包是杰 裘鴻菲

城市是一個最為復(fù)雜的社會—生態(tài)系統(tǒng)，自其形成以來便持續(xù)地遭受著來自于外界和自身的各種沖擊、擾動和挑戰(zhàn)，包括人口紅利消失、老齡化、疾病、恐怖襲擊等社會問題，以及能源短缺，洪水、颶風(fēng)、地震等氣候與地質(zhì)災(zāi)害等自然方面的累積性沖擊。公眾對于城市適應(yīng)災(zāi)害，保持穩(wěn)定的期盼越發(fā)深化，營建韌性城市成為滿足公眾需求、解決城市問題的重要方面[1]。

“韌性”，最早可追溯自加拿大系統(tǒng)生態(tài)學(xué)家霍林等人于20世紀(jì)60年代末至70年代初在生態(tài)學(xué)領(lǐng)域提出的觀點(diǎn)，用以定義生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定狀態(tài)的特征[2]。韌性城市是韌性理論和城市理論相結(jié)合的產(chǎn)物。韌性理論，既可以運(yùn)用于規(guī)劃評估模型，又可以指導(dǎo)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使得城市持續(xù)不斷地適應(yīng)風(fēng)險與挑戰(zhàn)[3]。當(dāng)前，對于韌性城市的主要研究方向以置于社會—生態(tài)系統(tǒng)的視角下為主，它是一個復(fù)合的系統(tǒng)，強(qiáng)調(diào)人類活動與自然的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)持續(xù)不斷的學(xué)習(xí)力、適應(yīng)性和跨尺度動態(tài)交互以及應(yīng)對風(fēng)險的能力[4]。

近年來韌性城市研究覆蓋面廣，方法多樣，因此綜述性研究是十分必要的。本文通過對社會—生態(tài)視角下的韌性城市研究歷程、觀點(diǎn)方法、評價模型等內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)梳理和解讀，分析研究動態(tài)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與找出不足，對未來其在風(fēng)景園林學(xué)科在內(nèi)的相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)一步研究和實(shí)踐奠定基礎(chǔ)。

1 數(shù)據(jù)與方法

1.1 數(shù)據(jù)來源

圖1 國內(nèi)外文獻(xiàn)發(fā)表數(shù)量變化

圖2 國內(nèi)韌性城市關(guān)鍵詞演變

圖3 國外韌性城市關(guān)鍵詞演變

本文將檢索的數(shù)據(jù)庫設(shè)定為C N KI和WoS核心合集（1900年—2020年），分別對應(yīng)中文文獻(xiàn)和英文文獻(xiàn)，檢索時間為2020年12月7日。在CNKI檢索庫中，將以“韌性城市”為主題在SCI、EI、核心期刊、CSCD、CSSCI中的檢索結(jié)果和以“韌性”為主題在《風(fēng)景園林》期刊中的檢索結(jié)果組成中文高質(zhì)量文獻(xiàn)庫，共186篇；在WoS檢索庫中，將“urban resilience”或“resilient city”作為主題在”Article/Meeting/Review”中的檢索結(jié)果中抽取出高被引論文和每年引用排名前5的論文組成外文高質(zhì)量文獻(xiàn)庫，共62篇。

1.2 方法

對國內(nèi)研究和國際研究分別進(jìn)行歷時性和共時性比較分析，對于歷時性分析，借助Citespace軟件首先從宏觀視角，分別對CNKI宏觀檢索和WoS宏觀檢索文獻(xiàn)進(jìn)行文獻(xiàn)發(fā)表學(xué)科、來源，關(guān)鍵詞共現(xiàn)分析，繪制韌性城市研究圖譜，總結(jié)和劃分出不同的時間段國內(nèi)外的文獻(xiàn)發(fā)表情況和關(guān)鍵詞的變化趨勢。針對歷時性分析的熱點(diǎn)、高頻關(guān)鍵詞以及構(gòu)建的CNKI和WoS高質(zhì)量文獻(xiàn)庫，對該領(lǐng)域的研究脈絡(luò)、重點(diǎn)做梳理和歸納，完成共時性分析。

2 文獻(xiàn)特征分析

2.1 文獻(xiàn)發(fā)表特征

國內(nèi)研究中，“韌性城市”于2011年首現(xiàn)，2015年之后，發(fā)文數(shù)量迅速上升且目前仍有大幅上升趨勢。從文獻(xiàn)發(fā)表學(xué)科來看，建筑科學(xué)與工程類占比最高，接近50%，從文獻(xiàn)來源來看，國內(nèi)韌性城市研究結(jié)果發(fā)表在《北京規(guī)劃建設(shè)》、《城市建筑》、《城市與減災(zāi)》為多。值得注意的是，《風(fēng)景園林》雜志上發(fā)文數(shù)量與城鄉(xiāng)規(guī)劃類各核心期刊發(fā)文數(shù)量相當(dāng)。

國外研究中，2003年首現(xiàn)相關(guān)研究，直到2011年后文獻(xiàn)數(shù)量才開始增長，且在2014年后快速上升。截至2020年12月7日，本年度已經(jīng)出現(xiàn)了158篇相關(guān)文獻(xiàn)。從文獻(xiàn)發(fā)表學(xué)科來看，環(huán)境科學(xué)、綠色基礎(chǔ)設(shè)施顯著較高，從文獻(xiàn)來源看，發(fā)文最多的期刊為Sustainability，Cities，其他刊物發(fā)文數(shù)量相差不大。

2.2 關(guān)鍵詞演變特征

韌性城市在國內(nèi)研究的歷程并不長久，作為關(guān)鍵詞首次出現(xiàn)是在2013年。2016年開始探索韌性城市應(yīng)對的城市問題及解決方法。2017年是具有里程碑式的一年。當(dāng)年近30個關(guān)鍵詞可分為4大類，分別為城市規(guī)劃設(shè)計(jì)相關(guān)、防災(zāi)相關(guān)、風(fēng)景園林學(xué)科相關(guān)、未來發(fā)展相關(guān)，有較多可落地、交叉學(xué)科的理論成果涌現(xiàn)。2018年—2020年相關(guān)關(guān)鍵詞數(shù)量較2017年減少，即與設(shè)計(jì)相關(guān)的關(guān)鍵詞數(shù)量顯著減少，而與宏觀規(guī)劃策略相關(guān)、與評價相關(guān)、與具體城市相關(guān)、與熱點(diǎn)事件相關(guān)的關(guān)鍵詞數(shù)量顯著上升。

韌性城市在國外的研究歷程相較國內(nèi)要長，起始時間為2003年。2013年幾個關(guān)鍵詞都與生態(tài)及災(zāi)害相關(guān)。2014年之后，關(guān)鍵詞數(shù)量逐漸減少，主要包括氣候變化、適應(yīng)性理論、城鎮(zhèn)化、韌性社區(qū)等。

將國內(nèi)外關(guān)鍵詞歸納劃分為起步期、爆發(fā)期、趨穩(wěn)期三個階段（表1）。

表1 按關(guān)鍵詞劃分研究階段

3 研究內(nèi)容梳理

3.1 國內(nèi)外研究脈絡(luò)梳理

關(guān)鍵詞演變的三個階段即代表了韌性城市研究內(nèi)容變化的三個階段，以此梳理國內(nèi)外研究脈絡(luò)（表2）。

表2 研究脈絡(luò)

（1）國內(nèi)研究脈絡(luò)梳理

①起步期（2013年—2016年）。該時期，對于韌性城市的基礎(chǔ)性工作逐步展開。通過闡述韌性城市這一概念的源起、演變，比較三個視角韌性城市認(rèn)知上的差別，構(gòu)建起了韌性城市的研究框架[5]。較多的研究著眼于城市災(zāi)害防治，尤其是在應(yīng)對洪水災(zāi)害方面提出了有創(chuàng)新性的指標(biāo)[6]。此時期，已出現(xiàn)運(yùn)用韌性城市理念打造韌性社區(qū)的研究[7]。

②爆發(fā)期（2017年）。當(dāng)年相關(guān)文獻(xiàn)出現(xiàn)了數(shù)量和領(lǐng)域的大幅增長，且研究進(jìn)展非常迅速。除了對韌性城市的框架和概念進(jìn)行進(jìn)一步探討外，較多地結(jié)合了國外具體案例提出了思考[8]，并針對性地提出了城市災(zāi)害韌性提升策略，開始探索包括多尺度城市氣候監(jiān)測等具體技術(shù)[9]。另外，韌性城市理念已開始指導(dǎo)海島、山地等區(qū)域的景觀設(shè)計(jì)[10-11]。

③趨穩(wěn)期（2018年—2020年）。這一時期，韌性城市研究的深度和廣度均提升顯著，顯現(xiàn)出五個主要特征：第一，研究進(jìn)展文獻(xiàn)少量出現(xiàn)，為在其他領(lǐng)域的具體研究提供了理論依據(jù)[12]。第二，模型建構(gòu)愈發(fā)深入和完善。評價方法和模型建構(gòu)趨于多元化、復(fù)雜化，適用范圍不斷擴(kuò)大，包括綜合防災(zāi)方法、洪澇仿真研究，以及重點(diǎn)城市群應(yīng)對氣候變化的韌性提升方法[13-14]。第三，韌性城市理念在社區(qū)和鄉(xiāng)村尺度的運(yùn)用逐漸增多，探討了綠色基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)化方法、社區(qū)防災(zāi)體系的建立和鄉(xiāng)村水韌性[15-17]。第四，韌性城市理論指導(dǎo)具體景觀設(shè)計(jì)的案例不斷增加，包括針對濱水綠地、城市水空間、小型海島、河流等的具體空間形態(tài)設(shè)計(jì)[18-20]。第五，韌性城市內(nèi)涵在其他學(xué)科和熱點(diǎn)事件上靈活運(yùn)用。研究拓展到了旅游、經(jīng)濟(jì)、公共衛(wèi)生領(lǐng)域，并有進(jìn)一步結(jié)合更多學(xué)科的趨勢[21-23]。

（2）國外研究脈絡(luò)梳理

①起步期（2003年—2011年）。2003年唯一一篇以目的為導(dǎo)向，從減災(zāi)的角度提出了韌性城市的概念，即是一個由物理系統(tǒng)和人類社區(qū)組成的可持續(xù)網(wǎng)絡(luò)，既堅(jiān)固又靈活，可以在極端條件下運(yùn)行并抵御災(zāi)難。這標(biāo)志著國外研究起步期的開始[24]。國外研究與國內(nèi)研究不同，并未單純地從概念框架入手，而是從宏觀上探討如何通過氣候適應(yīng)政策構(gòu)建韌性城市，包括基礎(chǔ)設(shè)施與管理結(jié)合，對城市與區(qū)域生態(tài)關(guān)系的再理解。其落腳點(diǎn)均在決策方面[25-26]。

②爆發(fā)期（2012年—2014年）。進(jìn)入爆發(fā)期最顯著的特征就是落實(shí)到空間層面的韌性城市規(guī)劃和設(shè)計(jì)研究顯著增加，尤其是闡述了生物多樣性、生態(tài)系統(tǒng)、景觀對韌性城市構(gòu)建的重要性和方法論，提出了將生態(tài)與城市規(guī)劃相結(jié)合的重要觀點(diǎn)[27-28]。另外，首次出現(xiàn)了將韌性量化的方法以及韌性城市評估指標(biāo)[29]。

③趨穩(wěn)期（2015年—2020年）。此時期，關(guān)于生態(tài)系統(tǒng)對韌性城市構(gòu)建的作用有了更為深入的研究，研究突出了生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)對構(gòu)建韌性城市的重要作用并提出了宏觀方法，并由此進(jìn)一步涌現(xiàn)出藍(lán)綠措施、綠地規(guī)劃、韌性花園、城市空間結(jié)構(gòu)營造等具體措施[30-32]。另外，對于評估韌性效益的模型方法也在不斷深化和完善[33]。

3.2 研究重點(diǎn)梳理

（1）從空間尺度梳理

早期多以中尺度，即以城市尺度為主，把城市當(dāng)做單一的個體。如政策框架方面，有研究通過比較幾種韌性的概念，并提出了韌性城市是指導(dǎo)城市可持續(xù)發(fā)展途徑的結(jié)論，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義[5]。如氣候適應(yīng)性研究方面，有研究提出了包括綠色碳匯網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、街區(qū)尺度控制技術(shù)在內(nèi)的氣候適應(yīng)性規(guī)劃的目標(biāo)、原則及關(guān)鍵技術(shù)框架[34]，更有研究取得了城市綠地具體空間大小和形狀對緩解城市熱島效應(yīng)，改善城市小氣候的積極結(jié)果[35]。另外，有研究創(chuàng)新性地提出了城市承洪理論，用城市對洪水的適應(yīng)性替代防洪工程[6]。上述研究成果已經(jīng)在一定程度上運(yùn)用于國家戰(zhàn)略地區(qū)規(guī)劃，如長三角生態(tài)綠色一體化示范區(qū)鏈接人與自然的韌性規(guī)劃[36]。

針對大尺度的城市群和流域，有研究把城市群作為整體的視角進(jìn)行評價或提出新的規(guī)劃框架，如以滇中城市群為例用城市脆弱性評價城市發(fā)展韌性狀況[37]，以粵港澳大灣區(qū)為例通過識別臺風(fēng)影響下的開發(fā)風(fēng)險區(qū)，提出韌性管控、均衡布局的應(yīng)對方式[38]。而針對三角洲這一特殊地區(qū)提出了規(guī)劃調(diào)控的核心思想是多元與多樣的基礎(chǔ)設(shè)施、冗余與跨尺度的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系、自組織與自我更新的區(qū)域、街區(qū)、建筑和景觀格局[39]，該理論已應(yīng)用到包括荷蘭三角洲、美國新奧爾良在內(nèi)的多個大尺度區(qū)域。有研究提出韌性城市背景下的規(guī)劃必須在目標(biāo)導(dǎo)向、理念視角、實(shí)施路徑和評估標(biāo)準(zhǔn)方面進(jìn)行轉(zhuǎn)變，從單一轉(zhuǎn)向動態(tài)、多維、綜合，并結(jié)合茅洲河流域提出了河流整治、空間治理和協(xié)同行動策略[40]。另外，還有研究站在全球氣候變化過程的視角探索符合城市氣候適應(yīng)力的理論及塑造城市基礎(chǔ)設(shè)施的方法[41]。

針對小尺度的社區(qū)和鄉(xiāng)村，有研究通過三個維度構(gòu)建韌性社區(qū)框架，用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急空間配置使社區(qū)具備韌性城市特性的愿景逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)[16]。有研究將視角置于水網(wǎng)密布的蘇南鄉(xiāng)村，從結(jié)構(gòu)韌性、技術(shù)韌性和過程韌性建構(gòu)水域環(huán)境韌性體系，優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)，修復(fù)水域鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)整體穩(wěn)定性、抗干擾力和恢復(fù)力[17]。有研究建立韌性設(shè)計(jì)范式，提出全過程動態(tài)循環(huán)模型，為包括濕地公園在內(nèi)的城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施動態(tài)優(yōu)化配置提供方法支撐[42]。另外，韌性景觀的設(shè)計(jì)施工方法也在不斷探索。如有研究提出以立體開發(fā)和景觀整合為手段實(shí)現(xiàn)堤防設(shè)施的多用途疊合，提升海岸線的韌性屬性[19]。有研究提出將人與自然的需求相結(jié)合，允許濱水岸線設(shè)置公共活動空間，允許在濱水綠地中嵌入點(diǎn)狀用地或設(shè)置可移動設(shè)施，在不影響防洪的情況下滿足人們親水需求[20]。在美國一公園設(shè)計(jì)中，提出在街道設(shè)計(jì)中加入沿街的生態(tài)濕地，將建筑的住宅空間上移到二層以上，一層留作淹水區(qū)等創(chuàng)新理念[43]。表3中所列即為當(dāng)前按空間尺度劃分的韌性城市研究現(xiàn)狀。

表3 研究尺度

（2）從功能目的梳理

韌性城市的研究的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都在于“人”，其功能和目的可從宏觀上分為三個層面。第一，防災(zāi)減災(zāi)，增強(qiáng)城市氣候適應(yīng)性，完善人身安全保障。如應(yīng)對地震、洪澇等的城市災(zāi)害韌性評價體系[44]和避難場所設(shè)置方法[45]等。第二，完善制度與城市管理策略，保障城市健康運(yùn)轉(zhuǎn)。如完善基于風(fēng)險管理的城市公共安全體系[46]、基于智慧社區(qū)管理角度的社區(qū)公共空間管理策略等[47]。第三，美化城市環(huán)境，發(fā)揮生態(tài)功能，提升生活宜居程度。如在韌性城市視角下的公園綠地設(shè)計(jì)策略[48]、人居環(huán)境改造策略等[49]。

（3）從評估方法梳理

韌性城市的評估方法包括災(zāi)害風(fēng)險評估、生態(tài)安全評估、城市綜合韌性評價、制度框架評價等。結(jié)合文獻(xiàn)對不同目的的幾種典型的韌性城市評估方法進(jìn)行梳理（表4）。

表4 評估方法

3.3 中外研究比較

從研究總體趨勢來看，韌性城市在國內(nèi)研究的時間不長，但研究進(jìn)展快，研究領(lǐng)域廣，并已經(jīng)有一定深度和實(shí)證研究，國外研究相較國內(nèi)早近10年，但研究初期進(jìn)展緩慢。國內(nèi)外韌性城市在未來一階段內(nèi)還將保持較寬的研究領(lǐng)域和較高的研究熱度。

從研究內(nèi)容來看，國內(nèi)偏重規(guī)劃、環(huán)境、經(jīng)管、行政，國外研究偏重可持續(xù)發(fā)展、資源、災(zāi)害。早期中國研究對韌性城市的概念框架做了多角度的闡述和辨析，后期才逐步結(jié)合國內(nèi)具體城市做了實(shí)證研究，而且較多關(guān)注于中小尺度。而國外的研究中有較多關(guān)注全球海平面上升、氣候變化等世界性宏觀層面的問題并逐步下探到城市群。國內(nèi)韌性城市的研究呈現(xiàn)空間尺度上交錯發(fā)展，而技術(shù)尺度上由宏觀到微觀的現(xiàn)象，如國土強(qiáng)韌化—基礎(chǔ)設(shè)施—綠色基礎(chǔ)設(shè)施、綜合減災(zāi)—防災(zāi)規(guī)劃、規(guī)劃理論及方法—韌性評估—評價指標(biāo)等，對于韌性城市在災(zāi)害防治、生態(tài)安全等方面的評價指標(biāo)體系相較國外偏多。在生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)與城市規(guī)劃相結(jié)合方面國外研究涌現(xiàn)出大量新觀點(diǎn)和方法論。同時在綠色空間、社區(qū)花園的研究中有創(chuàng)新性，但研究廣度相較國內(nèi)仍有一定差距。

另外，中國研究善于把握熱點(diǎn)，如結(jié)合新冠疫情做了大量理論和實(shí)證研究，而此時國外研究與之前相比沒有明顯變化。

結(jié)語

韌性城市提供了一種主動適應(yīng)城市風(fēng)險與災(zāi)害的不確定性的新思路，具有實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的作用。韌性城市框架與理論涉及學(xué)科眾多，目前尚無一套公認(rèn)的框架體系，因此未來國內(nèi)研究除了繼續(xù)發(fā)揮緊跟熱點(diǎn)的優(yōu)勢外，首先要構(gòu)建基于本國實(shí)際情況的韌性城市研究框架，推動框架體系的不斷漸進(jìn)與完善。第二，針對尚未發(fā)現(xiàn)跨國城市群的韌性城市研究案例，要探索新的研究尺度，填補(bǔ)跨區(qū)域研究的空白。第三，利用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對城市變化的常態(tài)化監(jiān)控和評估，進(jìn)一步提高城市對災(zāi)害風(fēng)險的預(yù)判，強(qiáng)化城市的整體安全?？梢灶A(yù)計(jì)，未來會有更多切合中國實(shí)際的理論產(chǎn)生，同時也為風(fēng)景園林學(xué)科的發(fā)展創(chuàng)造條件。

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文中圖表均為作者自繪。