魏耘

摘要：以“SWOT分析法”作為理論依據(jù)，針對(duì)行業(yè)期刊發(fā)展中面臨的問題和機(jī)遇，從理論到具體實(shí)踐進(jìn)行深度分析，探討行業(yè)期刊實(shí)現(xiàn)賡續(xù)發(fā)展的可行路徑，為行業(yè)期刊運(yùn)用科學(xué)方法，找出自身優(yōu)勢(shì)和不足，在激烈的行業(yè)競爭中走出困境，謀求發(fā)展提供參考。筆者結(jié)合《公安教育》的辦刊經(jīng)驗(yàn)，對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)期刊在發(fā)展中面臨的困境進(jìn)行分析，提出了運(yùn)用USED方法化解阻礙行業(yè)期刊發(fā)展的具體思路。

關(guān)鍵詞：SWOT分析法 行業(yè)期刊 USED方法 發(fā)展路徑

隨著信息化、網(wǎng)絡(luò)化快速發(fā)展，新知識(shí)、新理論、新技術(shù)更新頻仍。行業(yè)期刊作為傳播專業(yè)知識(shí)、提供特定領(lǐng)域信息服務(wù)和展示系統(tǒng)內(nèi)部創(chuàng)新理論的傳統(tǒng)刊物，在不斷變化的環(huán)境下，如何運(yùn)用科學(xué)方法，找出自身優(yōu)勢(shì)和不足，在激烈的行業(yè)競爭中化解危機(jī)，從傳統(tǒng)媒體和新興媒體不斷迭代中尋求發(fā)展，是眾多行業(yè)期刊著力探索的發(fā)展路徑。筆者以SWOT分析法作為理論依據(jù)，結(jié)合《公安教育》的辦刊經(jīng)驗(yàn)，嘗試探尋一條適合行業(yè)期刊實(shí)現(xiàn)賡續(xù)發(fā)展之路，以期為打造一批具有強(qiáng)大影響力、競爭力的新型主流媒體提供參考。

SWOT分析法是由美國舊金山大學(xué)的管理學(xué)教授海因茨·韋里克于20世紀(jì)60年代提出來的，既是戰(zhàn)略分析法，也是常用的內(nèi)外部環(huán)境綜合分析技術(shù)。SWOT分析法是優(yōu)勢(shì)（Strengths）、劣勢(shì)（Weakness）、機(jī)會(huì)（Opportunities）、威脅（Threats）分析法的簡稱。這一方法通過對(duì)組織自身具有的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)和組織所處環(huán)境中存在的機(jī)會(huì)和威脅等因素進(jìn)行綜合評(píng)估與分析，來清晰地確定組織的資源優(yōu)勢(shì)和不足，了解組織所面臨的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)，從而在戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)兩個(gè)層面加以調(diào)整、謀劃，目的是確保組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

SWOT分析法用于戰(zhàn)略分析，要求組織具有明確的戰(zhàn)略目標(biāo)體系，行業(yè)期刊的發(fā)展戰(zhàn)略是指其面對(duì)激烈變化、嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的外部環(huán)境，為求得長期生存和不斷發(fā)展的總體謀劃。目標(biāo)是組織安身立命之本，行業(yè)期刊皆產(chǎn)生于一個(gè)母體組織——行業(yè)期刊的主管單位或主辦單位，其目標(biāo)和母體組織的目標(biāo)必須是一致的。戰(zhàn)略應(yīng)是一個(gè)組織“能夠做的”（即組織的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)）和“可能做的”（即環(huán)境的機(jī)會(huì)和威脅）之間的有機(jī)組合。在信息化、網(wǎng)絡(luò)化迅猛發(fā)展的環(huán)境下，行業(yè)期刊面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇也是前所未有的。運(yùn)用科學(xué)的方法，從行業(yè)期刊的發(fā)展對(duì)應(yīng)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅四個(gè)維度進(jìn)行分析，提出行業(yè)期刊利用新理念、新技術(shù)，突破發(fā)展瓶頸，是行業(yè)期刊走出困境、謀求發(fā)展的必由之路。

運(yùn)用SWOT分析法進(jìn)行分析之前，首先要了解一下行業(yè)期刊的整體現(xiàn)狀。據(jù)智研咨詢《2021—2027年中國期刊行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查及未來前景分析報(bào)告》顯示，我國現(xiàn)有10100余種期刊，其中科技期刊占了半壁江山，行業(yè)期刊又占了其中的約70%。行業(yè)期刊作為我國期刊產(chǎn)業(yè)重要的組成部分，在傳播行業(yè)信息、指導(dǎo)行業(yè)工作、推廣行業(yè)前沿理論和創(chuàng)新技術(shù)等方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。但隨著信息化、網(wǎng)絡(luò)化浪潮的沖擊，行業(yè)期刊傳播方式單一、覆蓋面窄、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)較低的劣勢(shì)日益凸顯，借助SWOT分析法，可以讓我們?cè)谝粋€(gè)全新的視域下重新認(rèn)識(shí)行業(yè)期刊。

1.優(yōu)勢(shì)（Strengths）：突出特色，志在高遠(yuǎn)。行業(yè)期刊與一般期刊的本質(zhì)區(qū)別就在于行業(yè)二字。對(duì)行業(yè)期刊而言，要想在激烈競爭的環(huán)境中立于不敗之地，必須充分發(fā)揮其獨(dú)特、專業(yè)、快捷的優(yōu)勢(shì)，占領(lǐng)行業(yè)文化科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域戰(zhàn)略高地，及時(shí)宣傳權(quán)威政策、法律法規(guī)和專業(yè)信息，快速發(fā)布行業(yè)內(nèi)部重大科技創(chuàng)新、研究成果和領(lǐng)先理論，搶新鮮資訊、發(fā)獨(dú)家學(xué)術(shù)新聞、直面前沿動(dòng)態(tài)，率先引起行業(yè)內(nèi)部，乃至社會(huì)各界關(guān)注，獲得最快的反響和討論，并引發(fā)相關(guān)領(lǐng)域權(quán)威專家、學(xué)者和專業(yè)人員進(jìn)行深層次的研究，實(shí)現(xiàn)研究成果快速轉(zhuǎn)化、落地和推廣，取得社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。充分發(fā)揮和利用信息化和互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，加快期刊信息傳播速度，提高文章的轉(zhuǎn)載率、引用率，擴(kuò)大行業(yè)期刊的知名度和影響力，吸引更多質(zhì)量上乘的稿件，形成傳播速度與期刊質(zhì)量雙提升的良性循環(huán)。

2.劣勢(shì)（Weakness）：自我革命，揚(yáng)長避短。所謂劣勢(shì)是指對(duì)自己不利的因素或形勢(shì)。寬泛地講，行業(yè)期刊大多隸屬某一行業(yè)領(lǐng)域，由行業(yè)主管和主辦部門齊抓共管，但有主次之分，如若二者責(zé)權(quán)不明，就會(huì)互相掣肘，難以形成合力，導(dǎo)致諸如目標(biāo)定位產(chǎn)生分歧、期刊發(fā)展方向不明、核心競爭力不強(qiáng)、體制機(jī)制不佳、適應(yīng)環(huán)境變化能力不足等一系列問題，這些不利因素就會(huì)致使行業(yè)期刊前途未卜。具體而言，行業(yè)期刊涉及的領(lǐng)域幅度相對(duì)較窄，勢(shì)必制約發(fā)行量，發(fā)行量是影響利潤的重要因素，利潤是構(gòu)成經(jīng)濟(jì)效益不可或缺的組成部分，沒有好的經(jīng)濟(jì)效益，行業(yè)期刊就如折翅之鳥，難以至高行遠(yuǎn)，只有正視劣勢(shì)，勇于自我革命，揚(yáng)長避短，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

3.機(jī)會(huì)（Opportunities）：抓住機(jī)遇，順勢(shì)而為。優(yōu)秀的行業(yè)期刊，應(yīng)做到習(xí)近平總書記倡導(dǎo)的“感國運(yùn)之變化、立時(shí)代之潮頭、發(fā)時(shí)代之先聲”，期刊人要以此為動(dòng)力，利用新時(shí)代繁榮、穩(wěn)定、開放的環(huán)境給期刊界帶來的機(jī)遇，錨定目標(biāo)、踔厲奮發(fā)、篤行不怠、創(chuàng)造輝煌。行業(yè)期刊作為傳統(tǒng)刊物中的生力軍，要成為引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，就要具備春江水暖鴨先知的能力，善于洞察機(jī)會(huì)、捕捉機(jī)會(huì)、提早布局，確立符合自身可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)體系、明確服務(wù)對(duì)象定位、全面提升內(nèi)涵品質(zhì)，成為勇立時(shí)代潮頭的弄潮兒。

4.威脅（Threats）：清除障礙，百戰(zhàn)不殆。隨著新媒體的迅速崛起，公域流量紅利逐漸式微，社交平臺(tái)（微信公眾號(hào)、微信群、APP等）的崛起創(chuàng)造了新的私域流量規(guī)則，優(yōu)秀的內(nèi)容、產(chǎn)品成為獲得流量的新途徑。信息化、網(wǎng)絡(luò)化的快速發(fā)展對(duì)于傳統(tǒng)紙媒來說是把雙刃劍，它改變了人們的閱讀習(xí)慣，以往頗受歡迎的一些大眾流行期刊的發(fā)行量，因此發(fā)生了斷崖式銳減，很多期刊承受難以為繼的經(jīng)營重壓。對(duì)于受眾相對(duì)較小的行業(yè)期刊而言更是雪上加霜，面臨雙重威脅，外部威脅主要有：競爭對(duì)手的強(qiáng)大、市場發(fā)行量的下滑、政策的不利變動(dòng)、人們閱讀習(xí)慣和社會(huì)消費(fèi)方式改變、經(jīng)濟(jì)蕭條和成本增加的沖擊等；內(nèi)部的威脅主要有：目標(biāo)定位模糊、稿件同質(zhì)化平庸化嚴(yán)重、編輯素質(zhì)參差不齊等。加之同行間內(nèi)卷嚴(yán)重，壁壘化問題突出，核心競爭力弱，利用先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行盈利能力有待提升。這些威脅都是行業(yè)期刊發(fā)展路上的攔路虎，只有清除障礙，才能百戰(zhàn)不殆。

行業(yè)期刊通過科學(xué)地運(yùn)用SWOT分析法，應(yīng)該能夠使組織通過利用機(jī)會(huì)、抵制威脅、建立優(yōu)勢(shì)、改善劣勢(shì)，來實(shí)現(xiàn)組織的使命或目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)必須尋找行之有效的解決方案，USED技巧乃不二選擇， 即善用（USE）、阻止（STOP）、成就（Exploit）和抵御（Defend against）的縮寫，換言之，就是善用自身優(yōu)勢(shì)、阻止各種劣勢(shì)、成就一切機(jī)會(huì)、抵御重重威脅。

1.善用自身優(yōu)勢(shì)。優(yōu)勢(shì)即核心競爭力，只有善用優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，才能使行業(yè)期刊如虎添翼。以《公安教育》為例，作為一本由公安部主管、中國人民公安大學(xué)主辦的行業(yè)期刊，如何利用行業(yè)平臺(tái)高、專業(yè)氛圍濃的優(yōu)勢(shì)，傳播權(quán)威聲音、占領(lǐng)學(xué)術(shù)科研至高點(diǎn)？多年來《公安教育》積累了兩條腿共同發(fā)力的經(jīng)驗(yàn)和做法。

一是密切主管部門關(guān)系?！豆步逃放c主管部門關(guān)系極為密切，與一些期刊的主管部門只掛其名、主而不管不同，《公安教育》多年來始終堅(jiān)持主管部門終審的做法，一方面在政治站位、專業(yè)指導(dǎo)和內(nèi)容質(zhì)量等方面給予權(quán)威的把關(guān)和點(diǎn)評(píng)，對(duì)于提升期刊質(zhì)量提供了高水平的監(jiān)督和保障。另一方面，在智庫建設(shè)、增加訂閱量和協(xié)辦單位數(shù)量等方面主管部門也給予大力扶持和鼎力相助。

二是善用主辦部門資源。中國人民公安大學(xué)系國家“世界一流學(xué)科建設(shè)高?！?，公安系統(tǒng)各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專家、教授、學(xué)者云集于此，行業(yè)頂尖人才資源豐富?！豆步逃烦浞掷闷鋵W(xué)術(shù)優(yōu)勢(shì)，致力打造人才庫，儲(chǔ)備作者、專家資源，從組稿、審稿，到專業(yè)問題探討，均可得到專家的指教。憑借不可替代的學(xué)術(shù)和人才資源優(yōu)勢(shì)，期刊致力于選題專業(yè)而不失傳播廣度，服務(wù)公安系統(tǒng)而不失理論高度，以高水準(zhǔn)的專業(yè)內(nèi)容構(gòu)筑高質(zhì)量的刊物。

2.阻止各種劣勢(shì)。阻止自身劣勢(shì)，就必須揚(yáng)長避短，以辯證的方法分析問題、解決問題。以發(fā)展的視角看待劣勢(shì)，換位思考，以四兩撥千斤之巧力，扭轉(zhuǎn)乾坤?！豆步逃冯m然受到雙重領(lǐng)導(dǎo)，但并沒有因此受到羈絆和制約，而是充分利用領(lǐng)導(dǎo)部門的資源，提升自身的高度、廣度和厚度。積極主動(dòng)參與主管部門在全國系統(tǒng)內(nèi)與期刊業(yè)務(wù)相關(guān)的各種會(huì)議、活動(dòng)，以此提升知名度，擴(kuò)大影響，無形中既宣傳了刊物，又增加了發(fā)行量，同時(shí)，把權(quán)威的精神、先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)、突出的做法和前沿理論研究，及時(shí)傳遞到全系統(tǒng)，起到一舉多得的作用。

3.成就一切機(jī)會(huì)。期刊人需要具有敏銳的信息捕捉能力、對(duì)形勢(shì)精準(zhǔn)的判斷和把控能力，才能快速準(zhǔn)確地把握機(jī)遇，否則，機(jī)會(huì)稍縱即逝，致使我們錯(cuò)失良機(jī)。只有苦練內(nèi)功，積累經(jīng)驗(yàn)，才能預(yù)測或感知機(jī)會(huì)的來臨。行業(yè)期刊作為一種信息的載體，作者和讀者對(duì)其內(nèi)容的關(guān)注點(diǎn)和需求點(diǎn)也是不斷變化的。行業(yè)期刊唯有不斷創(chuàng)新，才能滿足市場的需求。每一次變化和創(chuàng)新就是一次機(jī)會(huì)，能否抓住機(jī)會(huì)，考驗(yàn)的是編輯的功底是否扎實(shí)，是否具有超強(qiáng)的政治敏感性、淵博深厚的專業(yè)學(xué)識(shí)和對(duì)行業(yè)領(lǐng)域?qū)W科發(fā)展的預(yù)判能力以及行業(yè)動(dòng)態(tài)的辨識(shí)度。多年來，《公安教育》注重編輯政治素質(zhì)養(yǎng)成，為響應(yīng)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)思政課建設(shè)的號(hào)召，將“教學(xué)研究”欄目迅速調(diào)整為“思政教學(xué)研究”欄目，并主動(dòng)向公安院校知名思政課教師約稿，組織遴選優(yōu)質(zhì)稿件，在全國公安院校掀起了上好思政課、專業(yè)課程思政的熱潮，以實(shí)際行動(dòng)成為習(xí)近平總書記“吹響時(shí)代前進(jìn)號(hào)角，做到胸中有大義、心里有人民、肩頭有責(zé)任、筆下有乾坤”的踐行者。

4.抵御重重威脅。時(shí)代的進(jìn)步、科技的創(chuàng)新不可逆轉(zhuǎn)，唯有因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新，“加快各類媒體從相加階段邁向相融階段，通過流程優(yōu)化、平臺(tái)再造，實(shí)現(xiàn)各種媒介資源、生產(chǎn)要素有效整合，實(shí)現(xiàn)信息內(nèi)容、技術(shù)應(yīng)用、平臺(tái)終端、管理手段共融互通，催化融合質(zhì)變”，才能抵御重重威脅，轉(zhuǎn)危為安、化危為機(jī)。

一是因事而化，突出辦刊特色。特色是行業(yè)期刊核心競爭力的重要表現(xiàn)形式，特色就是人無我有、人有我強(qiáng)的創(chuàng)新。因事而化要求行業(yè)期刊具有主動(dòng)求變的能力，要突出特色就必須找準(zhǔn)自身定位。《公安教育》仰承公安院校最高學(xué)府豐富的文化給養(yǎng)，憑依行業(yè)管理部門的政策把關(guān)，借助先進(jìn)信息技術(shù)的加持，致力打造“小快精”特色，即規(guī)模小、反應(yīng)快、內(nèi)容精。其優(yōu)勢(shì)在于易形成合力，能夠及時(shí)應(yīng)變，實(shí)現(xiàn)以質(zhì)取勝。

二是因時(shí)而進(jìn)，注重辦刊實(shí)效。行業(yè)期刊的實(shí)效性雖不及報(bào)刊要求那么強(qiáng)，但因時(shí)而進(jìn)才能聚焦人們關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，甚至可以先于實(shí)踐、指導(dǎo)實(shí)踐。舉世矚目的2022北京冬奧會(huì)圓滿落下帷幕，北京警方安保功不可沒。就在盛會(huì)召開前夕，《公安教育》適時(shí)刊出安保專家撰寫的《北京冬奧會(huì)安保區(qū)域協(xié)調(diào)性本體論分析》一文，為冬奧安保預(yù)案提供了參考和借鑒。因時(shí)而進(jìn)要求編輯具有較強(qiáng)的敏銳性、前瞻性，可以及時(shí)在海量的信息中發(fā)現(xiàn)他山之石，獲取打開讀者心門的金鑰匙。因時(shí)而進(jìn)提倡行業(yè)期刊成為學(xué)習(xí)型組織，編輯不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)能力，主動(dòng)擁抱新鮮事物，做到博學(xué)、專業(yè)相結(jié)合，既善于博采眾長，又能夠移花接木，引領(lǐng)、掀起行業(yè)研究領(lǐng)域的熱潮。

三是因勢(shì)而新，實(shí)現(xiàn)辦刊突破。因勢(shì)而新即根據(jù)環(huán)境和形勢(shì)的變化不斷創(chuàng)新。管理學(xué)認(rèn)為：“創(chuàng)新可分為防御型創(chuàng)新和攻擊型創(chuàng)新，防御型創(chuàng)新是指由于外部環(huán)境的變化對(duì)系統(tǒng)的存在和運(yùn)行造成某種的威脅，為了避免威脅或由此造成的系統(tǒng)損失擴(kuò)大，系統(tǒng)在內(nèi)部展開的局部和全局性調(diào)整；攻擊型創(chuàng)新是在觀察外部世界運(yùn)動(dòng)的過程中，敏銳地預(yù)測到未來環(huán)境可能提供的某種有利機(jī)會(huì)，從而主動(dòng)地調(diào)整系統(tǒng)的戰(zhàn)略和技術(shù)，以積極地開發(fā)和利用這種機(jī)會(huì)，謀求系統(tǒng)的發(fā)展?！比?020年伊始，一場突如其來的新冠肺炎疫情席卷全球，傳統(tǒng)的教育模式受到極大沖擊，整個(gè)教育界都在探討如何快速應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，做到停課不停教、停課不停學(xué)。《公安教育》乘勢(shì)推出線上教學(xué)法創(chuàng)新研究，為公安高等院校應(yīng)對(duì)疫情帶來的威脅提供解決方法，對(duì)于突破傳統(tǒng)單一的線下教學(xué)方式，轉(zhuǎn)危為機(jī)提供了好的示范。

綜上所述，基于SWOT分析法的行業(yè)期刊發(fā)展路徑即：通過運(yùn)用系統(tǒng)綜合分析的方法，將行業(yè)期刊在發(fā)展中自身存在的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)和遇到的機(jī)會(huì)、威脅，進(jìn)行科學(xué)的分析，運(yùn)用USED技巧，在面對(duì)各種威脅和挑戰(zhàn)時(shí)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)揚(yáng)長避短，主動(dòng)求新求變，善于從威脅中發(fā)現(xiàn)尋找機(jī)遇，從逆境中奮發(fā)圖強(qiáng)，全方位謀求創(chuàng)新，優(yōu)化欄目結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化辦刊特色、樹立品牌意識(shí)、追求精品效益，最終實(shí)現(xiàn)行業(yè)期刊的發(fā)展目標(biāo)。

作者系中國人民公安大學(xué)《公安教育》編輯部副編審

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