苗 鑫，胡偉華

(內(nèi)蒙古師范大學 經(jīng)濟管理學院，內(nèi)蒙古 呼和浩特 011517)

黨的十八大以來，習近平總書記多次強調(diào)“綠水青山就是金山銀山”，“兩山理論”已經(jīng)成為指導我國保護生態(tài)環(huán)境、走綠色發(fā)展之路的基本國策。改革開放以來，山東省經(jīng)濟實現(xiàn)飛速發(fā)展，在經(jīng)濟發(fā)展的同時，政府部門出臺了一系列政策來改善和保護生態(tài)環(huán)境。研究山東省經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境之間的協(xié)調(diào)發(fā)展情況，將會對山東省的進一步發(fā)展有重要的參考價值。

1991年，格魯斯曼(Crossman)和克魯格(Krueger)提出了環(huán)境庫茲涅茨曲線，指出經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)“倒U型”關系。隨后，多名學者發(fā)現(xiàn)曲線呈現(xiàn)不同的形態(tài)特征，“倒U型”“正U型”“倒N型”“正N型”等[1,2]。當前，許多學者對經(jīng)濟系統(tǒng)與環(huán)境系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展進行了研究，諸多研究采用了耦合協(xié)調(diào)度模型。研究發(fā)現(xiàn)，30個省份地區(qū)的環(huán)境與經(jīng)濟系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)水平整體屬于初級協(xié)調(diào)階段，經(jīng)濟發(fā)展為主要制約因素[3]，中部地區(qū)、除重慶外的西部地區(qū)與河北省屬于經(jīng)濟、旅游與生態(tài)環(huán)境基本協(xié)調(diào)發(fā)展地區(qū)，其他省份均超過了生態(tài)環(huán)境承載閾值[4]。部分學者轉向區(qū)域經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展研究，北京市經(jīng)濟—生態(tài)—旅游耦合協(xié)調(diào)度整體呈上升態(tài)勢，但仍然瀕臨失調(diào)[5]。寧夏旅游業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展兩系統(tǒng)正處于協(xié)調(diào)發(fā)展階段[6]。近年來，京津冀地區(qū)旅游業(yè)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展以及科技創(chuàng)新與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)水平逐漸提高，東北三省旅游業(yè)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展情況逐漸好轉[7-10]。關于黃河流域生態(tài)經(jīng)濟耦合協(xié)調(diào)發(fā)展情況，整體呈現(xiàn)“拮抗—磨合”的演進態(tài)勢，區(qū)域差異比較明顯，上游和下游省份協(xié)調(diào)發(fā)展情況較好，而中部省份相對滯后[11]。

基于已有的文獻分析，學者們對我國經(jīng)濟系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展有了較多研究，研究方法多采用耦合協(xié)調(diào)度模型，以區(qū)域經(jīng)濟為主，京津冀地區(qū)的研究頗多。但作為人口、農(nóng)業(yè)、工業(yè)和海洋大省的山東省來說，這方面的研究相對較少，鑒于此，筆者在借鑒現(xiàn)有研究成果的基礎上，采用耦合協(xié)調(diào)度模型，選取適當?shù)闹笜藢ι綎|省經(jīng)濟系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展進行測度評價，來分析山東省經(jīng)濟與環(huán)境發(fā)展之間的關系，尋找山東省高質(zhì)量發(fā)展的短板，為實現(xiàn)山東省高質(zhì)量發(fā)展提供一些可供參考的建議。

1 數(shù)據(jù)來源與研究方法

1.1 數(shù)據(jù)來源與指標體系構建

本文數(shù)據(jù)來源于2004年—2018年《山東省統(tǒng)計年鑒》和《中國統(tǒng)計年鑒》，確保了數(shù)據(jù)的可獲得性與真實性。為了分析山東省經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)關系，參考現(xiàn)有的相關研究文獻，對指標體系進行統(tǒng)計考察，選取具有代表性的相關指標，結合山東省地區(qū)的特點及本文研究的要求，篩選出可以全部量化且能獲得的24個具體指標，經(jīng)濟系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)各12個指標。類型“+”“-”分別為正/負向指標，表示指標對此系統(tǒng)的影響為正/負向作用。

1.2 數(shù)據(jù)標準化處理及賦權

標準化處理的步驟如下：

(1)

(2)

第i年份中第j項指標的權重Qij：

第j項指標的信息熵Sj：

計算評價指標的熵權：

(3)

1.3 耦合協(xié)調(diào)度模型

假設U1,U2,…，Um表示評價經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng)的m個指標，V1,V2,…,Vn表示評價生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的n個指標，那么綜合評價指數(shù)為：

(4)

(5)

其中，f(U)、g(V)分別表示經(jīng)濟發(fā)展/生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的綜合評價指數(shù)，U′、V′分別表示兩系統(tǒng)標準化處理且經(jīng)過平移后的值，ai、bj分別為各系統(tǒng)中評價指標的權重系數(shù)。

本文使用的耦合度模型如下：

(6)

(7)

T=αf(U)+βg(V)

(8)

其中，C為耦合度，且0≤C≤1，C值越大，表明兩系統(tǒng)的耦合性越好。耦合度通常反映系統(tǒng)間的相互作用大小，但很難反映出兩個系統(tǒng)之間的整體效益與協(xié)調(diào)水平，因此，為了描述兩系統(tǒng)的發(fā)展水平，需要構建耦合協(xié)調(diào)度模型(見公式7)。其中，D表示耦合協(xié)調(diào)度，D越大表明兩個系統(tǒng)的發(fā)展水平較高。T表示經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的綜合評價指數(shù)，反映經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的整體效益水平，α為經(jīng)濟發(fā)展水平權重，β為生態(tài)環(huán)境水平權重，假設經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)具有相同的重要性，因此取α=β=0.5。

此外，參考單良[12]的分類標準，劃分經(jīng)濟系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)等級分類：0

2 實證分析

運用熵權法，算出兩系統(tǒng)中各個指標的權重(見表1)。在已知各指標權重的基礎上，算出兩系統(tǒng)綜合評價指數(shù)，將綜合評價指數(shù)帶入耦合協(xié)調(diào)度模型，得到耦合度和協(xié)調(diào)度，具體結果如表2所示。

表1 區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)評價指標體系

表2 經(jīng)濟系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)分析結果

2.1 綜合指數(shù)時間演變分析

由表2中數(shù)據(jù)可知，從時間演化來看，2004年指數(shù)有所下降，2008年—2009年，受國際金融危機的影響，經(jīng)濟發(fā)展水平增幅減小，隨后，經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。整體來看，山東省經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng)綜合評價指數(shù)整體呈飛速上升趨勢，由2005年的0.081逐漸上升至2017年的1.000，這表明近年來，山東省經(jīng)濟高速發(fā)展，經(jīng)濟規(guī)模擴大，經(jīng)濟結構逐漸優(yōu)化，經(jīng)濟質(zhì)量不斷提高，人民生活水平在提升。

從生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)來看，自2003年以來，山東省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)綜合評價指數(shù)一直處于波動狀態(tài)，2003年—2006年期間，指數(shù)逐漸下降，在此期間，山東省圓滿完成“十五”計劃目標，重心放在經(jīng)濟發(fā)展上，經(jīng)濟發(fā)展的同時伴隨著工業(yè)耗能的增加，再加上人口規(guī)模變大，廢棄物排放量遞增，給生態(tài)環(huán)境帶來巨大的壓力，此階段，山東省節(jié)能降耗、保護環(huán)境的任務艱巨；2007年—2010年，生態(tài)環(huán)境水平有所提高，隨后兩年出現(xiàn)短暫下降；2014年—2017年，隨著經(jīng)濟進一步發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展對環(huán)境保護的補償作用逐漸明顯，十八大提出將生態(tài)文明建設納入“五位一體”總體布局，加強對環(huán)境的修復與治理，同時，人們更加關注生活質(zhì)量，生態(tài)環(huán)境保護意識增強，因而，近幾年生態(tài)環(huán)境水平逐步回升。

整體情況來看，15年間，山東省經(jīng)濟高速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境水平并不穩(wěn)定，表現(xiàn)為上下波動，近年來有所好轉，生態(tài)環(huán)境情況依然嚴峻，經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的整體效益水平由2003年的0.318上升至2017年的0.760，增幅為138.99%，整體效益水平穩(wěn)步提高。

2.2 耦合協(xié)調(diào)度分析

根據(jù)表2，從時間演化來看，山東省經(jīng)濟與環(huán)境系統(tǒng)耦合度呈現(xiàn)先波動上升后波動下降的趨勢，2004年經(jīng)濟與環(huán)境系統(tǒng)處于拮抗階段，大量資源投入經(jīng)濟，經(jīng)濟的飛速發(fā)展給環(huán)境帶來巨大的壓力；2003年和2005年處于磨合階段，經(jīng)濟進一步發(fā)展，由于生態(tài)環(huán)境的制約作用，大量資源投入生態(tài)環(huán)境保護與治理，環(huán)境質(zhì)量得到改善；2006年以后，兩系統(tǒng)處于高水平耦合階段，兩系統(tǒng)的相互影響顯著。2004年，兩系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度處于失調(diào)衰退階段；2003年、2005年和2006年，處于瀕臨失調(diào)狀態(tài)；2007年以后，耦合協(xié)調(diào)度逐年提高，由勉強協(xié)調(diào)發(fā)展提升到2017年的良好協(xié)調(diào)發(fā)展，整體來看，山東省經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護態(tài)勢良好。

2.3 滯后情況討論

如果f(U)/g(V)<1，則表明山東省該年處于經(jīng)濟發(fā)展滯后期；如果f(U)/g(V)=1，則處于經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境同步發(fā)展時期；如果f(U)/g(V)>1，則處于生態(tài)環(huán)境滯后期，具體情況見表2。

據(jù)表2可知，山東省先后經(jīng)歷了經(jīng)濟發(fā)展滯后期和生態(tài)環(huán)境滯后期，2003年—2011年，山東省經(jīng)濟處于蓬勃發(fā)展階段，但整體水平不高，經(jīng)濟發(fā)展滯后；2011年—2017年，滯后類型轉為生態(tài)環(huán)境滯后，較快的經(jīng)濟發(fā)展給生態(tài)環(huán)境帶來巨大的壓力，2017年相比2016年，情況有所緩解。當前，經(jīng)濟發(fā)展由高速發(fā)展階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，山東省應提高森林和綠地覆蓋率，加大生態(tài)環(huán)境保護和修復力度，增加投資治理環(huán)境污染問題，提高環(huán)境質(zhì)量，實現(xiàn)向優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展的轉變。

3 結論與對策建議

3.1 結論

基于山東省2003年—2017年的相關數(shù)據(jù)，筆者利用耦合協(xié)調(diào)模型，實證分析了山東省經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)之間的耦合協(xié)調(diào)關系變化，并對其形成因素進行了研究，主要結論如下：①從時間演化來看，山東省經(jīng)濟發(fā)展綜合評價指數(shù)穩(wěn)步上升，經(jīng)濟發(fā)展迅速；生態(tài)環(huán)境綜合評價指數(shù)在0.45的水平上下波動，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況一般，經(jīng)濟的飛速發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的污染比較嚴重。②從時間演化來看，山東省經(jīng)濟與環(huán)境兩系統(tǒng)的耦合度由2003年的0.502上升到2017年的0.949，經(jīng)濟與環(huán)境系統(tǒng)的相互作用、相互影響程度增強；耦合協(xié)調(diào)度由2003年的0.400上升到2017年的0.849，兩系統(tǒng)屬于良好協(xié)調(diào)發(fā)展。③從影響山東省耦合協(xié)調(diào)的因素來看，2003年—2011年，經(jīng)濟發(fā)展滯后，2012年—2017年，生態(tài)環(huán)境滯后，由此可見，山東省應重點加大對生態(tài)環(huán)境的保護和治理力度，以突破現(xiàn)在的僵局，實現(xiàn)向優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展的轉變，促進經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。

3.2 對策建議

黨的十九大提出，把我國建設成為“富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現(xiàn)代化強國”，奮斗目標中首次加入了“美麗”，生態(tài)環(huán)境問題逐漸成為我國政府和人民日益關注的話題，要發(fā)展經(jīng)濟，更要關注生態(tài)問題，天藍、地綠、水清成為我們的美好追求與目標。近年來，山東省經(jīng)濟發(fā)展迅速，保護生態(tài)環(huán)境尤為重要。

3.2.1 加強生態(tài)修復，保護生態(tài)環(huán)境。按照“依法治理、綜合治理、系統(tǒng)治理、科學治理、自然修復”的原則，創(chuàng)新生態(tài)修復機制，推進重大生態(tài)修復項目順利進行，加大財政投入，保護森林、水域，提高森林覆蓋率和綠化覆蓋率，加大環(huán)境保護宣傳力度。

3.2.2 節(jié)約資源，提高科技創(chuàng)新能力。按照“保護優(yōu)先、科學恢復、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的原則，發(fā)展低碳經(jīng)濟，合理控制工業(yè)和居民生活產(chǎn)生的“三廢”，降低環(huán)境壓力，提高科技創(chuàng)新能力，以科技提高“三廢”的利用率，加強資源的可循環(huán)利用。

3.2.3 轉變生產(chǎn)方式，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。將生態(tài)與經(jīng)濟聯(lián)系起來，發(fā)展生態(tài)旅游經(jīng)濟，提高經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的相互作用水平，促進經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展；按照“國家總體指導、省級統(tǒng)籌推進、各市具體落地”的工作模式，各級各部門合力繪制山東省生態(tài)圖，相關部門制定近期的生態(tài)目標，加強短期治理，做好長遠規(guī)劃，深入經(jīng)濟內(nèi)部，涵蓋城鄉(xiāng)居民生活、工業(yè)、服務業(yè)等各個方面，促使山東省經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展。