彭宇 張紫茜
摘? 要:本文系統(tǒng)梳理俄烏沖突對全球航運所帶來的直接影響、間接影響,綜合分析航運企業(yè)、托運人、船廠和船員等不同航運市場主體可能面臨的風險,探索我國政府及企業(yè)因應措施,以期為航運市場有效應對區(qū)域沖突風險提供智力支持。
關鍵詞:俄烏沖突;國際航運市場;航運企業(yè)
經(jīng)濟全球化大勢不可阻擋,但時有波折。由于國際航運市場具有國際性特征,天然容易受到全球各地的政治與經(jīng)濟事件影響。21世紀以來,局部戰(zhàn)爭和沖突雖沒有擴大成為區(qū)域性量級,但對世界政治格局產(chǎn)生了重要影響[1],國際航運市場也頻受沖擊。2022年2月24日,俄烏發(fā)生軍事沖突,直接影響了沖突地區(qū)的航道通行與港口營運活動。伴隨著沖突范圍及深度的升級以及西方國家對俄羅斯實施一系列制裁,國際航運市場受到的影響進一步擴大。圍繞俄烏沖突對國際航運市場的影響,航運界實務人士紛紛發(fā)表評論,但學術界暫缺乏從理論角度的深入分析。在對伊拉克與美伊戰(zhàn)爭對航運影響的相關論文進行研究后,筆者發(fā)現(xiàn)21世紀以來的幾次地緣政治沖突都通過影響全球石油市場與貿(mào)易市場,對國際航運市場產(chǎn)生了不小的沖擊。隨著經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展,相比之前幾次戰(zhàn)爭,此次俄烏沖突帶來的沖擊比以往幾次范圍更大、程度更深,體現(xiàn)出現(xiàn)今海事范圍內(nèi)國際公法與私法領域的聚合與交融態(tài)勢。本文分析突發(fā)的俄烏沖突對國際航運市場的影響方面,揭示不同航運主體面臨的風險,并在借鑒現(xiàn)有相關研究的基礎上,面向我國政府、企業(yè)提出因應對策,以期為不同航運主體應對俄烏沖突提供智力支持。
1 俄烏危機下全球航運影響分析
1.1 俄烏沖突直接影響
(1)沖突地區(qū)港口運營中斷
沖突對于航運業(yè)最直接的影響來自兩地港口的商業(yè)運營暫停,海運進出口停止。烏克蘭約有30個港口[2],敖德薩港是黑海地區(qū)最大的集裝箱港口,與伊利喬夫斯克港共同承擔著烏克蘭98%的集裝箱運輸。敖德薩港位于此次沖突的核心地帶,烏克蘭政府已于2月24日關停該港口。且出于對人員安全的考慮,敖德薩港的碼頭運營方也已將其滯留港區(qū)的員工全部撤離。而作為烏克蘭進出口重要通道,位于亞速海之濱的馬里烏波爾及其附近港口也處于關停狀態(tài)。烏克蘭與外界溝通的海上通道被切斷,同樣對烏克蘭貨物出口造成了不小的影響。
此次,多個不同規(guī)模的俄烏港口被劃入戰(zhàn)區(qū),除烏克蘭港口受沖突影響較大之外,俄羅斯位于黑海海域的港口雖尚未有封鎖的相關消息,但其營運狀況也在一定程度上受到地區(qū)沖突的沖擊,直接影響了當?shù)氐呢浳锍隹谇闆r。并且,敖德薩及其他港口關閉增加了東地中海及黑海的南部港口和碼頭的擁堵問題。
(2)沖突地區(qū)航行不安全性增加
沖突使黑海地區(qū)航運活動受到干擾,也表現(xiàn)在商船遭到襲擊、地區(qū)航運不安全性加劇等方面。沖突爆發(fā)后,原計劃抵達烏克蘭港口或黑海海域的船舶不得不降速航行、在中途錨泊或改變航向。沖突爆發(fā)兩周內(nèi),已有至少5艘商船在黑海海域及烏克蘭港口遭遇襲擊,并造成了船員的死亡或失蹤。除了有遭遇水雷、軍艦等的不明襲擊的風險之外,在該海域航行的商船還需要提防遭到GPS干擾或者其他通信干擾的情況。
(3)相關海域運輸活動受到干擾
黑海是東歐地區(qū)大宗貨物出口的重要通道,俄羅斯和烏克蘭是黑海地區(qū)重要的出口國,連接黑海與亞速海的刻赤海峽是該區(qū)域最關鍵的海上通道。自當?shù)貢r間2月23日起,亞速海航行已經(jīng)暫停,刻赤海峽的南部入口出現(xiàn)較為嚴重的擁堵情況。
馬士基、中遠海運、長榮以及達飛等較大的航運公司都設有通往黑海的固定航線,而黑海地區(qū)當?shù)氐男『竭\公司也承擔了一些區(qū)域性運營活動。受到?jīng)_突爆發(fā)的影響,航運公司已將前往烏克蘭的航線暫停。對于已經(jīng)船上已載有的貨物,航運公司不得不選擇將其卸至黑海南部或地中海的其他碼頭。
沖突已造成黑海相關航線上的船舶運輸量減少,數(shù)據(jù)顯示,沖突爆發(fā)一周之內(nèi)黑海的運輸量下降18%,伊斯坦布爾海峽北行通行量下降75%[3]。
1.2 俄烏危機間接加劇航運市場不確定性
從航運經(jīng)濟的視角看,國際航運市場是由提供航運服務的運輸市場和維持運輸市場基本運轉(zhuǎn)的要素市場組成,而航運基本市場正是通過價格和供求等形成的市場機制來運行。因此航運成本、航運需求與航運供給之間的變化相互作用、相互運動,改變航運資源在全球的配置,推動整個航運市場的變化發(fā)展。
(1)全球油價出現(xiàn)波動
石油價格波動會影響國際運輸?shù)墓┬桕P系,即石油價格的上升會增加國際貨物運輸?shù)馁M用。比如:用布倫特原油期貨連續(xù)指數(shù)表示原油價格,將其與BDI進行比較,可以發(fā)現(xiàn)燃油價格走勢與干散貨運價走勢基本相同。俄羅斯是全球石油供應的主力地區(qū),曾是世界第一大產(chǎn)油國[4],此次沖突爆發(fā)導致俄羅斯原油出口量減少,全球石油供給短期緊缺,勢必對國際原油價格造成不小的影響。2月24日當天,布倫特原油和紐約原油期貨價格突破每桶100美元,最高達到每桶105.79美元,為7年來的最高水平。雖然尚未有明確證據(jù)表明俄烏沖突的爆發(fā)是這一輪油價上行的根源,但此次地緣政治沖突確實是油價上漲的重要助推因素。航運企業(yè)的運營成本主要包括燃油費、船舶折舊、船員工資和港口使費等,其中燃油成本是運營成本的主要組成部分,占20%~50%[5]。而油價的波動直接影響船舶燃油價格,進而影響燃油成本,對航運企業(yè)的運營產(chǎn)生著極為重大的影響。
(2)貿(mào)易受阻影響運力需求
因為國際航運市場是國際貿(mào)易市場的派生市場,國際航運市場的變化規(guī)律大致與國際貿(mào)易市場的變化規(guī)律相同,國際貿(mào)易的增長會帶動國際航運的增長。世界貿(mào)易是不斷發(fā)展的,有時也有低谷和高潮,從而派生出國際航運市場的低谷與高潮[6],因此沖突升級對貿(mào)易產(chǎn)生的影響必然引發(fā)對航運市場的連鎖反應。俄烏地區(qū)出口的大宗貨物中,玉米、小麥是最為主要的貨種,其中兩國出口的小麥數(shù)量約占歐洲市場的30%[7]。俄羅斯地區(qū)小麥運輸受到影響,黑海地區(qū)小麥貨運需求下降,可能造成黑海地區(qū)運力供需不平衡引起的運費降低。此外,還需考慮到地緣政治沖突升級,俄烏主要糧食產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)基礎設施遭到破壞,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動受到阻礙,糧食產(chǎn)量減少,影響該地小麥出運,會在較長的一個時期內(nèi)減少黑海區(qū)域的運力需求。而對于俄烏以外的其他主要小麥生產(chǎn)地,市場對于農(nóng)產(chǎn)品供應的擔憂引起小麥期貨價格出現(xiàn)短期暴漲,也許會在短時期內(nèi)推動小麥的貿(mào)易,增加貨運需求,以干散貨為主的船型運費可能出現(xiàn)增長。6CB323FD-18BB-40C8-A2EE-1EFF9744A4E3
國際航運市場是國際貿(mào)易市場的派生市場,由國際貿(mào)易決定貨運量,然后產(chǎn)生了運價[8]。俄羅斯與烏克蘭地區(qū)鋁、鎳、天然氣等大宗貨物的出運減少,引起世界范圍內(nèi)相關貨物的供需失調(diào),也會對航運市場運力需求分布造成大范圍的影響。國際航運市場的基本運行機制就是航運市場均衡的形成與變動,市場需求變化使運價與供求產(chǎn)生沖突,會打破航運市場現(xiàn)有的均衡狀態(tài),推動航運市場進行調(diào)整。因此俄烏沖突帶來的運力供需改變會帶來運價的改變,進而推動新的均衡狀態(tài)形成。
(3)運力改變對供應鏈產(chǎn)生持續(xù)影響
航運業(yè)不斷發(fā)展,將世界經(jīng)濟聯(lián)系起來,形成了世界市場。社會再生產(chǎn)過程逐漸突破地區(qū)界限,將不同的國家卷入全球的工業(yè)生產(chǎn)過程,進而出現(xiàn)國際分工,形成經(jīng)濟全球化。供應鏈作為經(jīng)濟全球化的顯著代表,全球供應鏈的平衡是保證全球經(jīng)濟穩(wěn)步增長的重要因素。地區(qū)沖突對航運業(yè)造成沖擊,進而影響經(jīng)濟全球化進程。因沖突爆發(fā),多家班輪公司更改航線,取消前往沖突地區(qū)以及俄羅斯相關港口,造成太平洋西海岸運力大幅減少,不僅引起海運運價的暴漲,空運價格也受其影響出現(xiàn)明顯增幅,對全球供應鏈造成打擊,國際貿(mào)易遭遇瓶頸,經(jīng)濟全球化進程受到?jīng)_擊。
1.3 西方各國對俄制裁產(chǎn)生影響
隨著經(jīng)濟全球化趨勢不斷發(fā)展,世界各國的經(jīng)濟相互影響、相互交融,彼此之間的依賴加深。以美國為首的西方國家擅于運用經(jīng)濟制裁等手段遏制其他國家的發(fā)展,在經(jīng)濟全球化趨勢下,這種對外的經(jīng)濟制裁利用了各國經(jīng)濟相互滲透相互依賴的特點,產(chǎn)生的影響也不斷擴大。國際航運業(yè)作為經(jīng)濟全球化發(fā)展的命脈,在全面經(jīng)濟制裁下同樣受到巨大沖擊。
(1)西方國家對俄采取制裁措施
美國善于利用其強大的金融地位、世界領先的技術優(yōu)勢、嚴密的動態(tài)監(jiān)管體系等,從支付、保險、貨物運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié),阻滯貨物的銷售、轉(zhuǎn)運、出口、再出口,建立起更加符合“美國優(yōu)先”的國際經(jīng)貿(mào)秩序[9]。自俄烏沖突爆發(fā)以來,美國、加拿大及歐洲各國陸續(xù)在經(jīng)濟、科技、文化等領域?qū)Χ砹_斯實施制裁。直至當?shù)貢r間3月8日,西方國家對俄羅斯的制裁進一步升級,涵蓋能源、航空、科技、金融等多個領域,俄羅斯一時間成為全球受制裁數(shù)量最多的國家。不斷升級的制裁對俄羅斯乃至全球的能源、經(jīng)濟與交通運輸造成嚴重的影響。
在能源方面,美國禁止進口俄羅斯的石油、天然氣和煤炭,加劇全球能源供需不平衡問題,美國、歐洲等地受影響最大,石油價格連續(xù)上漲。而航運企業(yè)則不可避免地會遭遇運輸成本上漲的困境。英國及歐盟等港口宣布拒絕載有俄羅斯貨物的船舶入境和靠港作業(yè),會在全球貿(mào)易量與運力需求分布方面發(fā)生改變。運力供給方面,克拉克森研究的數(shù)據(jù)顯示俄羅斯共擁有49家航運公司,最大的航運公司以油輪運輸與LNG運輸為主。參照2019美伊戰(zhàn)爭中,中遠船務兩家子公司受制裁情況,如果西方國家直接對俄羅斯航運企業(yè)實施制裁,將會在航運市場產(chǎn)生較大的運力供給緊缺。
(2)航運公司響應制裁措施
英美等國對俄實施的制裁措施引起了多個領域頭部公司的響應。大型能源公司殼牌、美孚宣布退出在俄羅斯的合資企業(yè),波音公司等航空企業(yè)宣布暫停對俄羅斯航空公司的支持服務。在航運領域,頭部企業(yè)馬士基等也取消往返俄羅斯港口的航線,那些遠離沖突地區(qū)的港口航線也同樣被取消,預計多余運力分散會引起其他地區(qū)短期運力供給增加。英國下令拒絕俄羅斯船舶進入英國港口,部分已經(jīng)在前往英國港口途中的俄籍船舶受到波及。制裁措施繼續(xù)加碼,船舶承租方擔憂被制裁風險而減少對其船舶的租用,預計會使得現(xiàn)有大量俄羅斯船舶退出國際租船市場,對即期市場運費上行起到刺激作用。
(3)市場主體觀念影響
除了西方各國官方實施的制裁措施產(chǎn)生直接后果之外,認為俄羅斯發(fā)起入侵戰(zhàn)爭的消費者們的大面積抵制行為也使全球貿(mào)易形勢更為復雜。從俄羅斯傳統(tǒng)酒精飲料在西方國家遭到抵制來看,越來越多的西方人認為俄羅斯的商品無法被接受。即使是未受制裁的產(chǎn)品銷售也受其影響,極大地限制了俄羅斯貨物的出口。
2 俄烏危機下航運主體面臨風險分析
2.1 航運企業(yè)面臨風險
(1)履約各環(huán)節(jié)受阻
地區(qū)沖突及西方國家對俄羅斯制裁對全球供應鏈各環(huán)節(jié)產(chǎn)生一系列影響,同時也加劇了航運企業(yè)履約各環(huán)節(jié)的不確定性。部分地區(qū)航線中斷影響準班率,加上貨物轉(zhuǎn)運造成的港口與倉庫擁堵,都會造成貨物遲延交付的概率增加。此外,為了應對西方國家對俄羅斯實施的制裁,俄羅斯進出口貨物在歐洲海關需要經(jīng)過嚴格的檢查,這也進一步阻礙了貨物及時送達。
(2)航運企業(yè)被制裁風險
航運服務企業(yè)被制裁手段波及的風險點主要在于航運服務對象和線路選擇兩個方面。首先,不僅是與被制裁的對象進行交易存在被制裁的風險,運輸?shù)呢浳飦碜员恢撇玫牡貐^(qū)同樣會使航運企業(yè)面臨被制裁的可能。其次是航運企業(yè)船舶進入被制裁的區(qū)域會面臨制裁風險,需要注意的是,AIS作為判斷航行軌跡的依據(jù),其不當使用造成船舶航行軌跡記錄出現(xiàn)問題,也會讓企業(yè)面臨被制裁風險[10]。
(3)面臨勞動力緊缺難題
在全球海員市場中,俄羅斯與烏克蘭海員共計約27.4萬人,占全球海員數(shù)量14.5%[11]。此次軍事沖突阻礙了俄烏船員的換班交接與新船員的招募,據(jù)統(tǒng)計,當時至少有6萬名俄羅斯和烏克蘭的船員滯留海上或是在港口原地等候,加劇了新冠疫情背景下全球航運業(yè)勞動力緊缺的難題。而且,俄烏船員多為船長、大副和輪機長之類的高級船員,短時間難以找到替代,航運企業(yè)或許需要被迫提高海員工資來面對當前勞動力不足的局面。
2.2 托運人面臨風險
(1)費用增加風險
航運企業(yè)在燃油、保費以及船上工作人員等方面成本支出的增加之后都會直接體現(xiàn)在運費的增長之上由托運人承擔,可能出現(xiàn)的包括集裝箱綜合費率附加費、燃油附加費等附加費以及港口滯期費的上漲。貨方在裝箱或拆箱過程中須在海運承運人設定的集裝箱免費使用期內(nèi)提交重箱或返還空箱,因此貨物在港口堆積造成的集裝箱返還不及時也會增加托運人的集裝箱超期使用費[12]。6CB323FD-18BB-40C8-A2EE-1EFF9744A4E3
(2)物流受阻的衍生問題
信用證交易項下可能會出現(xiàn)單據(jù)無法寄送銀行,進而阻礙議付的現(xiàn)象。而在當前貿(mào)易市場秩序失常的情境下,買方會因貨物到手難以轉(zhuǎn)賣、貨物堆存費用過高等問題,在非證支付方式下拒收貨物,甚至會出現(xiàn)買方破產(chǎn)的情況,使買方棄貨風險加大。同時,由于沖突導致多地港口關閉和航線關停,船舶紛紛改道,加劇了歐洲其他港口的塞港問題,托運人將要面對的是貨物延遲交付而造成的違約賠償問題。
2.3 船廠面臨風險
2月26日,用于大額跨境匯款的支付系統(tǒng)SWIFT將俄羅斯多家銀行排除在外。全球造船廠承接的船舶銷售訂單中,來自俄羅斯的占很大一部分,而西方國家對俄羅斯實施的全面經(jīng)濟制裁,可能會使大部分訂單在收取款項時出現(xiàn)問題使訂單被迫暫停,資金無法及時回收造成現(xiàn)金流緊張,造船業(yè)面臨困境。
2.4 船員面臨風險
由于沖突被困于船上的船員難以獲得港口的補給,面臨食物、淡水和防疫物資的短缺。同時,船上燃油的短缺也會造成船員用電的受限,為船員生活各方面帶來諸多不便,嚴重影響了船員的身心健康。由于戰(zhàn)事發(fā)生,許多航空公司取消飛往俄烏的航班,船員滯留各地港口。涉及俄羅斯的航運企業(yè)銀行賬戶多受到西方國家制裁而被凍結(jié),導致船員工資難以支付,對于俄羅斯的船員來說無疑是雪上加霜。
3 中國因應
近年來的地緣政治態(tài)勢不斷對我國的航運業(yè)提出了新的要求,此次地緣政治沖突就是對我國航運事業(yè)的一次新的挑戰(zhàn)。航運是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎,與金融、貿(mào)易等領域有著密切的關系,因此維護航運業(yè)正常運作有非常重要的戰(zhàn)略性意義,我國的政府、企業(yè)應該在這樣的國際環(huán)境下理性判斷、做出應對。局部地區(qū)動蕩使經(jīng)濟全球化趨勢產(chǎn)生波折,但無法阻擋全球化大勢,我國政府應當努力做好全球化的擁護者與國際秩序的維護者,我國企業(yè)應當做好經(jīng)濟全球化的積極響應者。
3.1 中國政府因應對策
(1)進一步保障我國能源安全
完善國家石油儲備系統(tǒng)以應對國際突發(fā)事件的出現(xiàn),提高石油應急能力。在此基礎上,長期加大我國石油勘探力度,平衡石油儲備量與開采量,保障我國能源持續(xù)供給,在當前全球能源體系發(fā)生變革的時代背景下,應當積極構(gòu)建新能源體系,提升我國能源自主供給的能力,并且推進航運領域節(jié)能減排的改造,提高我國的能源安全水平。
(2)進一步維護我國航運安全
保障對我國海域內(nèi)航線的絕對控制力,不斷擴大國際航線航行的影響力,并為保障國際航線安全暢通積極創(chuàng)造有利的條件[13]。過多的方便旗船舶有礙我國對船舶的監(jiān)管,應積極推動船籍制度改革,促進方便旗船舶回歸。對保障我國航行信息及時獲取、不受篡改和破壞,確保通信和網(wǎng)絡系統(tǒng)安全可靠,能夠及時應對各種突發(fā)狀況。
(3)積極研究反制措施
對嚴重干涉我國國家、組織和個人的安全和發(fā)展利益的行為采取相應的反制措施,維護我國的利益。貫徹實施新頒布的《中華人民共和國反外國制裁法》,健全完善反制裁、反干涉、反制“長臂管轄”的法律制度,保護公民與組織的合法權(quán)益。在切實保護國家利益的前提下,與國際社會積極合作,防止不合理的單邊制裁泛濫。
(4)建設數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的船員隊伍
我國應當建設一支規(guī)模、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)與我國航運經(jīng)濟發(fā)展和國家勞動就業(yè)政策相適應的船員隊伍[14]。加強建設航運類院校,注重政府與航運院校的合作,壯大我國的船員隊伍。在培訓中注重提高船員技能與綜合素質(zhì),培養(yǎng)高級航運人才,提高我國的自有船員利用率。同時,各主管機關應引導船員隊伍結(jié)構(gòu)合理化發(fā)展,以解決船員供求比例結(jié)構(gòu)性失衡問題。
3.2 中國企業(yè)因應對策
(1)及時采取措施降低損失
航運公司及貨運代理人若未盡到及時的通知和減損義務,將需要對擴大的損失承擔責任,因此當航運公司于貨運代理人預見到將有高額的滯箱費、港口堆存費、滯期費產(chǎn)生時,應當及時通知托運人,以免損失擴大殃及自身。對于賣方托運人來說,應當及時采取措施來降低損失,比如與航運公司協(xié)商減免部分費用、盡早向租箱公司買斷集裝箱以避免產(chǎn)生更多費用、對買方及時跟蹤監(jiān)控、出現(xiàn)棄貨行為及時轉(zhuǎn)賣等。對于船廠來說,在外國買方支付分期船舶價款有困難時,船廠應趁機以違約或毀約為由中斷造船合同,至少可以保住已經(jīng)預付了的船舶價款[15]。
(2)關注保險與合同條款
沖突爆發(fā)后,保險公司與互保協(xié)會等會及時發(fā)出相關風險的除外區(qū)域名單,因此航運企業(yè)應當及時關注此類信息,仔細核實保險合同內(nèi)容,確認前往的港口是否為不安全港。對于已經(jīng)在進行之中,受到?jīng)_突影響而延誤的訂單,考慮使用卸載至臨近安全港口或者不可抗力條款等相關法律機制。為應對西方制裁,航運企業(yè)可以在未來的運輸合同中載明“非由于承運人或者承運人的受雇人、代理人的過失使運輸貨物構(gòu)成經(jīng)濟制裁法律禁止或限制的行為,承運人免責”,主動利用合同條款維護自身利益[16]。
(3)在業(yè)務活動中做盡職調(diào)查
航運企業(yè)對于所運輸?shù)呢浳镆龀浞值恼{(diào)查,尤其是針對涉及俄羅斯的貨物。盡管貨方稱其所托運的貨物來自制裁低風險地區(qū),也要對貨物及貨物單據(jù)做充分的盡職調(diào)查,防止貨方偽造單據(jù)情形的出現(xiàn)。同時,對于未被制裁的業(yè)務也要充分調(diào)查,防止客戶以制裁為理由解除實際上未被制裁的業(yè)務。采取一定措施對公司船舶的船旗注冊情況做充分調(diào)查,防止偽造船旗和虛假注冊船旗的行為出現(xiàn)。
(4)警惕陷入被制裁風險
我國的企業(yè)應當積極預測被制裁風險,及時了解制裁實施的最新情況,并及時檢查客戶包括潛在客戶是否出現(xiàn)在制裁名單上。全面了解制裁的方式,尤其對可能殃及我國航運企業(yè)的“二級制裁”予以關注。當被列為受制裁的主體時,盡量止損減損,及時停止被禁止的業(yè)務以及主動尋找替代的不受制裁的業(yè)務。一旦卷入不合理的制裁,策略性地加入訴訟或支持被制裁方通過行政程序或司法審查挑戰(zhàn)制裁[17]。6CB323FD-18BB-40C8-A2EE-1EFF9744A4E3
(5)加強人民幣跨境結(jié)算
由美國主導、控制的SWIFT系統(tǒng)實際上已經(jīng)成為美國經(jīng)濟制裁的工具,對此,中國人民銀行已經(jīng)牽頭開發(fā)了“去美元化”的CIPS系統(tǒng)[18]。美國一級制裁主要表現(xiàn)為航運企業(yè)在美國銀行體系中的資產(chǎn)被凍結(jié),而我國航運企業(yè)如果從事涉及俄羅斯的相關運輸,有可能無法以美元收取費用。因此為防止制霸金融業(yè)的美國實施制裁行為與“長臂管轄”,對于涉及跨境支付的業(yè)務,建議出口企業(yè)與航運企業(yè)改用美元以外的貨幣進行結(jié)算,加強使用人民幣的跨境結(jié)算,建議造船廠等類似需要大額跨境支付的企業(yè)使用人民幣跨境支付系統(tǒng)。
(6)加強對油價波動的研判與應對
將油價預測納入日常管理中,保持對未來油價的預測,時刻關注各國際油價行情,提前預警,以免油價大幅度漲跌影響企業(yè)戰(zhàn)略。應對短期油價變動對經(jīng)營成本的影響,建立燃油儲備機制,儲備必要的燃油來維持航線的正常運營。在油價處于市場低位時進行合理的批量采購,發(fā)揮規(guī)模效應,長期與優(yōu)質(zhì)供應商合作,防止突發(fā)事件帶來的風險。同時重視節(jié)能減排,使用新能源船型,降低油價帶來的影響,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
4 結(jié) 語
俄烏沖突爆發(fā)于被視為航運要道的黑海北部和亞速海,直接造成了沖突范圍內(nèi)的港口營運中斷和運輸不安全性增加,更廣泛的黑海領域與伊斯坦布爾海峽的航運活動也難以避免地受到了干擾。航運市場是一個相當復雜的市場,同時又與許多其他的市場,如造船市場、拆船市場、二手船市場等相關聯(lián)[19],沖突造成的油價波動、貿(mào)易受阻與供應鏈失衡問題都間接對國際航運市場造成了沖擊,并在一定程度上繼續(xù)相互影響,使沖突造成的影響不斷加劇。而西方各國對俄羅斯實施的制裁措施是此次沖突使航運市場產(chǎn)生巨大沖擊的另一部分原因。國際航運市場中的航運企業(yè)、托運人、船廠以及船員都因航運中斷和制裁措施面臨一定的風險。在此背景下,我國政府應當采取措施發(fā)展船員隊伍,維護能源與航運安全,并積極采取反制措施來維護我國的安全和利益。我國企業(yè)也應當在各方面積極應對,化解風險。航運能力是我國國家戰(zhàn)略能力的重要組成部分,日后面對日漸凸顯的地緣政治局勢,我國政府、企業(yè)更應當加強自身的綜合實力,抱團形成利益交匯點來應對復雜多變的國際形勢,積極維護經(jīng)濟全球化趨勢。
基金項目:上海市哲學社會科學規(guī)劃青年課題項目(2018EGL015);得到“上海高水平地方高校創(chuàng)新團隊(海事安全與保障)”項目資助。
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作者簡介:
彭宇,法學院講師,碩士生導師,博士,研究方向:船員發(fā)展與權(quán)益保障、海上貨物運輸法
張紫茜,女,上海海事大學法學院碩士研究生,研究方向:國際法學6CB323FD-18BB-40C8-A2EE-1EFF9744A4E3