， Politics， and Planning in London and New York[M]. Oxford： Oxford Blackwell Publishers， 1994.

[3]侯曉蕾.社會治理視角下的城市小微公共空間景觀微更新途徑探討[J].風景園林，2021，28（9）：14-18.

[4]于洋，姜麗.城市老舊社區(qū)公共設施微更新設計研究[J].家具與室內(nèi)裝飾，2021，（10）：107-111.