祝青 章李梅 丁峰

融媒發(fā)展已邁入深水區(qū)。在機構(gòu)并合、人員整合、工作磨合現(xiàn)狀下，縣級融媒體必須對照黨中央“統(tǒng)一輿論平臺、統(tǒng)一信息樞紐、統(tǒng)一服務(wù)入口”要求，重新審視媒體職責(zé)、功能及使命，力爭在經(jīng)濟社會發(fā)展中展現(xiàn)更多的新聞力量和智慧支撐。

2014年1月，安吉在全國率先提出新聞融合，完成了第一輪體制機制改革，將廣播電視臺和新聞宣傳中心兩家單位整合，成立安吉新聞集團，實現(xiàn)了機構(gòu)重組、平臺搭建和傳播流程再造。在內(nèi)部實行三條線管理，編委會抓新聞主業(yè)、經(jīng)管會抓產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、行管會抓行政保障。也率先提出“融媒體中心”這一概念，并用做新聞采編方面一個部門名稱。

2018年11月，按照中央相關(guān)文件精神，整個單位更名為安吉縣融媒體中心（安吉新聞集團）。在全國率先提出“新聞智慧+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展理念，高度契合“新聞+政務(wù)服務(wù)商務(wù)”的科學(xué)定位，促進新聞賦能、產(chǎn)業(yè)興媒，探索出新聞與產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動的發(fā)展模式。

2021年7月，安吉縣融媒體中心又啟動了第二輪體制機制改革，正式明確事業(yè)單位性質(zhì)企業(yè)運作實質(zhì)的運行機制，當(dāng)年實現(xiàn)營收達到4.012億元，同比增長35%。安吉縣融媒體中心的改革和成果位居全國縣級媒體融合發(fā)展前列。

安吉縣融媒體中心秉承“融合、創(chuàng)新、跨越、共生”發(fā)展理念，在探索實踐中重塑縣媒融合發(fā)展的方向。

一是平臺全且優(yōu)，重點突出?？h級媒體是最接近基層群眾的媒體單位，在服務(wù)群眾上需要搭建種類不一、重點不同的各類平臺，以滿足廣大用戶需求。安吉縣融媒體中心全力做好廣播、電視、報紙、有線網(wǎng)絡(luò)、“安吉發(fā)布”微信公眾號、“愛安吉”綜合新聞客戶端等新老媒體平臺，在58萬人口的縣域黏合受眾165萬；自主研發(fā)“游視界”農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺、“指惠家”平臺，搭建“算術(shù)”直播基地等。平臺各有重點，廣播每天自辦節(jié)目16小時，實現(xiàn)本土娛樂化；報紙每周6期，時政、經(jīng)濟、民生、人文全涵蓋；“安吉發(fā)布”微信公眾號每年打造爆款20余條；“游視界”平臺搭建起“從田間地頭到自家灶頭”的安吉優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道；“指惠家”平臺在全國率先把有線電視服務(wù)網(wǎng)轉(zhuǎn)型為百姓綜合服務(wù)網(wǎng)，實現(xiàn)“有線”網(wǎng)絡(luò)延伸為“無限”服務(wù)；“算術(shù)”直播基地為普通群眾提供培訓(xùn)、直播一條龍服務(wù)等。各類平臺均在“愛安吉”綜合新聞客戶端開設(shè)端口，實現(xiàn)“新聞+政務(wù)+服務(wù)+商務(wù)”的全媒體運營模式。截至目前，“愛安吉”綜合新聞客戶端累計下載次數(shù)超過100萬，注冊用戶達到 22萬，日均活躍度25%以上。

二是部門融而合，一專多能。安吉縣融媒體中心實行編委會抓新聞主業(yè)、經(jīng)管會抓產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、行管會抓行政保障，在明確分工的同時又緊密合作，凡有重大活動，做到第一時間、第一版面、第一視角、第一梯隊通力合作，實現(xiàn)主業(yè)立臺、產(chǎn)業(yè)興臺雙豐收。融媒體建設(shè)不僅是機構(gòu)的疊加磨合，更是人員在融合的基礎(chǔ)上合作無間。在新聞生產(chǎn)上力求新聞采編人員精簡精進，以考核為導(dǎo)向，在做好廣播電視報紙等傳統(tǒng)媒體新聞生產(chǎn)基礎(chǔ)上，還要將新聞轉(zhuǎn)化為新媒體稿件，提倡一專多能，促進新聞記者編輯向全媒體人才發(fā)展；圍繞多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要求員工不僅是研發(fā)員，更是宣傳員、社會活動家。

三是體制活并靈，敢為人先。融媒體建設(shè)從簡單“相加”到深度“相融”，關(guān)鍵在于建立起符合實際發(fā)展需求的體制機制。安吉縣融媒體中心早在2014年就完成第一輪體制機制改革，將當(dāng)時的安吉廣播電視臺和安吉新聞宣傳中心兩家單位整合，成立安吉廣播電視臺（新聞宣傳中心），實現(xiàn)了機構(gòu)重組、平臺搭建和傳播流程再造。在8年的融合發(fā)展中，原有的體制機制制約了中心新聞主業(yè)和多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展，于是，2021年上半年又啟動了第二輪體制機制改革，成立安吉縣融媒體中心，明確融媒體中心主抓新聞主業(yè)，同時將安吉新聞集團實質(zhì)化運行，主抓產(chǎn)業(yè)經(jīng)營。這次體制機制改革是縣級融媒體真正實現(xiàn)集團實質(zhì)化運行的先行單位，是在同工同酬基礎(chǔ)上進一步打破人員身份、優(yōu)化人才招引管理的有效舉措，為安吉縣融媒體中心下一步健康有序發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。

安吉縣融媒體中心重塑思維和格局，建立健全以內(nèi)容建設(shè)為根本、數(shù)字技術(shù)為支撐、創(chuàng)新管理為保障的縣域全媒體傳播體系。

一是內(nèi)容是最強輸出。新聞是媒體單位的立臺之本，作為黨媒，要將黨的聲音傳遞到基層，需要內(nèi)容做基石，浮于表面、流于空洞的內(nèi)容終究得不到群眾的理解和喜愛。安吉縣融媒體中心堅持“無主題不報道”，每年圍繞縣委縣政府中心工作等，精心組織開展近百個主題報道，引導(dǎo)群眾廣泛分享，牢牢掌握新聞輿論工作主動權(quán)。相關(guān)主題報道得到業(yè)內(nèi)廣泛認可，僅2021年，國內(nèi)縣區(qū)同行就有超300批來中心考察。以內(nèi)宣驅(qū)動外宣，2021年，中心在央視《新聞聯(lián)播》播出新聞23條，《中國之聲》播出新聞110條，浙江衛(wèi)視《浙江新聞聯(lián)播》等省級平臺播出新聞千余條；連續(xù)3年浙江省新聞獎一等獎唯一獲得縣（共獲得12個一等獎），連續(xù)14年廣播電視獲浙江省對農(nóng)節(jié)目考核“雙優(yōu)”，《安吉有個“矛盾終點站”》獲得第三十一屆中國新聞獎，《抱團抱出金娃娃 20村分紅千萬元》獲得2019—2020年度中國廣播電視大獎。

二是人才是最好支撐。由于地理位置、社會經(jīng)濟發(fā)展等各種原因，縣級媒體基本都面臨著人才招引困難、優(yōu)秀人才流失等問題，但人才又是融媒體建設(shè)發(fā)展的最好支撐。安吉縣融媒體中心通過多年探索實踐，在人才管理上形成自身特色。通過星級員工制、導(dǎo)師幫帶制、高校合作制等大力培養(yǎng)本土人才，極力激活人才潛力、提高人才能力，同時柔性引進高端人才，如在“愛安吉”綜合新聞客戶端的研發(fā)過程中，中心就柔性引進海歸博士進行研發(fā)；打造“十分”海報工作室、“遇見安吉”工作室、“源”視頻工作室、梅地亞小黃人團隊等一批行業(yè)知名品牌，通過打造工作室模式讓團隊成員快速成長，同時也讓優(yōu)秀個人借助工作室平臺更加彰顯能力；實行全員績效考核，各部門根據(jù)各自業(yè)務(wù)的特殊性，分別制定符合實際的考核標(biāo)準(zhǔn)，中心編內(nèi)編外員工除基本工資因身份不同外，在其他方面同工同酬，激發(fā)人員干事創(chuàng)業(yè)熱情。

三是政策是最大保障。安吉縣融媒體中心一直走在全國縣級媒體融合發(fā)展前列，2021年共獲得17項國家級、43項省級和49項市縣級榮譽。中央改革辦專題信息介紹安吉媒體智慧化融合經(jīng)驗，成為全國廣播電視融合發(fā)展先導(dǎo)單位，“愛安吉”綜合新聞客戶端成為中宣部全國示范的七個項目之一（浙江省唯一）等。取得現(xiàn)有的成績，可以說是縣委縣政府信任關(guān)愛的結(jié)果，縣委縣政府和融媒體中心都相信，媒體單位本身就擁有廣泛的資源，即使沒有財政保障，也可以成就一番事業(yè)，因此中心成立30年來一直沒有縣委縣政府財政撥款，而是獲得了大量的體制機制政策支持，如同意中心承接各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）部門政務(wù)宣傳及相關(guān)服務(wù)項目，按重大事項程序進行管理；同意成立安吉智慧城市運營公司，全面推進智慧安吉建設(shè)，以及最近縣委縣政府主導(dǎo)的安吉縣優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品“兩山匯”自主線上銷售體系建設(shè)等。正是有了一系列政策支持，中心才能實現(xiàn)飛躍發(fā)展。

安吉縣融媒體中心重塑融合發(fā)展格局，推動縣級媒體在加強基層輿論引導(dǎo)、便利群眾生活、提升社會治理等方面更好發(fā)揮作用，并持之以恒將自身經(jīng)驗在全國各地推廣復(fù)制。

一是雙雙賦能，握指成拳打好中心立體戰(zhàn)。中宣部強調(diào)要努力把縣級融媒體中心建成主流輿論陣地、綜合服務(wù)平臺和社區(qū)信息樞紐。安吉縣融媒體中心在實踐中做到“統(tǒng)一輿論平臺、統(tǒng)一信息樞紐、統(tǒng)一服務(wù)入口”，并實現(xiàn)三個“統(tǒng)一”之間的雙雙賦能。中心把新聞主業(yè)放在首要位置，并通過新聞服務(wù)推動中心文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)和智創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；做好做優(yōu)各個平臺，通過平臺深度黏合縣域受眾，進一步擴大新聞和智慧產(chǎn)品影響力；加強技術(shù)研發(fā)，開發(fā)各類多跨協(xié)同的智慧產(chǎn)品，通過智慧賦能推動新聞生產(chǎn)效率、讓平臺更接地氣。例如，在2021年舉辦的安吉首屆共同富裕幫幫節(jié)中，中心在前期大力開展新聞宣傳，活動中通過“愛安吉”綜合新聞客戶端、“游視界”銷售平臺等開展直播，以及視頻連線對口支援結(jié)對的四川金川縣和浙江省內(nèi)山海協(xié)作結(jié)對的松陽縣，不僅為兩地銷售農(nóng)產(chǎn)品555.7萬元，也通過該活動新增“愛安吉”綜合新聞客戶端用戶1.2萬余人。

二是統(tǒng)籌推進，同頻共振打好縣域陣地戰(zhàn)。縣級融媒體中心是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要陣地和關(guān)鍵一環(huán)，縣級融媒體作為最接地氣的媒體單位，也理當(dāng)為社會治理提供便捷高效的方案和措施。安吉縣融媒體中心早在2012年就率先在全省整合開展廣電數(shù)字有線光纖網(wǎng)，布局數(shù)據(jù)網(wǎng)和通信網(wǎng)，建設(shè)“村村用”信息平臺、“村村響”音頻廣播、“村村看”視頻監(jiān)控“視頻監(jiān)控平臺等，為中心承建安吉縣智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。依托扎實的基建，中心深度挖掘縣域社會治理需求，統(tǒng)攬縣域社會治理數(shù)字化基礎(chǔ)建設(shè)，自主研發(fā)公共資源管理的“智管家”、田園綜合體的“云計算”、基層鄉(xiāng)村智治的“一張圖”等，在“愛安吉”APP上線“瞰安吉”、“應(yīng)急廣播”等系列應(yīng)用模塊，獲得各級各界好評。

三是推廣發(fā)揚，鍥而不舍打好全國持久戰(zhàn)。在歷年的對外交流合作中，安吉縣融媒體中心交往、鞏固了一批有志于媒體融合發(fā)展、有志于提升媒體能力的朋友，不論其距離的遠近、不論其區(qū)域的基礎(chǔ)厚薄，都全力以赴、毫無保留地將自身的經(jīng)驗加以傳授。如中心自行研發(fā)的融媒體系統(tǒng)，在2019中國國際廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)展覽會上精彩亮相后，不僅成功在省內(nèi)多地得到復(fù)制推廣應(yīng)用，還在山西、湖北、廣東等省近10個市縣進行了模式輸出，為當(dāng)?shù)厥锌h級融媒體快速融合和節(jié)約政府成本，樹立了標(biāo)桿，初步打響全國縣級融媒體建設(shè)的“安吉名號”；“愛安吉”新聞客戶端已在全國復(fù)制推廣107家，為整個新聞客戶端的健康有序發(fā)展作出了安吉融媒體應(yīng)盡的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。截至目前，中心已和23個省的市縣級融媒體中心合作，在全國落地300余項智慧產(chǎn)品。

作者祝青系安吉縣融媒體中心（安吉新聞集團）黨委書記、主任、董事長

章李梅系安吉縣融媒體中心副主任

丁峰系安吉縣融媒體中心辦公室信息部主任

【編輯：魯艷敏】