孫甜甜，徐素波

（黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)，黑龍江 大慶 163000）

1 環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的相關(guān)概念

1.1 環(huán)境會(huì)計(jì)

企業(yè)是環(huán)境污染的主要來源，因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)記錄自身對(duì)資源的消耗情況、對(duì)環(huán)境的影響及其為此采取的環(huán)境保護(hù)措施。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)忽略了企業(yè)社會(huì)責(zé)任，導(dǎo)致企業(yè)忽略自身需要、利用環(huán)境來實(shí)現(xiàn)長期發(fā)展的事實(shí)發(fā)生。在考慮環(huán)境因素和企業(yè)社會(huì)責(zé)任等因素的前提下，為了記錄自然資源和人為資源的增減變動(dòng)情況，環(huán)境會(huì)計(jì)應(yīng)運(yùn)而生。環(huán)境會(huì)計(jì)是估量某個(gè)特定經(jīng)濟(jì)主體的活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響的專業(yè)會(huì)計(jì)。

1.2 環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露

環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露是環(huán)境會(huì)計(jì)研究領(lǐng)域的重要部分。環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露是指為了顯示企業(yè)對(duì)資源利用和環(huán)境污染等情況，人們有必要將企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中的環(huán)境影響和企業(yè)環(huán)境行為相關(guān)的信息傳遞給投資者和公眾的公共行為。環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露是處理環(huán)境污染和破壞問題的必然要求。作為環(huán)境會(huì)計(jì)制度的重要環(huán)節(jié)，它可以反映環(huán)境會(huì)計(jì)工作的最終成果。

2 電力行業(yè)上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露現(xiàn)狀

2.1 樣本選取

結(jié)合2012 年中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布的《上市公司行業(yè)分類指引》，本文選取上海市和廣東省深圳市A 股屬于電力行業(yè)的30 家上市公司作為研究樣本，其中上海市15 家，深圳市15 家，以其2020 年度數(shù)據(jù)作為研究對(duì)象進(jìn)行研究。

2.2 電力行業(yè)上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露方式

筆者對(duì)我國電力行業(yè)上市公司的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露情況進(jìn)行整理查閱后發(fā)現(xiàn)，上市公司主要采取兩種方式對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息進(jìn)行披露，分別是上市公司年度報(bào)告和社會(huì)責(zé)任公告。上市公司通常會(huì)選取其中一種方式作為主要載體進(jìn)行信息披露，部分上市公司會(huì)選擇通過兩種方式同時(shí)披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息的不同方面。具體披露方式如表1 所示。

表1 2020 年30 家電力行業(yè)上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露方式

2.3 電力行業(yè)上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的主要內(nèi)容

筆者通過查閱30 家上市公司提供的年報(bào)資料，總結(jié)了其環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露情況，詳細(xì)情況如表2 所示。各上市公司披露的內(nèi)容主要集中在公司治理層面的環(huán)保制度建設(shè)、污染物的排放是否合規(guī)和環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新等方面，而對(duì)公司環(huán)境信息的消極方面均未提及。

表2 2020 年30 家電力行業(yè)上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露情況

3 電力行業(yè)上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露存在的問題

3.1 環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露方式不統(tǒng)一

我國已經(jīng)出臺(tái)了一系列環(huán)境保護(hù)法規(guī)，但是這些法律法規(guī)中未涉及環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露方式的具體規(guī)定，而且我國會(huì)計(jì)從業(yè)準(zhǔn)則也沒有對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)披露方式進(jìn)行確認(rèn)。缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)使得環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露方式存在一定差異性，還加大了外部信息使用者獲取全面信息資料的難度，他們需要從不同文件中摘取，不利于信息的傳遞與共享。

3.2 環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露時(shí)效性不強(qiáng)

電力行業(yè)上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容主要是已實(shí)施項(xiàng)目的歷史信息，對(duì)于未來可能發(fā)生的環(huán)境問題缺乏解釋說明，如對(duì)環(huán)境訴訟這樣不確定事項(xiàng)及其相應(yīng)連續(xù)性信息進(jìn)行披露時(shí)較為隨意，導(dǎo)致環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露缺乏及時(shí)性與連續(xù)性，進(jìn)而造成上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的時(shí)效性不強(qiáng)。

3.3 缺乏第三方審計(jì)

雖然我國審計(jì)部門每年都會(huì)開展一定的環(huán)境審計(jì)工作，但其更多的是針對(duì)特大污染事件，對(duì)上市公司經(jīng)營活動(dòng)和環(huán)境資源相關(guān)問題缺少系統(tǒng)性的監(jiān)督。電力行業(yè)上市公司由于缺乏獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，其在復(fù)核主動(dòng)披露的環(huán)境會(huì)計(jì)信息時(shí)，可以選擇性地對(duì)真實(shí)情況進(jìn)行披露，會(huì)導(dǎo)致上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容缺乏可靠性和真實(shí)性。

4 完善電力行業(yè)上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的建議

4.1 建立健全環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露方面的法律法規(guī)

法律是由國家強(qiáng)制力保障實(shí)施，以此來協(xié)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的社會(huì)規(guī)范。上市公司作為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)中一種重要的組織形式，其在社會(huì)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程中必然要受到法律的約束。因此，建立健全環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露法律法規(guī)是完善我國環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的重要環(huán)節(jié)。建立健全我國環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露法律法規(guī)可以完善環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露體系，促使企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露方式統(tǒng)一，提高可靠性與時(shí)效性，便于其他信息使用者獲取所需信息。環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露法律法規(guī)的制定與實(shí)施體系可以分4 個(gè)層次進(jìn)行構(gòu)建，具體如圖1 所示。

圖1 環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露法律法規(guī)制定與實(shí)施體系

4.2 加強(qiáng)環(huán)境審計(jì)建設(shè)

逐步完善環(huán)境會(huì)計(jì)的審計(jì)工作不僅有利于增強(qiáng)對(duì)上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露工作的監(jiān)督效力，而且有助于我國環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露更加規(guī)范化。首先，國家可以進(jìn)行環(huán)境審計(jì)立法建設(shè)，對(duì)環(huán)境審計(jì)工作進(jìn)行系統(tǒng)化規(guī)定。其次，加強(qiáng)我國環(huán)境審計(jì)與國際的交流合作。全球經(jīng)濟(jì)共同體的趨勢愈加凸顯，越來越多的環(huán)境問題需要各個(gè)國家相互交流與合作，因此我國審計(jì)機(jī)關(guān)在開展環(huán)境審計(jì)工作時(shí)也應(yīng)該關(guān)注國際上的環(huán)境保護(hù)情況，借鑒其他國家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建具有中國特色的環(huán)境審計(jì)理論。

4.3 培養(yǎng)綜合型會(huì)計(jì)人才

環(huán)境項(xiàng)目信息的獲取與分析需要會(huì)計(jì)人員具備一定的環(huán)境專業(yè)知識(shí)，而這些知識(shí)往往與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員本身所具備的專業(yè)知識(shí)存在很大差異，因此財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員對(duì)與環(huán)境事項(xiàng)相關(guān)的信息進(jìn)行分析處理時(shí)困難重重。為此，電力行業(yè)上市公司要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員環(huán)境知識(shí)的培訓(xùn)，使其掌握環(huán)境法規(guī)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境法學(xué)等領(lǐng)域知識(shí)，擴(kuò)大其知識(shí)面，使其成為既懂得財(cái)務(wù)知識(shí)又懂得環(huán)境科學(xué)知識(shí)的綜合型會(huì)計(jì)人才。

5 結(jié)語

文章通過對(duì)電力行業(yè)上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露問題進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)我國電力行業(yè)上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露存在披露方式不統(tǒng)一、信息披露時(shí)效性不強(qiáng)、缺乏第三方審計(jì)等問題，這些問題對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的可靠性、時(shí)效性造成很大影響。文章建議建立健全環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露法律法規(guī)、加強(qiáng)環(huán)境審計(jì)建設(shè)、培養(yǎng)綜合型會(huì)計(jì)人才，進(jìn)而加強(qiáng)對(duì)電力行業(yè)上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露信息的監(jiān)管，切實(shí)提高電力行業(yè)上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量。環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的完善需要國家、社會(huì)、企業(yè)等多方面共同努力，合力促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。